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按照要求,现将近期主要工作情况汇报如下:
一、指导组工作情况
市委培训会后,我组迅速行动,制定方案,细化分工,落
实责任,明确任务,有序推进,按照“快速部署、同步启动、并联运行、压茬推进、巡驻结合、注重实效”的工作思路,在市办的精心指导和被指导四个县区的支持配合下,通过三个回合按时完成了第一轮集中巡回指导工作。我组的指导工作以启动对接、方案审核、个别访谈、随机考学、流程督办、明察暗访、座谈交流、调研指导为主要手段,共访谈98人,随机考学214人,平均成绩97.24分;召开座谈会25次;深入乡镇、部门、社区、村屯、企业等36个基层单位调研指导,提出“用足时间、用好资源、用活载体、用到心力”等意见建议100余条;报送总结汇报、审核典型案例等各类材料47份;下发工作提示23期;审核相关方案24个、台账60册;上报信息稿件376篇;开展临时党小组集中学习7次(含党日活动1次)。
二、被指导单位党史学习教育进展情况
总体看四个县区普遍高度重视,迅速启动,聚焦主线,创
新方式,整合资源,扎实推进,取得了阶段性成效。
(一)提高政治站位,强化组织领导。四个县区党委站位高,机构健全,主要领导亲自挂帅,班子成员各负其责,方案切合实际,各具特色。比如,某县在宣传部长缺职的情况下,高配机构,书记任组长、副书记任县办主任、相关县委常委任各专项组组长。同时,推进“四办合一”成立县委督考办,为党史学习教育、乡村振兴、产业项目等重点工作提供保障。
(二)注重宣传引领,发挥媒体功能。比如,某县充分利用融媒体资源、街区两侧LED屏、展板图册宣传单广泛深入宣传。组建讲团,开设“四点半学校”,依托新时代文明实践阵地(所、站、点)推进工作走深走实。全县上下共开展专题宣讲培训198场,受众8000余人。比如,某县重视程度高、保障力度大。财政投入112.3万元征订必学书目,确保全县在职党员人手一套指定用书;打造网络化、立体化、“大宣传”格局,累计组织专题党课、“三会一课”等超千场,全县上下共开展专题宣讲培训134场,受众3000余人。在县广电台开设专栏,共发布各类新闻信息稿件和音视频作品1259篇。制作悬挂条幅、大型广告牌等962个,发放宣传单(海报)8050余张。
(三)传承红色基因,讲好红色故事。比如,某区深入挖掘宣传民族奋进史、讲好抗战老兵故事,组建了“区委理论宣讲团”等5个宣讲团队,并结合民族区实际开展“双语”宣讲。目前,全区上下开展专题宣讲培训92场,受众4438人。利用农村大喇叭播放党史学习教育内容33期,发布“党史回眸”、“8090”讲党史等微信推文近100篇,在中央、省、市各级媒体发稿60余条。比如,某区充分利用资源优势,打好“旅游牌”,确定了“1251”发展战略,深入挖掘本地“红色资源”优势,组织开展了“讲红色故事诵革命经典”宣讲活动,利用乡村大喇叭播放党史学习教育音频6期。目前,全区上下开展专题宣讲培训56场,受众2012人。通过网络宣讲短视频、抖音号在线点赞投票,加大对外宣传力度,在国家省市级媒体发布24条信息。
(四)办好群众实事,增强实践成效。比如,某县在“信访积案化解”“发挥农村和社区网络员作用”等方面成效好、力度大、群众满意度高。年初以来,受理群众“吹哨”3550件,已解决3478件,办结率98%;中央和省联办分别移交县信访件57件和60件,现已化解33件和45件;发挥网格化机制作用,收集群众诉求1115件,已办结1036件。比如,某县各级网格化服务承接诉求类吹哨事项506个,已办结502个;全县各单位共组建634支党员志愿者队伍,开展活动339次6862人次,解决问题488个。比如,某区在优化医疗卫生服务上发力,建立核酸检测室,推进新冠疫苗接种、对全区妇女进行“两癌”筛查,开展了“殡葬惠民4+5”减负活动等。组建了“信访积案化解”专项小组,区法院院长主动带头参与到“我为群众办实事”之中,有效化解了重大疑难群体信访问题。
