一年来,在市人大的关心指导下,在镇党委的坚强领导下,在镇政府的大力支持下,程龙镇人大工作有序开展。胜利召开了程龙镇人大第七届第八次会议;组建并运行了圩镇、五一村、龙秀村人大代表联络工作站,组织开展了“脱贫攻坚人大代表在行动”、“疫情防控人大代表在行动”、“人居环境人大代表在行动”等专项调研活动。现将今年工作情况总结如下:
一、工作总结
1、扎实推进本职工作,胜利召开程龙镇人大第七届第八次会议。按照市人大办工作安排,经请示镇党委,于6月29日胜利组织召开了程龙镇人大第七届第八次会议。会议审议并通过了通过了《政府工作报告》、《人大工作报告》、《政府工作报告的决议》、《人大工作报告的决议》。
2、探索创新工作举措,以“一日两会三行动”的工作思路开展人大代表联络工作站日常工作。人大工作站以每月进行一次接待日,召开主席团会和代表履职培训会两个会议,开展“脱贫攻坚人大代表在行动”、“疫情防控人大代表在行动”、“人居环境人大代表在行动”三大主题行动的形式开展人大代表联络站日常工作。通过建立专门接待台账,制度化运行代表接待选民活动等形式,在人大代表联络工作站的运行管理上受到上级部门的一致好评,并接待了多个兄弟乡镇的参观学习。
3、贯彻落实上级任务,有序完成市人大办交办的其他工作。2020年,按照市人大办工作要求,组织代表学习了《民法典》、《省市人大工作要点》等重要法规文件精神,提升代表法律意识,增强了代表履职能力;开展了人大代表联络工作站业务培训,为我镇人大代表联络工作站的运行打下了坚实的基础;组织召开了市人大代表向选民述职会议,对市人大代表(温宁秀同志)履职情况进行了测评,测评结果为优秀,经过述职测评,进一步激发了代表履职的积极性。
二、工作计划
经过一年的工作,虽然工作都顺利开展了,但也发现了一些问题,如因工作人员业务不够精通,导致工作开展起来还存在手忙脚乱的情况。
下一步,为持续做好我镇人大工作,一是要继续做好本职工作,组织召开好后续人民代表大会,开展好换届选举工作;二是要继续加强对业务知识的学习,做到业务精通,工作行云流水,程序规范到位;三是要继续探索新的工作方式方法,确保人大代表联络工作站的运行规范化、制度化、常态化,切实起到收集民意、协助解决民生问题的作用。
2020年，开发区人大工作在县人大常委会的指导下，在开发区党工委正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，结合我区实际，积极主动、创造性开展工作，密切联系代表，深入开展了创先争优活动，提升人大工作整体水平；围绕重点工作开展各项活动，为促进开发区的经济发展和社会稳定起到推进作用。现将一年来工作汇报如下：
一、工作开展情况
2020年是极不平凡的一年，从疫情防控到复工复产，再到稳步推进我区经济发展，人大工委始终以参与者、监督者贡献者身份投身各项工作。下面从四个方面总结工作情况：
（一）理论学习及代表能力培训方面
开发区人大工委始终把加强学习，提高代表履职能力和水平放在重要位置。开展了内容丰富的培训工作。专题学习省、市、县人大会相关精神。通过开发区代表微信群、开发区工作群等新媒体手段传播正能量，及时把“习近平谈治国理政”、“习近平考察安徽及扎实推动长三角一体化发展座谈会重要讲话”等重要精神和近期重点工作和重大项目等内容及时推送给代表们，让代表们及时了解掌握当前开发区的工作情况，为代表履职提供参考。
（二）加强工作阵地建设方面
1、加强软硬件建设工作。在与周边乡镇人大交流沟通的基础上取长补短，按照“六有”标准完善了开发区人大代表活动室等相关软、硬件设施，制作了记录开发区人大代表开展工作、活动的相关简报、展板及视屏资料，展现了开发区人大代表风采，丰富了宣传模式。
2、建立开发区人大工作机制。根据县人大常委会和开发区党工委工作部署，开发区人大工委按季度汇报相关工作并听取开发区党工委工作报告；按计划组织人大代表调研、座谈听取代表意见建议确保人大工作高效运转。
3、进一步做好人大传工作。积极向安徽日报客户端等平台投发稿件，其中多篇报道被发布推广，很好的宣传了我区代表履职案例。
（三）议案办理及县级人大代表补选工作方面
1、就人大代表刘兴在灵璧县人大第十七届四次会议上提出的关于升级打造以健康营养食材加工为主题的现代食品产业园区的建议，我区承担办理任务后十分重视，拿出了具体实施方案，经与代表反馈十分满意，认为我区举措非常契合灵璧县当前农牧产业的发展状况。
2、组织县级人大代表补选工作，经周密计划详细安排确保补选工作依法依规顺利开展。
（四）闭会期间活动开展方面
1、疫情防控及复工复产方面
积极助力推进开发区疫情防控，指导、帮助企业有序复工复产，持续贡献人大机关和代表智慧与力量。开发区人大工委及代表发挥纽带作用，问需企业，对接群众；发挥代表领头作用，率先垂范，做好表率；发挥代表服务作用，精准帮扶。彰显了人大担当，展现代表风采。
2、实践活动开展方面
参与扶贫活动，积极投身扶贫工作一线并组织代表调研开发区扶贫各项政策落实情况及工作实效。4月27日组织辖区内部分市、县人大代表调研企业复工复产及相关政策落实情况。6月中旬组织部分代表调研开发区棚户区征迁改造、安置房建设交付、社区环境亮化提升及便民设施建设等相关民生工作。7月份，围绕开发区北部路网和重点规上工业企业建设，组织代表开展专题调研和视察，推动工作落实；接待县人大组织的部分省市县人大代表对开发区土壤疑似污染点排查治理工作的专项检查。8月份，开发区人大代表张莉和黄斌分别联系了辖区内企业，筹资4万元，于8月17日举行了“爱心企业圆梦助学”活动，共救助开发区建档立卡贫困大学新生18人。9月份，围绕秸秆综合利用和禁烧工作，组织人大代表对各社区落实禁烧工作纪律进行督查监督，提出工作意见和建议；组织各社区干部观摩青储饲料打包、秸秆打捆离田、耕地深松深耕等，为全面推进开发区秸秆综合利用和禁烧工作，完成既定目标任务作出了积极贡献。10月份邀请代表参加开发区小区综合整治工作，充分体现代表献言献策及监督职能。
