2021年，枣园街道将党建引领作为推动乡村振兴的“第一抓手”，夯实党建基础，完善制度机制，配强干部队伍，聚焦经济提升，着力打造“头雁领航365，党旗飘扬枣园红”工作品牌。围绕“党建+”，深入推进党建工作的制度创新、功能拓展，构建城乡统筹党建工作新格局，以党建促进发展，以发展实绩检验党建成效。
配强干部队伍
提升基层组织“软实力”
“火车跑得快，全靠车头带。”为建强“头雁队伍”，枣园街道紧抓人才队伍建设，提升基层组织的“软实力”。
完成“两委”换届，狠抓“头雁工程”。枣园街道村（社区）“两委”换届工作坚持高起点谋划、高标准操作、高质量推进，16个行政村、6个社区全部按期完成“两委”换届工作。从换届结果看，村（社区）“两委”班子结构进一步优化，干部队伍年龄、学历实现“一降一升”（平均年龄比上届降低9.1岁，大专以上学历增加46人），整体素质有了明显提升。为巩固换届成果，枣园街道及时对新任党组织成员、村（社区）“两委”干部、基层党务工作者进行了培训，为打造一支忠诚有担当、履职有本领、群众有口碑的“头雁”队伍奠定了基础。
制定发展规划，转变工作作风。探索建立“头雁论坛”，组织村党组织书记上好换届后“书记第一堂课”，认真开展村级党组织“大走访、大调研”活动，制定村级五年发展计划，并开通“乡村振兴我先行——书记风采”栏目，对新当选村党组织书记进行集中宣传报道，各村党组织书记工作热情高涨，迅速进入工作状态。村“两委”班子成员精神面貌焕然一新，实现了新一届“两委”班子素质本领的明显提升和工作作风的切实转变。
开展“评优争先”，汇聚干部人才正能量。为庆祝建党100周年，我街道率先策划推出“学习身边榜样凝聚奋进力量”主题报道，通过讲述身边人、身边事，讲述普通机关干部的先锋故事，传播正能量、汇聚精气神，在全区引起强烈反响，掀起各部门报道“身边榜样”的热潮。通过开展一系列创先争优活动，进一步激发了广大基层干部敢于担当、奋勇争先的工作热情，传播正能量、汇聚精气神，凝聚起干群一心共同建设“商贸新城·活力枣园”的磅礴力量。
落实党建项目
筑牢基层党建“主阵地”
实施“一中心四融合”，为基层治理扩能。枣园街道紧抓基层阵地建设，将党群服务中心的建设纳入年度基层党建重点任务清单，进一步推动各村组织、经济、文化、治理多元融合。自筹资金1580万元，对绣源南城等3个城市社区和大站村等8个行政村党群服务中心进行新建或改造提升，党组织服务党员群众的阵地基础进一步夯实。
强化基层制度建设，为基层党建提质增效。为推进村级事务运行规范化、制度化水平，枣园街道立足实践、守正创新，在贾庄村、洛庄村、万新联村开展“主题党日+阳光议事”观摩活动，“规定动作”不漏项、“自选动作”有特色，给街道其他各村提供了一个相互学习、交流的机会，让“主题党日+阳光议事”活动在枣园街道落地开花。深入推进“登高计划”行动，通过主题党日、“登高”评比、案例交流等形式，跟踪进度、展示成果、督促执行，确保活动全覆盖、有活力、见实效。以“自查自纠”为契机，聚焦问题整改，建立问题台账，全面加强督导和培训力度，各村党建基础工作和环境面貌不断提升，做好问题整改的“大文章”。党建办公室建立“党建提醒制度”，每月以文件的形式传达区委组织部的学习任务以及街道的常态化党建工作，敦促各基层党支部及时学习贯彻，进一步强化基层党建制度落实。
创新组织架构，打造社区治理新模式。为适应城市社区建设新形势，我们积极探索构建以社区党组织为统领、功能性党组织为主体的新型城市社区党组织体系。全面构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动组织架构；积极搭建“相约周三、社区共建”等活动平台，开展收集“最期待书记办的事”活动，开展“我家有党员”亮身份行动，着力办好居民关心关注的民生实事。同时，有机联合各单位、各行业及各领域党组织，着力打造“红色服务联盟”，通过支部建在小区、党建引领小区、服务做到小区、资源进驻小区，建设“善治小区”，用党建“一根针”串起社区治理“千条线”，形成“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”治理新模式。
