“万人助万企”推进会讲话：在“万人助万企”活动推进会上的讲话汇编（10篇）
2.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（二）10
3.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（三）16
4.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（四）22
5.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（五）31
6.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（六）37
7.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（七）46
8.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（八）54
9.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（九）57
10.在“万人助万企”活动推进会上的讲话（十）61
同志们：
企业是经济的基本细胞，是最重要的市场主体，企业兴则经济兴。今天会议的主要目的是，贯彻落实全省“万人助万企”电视电话会议精神，安排部署我市“万人助万企”活动，发出优化提升助企服务的“动员令”，吹响促进经济高质量发展的“集结号”，解好守护市场主体青山的“必答题”，进一步提振企业信心、激发企业潜能、释放企业活力，助推全市经济社会高质量发展。一会儿，x书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好“万人助万企”活动，强调几点意见：
一、精准服务企业，助力市场主体青山常在开展“万人助万企”活动，是省委、省政府作出的重要决策部署，是抓实党史学习教育“办实事、开新局”的重要载体，是持续优化营商环境、培育和激发市场主体活力的有力抓手。各级各部门要提高政治站位、强化责任担当，坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦产业、企业、企业家“三业”，聚焦产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”，精准解决企业生产经营、项目建设等存在的困难和问题，助力市场主体青山常在、生机盎然。
第一，要落实政策“惠企业”。对面临困难的企业，每一项帮扶政策都是及时雨。各级各部门要牢固树立惠企政策“落实不及时就是失职、执行不到位就是渎职”的理念，打通政策兑现的最后一公里，把政策的含金量彻底释放出来。一是全面宣传政策。各职能部门要梳理汇总国家、省、市各类惠企政策，制定政策告知明白卡、绘制政策办理流程图，深入企业广泛宣传，优化政策落地机制，用好现代信息技术，努力使“人找政策”变成“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。二是精准落地政策。市工信、发改、税务、财政、商务、住建等部门要分类施策，提高工作精准度，按照“一企一单”，帮助企业享受各项减税降费政策。落实好常态化财政资金直达机制和货币政策直达工具，降低企业融资、用电、物流、用工及制度性交易成本。尤其是要全面排查涉企违规收费问题，加大清理整治力度，防止侵蚀减税降费的政策效应。三是及时完善政策。市发改、工信等部门要聚焦制约企业发展的政策性、机制性、普遍性问题，以及企业生产经营中出现的新情况、新问题，完善配套政策，营造良好惠企利企政策环境。