3、法律宣传及执法检查方面
积极宣传国家法律法规，同开发区司法所一道，开展了较大规模的就《民法典》等法制宣传教育活动,有力推动了国家法律法规在我区正确实施。围绕我区工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键组织部分人大代表开展重点工作重要领域监督审查工作，确保有效监督。
二、存在不足及打算
一年来，开发区人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权，对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作延伸基层的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解人大工作；代表作用发挥还不够积，活动单一等。在今后的工作中，开发区人大工委将积极探索，努力改进，充分发挥人大的职能作用，与工委、管委一道，共同抓好经济工作，听民声，传民意，使工作更上一个台阶，为开发区“十四五”开局之年的各项工作贡献人大力量！
2020年，马牧池乡人大工作在县人大常委会的指导下，在乡党委的正确领导下，切实履行宪法和法律赋予的职权，围绕乡村振兴这个主线，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了乡镇人大工作的整体水平，为促进马牧池乡经济社会发展起到了很好的推进作用。
一、人大代表助力疫情防控
2020年是极其不平凡的一年，从大年初二疫情防控保卫战开启的那一天，人大代表积极参与马牧池乡疫情防控的第一线。时任乡镇人大副主席刘兆龙同志担任马牧池乡疫情防控指挥部办公室主任，在乡党委政府的领导下，负责全乡疫情防控具体工作；各选区的人大代表在疫情防控指挥部的指导下，按照防疫要求积极参与到人员筛查、服务隔离人员日常事宜、村口路口值班防守等工作中去，并积极主动捐钱捐物，了解解决群众生活所需，始终与群众“在一起”。
二、精心组织，依法开好乡人代会
在疫情防控取得阶段性成果之后，召开专题会议研究人代会召开准备工作，并邀请疫情防控和卫生系统一起制定了详细的疫情防控方案。经过认真筹备，我乡于9月18日召开了马牧池乡第十五届人民代表大会第七次会议。会议听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告，全体人大代表在大会上用心行使职权，并提出了推荐，通过了各项决议。依法补选了乡人大主席1名、乡人大副主席2名、乡人民政府乡长1名、副乡长3名，且全部满票，确保了县委提名人选的依法当选。
三、加强学习培训，提高代表履职潜力
以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。全国两会召开后，乡人大主席团组织人大代表学习会议内容，传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。乡人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职潜力。我乡把人大代表培训学习作为重点工作来抓，乡人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度，提高代表参政议政和推荐写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》《代表法》等资料，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。
四、依法开展监督工作
一年来，乡人大加大了对政府工作的监督力度。一是对疫情防控的部署和执行进行监督；二是依据人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务，督促乡政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;三是对卫生乡镇、省级乡村振兴齐鲁样板示范片区、和牛王庙省级美丽村居“三个创建”工作实施状况进行督查;三是对重点项目和百日会战节点目标推进状况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报，合理提出督查意见;四是对脱贫攻坚任务的完成情况进行督查，确保2020年如期完成贫困人口全部脱贫，实现“三不愁两保障”；五是听取了马牧池乡“大干60天全力推进会战攻坚”的计划部署情况，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项攻坚工作的开展。
2020年，教科文卫工委在县人大常委会的领导下，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕县委、县政府政府中心工作，把握监督重点，关注民生，依法履行职能，较好地完成了全年各项工作任务。
一、认真学习，强化理论武装，不断提升履职能力
（一）认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“两学一做”教育学习活动，不断强化理论武装。
（二）积极参加市人大教科文卫委和县人大常委会组织的各种培训和知识讲座，学习人大业务知识和有关教科文卫的专业知识，自觉学习相关的法律法规，不断提高政策理论水平和依法履职能力。
二、认真履职，扎实开展各项工作
