（一）高标准推进参保任务。一是巩固基本医疗保险参保率。截至x月xx日，我县户籍人口基本医保参保率达xx%；二是推进“越惠保”参保工作。xxxx年我县x里越惠保投保xx万人，投保率xx%，全市排名第一。三是落实医疗救助政策。积极对接民政、残联、退役军人事务局等部门，累计资助参保xxxxx人，金额xxx万元，医疗救助结算xxxxx人次，救助金额xxx万元，符合条件困难人员资助参保率和医疗救助率均为xxx%。
（二）推进公共服务“七优享”指标提升。根据公共服务“七优享”晾晒指标调度清单，截至x月，“病有良医”领域中，“基本医疗保障政策范围内住院报销比例（含大病保险）”指标职工xx%,全市第城乡居民xx%，全市第x；“异地结算医疗机构开通率”全市并列第x；“弱有众扶”领域中，“困难群众医疗费用综合保障率”xx%，全市第x。
（三）强化医保基金监管。一是强化常态化监管。截至x月已开展现场检查xx家次，现场检查率x%，已办理行政案件xx起，作出行政罚款xx起，移送公安机关刑事立案x起。行政罚款xx万元，共退回医保基金xxx万元（其中通过智能监控拒付xx万元，自查自纠退回xx万元）。二是抓实共享法庭深化提升工作。以开展第三方责任医保基金监管试点为抓手，落实“共享法庭医保基金监管服务站”实体化运作，出台并实施《第三方责任医保基金支付监管实施方案》，引进第三方力量成立项目组，探索建立外伤医保结算三级审核机制，筑牢第三方责任医保基金支付闭环管理机制，目前共追回医保基金xx万元。三是强化“红黑榜”评定结果运用。x月xx日召开医保基金监管宣传月启动仪式暨“e追偿”发布会，经过前期综合评定，公布x家红榜单位及x家黑榜单位，纵深推进县域医共体医保行业自律建设，压紧压实两家医共体及定点零售药店医保基金使用主体责任，实现“追基金”向“追责任”延伸，倒逼医疗机构刀刃向内、自我提升。
（四）推行“枫桥式”医保服务新模式。一是持续推进医保经办“三个提升年”活动。今年以来共计走访乡镇街道xx个，现场点对点培训xx次，x街道与x街道集中业务培训各x次，截至x月底，全县医保业务经办量为xxxxx件，其中镇街（含村级）业务经办量为xxxxx件，占全县医保总办件量的xx%。二是推行医保到家服务。依托未来社区、未来乡村共富基本单元，落实基层办事“三张清单”，将医保事项xx项全部下放至xx个乡镇街道，xx项下放至xxx个村级代办点，并将其中x项高频民生事项纳入对乡镇街道的考核。目前已确定高新园区、梅渚村、雅庄村为“医保到家”试点，后期将根据市局部署落实一体化终端设备和自助药柜。三是开展跨省异地就医集中宣传月活动。围绕跨省异地就医政策，在线上开展知识竞赛，线下进行政策宣讲及视频轮播。
（五）开展基金运行分析。多次组织医保基金运行专题研讨会，分析近年来我县职工医保统筹基金运行情况，并针对存在的问题商讨对策，测算公立医院超支费用财政资金补助方案等。按x县长指示，起草xx县职工基本医疗保险统筹基金“强本节用”三年实施方案，目前处于征求意见阶段。
（六）
（七）完成集中带量采购相关工作。上半年完成国家、省耗材集采报量x个批次，签约x批次；完成国家、省药品集采需求量或接续量填报共涉及x个批次。协议期内提前完成国家药品第二批、第四批、第六批和省第二批集采协议量采购任务。量采品种按时结算率达到市级考核要求，每月按时结算率均在省平均从值以上，非带量品种按时结算率逐月升高，从原来的x不足三成提升至x月份的x%。公立医疗机构药品平台采购率达到xxx%。
一、2023年上半年工作情况
（一）以党建品牌为引领，构建政务服务“新格局”。一是聚焦理论武装。通过专题学习、交流研讨、观看红色电影等形式，学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神，切实坚定理想信念、凝聚发展合力。目前召开党组（扩大）会、中心组理论学习会xx次，观看红色电影《望道》共计xx余人次。二是聚焦作风建设。修订完善《xx县行政审批局窗口考核方案》《xx县行政审批局工作人员考勤制度》，切实加强干部职工的日常管理。开展警示教育、集中廉政谈话x次，深化廉政风险防控，梳理廉政风险点xxx余条，制定风险措施xxx余条，切实以强有力的工作作风推进政务营商环境优化。三是聚焦品牌提升。全力推行“十办十让”特色服务机制，带动和激励干部职工骨干克难点、破堵点、消痛点，助推中心工作开花结果、争先创优，夯实了本单位党建品牌。目前，办结各项审批业务xxxx余件，按时办结率达xxx%。今年x月，被省委宣传部评为“xx省学雷锋活动示范点”，系全市唯一。
（二）以改革创新为驱动，开通政务服务“新车道”。一是推进“一件事一次办”。设立“一件事一次办”综合窗口，由公安、人社、行政审批等x个部门牵头，聚焦市场主体准入准营和个人出生、结婚、退休等领域，携手打造xx项国家重点“一件事”落地方案，并统一印证事项办事清单xxx余份。开通xx项国家重点一件事线上线下受理渠道，实现省人社+省医保+公安微户政+退役军人系统等信息与xx省一体化政务服务平台共享互用。目前，国家重点一件事办理件数达xxx余件，实现办理时限压缩xx%以上。二是拓宽“异地通办”朋友圈。聚焦群众高频服务事项，积极推动“跨区域通办”政务合作，主动和xx等多地政务服务部门沟通，并发出签约邀请，不断拓宽“异地通办”朋友圈。灵活运用“现场办理+异地视频会商”“线下办理+线上流转”和“异地收件初审+邮递服务”等办理方式，为异地办事群众提供精准化服务，打造优质政务服务品牌。三是推行无差别综窗改革。进一步规范受理条件、申报材料、审批流程、流程时限等审查要点，建设专业化综窗队伍，打造行政许可事项“一窗受理、后台审批、一窗出件”服务场景，实现xx%以上事项无差别“一窗受理”。
（三）以效能提升为导向，跑出政务服务“新速度”。一是惠企政策“免申享”。以市场主体需求为导向，惠企政策“一窗兑现”调整新政策xx项、“免申即享”扩充xx项，让惠企政策惠及更多企业。目前，惠企政策“一窗兑现”完成资金兑现xxxx万元，“免申即享”完成资金兑现xx万元。二是项目落地“无忧办”。落实“全科式”综合窗口服务，进一步精简工程建设项目相关许可，压缩项目从签约到开工时间，确保工业项目在取得不动产权证后x个工作日内完成施工许可证核发；设立重大项目服务专区，建强领（代）办队伍，提前介入为项目建设提供“保姆式”前期指导服务，向园区派驻专职联络员，对园区项目在业主自愿的前提下试行“拿地即开工”审批模式，将拿地前的“等地期”转化为项目推进的“加速期”。三是xxxxx热线“一键联办”。以提升按时办结率、审核通过率、一次性办结率、群众满意率等考核指标为目标，建立“平台呼叫，部门报到，协作督办”机制，完善“xxxxx”政务服务热线“卷宗式管理”模式，专人负责进行受理、登记、交办、督办、反馈、建档；转办交办，限时办结，做到受理件“件件有回音、事事有着落”。目前，共受理热线件xxxx件（其中随手拍xxx件），办结xxxx件，热线原始满意率x%（甄别后满意率为x%）。