第二，要紧盯要素“强供给”。生产要素保障是否到位，直接关系着企业健康发展。针对企业“融资难”问题，市金融、工信等部门要深入了解企业融资需求。组织开展分层面、分领域、分行业精准对接，为金融机构和企业搭建信息交流的桥梁，引导金融机构创新信贷服务模式，提供个性化金融服务。积极支持有条件的企业上市融资，保障企业资金需求。针对企业“用地难”问题，市自然资源和规划、工信、发改等部门要摸排企业投资项目用地需求，统筹有限资源保重点，帮助企业加快项目建设前期审批手续办理，全力保障项目土地供应。同时，要结合当前正在开展的产业集聚区“二次创业”、“百园增效”等活动，引导企业积极盘活闲置低效土地，提高土地使用效益。针对企业“用工难”问题，市人力资源和社会保障、工信等部门要全面掌握企业用工需求，支持企业开展员工技能培训，及时了解农民工、大学应届毕业生等重点群体就业信息，为企业用工和求职人员搭建对接平台，满足企业运营需求。同时，要做好供水、供电、供气、供热等保障工作。
第三，要促进创新“激活力”。企业是创新的主体，要支持企业家强化创新意识，加大创新投入，增强企业竞争力。一是积极服务企业技术创新。市科技、工信、发改等部门要鼓励企业强化内设研发机构建设，推动创新骨干企业省级研发平台全覆盖。支持企业加大技改力度，推动企业设备更新、扩产增效。用好财政奖补资金，大力培育高新技术企业，建成一批引领创新的中坚力量。二是持续深化院（校）地合作。实施“名校名院名所+x”建设工程，为校企合作、院企合作牵线搭桥，推动重点企业和高校科研院所共建重点实验室、制造业创新中心、工业设计中心，积极发布企业技术需求信息，向企业推介最新研究成果，促进科技成果加快转化，着力解决企业技术需求。三是培育企业家创新精神。企业家创新活动是推动企业创新发展的关键。各县（市）区、各部门要加强民营企业管理者的培训，着力推动企业在思想理念、经营方式、管理模式等方面实现大的转变和提升，引导企业家做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，发挥企业创新主体作用。
第四，要防范风险“保安全”。各级各部门要坚持系统观念、底线思维，紧盯风险点、关键处，千方百计促进企业稳定运行、健康发展。一是抓好企业安全生产。市工信、应急管理等部门负责，压实企业法定职责，督促企业加大安全投入，加强隐患排查化解，坚决守住安全生产防线。二是防范化解企业债务风险。市金融、工信等部门负责，积极协调金融机构优化服务，“一企一策”分类稳妥处置，引导企业加强资产负债管理，优化债务结构，推动企业稳健经营。三是维护产业链供应链稳定。市工信、发改、商务等部门负责，推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，梳理完善产业链图谱，大力开展产业链招商，积极引进关联配套企业，推进延链、补链、强链，重点支持企业与国内外产业链、供应链合作，探索“龙头+配套”模式，推动上下游、产供销、大中小企业协作联动、融通发展。
第五，要提升效能“优环境”。好的政务环境是培育企业的良好土壤。各级各部门要把优化营商环境作为一项重大工程、战略性基础工程，以深入实施高标准营商环境优化行动为契机，以深化“放管服”改革为抓手，全面提升政务服务能力和水平，打造市场化法治化国际化营商环境。一是持续简政放权。坚持对标先进、对接国际，聚焦企业在放管服改革方面遇到的突出问题，按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高的要求，抓紧编制公布行政许可事项清单，深化“证照分离”改革，推进涉及企业审批减环节、减材料、减时限、减费用，让企业尤其是制造业、一般服务业企业准入更便捷，让项目早落地、早投产。二是提升监管效能。坚持把“放”和“管”统一起来，把有效监管作为简政放权的必要保障，健全监管规则、创新监管方式，完善事中事后监管，深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管，提高监管的精准性有效性。三是优化涉企服务。勤于替企业跑腿，乐于替企业出头，以帮办、陪伴、代办为常态，手续一道一道办、政策一项一项寻、难题一点一点攻，实质的问题得到彻底解决。完善“焦我办”、政务服务平台等功能，分类完成地方政务服务便民热线的归并，实现企业常规信息“最多报一次”，实现更多政务服务网上办、掌上办、一次办，让市场主体依规办事不求人。四是打造法治环境。深化“府院联动”，集中解决一批影响营商环境的执法司法突出问题，依法保护企业合法权益，增强企业家干事创业信心。特别是政府要带头守信践诺，梳理对企业依法依规做出的承诺事项，未如期履行的限期解决，因政府失信导致企业合法权益受到损失的依法赔偿，绝不能“新官不理旧账”，努力打造亲商、助商、安商、富商的发展环境。