（一）开展全县职业教育发展情况调研并作出审议意见。为了配合县人大常委会听取和审议县政府关于职业教育发展情况的报告，5月中旬，我委成立调研组，先后到县职教中心、一职中及县内民办职业培训机构开展专题调研，并向十七届人大常委会二十二次会议提供了调研报告，为常委会组成人员审议县政府关于职业教育发展情况的报告提供参考。会后认真收集整理常委会组成人员的审议意见，依法向县政府做出了审议意见，要求县政府对发展职业教育中存在的问题认真加以整改。
（二）开展公立医院薪酬制度改革情况调研。为配合主任会议听取县政府关于公立医院薪酬制度改革情况专项工作报告，10月中旬，我委成立调研组，到县人民医院、中医院等开展调研，深入了解我县公立医院薪酬制度改革推进情况，取得的成效和存在的问题，并对今后如何深入推进公立医院薪酬制度改革提出建议意见。
（三）开展全县中小学生眼睛近视情况专题调研。为深入贯彻落实习近平总书记对保护青少年视力健康作出的重要指示精神，全面了解我县中小学生眼睛近视防治情况，分析中小学生眼睛近视的原因及防治中存在的问题，今年10月，我委成立调研组，在常委会领导的带领下，到一中、四中等学校，通过听取汇报、实地走访、抽样检测等方式，对中小学生眼睛近视及防治情况进行了实地调研。比较全面掌握了全县中小学生眼睛近视的基本情况和防治近视工作存在的主要问题，分析了中小学生眼睛近视高发的原因，有针对性地提出了七条工作建议。调研报告印发给了县委、县政府及相关工作部门作为工作参考。
（四）积极参加《xxx市城乡规划条例》《xxx市城市规划管理技术规定》执法检查和评议县政府民营企业发展法治环境走访活动；
积极参加评议县公安局行政审批工作和评议县生态环境局办理县人代会议案建议工作；
积极参加“主任接待日”活动和代表视察活动；
积极参加备案审查工作。
三、上下联动，积极完成市人大的相关协助工作
一是协助市人大执法检查组来我县开展《xxx市职业教育条例》执法检查。二是完成了市人大常委会教科文卫委委托的征求《xxx市实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》办法》修改意见工作，并将修改意见及时上报。
去年3月以来，细坳镇人大工作在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、依法治国的有机统一，全面贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神和全国“两会”精神，做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，认真贯彻落实省委人大工作会议精神和省委关于加强新时代人大工作的意见要求，围绕县委“12345”发展新思路，按“粤常办[2018]21号”文件开展“推进县乡人大工作年”“2019年重在深化推进”及乡镇人大一中心三规范的要求，切实履行宪法和法律赋予的职权，开好一年两次代表大会、一年四次主席团会议，紧紧围绕镇委中心工作，组织代表开展各项活动，积极主动地开展代表培训、调研、视察及督察等本职工作，紧跟政府的重点工作行使监督职权，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了应有的作用。
一、坚持党的领导，集体行使职权的工作的政治方向
十九大以来，镇委认真贯彻落实十九大报告有关人大建设的要求，围绕发展第一要务，将人大工作纳入党委工作的总体部署，与党委各项工作同谋划、同安排、同落实。将人大工作与依法治国、精准扶贫、乡村振兴等工作有机结合、多方开展。细坳镇人大始终坚持党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于细坳镇人大工作全过程、落实到依法履职各方面。做到与镇委目标同向、事业同心、工作同步。
（一）坚持人大工作向党委请示汇报制度作为人大工作起点。镇人大每年至少4次主动向镇党委进行工作情况汇报：每开展一次主席团会议、或各项重要工作都先向镇党委请示报告，得到同意后再开展工作；开展工作中收集到的意见建议，人大办都进行汇总向主席团、党委汇报；召集镇人大主席团成员开会前，镇人大办公室起草主席团会议事项请示镇党委，党委会议同意后书记批复，镇人大主席团再上会。
（二）坚持人大监督聚焦政府重点工作和民生实事作为人大工作重点。将人大工作与乡村振兴、小流域综合整治、整顿街道市场秩序、打通粤赣森林公园东与西门出口、加油站至棉被岗公路面硬底化、省际边界示范村建设等具体工作有机结合，多方式开展“查、议、促”活动，发挥人大自身优势，建言献策，广开言路，大力促进了细坳镇经济社会健康发展。
（三）坚持民主集中，聚代表集体智慧作为人大工作落脚点。人大主席团每一次会议、每一项工作都充分听取主席团成员的意见：由主席团成员在日常工作中按主席团成员双联系制度要求收集选民意见、建议后，由人大办公室收集汇总。主席团会议决定事项以主席团成员过半数通过有效。
二、规范会议组织，高质量开好人大一年两次例会和一年四次主席团会议