聚焦“三变改革”
闯出集体增收“新路子”
枣园街道紧抓“三变”改革机遇，挖掘各村资源禀赋，重点做好土地和置业文章。截至目前，9个村流转土地近5000亩，与山东鲁供丰农、中科思勰、沃程农机合作社等企业和新型经营主体合作，实施土地托管，发展特色种植，预计可实现增收50万元；18个村通过闲置场地租赁、提高租金，或新上厂房、冷库、商业综合体等置业项目，可实现年增收990余万元。至年底，所有村村集体收入均能达到20万以上，一半以上的村可达到50万以上。
枣园街道积极组织引导各村将“三变”与特色种植、置业兴业有机结合，做好产业文章、土地文章、置业文章。比如贾庄村，引进中科思勰投资500万元，流转土地500余亩发展四季葱种植，可实现增收15万元；洛庄村将洛庄汉墓文化资源和本地特色农业资源结合，引进投资1500余万元新上汉文化城项目，促进一二三产融合发展，投入使用后可实现年增收50万元；朱各务联村通过流转土地建立土地股份合作社，化零为整，实现土地集中流转、全程托管服务，走机械化、规模化发展的路子，今年9月份合作社共计分红18余万元，股东每亩土地有八百多元的收入；大站村，积极稳妥推进低效、闲置工业资源盘活，成功追缴企业欠缴租金50万元，拍卖闲置旧机器479万元，盘活两个被法院查封的车间，通过公开出租并提高现有企业租金等方式，实现年增收70-80万元。
党建引领集聚合力，乡村振兴正当其时。枣园街道将继续以党建为引领，抓好基层组织堡垒这个“支撑点”，坚持强基固本、大抓基层，为扎实推进乡村振兴战略、开创“商贸新城·活力枣园”新篇章提供坚强政治和组织保证。
盘点2021年上半年省妇联工作，成绩喜人——开展“巾帼心向党奋斗新征程”系列主题宣传活动4000多场次，对1000余名群众进行义诊，慰问老党员、孤寡老人等群体300人次，为特困及权益受侵害妇女儿童提供紧急救助资金48万元，投入100万元实施“秦女子”公益项目，直接受益37516人次……
岁月流金，巾帼筑梦。今年上半年，省妇联认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦服务大局，用心用情用力，投身乡村振兴，为陕西经济快速发展贡献巾帼力量
永葆政治本色
“坐上这趟巾帼专列好温暖，车厢上的内容让乘客无声地受到学习教育，听党话、跟党走，这样宣传氛围非常好!”乘坐地铁二号线的乘客纷纷发出赞叹。
为庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展好“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，引导广大妇女群众不断增强听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉，6月30日上午10时，“巾帼心向党奋斗新征程”巾帼专列从西安地铁2号线渭河车辆段运用库发出，受到广大乘客欢迎。
今年上半年，省妇联把理论武装融入日常、落到经常、用在平常，做到真学真懂、真信真用，推动学习贯彻内化于心、外化于行。增强党史学习，引领全省广大妇女感党恩、听党话、跟党走。
为充分发挥陕甘革命根据地红色历史厚重优势，用延安精神教育激励三秦儿女传承红色基因，赓续红色血脉，省妇联迅速安排部署党史学习教育，开设“秦女子党史课堂”“巾帼讲解员讲党史”“党史路上的巾帼故事”等栏目，线上线下开展党史学习教育系列宣讲活动2000场次，在6方面采取15项具体举措办好10件实事。