二、细化任务分工，建立健全包联服务机制“万人助万企”活动是一项长期性工作。各级各部门要抓好工作机制建设，实化任务、细化分工，明确专人、建立专班，推动活动规范化、常态化、长效化开展。
第一，要建立高位推动机制。市级层面成立“万人助万企”活动领导小组，由市委、市政府主要领导担任组长，相关市领导担任副组长，统筹推进助企活动。领导小组下设办公室，从市直有关部门抽调干部组建，负责活动开展具体工作。办公室内设综合组、协调指导组、督导考核组三个专项小组。领导小组办公室每半月召开一次协调会，及时掌握活动进展情况，定期汇总企业需求，梳理各类问题，推动问题解决。
第二，要建立干部包联机制。每个企业确定x名市级领导、x个市直部门、x名县级干部和x名金融机构干部，进行分包联系。市委、市政府领导各联系x家重点企业和x家重点培育上市后备企业，市人大、市政协等市级领导各联系x家重点企业。县级干部和金融机构干部分别从市直部门和金融机构抽调后，进行统一分配。包联干部每周不少于一次深入包联企业调研解决问题。各县（市）区要参照市级层面做法，尽快制定包联机制。
第三，要建立专班服务机制。由发改、工信等部门牵头，组建x个工作组，联系x个县（市）区。每个工作组设组长x名，由市直有关单位副县级领导干部担任，工作组成员从相关部门抽调。工作组在各县（市）区要选取不少于x户企业开展实地走访，摸清基本情况，汇总企业诉求，能现场解决的现场帮助解决，能就地解决的与县（市）区共同就地解决；需要市级层面研究解决的，及时报送领导小组研究。
三、强化组织保障，确保活动扎实有序开展“万人助万企”活动是一项全局性工作，涉及部门多、环节多。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，主动担当作为，积极协调配合，抓实每一项工作，帮扶每一家企业，汇聚起加快经济社会高质量发展的强大合力。
第一，要压实工作责任。各县（市）区要加紧制定方案并启动实施。x月底前，市、县两级要确定企业名单，建立助企干部库、企业数据库。x月x日前，助企干部全部到位，定人、定责、定时，实施精准对接服务，确保重点企业服务全覆盖。x月底前，工作组要梳理出各县（市）区首批问题清单，形成企业问题库，排出轻重缓急，明确助企服务的方向和重点。
第二，要强化督导考核。市“万人助万企”活动领导小组办公室要于x月底前制定出台“万人助万企”活动考核办法，建立月通报、年考核等机制，对各县（市）区企业问题化解进展情况实行一月一通报，对落实不力的重点督办。特别是要强化对派出单位和助企干部的考核，将“问题解决率”和“企业满意率”作为衡量活动成效的重要指标，督促各地各部门深入扎实开展工作。
第三，要严肃工作纪律。包联领导、助企人员要把准“亲”“清”新型政商关系，严格遵守中央八项规定及细则精神和我市贯彻落实办法，弘扬严实作风，强化责任担当，在守住底线的前提下与企业家真心实意地打交道，特别是在企业遇到困难和问题时，要积极作为、靠前服务、帮助解决。
同志们，开展好“万人助万企”活动，任务艰巨、事关长远。各级各部门要立即行动起来，迅速贯彻落实，躬身入局、精准服务，增强企业的内生动力、发展活力和整体实力，促进全市经济稳中加固、稳中向好，奋力谱写x高质量发展绚丽篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立x周年！
同志们：