2019年3月21日，人大主席团召开了2019年第一次会议，主席团会议对第五次大会议程、讨论决定事项逐项进行了讨论，以主席团成员一致意见，提交大会讨论、表决。2019年3月29日，召开了为期一天的镇第十四届人民代表大会第五次会议。会前，各人大代表深入基层、走访选民，为写好建议议案质量提供事实依据。会上各位代表认真听取审议《细坳镇政府工作报告》、《细坳镇人大工作报告》、《细坳镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》、审查《政府部门、县驻镇单位2018年工作总结》、审查《政府部门、县驻镇单位2019年工作计划》、查阅《镇人大对2018年评议单位调研评议报告》、审查《十四届人大一次会议以来的代表建议办理情况报告》、审查《细坳镇2019年民生实事（候选项目）情况报告》。在分组讨论时，要求每个代表都要积极发言，为镇各项事业发展建言献策。2019年7月10日，召开了2019年第二次人大主席团会议，全面传达了中央、省、市、县人大相关会议精神，研究镇人大工作计划，部署“更好发挥人大代表作用”主题活动工作，会议听取了镇政府关于2019年政府民生实事进展，2019年上半年财政预算执行情况。2019年9月20日，人大主席团召开了2019年第三次主席团会议，研究了六次大会议程。2019年9月27日，召开了为期一天的镇第十四届人民代表大会第六次会议。会上人大代表与列席人员认真听取并审议了《细坳镇2019年民生实事实施情况报告》、《细坳镇2019年四项民生实事调研报告》，审查《街道改造工程结算报告》、《细坳镇2019年财政预算调整报告》、《细坳镇灾后复产重建工作报告》、《细坳镇人大2019年部门评议工作实施方案》（草案）、《2019年“三问一评”年中问进度材料汇编》。2019年12月3日，人大主席团召开了2019年第四次主席团会议，会议听取了2019年民生实事项目视察结果汇报、省际边界示范村项目建设情况视察结果汇报、2019年镇人大对镇属部门“三问一评”工作安排及人大经费使用汇报。
三、规范重大事项讨论决定，为镇政府开展工作提供正确的依法行政依据
把听取审议人大、政府工作报告、审查批准政府预算作为行使重大事项决定权的重点。政府重大工程立项表决前，主席团通过组织代表通过走访、约谈、听证、问卷调查等形式征集项目建议，然后召开主席团会议讨论通过后，才正式提交大会。2019年3月29日我镇召开第十四届人民代表大会第五次会议，会议票决通过《细坳镇政府工作报告》、《细坳镇人大工作报告》、《细坳镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》，以上三份报告获得与会代表满票或高票通过。投票表决出《细坳镇2019民生实事项目》。2019年9月27日我镇召开第十四届人民代表大会第六次会议，会议票决了《细坳镇2019年民生实事实施情况报告》、《细坳镇2019年四项民生实事调研报告》、《街道改造工程结算报告》、《细坳镇2019年财政预算调整报告》、《细坳镇灾后复产重建工作报告》、《细坳镇人大2019年部门评议工作实施方案（草案）》，以上六份报告均获得与会代表满票或高票通过。
xxx年，石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xxx大和xxx届三中、四中、五中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联系代表，调动代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下：
一、精心组织，依法开好镇人代会
经过认真筹备，我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名，且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训，提高代表履职能力
以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。党的xx届五中全会召开后，镇人大主席团及时组织人大代表学习党的xx届五中全会公报，传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示：坚决拥护改革、期盼深化改革，认真学习领会xx届五中全会精神，要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设，深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察，全面了解石练的发展情况，并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见，有力的促进了石练项目建设的开展。4月份，我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库，听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份，镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会，对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后，代表们一致认为，镇区控制性详细规划思路清晰，科学合理，规划方案具有可操作性，并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动，既让代表知情知政，又提高了代表履职水平，同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度，推动政府工作开展
