强化党建引领城市基层治理，既是加强城市基层党建的题中之义，也是组织工作服务保障现代化建设的应有之举。**市着眼构建党组织领导下的基层治理体系，进一步加大实践探索力度，编织“一张网”、打好“组合拳”、汇集“众力量”，推动党的组织优势转化为城市基层治理效能。
一、聚力“到边到底”，精心编织“一张网”，构建治理崭新格局
城市治理是张网，基层党建就是纲，纲举才能目张。我们着力强化党组织领导核心作用，构建“一网兜起区域大小事”的网格治理格局，把党的优势和力量在城市基层彰显、在治理一线发挥。
一是完善领导机制。成立市县两级城市基层治理工作机构，抓好总体谋划，强化工作协同，定期研究重大政策、部署重大工作、督办重大任务，确保党的领导始终贯穿基层治理全过程、各方面。巩固“一心三体六联动”党建工作模式，推动街道大工委、社区大党委实质化常态化运转，推行“网格报告、街道吹哨、部门报到”，健全完善联席会议制度，让基层党组织真正成为主心骨。落实领导干部“联支强基”制度，市县党政班子成员至少联系1个社区，指导协调基层治理工作，推动相关政策、资金、资源落地社区，打通基层治理“血脉经络”。
二是织密组织体系。推行网格化治理模式，出台完善网格化机制夯实社会治理基础工作意见，全面建立“社区党委（总支）—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，锻造网格党建红色堡垒。推进党组织创新设置，采取组织联建、挂靠组建等方式，建立企业片、商业圈、行业线党建“共同体”，将党建工作触角延伸至基层治理的“神经末梢”。推广功能型党组织做法，统筹推动社区内基层党建、综合执法、12345政务便民热线等平台“多网合一”，做到“小事不出网格、大事不出社区”。