开展“万人助万企”活动，是省委立足发展全局作出的重大决策部署。实践表明，抓好“万人助万企”活动，既有利于保住市场主体、做优存量，又有利于推动企业增资扩产、做大增量，既是应对经济下行压力的有效举措，也是推动产业发展的重要抓手。各县区各部门要高度重视，持续把“万人助万企”活动抓实抓好。
“万人助万企”活动开展以来，全市各级各单位深入贯彻省委省政府部署要求，全力支持服务企业发展，进一步增强了企业发展信心，强化了各级干部服务企业意识，优化了营商环境，取得了阶段性成效。同时也要看到，对照省委省政府要求和市场主体需求，我们在开展“万人助万企”活动上还存在一些问题和不足。一是一些企业的实际诉求还没有解决到位，特别是对一些共性诉求还缺乏深入研究，没能转化成全局性的政策举措。二是助企内容相对单一，很多还只是“就事论事”，与x书记提出的“八个深化”还有较大差距。三是亲商助商的氛围还没有真正形成，营商环境的一些突出问题还没有得到有效解决。要坚持把开展“万人助万企”活动作为推动高质量发展的长久之策，坚持问题导向，进一步增强工作针对性，推动“万人助万企”活动取得更加明显的成效。
刚才，x同志对今年全市“万人助万企”活动作了安排，英锋同志也对我市“万人助万企”活动讲了很好的意见，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、要把握“三个统筹”
一要把服务重点企业与服务所有市场主体统筹起来。前段时间，各县区都选择了一批重点企业进行帮扶。帮扶重点企业具有示范引领作用，同时也能带动解决好关联企业的问题。但帮扶对象不能局限于重点企业，必须面向所有市场主体。各县区和市直有关部门要认真研究有效办法，在盯紧规上企业、高新技术企业、高成长性企业等重点企业的同时，把帮扶范围向各类市场主体拓展。比如，要加快建立健全企业诉求网上办理机制，注重发挥商会、行业协会作用，切实解决好企业共性问题，加快实现“万人助万企”活动全覆盖。
二要把为企业纾难解困与推动企业转型升级统筹起来。当前，从企业发展情况看，分化态势比较明显。与“风口”产业关联的企业发展态势较好，部分企业甚至迎来了爆发式增长，而转型升级不及时特别是没有转到创新发展轨道上的企业则困难重重。一些企业生产经营遇到的困难，说到底是发展方式出了问题。我们既要倾力帮助企业解决眼前的现实困难，更要鼓励引导企业面向产业发展“风口”，加快转型升级步伐，走上创新发展轨道，从根本上走出发展困境。
三要把解决具体问题与优化营商环境统筹起来。既帮助企业解决好具体问题，又从解决企业具体问题入手，抓住共性诉求，举一反三破解突出问题，不断优化营商环境。营商环境好不好，企业最有发言权。要坚持问题导向，通过开展“万人助万企”活动，深入企业听取意见，弄清楚问题到底在哪里，有针对性地解决影响营商环境的问题。
二、要抓好“三个重点”
一要提振企业发展信心。提振企业发展信心是省委开展“万人助万企”活动的重要考量。当前，经济下行压力持续加大，如果企业缺乏应对经济下行压力的信心，生产经营问题就会更加突出。提振企业发展信心，必须抓好两件事：一是抓好惠企政策落实。目前，中央、省、市都出台了一系列惠企政策。只要让企业及时了解政策，帮企业用好政策，就可以极大提振企业发展信心。帮扶企业的干部要充分了解惠企政策，用企业易于理解的方式做好政策宣传解读。“一对一”的政策辅导是最有效的政策宣传方式，领导干部要深入企业、深入一线，围绕企业在理解和享受政策中遇到的问题，有针对性地进行辅导，使惠企政策真正落到实处。二是切实解决制约企业发展的关键问题。在帮扶企业过程中，可能会遇到企业在用地、融资、引才等方面的很多诉求，但关键问题往往只有少数几个。如果不能把制约企业发展的关键问题解决到位，企业就难有足够的发展信心。要靶向发力、集中攻关，推动关键问题得到有效解决。
二要解决企业发展障碍。开展“万人助万企”活动，就是要让企业有信心、有能力去解决自身面临的各种障碍。要在消除企业的思想观念障碍上下功夫，针对民营企业普遍存在的视野不宽、市场意识不强等问题，以及国有企业普遍存在的体制性观念性障碍，加强与企业家的沟通交流，引导其精准把握产业发展面临的新情况新趋势，拓宽思路视野，增强市场意识，更加注重发挥创新、人才等对企业的作用，以观念创新开创发展新局。要在消除企业发展面临的具体障碍上下功夫，针对企业发展遇到的实际困难，细化责任，逐一对接研究，跟踪解决到位。