一年来，镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报，合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查，对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办，提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案)，镇人大专门进行了规范整理和登记，并根据人民代表大会有关规定，于3月25日召开了交办会，由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议，得到了党委、政府的采纳，及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容，对一些重点议案、建议提出具体可行性要求，力抓督促检查，确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用，助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份，率先开展了“三改一拆”代表作表率活动，积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责，协助政府推行工作进展，督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况，密切与群众的沟通联系，认真听取群众呼声，及时反映群众的意见和建议，督促政府针对性加以整改落实，确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率，全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚，在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑，整个拆违工作取得了较好成效，使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察，力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境，建设美丽遂昌”的作用，我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展，8月15日，镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动，先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地，实地察看现场，并听取情况介绍。9月2日至8日，在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间，镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次，向村民发放公开信，广泛开展宣传活动，并深入到练溪及各个源头查找污染源，下到河溪现场清理垃圾，使整个活动推向高潮。
活动期间，代表们共查找出问题14个，针对问题，镇人大广泛征求意见，加强调查研究，召开座谈会，提出可行性意见，并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案，提出整治目标，跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届，把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点，镇人大在村两委选举工作中，尤其是在村委会换届选举过程中，认真履行职责，加强监督，严格把好各大选举关口节点，助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组，对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察，确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利，积极参与，坚持原则，把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督，认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见，共同致力于依法、民主选举，杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意，为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度，有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督，8月份，我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议，召开座谈会听取工作汇报，代表们纷纷对公安工作提出建议和意见，并对存在的问题进行评议。同时，根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议，并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度，使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件，到目前为止已向县人大信息网投稿19篇，其中被市人大信息网录用1篇，县人大网站录用12篇。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作，及时报送代表优秀履职案例。
2020年度，在县人大的关心指导下，在镇党委的正确领导下，xxx镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项权利，为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定做出了贡献。换届以来，新一届人大积极发挥职能，做到了以下几点：
一、进行多方协调，认真解决建议。