(五)服务产业项目,促进经济发展。比如,某县通过建立“四个一”包保机制和推进“五项优惠”就业政策,切实为县域经济“抓产业、促就业、聚人气”。目前,已有6名引荐人和17名就业人员受益,兑现招工补贴和购房补贴34400元。实施“链长制”包保服务,今年重点推进19个产业项目建设,总投资47.53亿元。比如,某区财政局积极帮助招商企业落实农业建设用地审批手续,使马铃薯种植基地项目顺利进入春耕生产,并积极谋划探索马铃薯花期“农业+生态+旅游”发展模式。积极邀请企业到村实地勘察,成立中草药种植合作社。目前,该企业已承包近两千亩土地,村民每年可增收20万元。同时,采用“企业+合作社+农户”的方式,带动周边10余农户种植中草药,由公司提供优质种子和免费种植技术,预计比种植农作物年可增收5000元。
三、存在的问题及建议
一是投放力量有差异、不均衡,县属基层普遍在一周内启动,区属基层普遍在十天内才进行,四个县区不同程度存在“上热下冷”的现象。二是在学懂弄通做实上存在差距,特别表现在一些地处偏远的村屯党员年龄偏大,学习浮于表面,主动性和积极性还不够高;两个区还存在工学矛盾和以干代学问题。三是“惠民台账”还不够精准、固化难。“自选动作”特色还不够鲜明,有些台账填写还不够规范,针对性和操作性不强(四个县区不同程度存在)。四是报道党员参加学习和志愿者活动多,有特色为民办实事见实效的少,表现在“具体干事多、总结提炼少”。同时,局限于传统媒体宣传方式方法,运用新媒体宣传手段还需进一步强化(四个县区都有)。
四、下一步工作方向
我组将认真贯彻落实本次会议精神,按照领导小组和市办要求继续深入各县区走访调研、明察暗访,并拟于近期组织召开“四个县区党史学习教育座谈交流会”,坚持问题导向,互相学习,互相交流,互相借鉴,取长补短,推动学习教育特别是“我为群众办实事”实践活动走深走实。
一是在立足本职、学深学透上下功夫。增强学习教育的针对性和实效性,针对不同单位、不同群体、不同层级进行分类指导,精准施策,真正做到学用结合,学以致用,用足时间,用好资源,用活载体,用到心力,增强覆盖面和精准度。
二是在务实创新、办好办实上下功夫。要坚持把“我为群众办实事”实践活动贯穿始终,坚持以人为本,实事求是的原则,着力解决群众“急难愁盼”问题,促进经济社会发展。凡涉及民生实事,要事前征求意见,事后做好公示,做到公开透明,公平公正,增强群众的获得感和满意度。
三是在总结经验、培树典型上下功夫。组内和四个县区都要注重及时总结党史学习教育特别是“我为群众办实事”实践活动中涌现出的好做法、好经验、好典型、好亮点,并要严格把关,用身边事教育身边人,增强群众的归属感和可信度。
四是在上下联动、规范运行上下功夫。借鉴省十项专项行动的做法,统一固化清单台账模板,规范信息填报,做到信息对称,动态管理,力争做到“七一”前完成台账任务过半的要求,全力推进“七个一”实践活动落实落靠。
党史学习教育巡回指导组汇报2
按照要求,现将近期主要工作情况汇报如下:
一、指导组工作情况
指导组成立之初即制定《工作方案》,并将《工作规则》公示上墙,明确任务分工。我们在召开县区党史学习教育对接会、第一轮进驻工作会议后,利用一个月的时间深入县区开展第一轮集中巡回指导工作。列席县区委理论中心组学习和县区委书记讲党课各4次;延伸指导基层单位16家,随机考学215人;实地走访踏查乡镇、街道、企业等基层单位14家;分层次对党员开展访谈68人;审核并上报各县区党史学习教育先进典型16个。并参加了市委宣讲团报告会、党史知识竞赛、城乡基层“七个一”党史学习教育启动仪式、“我为群众办实事”专题会议、基层宣讲、青年论坛等重要会议和活动。定期召开工作例会部署工作重点,做到有计划、有督导、有评估、有反馈。同时,积极组织组内人员学习,做到先学一步、学深一层,适应工作。