（四）以为民服务为根本，拓展政务服务“新力度”。一是市场准入按下快捷键。深入推进“证照分离”，按照直接取消审批、审批改备案、告知承诺、优化准入四种方式，推进“照后减证”，将实行告知承诺的事项扩大到xx项，企业登记在原x小时基础上再压减至x小时办结，继续推出“政府买单、企业免单”登记模式，为新开办市场主体免费赠送首套印章，最大限度为企业“松绑减负”。目前，新注册企业xxx家，共赠送印章xxx套，为企业减少成本xx万元。二是“一网通办”纵深推进。配合做好“一件事一次办”“跨省通办”等服务专区建设工作，拓展便民服务应用，依托一体化政务服务平台，推进数据资源共享互认，大力精简材料与环节，推出“秒批秒办”“一证一照办”“零材料办”等清单，实现审批服务“极简办”。
二、存在问题及原因分析
（一）“拿地即开工”改革任务落实受限。工程审批制度改革中区域评估成果是“拿地即开工”的前提保障，而目前园区尚未开展区域评估，缺乏“拿地即开工”的必要条件，该项工作在我县落实受到刚性制约。目前缺乏可借鉴经验，同时在法律层面缺乏强有力的政策支撑，在审批模式改革具体推行过程中阻力较多。
（二）“xxxxx”办件质效待提升。一是部门接诉即办的意愿不强，延期件较多，约¼的件都需申请延期（约xxx件）。二是部门回复不规范，未按市上要求的规范格式进行答复，经常出现错字漏字。三是群众工作缺乏持久力，没有常态化开展群众工作，一般是案结事了。
三、xxxx年下半年工作打算
（一）聚心党建引领方向。坚持读原著、学原文、悟原理，真学真用、学精学透，持续深入学习党的二十大报告和党章，深刻领悟习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，推动主题教育扎实开展、走深走实；深刻领会省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神。针对不同股室、不同类型干部职工的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明、重点突出、学以致用，突出教育在先、警示在先、预防在先，切实提升干部职工“拼经济、搞建设”的能力本领，锻造一支清廉、实干、专业化的审批队伍，高标准高质量推动县委“xxx”发展思路落实落地。
（二）聚焦改革发展路径。以xx省政务服务综合窗口改革攻坚行动契机，在大厅设立工程建设审批综合受理窗口，实现综合窗口一窗受理、后台审批、统一出件，促使工程项目审批制度改革落地见效。落实“xx省助企纾困专区”建设要求，根据xxxx年出台的县级相关惠企政策进行全面梳理将符合条件的纳入惠企政策“一窗兑现”、“免申即享”清单，细化政策解读主体、内容、形式，明确对核心条款开展要点式解读、对多部门出台的相互关联政策开展综合式解读。
（三）聚能提效优化服务。一是完善机制，增强担当意识。建议由县政府牵头适时召开xxxxx热线调度会，找短板补不足，提高承办单位对xxxxx热线重视程度。二是分类施策，提高满意度。各承办单位要勇于挑重担子、敢于啃硬骨头，形成“接诉立办”“分类处理”的高效办理机制。以“专班、专案、专人、专责”的工作模式解决疑难问题，及时做好群众的解释疏导工作，尽最大努力争取群众理解。三是强化考核，紧盯过程督导。将xxxxx热线办理情况作为政务服务重要考核内容，适时发布提醒函，严格及时审核各承办单位回复内容，杜绝敷衍回复和超期办理。
xxxx年，我市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下，统筹推进公立医院改革、医院学科建设、重点民生实事工作等各方面工作，现将我局半年工作总结如下：
（一）党的建设。一是深入开展党的二十大精神学习宣传活动。x月份组织开展卫健系统党的二十大精神集中培训，并邀请市委党校教师对党的二十大精神进行了专题辅导。开展了“学习贯彻二十大·奋力赶超有作为”主题演讲比赛、《党课开讲啦》、《榜样x》等集中收看学习活动，组织系统积极参加市委宣传部组织的”学习袁隆平，做一粒好种子“微视频宣讲活动，市疾控中心“一个人，一件事，一辈子”微视频获大赛一等奖，卫健局获大赛组织奖。二是严格履行党建工作主体责任。进一步完善党建责任联系点制度，对党委班子联系支部进行了适当的调整，班子成员每季度对基层支部党建工作进行分类指导和督查，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，围绕基层党建工作重点任务和突出问题进行调查研究。三是聚焦主责主业，抓好党建日常管理。健全完善各项党建工作机制，严格落实“第一议题”、党委中心组理论学习制度，认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，深入推进“六好”党支部、“模范机关”建设。四是强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党委严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力，将清廉微课堂纳入每月主题党日的一个重要环节，以参加培训，观看专题片等形式开展廉政教育x次，使党员干部的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。
（三）疫情防控总体可控。
（四）医疗卫生服务能力。市中医医院与xx省医药学院总医院、xx市第二人民医院、xx市中医医院签订医联体协议；脑病科与xx省医药学院总医院实施共管共建；骨伤科与xx市中医医院实施共管共建，提升学科建设能力工作。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体，签订双向转诊协议；上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术等技术扶持，帮助提升临床医生的业务水平。更多免费范文搜索：携.笔.同.道.网.站
（五）公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目，为xx岁以上老年人提供免费体检xxxxx人，乡村振兴监测对象提供免费体检xxxxx人，并对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者xxxxx人，健康管理糖尿病患者xxxxx人，为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象xxxxxx人，占全市常住人口的xx%，为行动不便患者提供上门服务，将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。
（六）重点民生实事落实完成。我局承担的省重点民生实事项目：孕产妇免费产前筛查工作任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xx%；新生儿先天性心脏病免费筛查任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xxx%。“两癌”免费筛查工作任务数为xxxx人。完成xxxx人，完成专项投资xx万元，完成任务xxx%。
（七）计划生育。截至xxxx年x月底，全市人口出生xxx人，同比增加xx人，人口总量增速明显放缓，出生人口结构保持平衡。xxxx年，我市计划生育家庭奖励扶助对象xxxxx人，新增xxxx人；计划生育特别扶助对象xxx人，新增xx人。