投身乡村振兴
“脱贫摘帽不是终点，未来我们将带领广大姐妹共同学习、做好乡村振兴大文章，推进乡村产业、人才和生态等全面振兴，为美丽乡村贡献自己的力量。”“乡村振兴巾帼行动”带头人汤凤梅表示。
7月12日至13日，全省“乡村振兴巾帼行动”现场推进会在咸阳市召开。会议通过树立典型、推广经验、明确导向，延续脱贫攻坚成果、助力乡村振兴开局起步。
上半年，省妇联举办妇女创业创新大赛，激励女职工弘扬“劳模精神”“工匠精神”，立足岗位创新创造。充分发挥先进典型示范引领作用，推荐全国巾帼建功标兵、巾帼文明岗、巾帼建功先进集体80个，评树省级208个。
同时组织开展“三秦母亲健康行动”启动仪式，组织群众广泛参与健身操、广场舞、《唱支山歌给党听》等走基层送服务活动。组织12家医院、55名专家教授为1000余名群众进行义诊，开展6场健康知识、家庭健康管理理念辅导讲座，捐赠价值100万元的核酸检测实验室和HPV检测试剂，现场发放党史学习、健康知识、“两癌”筛查宣传单近2000份。
推进基本国策落地
通过向有关成员单位书面反馈意见，提出将妇女儿童相关发展目标纳入部门专项规划的建议。对照国家新两纲提出的指标，陕西省2021-2030年妇女儿童两个规划征求意见稿已形成。
下发《关于在全省开展2021“三秦妇女学法律家庭平安促和谐”活动的通知》，安排部署全年普法宣传工作。
推进省预防儿童烧烫伤健康教育行动，建立14个宣教基地。为特困及权益受侵害妇女儿童提供紧急救助资金48万元。
省妇联积极发挥自身独特作用。在全省广大党员干部中开展“德润三秦”家风建设活动，启动“清风·家工程”。引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、廉洁治家，切实把对党忠诚融入家庭家教家风建设。
实现工作创新发展
“衷心祝愿此次论坛能够成为丝路沿线妇女展示亮丽风采的舞台、务实合作的纽带、发展进步的阶梯，为推动丝路沿线妇女交流合作和全面发展提供新的助力。”全国妇联副主席、书记处书记夏杰表示。
5月11日，以“凝聚女性力量•共建‘一带一路’”为主题的“指尖上的丝绸之路”——丝路妇女论坛在西安拉开序幕。20多个国家的40名驻华大使、驻华使节夫人、女外交官，以及联合国驻华机构官员等200余名中外嘉宾围绕妇女与减贫、妇女与丝路合作、妇女与家庭议题开展交流研讨。与会领导共同启动“第五届丝绸之路女性创新设计大赛”。
自2017年以来，省妇联已牵头举办四届大赛，来自欧亚8个国家、国内25个省、市、自治区妇联组织，包括港澳台地区的共3000余名设计师参赛，境内外超过3000万人次关注，设计作品价值超过5500万元。与境外及姐妹省份签署交流合作意向书，推动妇女在经济、文化、教育等领域开展务实合作。
全面推进女性进村“两委”工作，在“秦女子”开设专栏大力宣传推广经验及成效。全省村“两委”换届中选出女书记1145人，占村书记总数的6.82%，较上届提高了2.49个百分点;选出女村主任1056人，占村主任总数的6.29%，较上届提高了3.18个百分点。
这是今年上半年省妇联组织的一份工作台账，充分反映了妇联组织发挥“阵地”优势，多元化精准服务广大妇女的可喜成绩。
“感谢妇联为我们提供的义诊，我们感觉很温暖!”接受义诊的宋阿姨表示。
像宋阿姨这样得益于省妇联精准服务的妇女还有很多。今年以来，省妇联积极开展家庭文化节，家庭亲自阅读，女童保护，“三秦母亲健康行动”等活动，提升广大妇女安全感、幸福感、获得感。截止5月，全省新增76名女童保护讲师，全省80%以上的县区妇联均拥有一名志愿者讲师，开展108场公益讲座，受益家长、儿童达10000人次。
(一)项目推进
1.完成2021年省重点项目9月份进度填报工作。既有铁路龙游站站房改扩建工程、320国道龙游会泽里至下章段改建工程、龙游县公共文化服务中心项目等3个省重点项目1-9月完成投资4.74亿元，占年度计划的90.92%。