深入县区集中指导期间,运用本组创新制定的《巡回指导工作清单》开展工作,清单根据七项工作职责,分解为8大类、67小项工作内容,被指导县区按照清单内容“照方抓药”,开展工作,增强了工作的预见性,也减轻了基层负担。指导结束后,对每个县区存在的问题逐一进行评点、提出改进措施,逐一制发《反馈意见》。组内还制发《信息简报》20期,供被指导县区交流借鉴。对发现的特色亮点及时梳理总结并上报,市大办采纳并发表15篇。
二、被指导单位党史学习教育进展情况
一是在深化学习方面,被指导县区充分利用自身特色,发挥资源优势,创新学习模式,丰富学习载体,用好指定学习书籍,做到学习全覆盖。各县区县处级领导干部带头学习,以上率下。累计征订指定学习书籍8247本,县处级领导人手一套,1412个党支部至少配备了一套,党员配备率约为20%。县区共开展理论中心组学习研讨247次、主题党日活动907次、专题培训103次、专题宣讲633次、专题党课301次。某县老党员自费筹建“文化展览馆”,用朴实的展品和真挚的语言讲述百年奋斗历史,已组织开展主题宣讲20次,让党史知识“飞入寻常百姓家”。某县教育局发挥学习先导优势,编写《党史小故事汇编》300篇,并通过微信公众号推送党史教材、党史故事和党史问答等学习内容,对党史知识加以巩固、传播。某区开展了“聚焦工业发展·不忘来时路”党史学习教育主题活动,重温入党誓词,领导干部轮流领学《论中国共产党历史》,强化了使命担当。某区各学校通过家长临时党支部,开展“一名党员带动一个班级,一名学生带动一个家庭”活动,扩大了党史学习范围。
二是在“我为群众办实事”实践活动方面,被指导县区认真回应百姓关切,通过民生“小切口”,解决群众大问题。两县两区共上报“我为群众办实事”台账任务事项333项,已完成98项,占比29.42%,预计“七一”前完成事项174项。目前,各县区“吹哨报到”受理事项1854件,已办结事项1820件,办结率达98%以上;开门办民生已征集民生事项533项,十项惠民行动确定惠民事项79项,正在全力推进中;743名各级领导干部参与“走流程”;化解信访积案61件;开展主题志愿服务活动1097次。全力推进疫苗接种工作,两县两区目前已完成接种近12万人、15.68万剂次,截至4月末已接种人数占应接种人数比例为45.2%某县建设社区“群众之家”为群众提供多样化的社会服务,破解了联系服务群众“最后一公里”问题。某县建立了县、乡、村三级政务服务体系,推进大厅适老改造,开展为老服务,提升了服务群众水平。某区采取“五步解难题群众工作法”,解决群众实际问题,实现从“走进群众的门”向“走进群众的心”的跨越。某区加强民生领域投资力度,全力实施全区供热网线改造,保障了群众切身利益。
三是在主题宣传、氛围营造方面,被指导县区创新宣传形式,拓宽宣传阵地、丰富宣传内容,以传统媒体和新媒体相结合的形式扩大宣传范围。深入挖掘党史学习教育典型事迹、系统总结各单位党史学习教育创新做法,及时刊发新闻稿件,两县两区累计发布各类信息2232篇,其中市级以上媒体刊播发稿件631篇、省级以上媒体刊播发稿件373篇。某县在县党政办公中心、县新时代文明实践中心、村(社区)等地举办了党史展。某县运用现有红色资源,组织党员干部到烈士纪念碑等教育基地参观。某区以红色主题广场为主阵地,建设以“四史”为主题的红色一条街,为居民提供了文化交流的平台。某区紧扣建党百年主题,制定《庆祝建党百年系列活动方案》,开展百年征文、百年书画等内容丰富的群众性文化活动。