（八）健康扶贫与乡村振兴有效衔接。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病脱贫人口xxxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxxx人，核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病xxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxx人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访，家庭医生签约履约服务率xxx%。xxxx年来全市共确诊重点监测对象患者xxx人，已住院救治或签约管理xxx人，救治率为xxx%。
（九）其他重点工作有序开展。全面实施健康xx行动，成立了健康xx行动推进委员会议事协调机构，建立健全了健康推进工作组织机构、专家团队和考评体系。大力开展健康xx爱国卫生系列活动，在全市范围内开展了“除四害”春季集中消杀工作。积极开展无烟机关建设。结合爱国卫生月活动，主动配合相关职能部门，认真根据创卫指数测评标准，对标对表，逐条疏理，开展环境卫生整治。
xxxx年，我市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下，统筹推进公立医院改革、医院学科建设、重点民生实事工作等各方面工作，现将我局半年工作总结如下：
（一）党的建设。一是深入开展党的二十大精神学习宣传活动。x月份组织开展卫健系统党的二十大精神集中培训，并邀请市委党校教师对党的二十大精神进行了专题辅导。开展了“学习贯彻二十大·奋力赶超有作为”主题演讲比赛、《党课开讲啦》、《榜样x》等集中收看学习活动，组织系统积极参加市委宣传部组织的”学习袁隆平，做一粒好种子“微视频宣讲活动，市疾控中心“一个人，一件事，一辈子”微视频获大赛一等奖，卫健局获大赛组织奖。二是严格履行党建工作主体责任。进一步完善党建责任联系点制度，对党委班子联系支部进行了适当的调整，班子成员每季度对基层支部党建工作进行分类指导和督查，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，围绕基层党建工作重点任务和突出问题进行调查研究。三是聚焦主责主业，抓好党建日常管理。健全完善各项党建工作机制，严格落实“第一议题”、党委中心组理论学习制度，认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，深入推进“六好”党支部、“模范机关”建设。四是强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党委严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力，将清廉微课堂纳入每月主题党日的一个重要环节，以参加培训，观看专题片等形式开展廉政教育x次，使党员干部的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。
（二）深化医药卫生体制改革。考虑到省卫健委真抓实干督查激励相关考核文件还未出台，我们对照去年的模式开展了前期准备工作。一是成立了真抓实干督查激励专班，并对照去年的考核指标建立任务台账，明确责任分工，将任务分解到各相关单位和各股室，做实基础数据，并及时完成上报。为争创真抓实干督查激励先进打下基础。二是起草了《公立医院绩效管理考核办法》、《市人民医院创三级医院工作方案》、《减员增效改革工作方案》、《全市药品耗材集中采购配送方案》、《医共体建设实施初步方案》（讨论稿）。
（三）疫情防控总体可控。
（四）医疗卫生服务能力。市中医医院与xx省医药学院总医院、xx市第二人民医院、xx市中医医院签订医联体协议；脑病科与xx省医药学院总医院实施共管共建；骨伤科与xx市中医医院实施共管共建，提升学科建设能力工作。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体，签订双向转诊协议；上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术等技术扶持，帮助提升临床医生的业务水平。
（五）公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目，为xx岁以上老年人提供免费体检xxxxx人，乡村振兴监测对象提供免费体检xxxxx人，并对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者xxxxx人，健康管理糖尿病患者xxxxx人，为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象xxxxxx人，占全市常住人口的xx%，为行动不便患者提供上门服务，将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。
（六）重点民生实事落实完成。我局承担的省重点民生实事项目：孕产妇免费产前筛查工作任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xx%；新生儿先天性心脏病免费筛查任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xxx%。“两癌”免费筛查工作任务数为xxxx人。完成xxxx人，完成专项投资xx万元，完成任务xxx%。
（七）计划生育。截至xxxx年x月底，全市人口出生xxx人，同比增加xx人，人口总量增速明显放缓，出生人口结构保持平衡。xxxx年，我市计划生育家庭奖励扶助对象xxxxx人，新增xxxx人；计划生育特别扶助对象xxx人，新增xx人。
（八）健康扶贫与乡村振兴有效衔接。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病脱贫人口xxxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxxx人，核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病xxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxx人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访，家庭医生签约履约服务率xxx%。xxxx年来全市共确诊重点监测对象患者xxx人，已住院救治或签约管理xxx人，救治率为xxx%。
（九）其他重点工作有序开展。全面实施健康xx行动，成立了健康xx行动推进委员会议事协调机构，建立健全了健康推进工作组织机构、专家团队和考评体系。大力开展健康xx爱国卫生系列活动，在全市范围内开展了“除四害”春季集中消杀工作。积极开展无烟机关建设。结合爱国卫生月活动，主动配合相关职能部门，认真根据创卫指数测评标准，对标对表，逐条疏理，开展环境卫生整治。