针对镇代表们提出的意见和建议，镇人大认真加以梳理和归纳，并高度重视，积极办理，联络协调各相关部门，共办结四项，涉及村级计生经费、卫生院经费、卫生院在计生部门委派人员补助、计生部门转变作风等问题。建议通过多种方式得到了有效切实的解决，得到代表们的肯定和认同。另有部分建议因比较复杂，涉及方面较多，需要较长过程，已与承办单位进行协调沟通，正在督办之中。
二、加强工作监督，提高办事效率。
坚持突出重点和讲求实效的原则，抓住事关我镇改革开放和经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题，加强工作监督。
一是积极参与各项工作，大力开展人大代表视察监督工作。组织代表慰问困难群众、参与信访隐患排查工作、视察防汛水利设施、助推美好乡村建设、督查城乡同治工作、视察农业午收防火、抗旱抢种工作、参加安全生产大检查等。
通过这些视察监督工作的开展，代表们沉下身子，转变作风，深入基层，更好地体察了民情，理解了民意，加强了代表与群众的联系，为各项工作的开展提出了宝贵的建议和意见。
二是镇人大参与了对城建、土管、工商、公安等政府职能单位及执法部门的执法和工作情况评议活动，通过督促各部门认真履行职责，不断提高工作效率，把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。
三、加强代表工作，充分发挥代表作用。
全年组织代表学习《代表法》、《组织法》等法律法规，认真宣传贯彻《代表法》，在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。为人大代表征订《中国人大》、《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志，学习代表先进典型，通过召开代表座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式，使代表知情知政，提高代表的活动能力和参政议政水平。
组织4位市人大代表开展专题调研，围绕农村公路建设问题，深入实际开展了专题调研，形成了专题调研报告，圆满完成了今年的专题调研任务。
四、密切联系群众，体现人民代表作用。
xxx镇人大组织代表认真履行职责，关注民生，服务群众，认真协调、反映、解决群众关心、关注的社会热点、难点问题，引领群众发展经济。
一是制定了《xxx镇人大代表联系群众工作办法》。镇人大主席团成员分别联系代表小组，组织开展代表履职活动。全镇共建立16个代表群众接待点，今年以来人大代表在接待点共接待联系群众109人次。
二是组织代表集中培训，提高代表履职能力。20xxx年以来我镇共培训县、镇代表70多人次，有效增进了代表的群众意识，学习了联系群众的方法。
三是积极走访群众，搜集社情民意。县、镇人大代表今年以来共走访选民872人次，收集选民各类意见、建议14条，其中基础设施建设类7条，农业农村工作类4条、环境保护类1条、经济建设类2条，代表均协调政府相关部门及时解决，选民满意度100%。
四是引领群众发展经济，壮大地方产业。镇人大代表组织开展选民技能培训4次，接受培训521人次，向选民提供致富信息21条，帮助脱贫致富。积极协调土地推进土地流转，协助双沟村推广黑糯玉米种植、河涯村推广绿化苗木栽植等项目，积极培育家庭农场和农业合作社等新型组织，为农民增收、群众致富拓展途径。
五、加强自身建设，提高依法履职水平。
镇人大主席团成员和工作人员，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十八大精神，学习宪法、法律，不断提高理论水平和工作能力，为代表行使民主权利提供优质服务，在提高活动效率上做文章，努力提高人大工作业务水平。
过去一年，我镇人大在市人大常委会的悉心指导和镇党委的正确领导下，在全镇人民和代表的监督支持下，认真贯彻党的十九大和十九届五中全会精神以及习近平总书记湖南考察重要讲话精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力推进我镇民主法制建设，为我镇经济持续发展、社会稳定、精准扶贫与乡村振兴有效衔接，积极发挥了地方国家权力机关的作用。
（一）人大代表联系群众工作室工作开展越来越有效
人大代表工作室是各级人大代表履行代表职责、联系选民和群众的工作平台。每周一由人大主席团1名成员带领4名人大代表在人大代表工作室轮流值班、接待群众来信来访。今年共接待群众31起，当场答复来访群众问题28件，通过监督质询政府各部门整改到位问题3个。
（二）村级代表工作站运行越来越好
村级人大代表工作站日常活动采取“人大代表联系群众工作日”方式运行。在工作日内，当班人大代表以接待群众来访、听取和处理群众意见为主要工作内容。今年全镇各站共接待群众来信来访110起，及时解决群众问题95起。其中尖山、立新两个村人大代表履行职责非常到位，得到选民的一致认可与上级人大检查调研的高度肯定。
（三）开展农村违法建房专题调研越来越有色
按照市人大常委会的要求，我镇人大主席团于2020年5月上旬组织人大代表进行了农村违法建房的专题调研。并邀请村民、组长、村干部、国土执法人员做了专题探讨，分析了大甸镇耕地保护和宅基地建设存在的问题及成因，提出了对策和意见。通过此次专题调研，一是规范了我镇的农村建房联审联批制度，充分依托镇政务服务中心平台，建立“一个窗口对外受理，多部门内部联动运行”的农村宅基地用地建房联审联办制度，设立集中统一受理农村建房申请的便民服务窗口，公布办理流程和要件，以提高审批效率，切实方便群众办事。二是违建执法效果明显，对违法乱占耕地的进行集中力量拆除，今年拆除违章建筑2处。对近年以来没有经过审批乱占荒山荒地的实行行政处罚，今年全镇共依法处罚违建建筑150座，收取罚款111万余元。我镇的农村违法建房专题调研受到邵阳市人大主要领导的表扬。