三、存在问题
一是学的不深、覆盖面不够。学习形式单一,各县区四个班子仅按照领导小组下发的学习计划开展学习,没有切合自身实际安排学习内容;学习资料数量不足,某区指定书籍成套覆盖率偏低,学习效果不够理想;“工学矛盾”现象突出,某区委组织部、某县应急局等部门强调自身工作繁忙,学习时间难以保证;基层党组织对外出党员、退休党员、农村老弱病残党员组织学习力度不够,学习全覆盖上还存在盲点;普通党员学习主动性不高、积极性不强,研讨发言照本宣科,没有切合自身的思想感悟。
二是为群众办事不实。用解决工作层面问题代替为群众办实事,某县上报台账事项数量过多,没有反映群众切身利益,存在“小而碎”、“大而空”现象;各县区信访部门面对群众来访问题的研判、反应机制不够,无法快速回应群众关切;人大、政协等非民生部门发现群众问题途径单一,仅依靠“走流程”收集问题,覆盖面存在局限性。
三是宣传氛围不够浓郁。街道、公园和人群密集区域党史学习教育社会布彩不足,某区宣传板数量较少,某县部分道路宣传板、擎天柱停留在主题教育、扫黑除恶方面内容;实践点与党史学习教育结合程度不够;基层氛围营造不到位,某县部分村屯道路没有党史学习教育宣传内容和标识;宣传部门对典型事迹挖掘不及时、宣传不到位,某区发表宣传稿件数量偏少,没有发挥典型代表作用。
四是开新局力度不够。学习与工作实际联系不够,各级领导干部没有将党史学习教育与本地、本部门发展紧密结合,缺乏新发展理念;县处级领导干部对本地中长期发展规划不足,项目签约多、开工少,落实不够迅速,没有让群众充分感受到党史学习教育带来的积极变化。
四、下步工作建议
一是进一步提高“学”的深度。以理论学习中心组为依托,以党课、宣讲等方式加深对党史学习教育理论指引,增强学习主动性,保证活动参与面,按照上级统一安排部署,将党史学习教育全面铺开。
二是进一步提升“悟”的力度。通过集中学、自身学、研讨学、比赛学等方式,促进党员领导干部学思践悟,提升广大党员参加党史学习的积极性。
三是进一步推动“行”的实效。准确把握党史学习教育总体要求,确保“我为群众办实事”实践活动扎实开展,总结成功经验和典型做法。加强台账式管理,注意归纳提炼亮点做法。提升宣传质量,注重成果积累和推广。积极筹备建党百年各项活动,促进学习成果及时转化。
四是进一步创新“宣”的方式。采用线上线下各种载体,综合运用宣传媒介,充分发挥新媒体平台作用,抢占宣传主阵地,持续营造党史学习教育的浓厚氛围。结合县区实际,明确主旨,开展主题鲜明、内容丰富、突出本地特色的各项活动,防止形式主义、铺张浪费、内容雷同等问题。
五是进一步增强“导”的意识。县区党史学习教育领导小组和巡回指导组要切实发挥指导作用,及时发现问题,整改提高。要以党史学习教育为契机,与推动本地经济社会发展紧密结合,积极开拓发展新格局,实现相互促进、共同进步。
党史学习教育巡回指导组汇报3
按照要求,现将近期主要工作情况汇报如下:
一、指导组工作情况
(一)统一思想,明确任务。严格落实3月26日市委党史学习教育巡回指导培训会上提出的总要求,在确定“不增加基层负担,聚焦十二个指导重点,提升巡回指导质效”总体原则的前提下,利用3天时间,对进驻期间的重点工作和事项进行了详细安排部署,并于4月8日至20日,依次进驻被指导县(市)区开展工作。
(二)突出重点,务求实效。指导组进驻期间,聚焦“两个贯穿始终”和“十二个指导重点”,切实履行“督”“导”职责,在做实“规定动作”的同时,将下沉基层单位作为“必选动作”。通过个别访谈、查阅资料和下沉基层等方式,及时了解和发现被指导县(市)区好的工作亮点和经验典型,指导协助其做好归纳和总结,推荐至大办宣传组;针对发现的问题,向被指导县(市)区主要领导或宣传部长做了情况反馈,提出整改意见和建议。截至第一轮结束,指导组共参加见面会4次,中心组学习和党课学习各1次,访谈市管干部16人、中层干部40人、普通党员16人,随机考学党员领导干部163人,下沉基层单位8家,反馈整改意见12个。