三要优化营商环境。重点抓好五个方面：一是提高政府运行效率。要进一步树牢改革思维和创新意识，深化行政审批制度改革，改进工作作风，持续优化政务服务环境。比如，无论审批流程如何再造，如果各类中介机构的效率不提升，行政审批的效率就上不去。要加快建立“中介超市”，推动各类符合条件的涉批中介服务机构进驻，促进中介服务公开透明、效率提升，降低市场主体成本，规避廉政风险。二是坚持以企业发展为中心，营造浓厚助商氛围。与一些先行地区相比，x在政策方面差距不大，但文件再多、政策再好，企业感受不到，也是一纸空谈。要把市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受，在全市上下营造“以企业发展为中心，围着企业转、让企业有地位”的氛围。三是推动产业集聚。与一些先行地区相比，x的企业之所以竞争力弱，一个重要原因就是产业链不完整，造成企业综合成本过高。要抓住优势主导产业，通过政策引导、招商引资延链补链，实现更多的上下游企业集聚，降低企业综合成本。四是深化要素市场化配置改革。要以市场主体为中心，把土地、人才、技术、资本、数据等各类要素市场建立起来，使企业通过市场获取资源的机会均等化，提高要素资源的市场化配置效率。五是打造公平公正的法治环境。要强化法治意识，依法规范行政执法和司法行为，依法平等保护各类市场主体合法权益。
三、要解决三个问题
落实“万人助万企”活动最终要靠干部，必须把干部队伍中存在的问题解决好。
一要解决思想障碍问题。目前，很多领导干部在推动“万人助万企”活动中仍存在一定的思想障碍。有的不敢接触企业，不能准确把握“亲”“清”政商关系的要求，担心和企业家特别是民营企业家交往多了容易惹麻烦。有的在服务企业时摆不正位置，总觉得自己是领导干部“高人一等”，缺少主动服务意识。企业是社会财富的创造者，是财政收入的重要来源。帮助企业解决问题是领导干部的分内之责，而不是对企业的“恩赐”。要着力消除思想障碍，构建“亲”“清”政商关系，树立“交友交心而不交利”的理念，大胆与企业家交朋友，真正摆正位置、躬身入企、主动服务，当好服务企业的“店小二”。
二要解决思维观念问题。对企业家来说，市场瞬息万变，商机稍纵即逝，时间就是“真金白银”。要坚持从企业的角度、用企业家的思维看问题，强化市场思维、效率思维、成本思维，真正想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难。
三要解决能力提升问题。服务企业，必须有过硬本领。如果对与企业发展相关的产业、金融、科技等知识不熟悉，只凭一腔热情，是做不好帮扶企业工作的。比如，我们一直强调，“万人助万企”活动的帮扶对象，主要是有发展前景又有实际困难的企业。如果缺乏相应本领，就弄不清企业在行业中的地位，弄不清企业是否有转型升级的可能和条件，很难判断企业是否有发展前景；就弄不清企业遇到问题的要害，弄不清企业面临的困难是暂时性的还是根本性的，帮扶工作就很难做到点子上。比如，在与企业家交流过程中，如果对产业不了解、对行业不熟悉，就很容易说外行话，就难以得到企业家的信任。要注重学习研究，加强系统培训，努力成为抓产业的行家里手，更好帮助企业摆脱困境、加快发展。
会后，各级各单位要对照这次会议的部署要求，深入细致研究，抓好贯彻落实，以更实更细更精准的举措，推进“万人助万企”活动取得新的成效。
一、抓好五项任务