xxxx年以来，区审计局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕党委政府中心工作，坚持以党建为统领，创新思路举措，狠抓业务工作和队伍建设，全面履行审计监督职能，各项工作取得了长足进步，较好地发挥了参谋助手和审计监督职能作用。
一、工作开展情况
（一）进一步提高政治站位，不断提高综合素质。聚焦政治引领，把党对审计工作的全面领导落实到方方面面、体现在时时处处。一是坚持把党的政治建设放在首位。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。结合审计工作实际，坚持多形式、全覆盖、常态化宣讲党的二十大精神，在学深悟透上带头、在推动落实上创新，切实把党的二十大精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力，将学习成果转化为审计工作实效。三是高标准筹备召开二届xx区委审计委员会第三次会议。会议传达学习了二十届中央审计委员会第一次会议精神、省市审计委员会会议精神以及全国全省全市审计工作会议精神，审议并通过了《xx区2023年审计项目计划》《xx区2023年审计工作要点》《中共xx市xx区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》。四是加强机关党建工作。坚持党建引领，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同考核，积极探索“党小组建在审计项目上”的做法，创建“临时党小组+审计组”工作模式，创造性开展“三个一线、三个同时”特色党建活动。积极打造“尚德立信、强督善审”党建品牌，高标准打造特色“红色审计文化长廊”，先后迎接全区机关党建工作调研、各系统党委、区直部门观摩指导xx余批xxx余人次，成为党建和审计宣传教育的有效阵地。
（二）依法履行审计职责，以高质量审计服务发展大局。聚焦主责主业，主动服务全区经济社会高质量发展，进一步发挥抓落实的“利器”、反腐败的“利剑”、保安全的“卫士”作用。一是紧盯政策措施落实抓审计。先后开展全区疫情防控措施落实和资金管理使用情况专项审计调查、商业银行财务审计调查、国有企业重点改革政策落实情况专项审计调查、棚户区改造工程专项审计调查等项目，切实促进政策落实、项目落地。二是紧盯财政资金使用抓审计。统筹开展区财政及x个部门预算执行审计，紧紧围绕规范财政管理和防范化解风险，重点关注财政资金绩效、财政收入质量、财政运行风险、存量资金盘活以及“三保”保障支出等情况，推动财政强化管理、科学施策、运行规范。三是紧盯规范公共权力运行抓审计。落实与纪检监察、巡察等部门的联动协作机制，全面深化经济责任审计，推动“政治体检”与“经济体检”贯通融合。加大任中审计比例，正在实施经责审计项目x个。四是紧盯公共投资项目建设抓审计。对近年投资审计中发现的常见问题进行归纳和提炼，编制发放《公共投资项目建设风险防控负面清单》和《公共投资建设项目审计明白纸》，实现投资审计由事后监督向事前预警转变。紧盯项目预算执行、建设管理、绩效评价等审计重点，不断提高建设项目质效，目前已启动xx个政府投资项目。五是紧盯审计查出问题整改抓审计。持续深化“xxxx”审计整改工作体系，推动审计整改纳入全区经济社会发展综合考核体系更加完善，形成“查病、治病、防病”一体化全过程闭环管理机制，确保审计发现问题真改实改，今年已完成审计项目涉及xx个问题已全部整改到位。
二、存在的问题及原因
尽管工作取得积极进展，但对照新形势、新任务、新要求还存在一些不足：一是干部队伍能力素质还不能完全适应审计事业发展需求，联动机制还不够健全完善；二是新入职人员工作经验相对不足，一定程度上影响了审计事业的可持续发展；三是由于审计业务工作统筹，更多采取“上审下”等方式，加之巡察、应急性任务抽调人员较多，导致任务重和人员少的矛盾更为突出。
三、创新思路举措，助推审计工作提质增效
坚持以创新争优为驱动、以争先进位为目标，构建“单位有品牌、科室有亮点”的工作格局。一是建立健全审计制度。制定出台《区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》《公共投资建设项目审计监督管理办法》，修订完善《模范机关制度汇编》，使审计工作开展更具合法性、准确性、指导性。二是探索实施财政运行情况综合体检。创新制度设计，推动形成“政府主导、人大监督、财审联动、部门协同”的预算绩效管理“xx模式”，积极助力全面实施预算绩效管理工作开展。三是推深做实研究型审计。把研究成果转化为开展工作的新思路、解决问题的好办法、改进工作的实举措，高质量提炼审计信息，部分审计专报获得区委、区政府主要领导批示，xx余篇信息被省厅市局、xx信息采用。四是加强审计信息化建设。紧密依托“金审三期”，探索构建智慧审计资源交互平台，建立分行业、分层级的审计数据资源库，全面提升审计工作成果转化，积极推进审计全覆盖。五是争创优秀审计项目。六是建设一流审计队伍。着力加强干部队伍建设，建立干部执行力和工作实绩档案，常态化开展“一月一述职、一季一点评”，创新实施审计青年干部“春笋计划”，先后选派xx名青年骨干参加市局项目审计和巡审联动，在实践中砥砺品质，提升能力。
四、下步工作打算及措施
（一）强化主责主业，着力护航经济社会高质量发展。紧盯财政资金使用，加强预算绩效全方位、全过程审计监督，推动在全区范围内形成“重绩效、讲绩效、抓绩效、用绩效”的良好氛围。服务绿色发展，全面推开领导干部自然资源资产离任（任中）审计，将生态文明建设、节能减排、污染防治等事项纳入审计重要内容，促进打赢蓝天碧水净土保卫战。全面加力经济体检，聚焦重大政策措施落实、重大资金落地、重大工程实施、重大民生改善、重要权力规范运行开展审计，依法全面履行审计监督职责，做到问题找得准、原因分析准、责任界定准、整改要求准。
（二）强化争先创优意识，加强审计干部队伍建设。坚持“严、真、细、实、快”工作标准，不断强化争先创优意识。持续深化实施青年干部“春笋计划”，通过“请进来、走出去”“以审代培”“审计大讲堂”相结合的教育培训模式，全方位锻造审计干部“能查、能说、能写”本领，努力建设高素质专业化审计队伍。
（三）以审计机关成立四十周年为契机，推动xx审计工作再上新台阶。深入开展审计机关成立xx周年系列活动，印发《xx区审计局成立四十周年活动方案》《xx区审计局关于征集局史资料的公告》，开展主题征文、征集局史资料、打造精品审计项目等系列活动，展现xx审计在推动xx建设发展中不同时期的重大成果和精彩瞬间，不断增强广大干部职工价值认同感和精神凝聚力，奋力谱写xx审计工作新篇章！
2023年上半年，xx区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，不断加强和落实党对审计工作的领导，立足经济监督定位，依法履职尽责，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，以有力有效的审计监督服务全区经济社会高质量发展，取得良好成效，获得区委表扬书x份。
一、主要工作成绩、做法与经验
（一）以政治建设为引领全面加强党对审计工作的集中统一领导