二、被指导单位党史学习教育进展情况
被指导县(市)区坚持“高站位、高标准、高质量”的总体工作原则,注重在顶层设计上下功夫,在周密谋划上做文章,在精准推进上用真劲,将深化学习、“我为群众办实事”实践活动、主题宣传和专题培训等党史学习教育重点工作任务融入日常、抓在经常,使党史学习教育走“深”更走“新”。在深化党史学习方面,某区光荣小学创新思政课教学模式,以“四史”教育为主线,通过打造“红色文化长廊”,将党史学习教育与校园文化相融合、与多学科课程相融合,与实践活动相融合,以孩子促家长,以家长带社会,省委常委、宣传部长贾玉梅等多位省市领导曾到该校参观调研。在“我为群众办实事”实践活动方面,某市不仅在市委“惠民六法”和“十项惠民行动”的基础上,创新开展“惠民八法”和“十二项惠民行动”,还组织各参学单位召开民情恳谈会185场次,邀请村(居)民代表、服务对象、“两代表一委员”、基层党委书记等共3100余人参加,发放征求意见函1210份,通过与群众面对面沟通,全面收集群众诉求,切实提升群众满意度,截至目前,共征集民生服务类问题210个,已解决112个;某县整合优化政务服务分厅职能,增设公安和服务企业专厅,精准梳理政务事项1156项,累计压缩时限近1400天,精简要件2579件;某区深入推进市场监管领域“证照一体化办理”改革,推行“一照五证一备案”一站式协同联办机制,成为全市首家个体工商户执照办理“2小时出证”的街道服务大厅,先进经验在主流媒体刊发;某区设立“7×24小时”政务服务自助大厅,配置了14台自助服务终端,并配备设备操作手册,方便办事群众自助查询、办理业务。在打造宣传阵地方面,某县依托爱国主义教育基地、国防教育基地和党史教育基地“三大实践阵地”,构建了烈士陵园、英烈纪念馆、新时代文明中心党史教育基地,充分发掘红色资源,形成了一条可走、可看、可听、可做的红色路线,截至目前,共有2.3万余人到此参观学习;某区充分发挥退休党员干部建党百年伟大成就见证者、参与者、奋斗者的优势和作用,挑选身体状况较好、理论水平较高、党史知识扎实、语言表达能力强的退休党员干部组建“银耀宣讲团”,参与到“千场宣讲进基层、万名党员进课堂”活动中,通过亲身经历,讲好中国共产党的故事。
三、存在的问题
虽然4个县(市)区党史学习教育取得了一定的成效,但对照中央、省市有关要求和群众期盼,仍然存在以下问题。
(一)“我为群众办实事”台账所列项目存在“大而空”“小而碎”的情况。如:某县将“便民热线”和“吹哨报道”管理平台收集到的群众物品丢失、楼房下水管道堵塞等问题,事无巨细不加筛选的列入台账。某市虽然将“推进综治中心与网格化服务管理中心一体化、规范化建设”列入台账,但具体措施为“协调组织部、编办、财政局统一推进。”过于空泛,不够具体。
(二)“自选动作”相对较少,且挖掘经验典型不深不透,
报送的信息面上的多,特色的少。如:某区在“我为群众办实事”实践活动上“自选动作”相对偏少,某市虽有好的工作亮点,但总结归纳经验典型方面不够深入。
(三)退休党员干部党史学习教育参与度不高,主动性不强。如:某区街道反馈,一些退休党员有的住院或在家卧床,有的需要帮子女照顾孩子,有的长期居住在外地,这些退休党员的学习存在一定困难。
(四)个别基层参学单位在工作方案的制定上,存在“上下一般粗”的现象。如:某县个别乡镇制定的党史学习教育方案,与县方案几乎一致,并没有结合自身实际,制定切实可行的方案。