一要落实惠企政策。对面临困难的企业，每一项帮扶政策都是及时雨。要打通政策兑现的最后一公里，把政策的含金量彻底释放出来。要全面宣传政策。深入企业，全面梳理应享的各类政策，制定政策告知明白卡、绘制政策办理流程图，优化政策落地机制，用好现代信息技术，努力使人找政策变成政策找人，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。要精准落地政策。企业情况千差万别，要分类施策，提高工作精准度，按照“一企一单”，帮助企业享受各项减税降费政策。落实好常态化财政资金直达机制和货币政策直达工具，降低企业融资、用电、物流、用工及制度性交易成本。全面排查涉企违规收费问题，加大清理整治力度，防止侵蚀减税降费的政策效应。要及时完善政策。聚焦制约企业发展的政策性、机制性、普遍性问题，以及企业生产经营中出现的新情况、新问题，制定完善配套政策，营造良好惠企、利企政策环境。
二要强化要素保障。生产要素保障是否到位直接关系着企业健康发展。要积极对接企业需求，加强要素供给，促进企业稳定生产经营。针对企业融资问题，要深入了解企业融资需求和困难。组织开展分层面、分领域、分行业开展精准对接，为金融机构和企业搭建信息交流的桥梁，引导金融机构创新信贷服务模式，提供个性化金融服务。积极支持有条件的企业上市融资，保障企业资金需求。针对企业用地问题，要认真摸排企业投资项目用地需求情况，统筹有限资源保重点，帮助企业加快项目建设前期审批手续办理，全力保障项目土地供应。结合百园增效行动，要引导企业积极盘活闲置低效土地，提高土地使用效益。针对企业用工问题，要全面掌握企业用工需求，支持企业开展员工技能培训，及时了解农民工、大学应届毕业生等重点群体就业信息，为企业用工和求职人员搭建对接平台，满足企业运营需求。同时，积极协调有关单位做好供水、供电、供气、供热等保障工作。
三要推动企业创新。企业是创新的主体，要支持企业家强化创新意识，加大创新投入，增强企业竞争力。要积极服务企业技术创新，鼓励企业强化内设研发机构建设，推动创新骨干企业省级研发平台全覆盖。支持企业加大技改力度，推动企业设备更新、扩产增效。用好财政奖补资金，大力培育高新技术企业，建成一批引领创新的中坚力量。要做好产学研对接服务，发布企业技术需求信息，为校企合作、院企合作牵线搭桥，推动重点企业和高校科研院所共建重点实验室、制造业创新中心、工业设计中心，积极向企业推介最新研究成果，促进科技成果加快转化，着力解决企业技术需求。要引导企业推进体制创新，落实国企改革三年行动计划，引导企业回归主业、做强主业，推动国企战略性重组和专业化整合，着力提高市场竞争力和创新能力。加强民营企业管理者的培训，着力推动企业在思想理念、经营方式、管理模式等方面实现大的转变和提升。
四要防范企业风险。紧盯风险点、守牢关键处，千方百计促进企业稳定运行、健康发展。要抓好企业安全生产，压实企业法定职责，督促企业加大安全投入，加强隐患排查化解，坚决守住安全生产防线。要防范化解企业债务风险，积极协调金融机构优化服务，“一企一策”分类稳妥处置，引导企业加强资产负债管理，优化债务结构，推动企业稳健经营。要维护产业链供应链稳定，梳理完善产业链图谱，大力开展产业链招商，积极引进关联配套企业，推进延链、补链、强链，重点支持企业与国内外产业链、供应链合作，推行“龙头+配套”模式，推动上下游、产供销、大中小企业协作联动、融通发展。
五要优化政务环境，好的政务环境是培育企业的良好土壤，要提升政务服务效能，政简易行、政繁难办。要聚焦企业在放管服改革方面遇到的突出问题，推进涉及企业审批减环节、减材料、减时限、减费用。抓紧编制公布行政许可事项清单，推动更多企业服务事项网上办。政简易管，政繁易腐。要秉持公开、公正监管，深入推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”新型监管模式，帮助指导企业做好统计工作，依法依规、深规入库，确保数据质量。要建立新型政商关系。勤于替企业老腿，乐于替企业出头，以帮办、陪伴、代办为常态，手续一道一道办、政策一项一项寻、难题一点一点攻，实质的问题得到彻底解决，打造亲商、助商、安商、富商的发展环境。要保护企业合法权益。强化法律咨询服务，解决企业在合法权益保护等方面遇到的突出问题，增强企业家干事创业信心。特别是政府要带头守信践诺，梳理对企业依法依规做出的承诺事项，未如期履行的要限期解决，因政府失信导致企业合法权益受到损失的，要依法赔偿，绝不能“新官不理旧账”。