一是牢牢把握审计工作正确方向。持续健全区委审计委员会运行机制，组织召开区委审计委员会第八次会议，审定2023年审计项目计划，在区委常委会上传达学习了二十届中央审计委员会第一次会议精神，把“听党指挥”落实到审计工作全过程。通过“领学+研学”“实景+沉浸”“学习+破题”等集体学习，教育引导全局干部职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，利用口袋书、公众号、APP等多种媒介把课堂向下延伸，由“自学”带动“他学”，扩大学习对象覆盖面，扎实推进党的二十大精神进头脑、激斗志、落行动，引领队伍忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”。二是更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用服务大局。与区纪委监委、区委组织部共谋审计项目计划，强化审计共谋共享；深入探索“巡审结合”联动工作新机制，组织开展巡察、审计反馈问题整改落实情况专项监督检查，紧盯未完成整改的事项，督促各主管单位加强业务指导和检查监督，避免相关问题屡审履犯。探索形成“纪审结合”“巡审结合”联动工作新机制，将联动成效形成《xxxx区：纪审联动同向发力释放监督叠加效应》在光明日报、“学习强国”等平台上宣发。三是坚持政治统领工作落实。贯彻落实乡村振兴战略，发挥资源优势，赴xx市xx镇调研，通过实地走访、座谈交流，详细了解xx镇产业发展、城镇环境、乡风文明等方面情况，捐赠办公设备，为xx镇发展提供支持和保障。聚焦组织联建、资源共享，构建同向并行的基层治理格局，结合“三助力”行动，组织党员下沉挂点社区主动融入城市网格管理，参与创文创卫等中心工作，助力基层治理“大提升”。
（二）全面落实“经济体检”助力全区经济社会高质量发展
一是强化审计“两统筹”助力财政审计提质增效。采用“军团作战”模式，打破科室壁垒，积极构建大财政审计监督体系，统筹开展区2023年预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，覆盖区级财政、xx个一级预算部门共计xxx个预算单位预算执行情况，坚持科技赋能，以数据分析为先导，采集智慧财政预算管理一体化系统等x个系统数据及单位相关业务数据，实施分类审计、精确定位、重点核实，全面分析财政预算编制执行及决算、财政资金管理及清理盘活、地方政府专项债券管理、财政及部门暂存暂付性挂账等情况，通过审计建议，推动财政部门深化财政预算管理，推动相关部门加大财政资金清理盘活力度，分类处置、及时清理、应缴尽缴。二是聚焦民生领域强化绩效审计。将民生项目与绩效审计有效结合，牢固树立“民本审计”理念，把解决群众利益问题作为审计工作的根本出发点，开展区基础教育领域政府重点投资项目绩效审计，围绕项目建设管理全流程，重点关注项目勘察设计、施工管理、竣工验收、结算等各环节，揭示了xx区基础教育领域政府重点投资项目在建设程序规范、勘察设计、施工管理及质量、合同管理等方面存在的不足，提出进一步规范建设程序、完善勘察设计方案和成果审核制度、强化安全质量理念、加强代建项目管理等审计建议。代区政府向区人大常委会汇报《xx市xx区2023年绩效审计工作报告》。三是围绕全区改革发展中心工作扎实推进政策落实跟踪审计和政府投资审计。坚持全面统筹推进重大政策落实情况跟踪审计，充分发挥政策落实“督查员”和经济发展“助推器”的作用，紧紧围绕城市治理、工程建设等重要事项，对xx区社区公园类投资项目进行审计监督，重点关注基本建设程序、招标投标、合同管理、资金管理等环节，及时指出项目工程服务费计算不准确、合同管理不到位、工程资金支出把关不严等问题，督促立行立改。四是协同并进推进经济责任审计及其他各类别审计。专注公共权力运行全流程，开展经济责任审计项目x个，结合被审计单位履职特点，重点关注课题研究项目经费使用绩效情况，围绕课题立项、课题采购、组织实施、专家评审、成果应用等环节，揭示了课题研究项目在进度管理、结题管理等方面存在的问题，提出针对性审计建议，推动课题项目经费规范化管理；对我区2023年国有土地使用权出让收支情况的真实性、合法性和效益性以及土地资源管理政策执行情况开展审计监督，揭示临时用地管理、城市更新项目管理、土地整备及房屋征收等方面存在的突出问题和风险隐患，助推我区综合改革试点中关于用地审批、优化城市空间治理等政策的落实。
（三）充分借助专业优势促进提升城区治理体系和治理能力现代化水平
一是监督关口前移，推动城区建管品质效益双提升。牵头三人审计监督小组持续对“一馆一中心工程”、“区妇幼保健院改扩建工程”、“xx外国语学校全寄宿制高中新建工程”、“滨河实验学校新建工程项目”、“人民南片区环境品质提升工程”等项目进行全过程跟踪监督，赴施工现场检查项目xx次，推动xxx个问题在施工阶段立行立改，提前将重大风险隐患消灭在萌芽状态，以全周期管理理念护航项目建设，避免大量财政资金损失，获评南方报业“圳治·xxxx”民生治理优秀案例，为全市审计系统唯一获评单位。二是“调研式”监督，有力促进重点领域规范管理。围绕产业专项资金使用管理情况开展调研，梳理我区产业专项资金相关政策，重点关注产业专项资金使用合规性、资金审批及助企服务情况等方面，通过大数据分析、各区横向对比等方式，对做深做实产业资金监管的后半篇文章、提升产业专项资金惠企助企能级等方面提出意见，获区领导批示，有力推动整改。围绕疫情防控经费支出管理情况开展调研，局党组书记带队赴各街道逐一提示问题督促整改，建议统一制定防疫物资设备处置指引及协商终止特殊防疫服务合同，促进我区专门出台《xx区防疫物资资产盘活工作指引》，推动防疫物资资产有效盘活，避免国有资产闲置、浪费及流失。三是扎实推进审计“后半篇文章”走深做实。建立健全了《xx区审计局审计查出问题整改监督管理办法》，从程序方式、职责分工、结果运用、文书规范等方面进行明确，以统一标准推进整改工作落实；深挖审计结果“附加值”，立足内审监督成效，提炼形成《xxxx：内审统计“全覆盖”》被审计署、省审计厅刊登报道，立足业务成效，提炼形成深化全过程跟踪监督模式、探索“大数据+深调研”等信息被采纳。
（四）对标经济监督的“特种部队”深入推动审计队伍建设提级提能
一是锤炼“雏鹰”政治品格。推行“审计组+理论学习+实务训练”模式，坚持理论学习教育与审计工作同步开展，通过以讲促学、以训促学，开展一对一“导师传帮带”助学活动，由业务骨干集中进行针对性授课，对审计项目中涉及的政策法规进行学习、交流讨论，对每一名青年干部配备专业导师，签订承诺书，连续培养观察，助力年轻干部“加速跑”，获评“xxxx-2023年xx区青年文明号”，团支部获评“xx区五四红旗团支部（总支）”。二是激发队伍内生动力。组织青年理论学习小组到“一馆一中心工程”等工地现场开展实践学习，在审计现场就审计思路和技巧进行充分交流沟通，互相学习拓展思维，促使年轻干部迅速成长、勇挑重担；首次举办五四青年趣味运动会，干部职工群策群力，进一步强化沟通交流，增进队伍凝聚力、向心力，展现青春活力；开展“三八”妇女节徒步活动，丰富干部业余文化生活，锻造审计“娘子军”，发挥审计专业优势，为辖区经济社会高质量发展提供坚强保障，获评“xx市三八红旗集体”称号。三是筑牢清正廉洁底线。通过党员大会学、支部委员会学、理论学习中心组等方式，先后开展党风廉政建设、国家安全等专题学习，督促审计干部站稳政治立场，保持清廉作风；将监督带入审计和工作现场，加强审前调查、审中实施、审后评估各环节跟踪，经常性开展谈心谈话、谈话提醒、监督检查、“以案示法”警示教育等，切实做好各个节日期间和重大审计项目推进过程中的廉政谈话教育工作，及时发现苗头性倾向性问题，严防“灯下黑”、“节日病”，筑牢干部队伍思想防线、廉政底线，队伍呈现出风清气正、奋勇争先的良好面貌。