2.市级计划再补充完善。对照7-10月初新备案的28个项目清单，摸排基本信息，对符合申报要求的项目录入系统，目前清单中共24个项目已列入明年计划，其中包含第一阶段已申报的18个项目。
3.完成省市县长工程每月进度报送。根据市发改委通知，我县士元实验区生态牧业智能化生产项目被调出省市县长项目计划。截至目前，我县3个省市县长项目工程全部入库。
4.做好2021年前期经费计划发文工作。根据县政府同意，今年同意申请前期经费项目23个，共申请前期经费2298.7万元。
5.做好“大庆大干”项目建设组相关工作。四季度共安排5组、55个项目参加比拼，每周进行项目进度监测、问题摸排工作。目前35个项目绿灯，16个项目黄灯、4个项目红灯。
6.做好项目投资相关工作。对32家单位开展四季度投资摸排；深入做好10月份投资开票每日摸排，预计10月份投资14.25亿元，累计增速10%。
（二）建设投资
1.投资领域改革相关工作。一是加强数据监测，督促部门自查整改。二是整理我县9月份应开工未录入项目清单。三是做好开发区外“标准地”信息录入工作。
2.地方政府专项债券工作。一是做好2020年、2021年发债项目自查。二是做好2022年专项债券申报、审批及国家重大项目库的录入，本次申报2022年储备项目15个，总投资28.1亿元，拟申报债券资金5.09亿元。
3.开展低风险小型项目“最多15个工作日”项目审批工作。小型项目侨宏机械已完成建设工程规划许可及施工许可证办理；东耀塑业已完成建设工程规划许可办理，待业主进一步完善资料后开展施工许可证的审批工作。
4.完成龙游县湖镇镇湖中路北延项目、2022年老旧小区改造工程（锦江小区及周边基础设施改造）、龙游县龙翔东路改造工程（学士路至环城东路段）等项目立项审批，完成龙游县农村饮用水提质强保障工程溪口水厂原水管及水厂延伸管网工程、小南海镇周洪畈村美丽乡村建设项目等初步设计审批，完成19个企业投资项目备案。
5.开展保障性安居工程2022年中央预算内投资计划申报工作。共梳理翠光未来社区、2022年老旧小区改造工程（锦江小区及周边基础设施改造）两个项目并初步完成相关申报工作。项目总投资12378万元，拟申请中央资金5040万元。
6.做好重大项目的月度数据上报工作。完成国家重大项目库内中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目；浙江省重大项目库内省重大产业项目、省公建项目、六个千亿、新基建等计划的9月月度数据上报工作。
(三)基础设施和能源监察
1.能耗“双控”和“双碳”工作。组织开展能源“双控”百日攻坚工作，对全县108家D类企业、高能耗企业实施用能管控，对部分用能超限的企业采取停止供汽的强制措施。9月20日以来预计压减用电量约1500万千瓦，减少蒸汽约3万吨，压减能耗7000吨标煤，效果低于预期；继续落实“两高”项目清理整治和限批缓批工作，重新制定维达纸业4期项目能耗平衡方案报市发改委；在微龙游公众号发布全民节能倡议书，组织开展节能宣传。完成碳达峰总体行动方案招标，省经济信息中心以79.8万元的金额中标；完成255家规上企业工业碳账户能源数据采集装置安装。赴市营商办数字政府专班对接农业碳账户建设工作；继续开展规上企业用能权确权工作，收集企业审批档案。
2.能源保供和有序用电工作。本月能源供应形势总体偏紧。自9月28日全省启动B级有序用电方案，10月10日启动C级有序用电方案以来，全县供电稳定有序，未发生现场拉闸限电的情况；重点针对能耗3000吨以上的高耗能企业，适当扩面亩均排序D类和1000吨以上的高耗能企业；新方案经市政府公示已于10月19日组织实施；做好监测月报表，及时掌握蒸汽供应情况；调查我县天然气储气能力报市发改委，督促城燃企业做好冬季天然气保供准备工作。