（四）组织召开五届人大六次会议越来越规范
根据《湖南省乡镇人大工作条例》乡镇一年召开两次人大会议的要求，我镇于2020年5月29日召开了大甸镇第五届人民代表大会第六次会议。按照会议议程，实施了人大代表脱贫攻坚专题调研活动、人大代表视察活动，镇长李小银作了脱贫攻坚的专题工作报告，共收到建议、意见3条。现在，这些建议、意见已经答复完成。
（五）《民生实事项目人大代表票决制》工作开展越来越完善
民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求人民群众意见基础上提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间，以投票表决方式选择决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。民生实事项目票决制是一项全新的工作，我镇认真学习借鉴外乡镇、县经验，按照市县工作要求，在市人大常委会的精心指导下，结合镇情，今年共征集到民生实事项目39个，通过反复讨论和座谈，在镇党委会上确定3个项目为2021年我镇民生实事项目人大代表票决制候选项目，等会各位代表将就确定的候选项目进行票决。
（六）中心工作开展越来越有成就
1、积极参与脱贫攻坚工作。全镇55名人大代表中，有44名代表活跃在脱贫攻坚一线主战场，出色完成了脱贫攻坚全国普查。按照中央“四摘四不摘”的要求，代表们积极投入到“两不愁三保障”问题核查整改中，提高脱贫质量和群众满意度，利用代表的群众基础，发挥代表作用，打通了代表与群众的最后一米距离。
2、扎实开展党建工作。我镇人大代表中有44名党员，分布在各个党支部，所有党员代表积极参与党建工作中。一是抓学习。党员代表带头学习宣传党的十九届五中全会精神，认真领会习近平湖南讲话精神，把打造“三个高地”，担当“四新使命”，落实五项重点任务扛在肩上，落实在行动上。
3、牢牢抓住底线工作
一是抓好防范化解重大金融风险，做到没有一名代表有追逃债务的行为。二是严格落实安全生产3533工作机制，今年没有一起安全生产事故发生，大甸镇安全生产工作继续保持先进行列。三是认真抓好扫黑除恶与禁毒工作，今年没有新增一例吸毒贩毒人员，社会大局和谐稳定。四是紧抓疫情防控工作，我镇各级人大代表在疫情期间协助网格员做实做细排查管控工作，做到排查率100%，管控率100%，教育引导居民坚守防疫要求，量力而行帮助解决疫情防控期间网格化管理工作中的困难和问题。
xxx年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年，镇人大主席团将继续高举_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，履行宪法和法律赋予的各项职责，着力提高人大席团依法履职潜力，切实加强代表工作和自身建设，进一步提高人大工作水平，加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导，围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，深刻体会精神实质，认真实施“和谐创业、统筹发展，全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标，紧紧围绕实现发展目标，完成中心任务开展工作，保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心，工作上同向，行动上同步。
二、周密部署，依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作，依法补选缺额的人大代表。用心组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届人民代表大会第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支状况工作报告，透过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议透过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效，继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行状况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关，要继续在全镇范围内加大对项目工程实施状况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法，深入开展代表学习培训工作，打造“学习型”代表队伍，提高代表的政治素质和履职潜力。进一步规范代表行为建设，规范合理引导代表依法履职，加强联系，坚持人大主席团成员联系代表，代表联系选民制度。开展走访代表活动，认真听代替表意见，关心人民群众的生产生活状况，充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村，美化家园”活动。