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：
一、上半年重点工作和重点工程建设情况
（一）抓党建引领，完善园区工作管理体制
树立“一把手”抓党建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升党建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区党建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区x个党建片区，开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《xx经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层党建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取x次非公党建工作专题汇报，专题研究非公党建工作x次。建立非公党建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业党建工作管理体制。
（二）抓理论学习，队伍建设提升明显
一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖习近平总书记系列讲话精神、党章党规党史、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习x次。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以xx市非公党建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来党建馆参观学习和开展活动，以xx先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约xxxx人次。
（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现
一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区xx%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派xx名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党工作者能力，2023年上半年共举办党建培训x期，召开非公例会x次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”xxx个，“党员责任区”xxx个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其xx“GNR先锋队”党员先后参与编制了xQB/NJ-xx柴油机油箱技术，完成xx市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收x亿元。
（四）抓经济建设，营商环境提升明显
一是经济指标稳中有升。xxxx年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，xxxx年共有新建项目xx个,总投资xxx亿元，其中续建项目xx个，总投资xxx亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与xx银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对xx个项目、个人或者企业主体，涉及xx项政策按程序兑现了xx亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。
（五）抓安全环保，园区管理日益完善
一是加强安全生产隐患排查频次。xxxx年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业xxx家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患xxxx项，其中责令企业整改的重大隐患xx项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。xxxx年x月至xxxx年x月，共计检查开发区涉气工业企业xxx家，出动xxx人次。其中x家正在整改中，xx家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。xxxx年x月至xxxx年x月共排查xx家小“散乱污”企业xx家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。xxx精密机械有限责任公司等x家企业已按照“两断三清”处理完毕。xxx再生资源利用有限公司等x家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了x次季度安全生产履职约谈会，总参会人员xxx余人次。会上区消防救援大队专家、xx市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。
二、下半年工作思路与措施
xx经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以党建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现‘十四五’末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：
（一）重视党建引领，凝聚发展基础动力
一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公党建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业党建联盟进一步激发企业党建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现党建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公党建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。
（二）重视资产盘活，激发园区经济活力
一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。