3.油气长输管道保护和安全生产工作。本月安全生产形势良好。接待省管道保护检查组来龙调研油气长输管道保护工作开展情况。组织部门开展油气长输管道安全检查1次。完成姑蔑城油气管道安全隐患整改销号。协调国网公司和西气东输公司解决有序用电安全隐患问题。
4.光伏等可再生能源发展工作。修改光伏规模化开发试点工作汇报材料报县政府；统计光伏最新并网情况，全县已完成装机并网2.16万千瓦，完成率43.20%。核准备案项目27个，装机3.06兆瓦。在建项目17个，装机容量1.8万千瓦；填报9月份可再生能源电力开发建设月度监测情况表。协调处置信访案件1件；赴龙洲街道宏穂农场现场察看光伏未批搭建情况；与财政局联合印发2021年省发改与改革专项资金（第二批）分配方案，支持地热项目建设。
5.其他相关工作。每周报送东华变迁建项目进度，完成东华变迁建工程2022年专项债券需求申报；陪同市发改到金龙纸业调研自备燃气锅炉和自备发电工作。
(四)资源环境和两山银行
1.赴省发改委、省经济信息中心、省发规院对接大花园示范县年度评估、园区循环化改造验收、省级循环经济示范基地建设、GEP核算等工作。
2.开展龙游县水资源标准化建设政府采购工作，确定方案编制资金来源，完成招标公告发布。邀请九州智库赴龙游召开“两山银行”改革工作推进会专题研究论证，修改完善制度文件。
3.对接教育局开展相关宣传活动并委托制作宣传材料，完成龙商行大花园宣传经费拨付。
4.开展龙游县2020年GEP核算工作，完成龙游县生态产品价值实现机制试点方案（2021-2023）委托编制服务费第一笔支付。
5.完成2020年度省发展与改革专项（循环经济）资金80万元拨付（华水水业污水提标改造工程）。
（五）服务业发展、产业发展
1.浙江省首批现代服务业创新发展区名单公示，龙游县现代服务业创新发展区成功入围。
2.完成《龙游县现代服务业发展空间布局规划》，并印发实施。
3.1-9月（错月指标），34家规上服务业企业实现营业收入10.07亿元，同比增长35.8%，其中20家营利性服务业企业实现营业收入5.87亿，同比增长48.5%，最终数据待省市核查反馈。
4.梳理完成《龙游县2021年度服务业发展工作考核办法》，待县府办发文。
5.赴红木小镇开展“三服务”，协助企业厘清业务，引导企业升规入库，为来年服务业发展提供增量。
6.完成数字政府-产业发展页面数据汇总更新，数字营商应用场景建设中相关信息上报。
7.完成我县78家高新技术企业经营范围、产值、增加值、能耗等情况摸底。
8.完成价格认定案件115起，其中不予认定25起，予以认定90起，认定金额达68.25万元，参与民事矛盾纠纷调解案件1起。无复议案件。
（六）综合规划和价格管理
1.军工、民爆工作（略）。
2.督促全县十四五专项规划加快编制，并做好浙江省规划管理数字化平台数据上传和入库工作。
3.完成三季度的县域经济运行数据归集与监测分析。
4.完成长三角一体化下发的发展各项工作任务。
5.明确东西部协作年度任务目标，并完成相应工作任务资料报送。
6.完成《三季度工业企业经济监测分析报告》。
7.梳理完成《龙游县高质量建设发展共同富裕示范区的浙西明珠的“四张清单”》及相关材料。
8.按照上级部门“提低”“扩中”要求，梳理完成《竹产业职工重点群体增收工作举措及目标》并上报。
9.落实省发改委分时电价政策，调整尖峰谷销售电价及时段。
10.调整小水电上网电价分时上网时段价格。
11.对溪口小学校内托管服务收费专项调查。
12.协调龙游新奥智慧能源调整蒸汽价格事宜，并向政府提出建议。
（七）特色小镇、城镇发展和社会发展
1.加强向上对接，争取省级特色小镇年终考核取得好的成绩。
2.指导红木小镇推进数字化改革工作。
3.做好“九个一”推进工作。