（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境
一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。
（四）以招商为抓手，突出引智引资引税
一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。
（五）以xx为空间，实施扩区调区工程
以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好xx北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为xx建设、开发区发展提速增效。加大xx工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：
一、上半年重点工作和重点工程建设情况
（一）抓党建引领，完善园区工作管理体制
树立“一把手”抓党建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升党建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区党建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区x个党建片区，开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《xx经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层党建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取x次非公党建工作专题汇报，专题研究非公党建工作x次。建立非公党建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业党建工作管理体制。
（二）抓理论学习，队伍建设提升明显
一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖习近平总书记系列讲话精神、党章党规党史、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习x次。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以xx市非公党建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来党建馆参观学习和开展活动，以xx先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约xxxx人次。
（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现
一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区xx%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派xx名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党工作者能力，2023年上半年共举办党建培训x期，召开非公例会x次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”xxx个，“党员责任区”xxx个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其中杰诺瑞“GNR先锋队”党员先后参与编制了xQB/NJ-xx柴油机油箱技术，完成xx市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收x亿元。
（四）抓经济建设，营商环境提升明显
一是经济指标稳中有升。xxxx年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，xxxx年共有新建项目xx个,总投资xxx亿元，其中续建项目xx个，总投资xxx亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与xx银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对xx个项目、个人或者企业主体，涉及xx项政策按程序兑现了xx亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。
（五）抓安全环保，园区管理日益完善
一是加强安全生产隐患排查频次。xxxx年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业xxx家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患xxxx项，其中责令企业整改的重大隐患xx项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。xxxx年x月至xxxx年x月，共计检查开发区涉气工业企业xxx家，出动xxx人次。其中x家正在整改中，xx家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。xxxx年x月至xxxx年x月共排查xx家小“散乱污”企业xx家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。xxxx精密机械有限责任公司等x家企业已按照“两断三清”处理完毕。xxx再生资源利用有限公司等x家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了x次季度安全生产履职约谈会，总参会人员xxx余人次。会上区消防救援大队专家、xx市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。
二、下半年工作思路与措施
xx经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以党建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现‘十四五’末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：
（一）重视党建引领，凝聚发展基础动力
一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公党建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业党建联盟进一步激发企业党建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现党建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公党建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。
（二）重视资产盘活，激发园区经济活力
一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。
（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境
一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。
（四）以招商为抓手，突出引智引资引税
一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。
（五）以xx为空间，实施扩区调区工程
以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好xx北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为xx建设、开发区发展提速增效。加大xx工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。
2023年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局以时不我待的精神状态、务实重干的工作作风，突出做好拼经济、促发展工作，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。
一、2023年上半年重点工作任务完成情况
（一）主要经济责任目标完成情况
实际利用省外资金。利用省外资金上，x-x月累计到位省外资金xxx亿元（含续建项目），占年度目标任务xxx亿元的x%。
外贸进出口总额。预计上半年外贸进出口总额完成xx亿元，同比增长xx%。
社会消费品零售总额。上半年预计完成xx亿元左右，同比增长x%左右。
跨境电商交易额。截止x月份跨境销售总额为xxxx万美元,已完成年度目标的xx%，预计上半年完成跨境电商交易额xxxx万美元左右。
（二）市重点工作任务完成情况
全力以赴抓招商。一是项目建设加力提效。xx个产业链项目已开工项目x个、签约项目x个、在谈项目xx个。前八期“三个一批”我市共签约项目xx个，投资总额xx亿元，累计到位资金xxx亿元，资金到位率xx%，目前建成项目xx个，在建项目x个。二是工作机制高位推进。实行县级领导挂帅招商，组建x个县级领导为组长的产业链招商专班，截止目前，县级领导外出招商xx次，其中大员外出招商x次。实行一把手出征招商，各乡镇（街道）、市直单位一把手主动走出去，累计开展外出招商xx次。招商氛围日益浓厚，建立“日报告、周调度、月通报、季观摩、年总评”机制，自全市招商引资大会召开以来，共印发《招商工作动态日报》xxx期。三是服务保障优质高效。成立要素保障专班，下设五个专项小组，建立要素保障问题台账，实行清单交办制和动态管理，由县级领导牵头，职能部门承办，限时办结。x-x月共为招商引资企业代办行政审批、备案等事项xx次，办结率xxx%。
持续聚力促消费。一是指导企业提能升级。对批零住餐类个体户开展摸排，建立台账，对“大个头”个体户及时转为企业，鼓励企业扩大经营范围，提高营业收入，适时转为规模以上企业并入库，对在库企业加强指导和调度，确保数据不漏报、不少报。截止xxxx年x月份批零住餐类“四上企业”在库合计xx家，其中批发业xx家，零售业xx家，住餐业x家。xxxx年x-x月份全市社会消费品零售总额x亿元，预计上半年社会消费品零售总额达到xx亿元左右，同比增长xx%左右。二是扩内需促消费。面对三年疫情严重冲击的不利影响，我们积极应对，把促消费作为稳增长的重中之重，全面激活消费市场，集中力量扩大消费规模，加快促进消费回补和潜力释放，发挥消费的基础功能和拉动经济增长的主引擎作用，相继举办汽车家电家具补贴、爱心消费券、春节年货节等活动xx场，带动消费x亿元。三是做优消费环境。指导餐饮企业提档升级，累计创四星级酒店x家，三星级酒店x家，创“xx餐饮名店”x家，“xx名菜名吃”xx个，xxx市级“老字号”x家，申报的省级县域商业体系建设项目正在审批中，项目资金xxxx万元，有望进一步改善全市消费环境。
多向联动拓开放。一是多措并举扩外贸。支持外贸企业参加国内外展会，帮助外贸企业抓订单、拓市场，全市外贸进出口总值稳步增长。xxxx年x-x月全市外贸进出口总值完成xx亿，占全年目标任务的xx％亿元，我局连续x年被xxx市评为外贸进出口工作先进单位，预计上半年完成进出口总值xx亿元。二是千方百计稳外资。建立外企服务专员机制，定期开展大走访、大调研，定期召开外资企业座谈会、组织银企对接活动，协调解决资金、物流运输、地域环境等问题x个，为外企提供专业化、全流程、全生命周期“一对一”服务，为外企注入信心。三是抢抓机遇搭平台。筹措资金xxxx万元建设海关特殊监管场所，x栋保税仓库主体已经完工，总面积xxxxmx，届时为域内及周边进出口企业提供保税仓储、物流分拨、转口贸易等服务；培育外贸转型升级基地x个，其中省级基地x个（黑色金属材料及装备制造外贸转型升级基地），xxx市级基地x个（纺织服装外贸转型升级基地）。
集中力量强电商。一是加快培育市场主体。把电子商务作为产业转型升级的新增长点，通过引进电商平台、培育壮大龙头企业、创新直播电商、加强人才培养等措施加快电子商务发展，目前全市电子商务市场主体达xx户，其中xxx信息技术有限公司水草用品网络销售额位居全国前x强。二是持续开展农产品展销活动。发挥电商优势，打造农产品营销新渠道，相继组织xx等线上线下展销活动x场，xx市xxx多个品种的农产品登台亮相，交易额xxxx多万元。三是加快电商人才培训。对返乡大学生、社会青年、退伍军人、脱贫户等开展电商知识培训，上半年开展x期培训，共培训学员xxx人，其中初级学员xxx人、中级学员xxx人。
精准施策守底线。一是安全生产稳定向好。对全市商贸领域监管对象重新梳理，共有xxx户，其中局属国有企业xx户、商超xx户、餐饮xx户、加油站xx户。全年x月份根据三定方案把内设机构整合成x个，明确安全生产工作由政策法规和行政审批股牵头，其他股室根据“管业务管安全”的要求，与业务工作一同安排、一同部署、一同检查。上半年共出动检查xx余人次，下发安全隐患排查表xx份，发现问题隐患xx处，现已全部整改完成。二是信访维稳平稳可控。针对春节、全国两会等敏感时间节点，开展不稳定因素，建立台账，责任到人，销号管理，运用“七晚工作法”化解疑难杂症，以心交心、以情动人，商务系统没有出现越级上访事件。意识形态、廉政建设、生态环保等底线工作也常抓不懈，定期研判，妥善处置，切实做到知底线、有底线、守底线。
微信扫一扫在手机阅读、分享本文
本文标题：2023062902局机关2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇编（23篇）
链接地址：https://www.xiebiwenku.com//index/article/detail/detail_id/3719.html
版权声明
作者原创，不允许二次传播，一经发现收回会员权益，追究法律责任。
微信订阅号
联系客服