同时，按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作，维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”，进一步完善信访工作机制，强化工作职责制，切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作，透过对来信来访的综合分析，为人大主席团的监督工作带给重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、推荐、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、推荐、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系，增强办理工作透明度，完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法，不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用，全面完善人大的各项制度，做好各项制度规范化和常态化建设，加强学习，勇于实践，做强做大自身，打造人大组织坚硬素质，努力使镇人大工作与时俱进，适应新时代新背景下的履职，夯实工作基础。自觉理解代表监督，改善主席团成员工作作风，实现高质高效，开创石练人大工作新局面。
一、党委高度重视
1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展状况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作状况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、不断改善党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不断改善和完善对人大工作的领导方式方法，透过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。
3、用心支持镇人大依法行使职权。镇党委有关重大决策，凡是应当提交镇人大决定的，都提交人大讨论决定，透过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一齐来，支持镇人大及其主席团透过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式，做好对镇政府及其部门的监督工作。
4、镇党委高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困难和问题。支持人大抓好代表培训，组织代表加强学习，开展活动，在学习和实践中提高素质。配备了两名专职人大工作人员，配备了功能齐全的办公场所和完善的办公用品，为人大创造了良好的学习、工作条件。要求镇人大队伍认真做好科学发展观学习实践活动，加强理论和业务知识学习。镇人大带头学法、懂法、守法，努力建立学习型队伍，坚持写读书笔记和心得体会，组织人大代表加强对法律法规的学习，不断提高人大专职干部和代表的综合素质和履职潜力。组织主席团成员，代表组长到外地学习考察，学习外地先进经验，拓宽视野，有益于在人大代表中开展工作。加强制度建设，建立和完善人大议事制度、工作制度和联系制度及各项管理制度，按照《监督法》的有关规定，对现有各项制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示，述职制度，密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民，开展代表向选民述职活动，增强代表自觉理解选民监督、依法履职的职责感和使命感。
同时，要求镇政府及其组成人员摆正位置，自觉维护镇人大的，理解人大和代表的监督。主动邀请人大主席参加有关会议，认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定，办理好代表的议案、推荐。关心和支持人大的自身建设，把代表活动经费列入财政预算，努力改善工作条件，保证工作正常开展。全年安排人大工作经费5万元，要求各有关部门大力支持镇人大工作，用心为代表执行职务带给便利条件和物质保障，保证镇人大和代表发挥更大的作用。
二、工作开展状况
xxx年，我镇人大工作，以党的xxx大和xxx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，依靠全体代表和广大人民群众的支持，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，拓展监督渠道，改善监督方法，提高审议质量、力求监督实效。在我镇工作全力主攻招商引资和项目建设，推进工业化;建设新型农村，推进非农化;增强集镇活力，推进城镇化;构建平安首羡，促进和谐化建设中，为巩固我镇安定团结的政治局面，加强我镇民主政治建设，推进依法治镇进程，促进镇域经济又好又快发展做了超多的工作。较好地发挥了地方权力机关的作用。
(一)依法实施监督，促进经济建设和社会事业健康发展
对同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。镇人大紧紧围绕经济建设这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。
(二)狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
1、抓代表学习培训，提高代表素质。加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习，增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的潜力，充分发挥了人大代表参政议政工作的用心性。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，半年组织代表开展活动6次。
3、配合县人大常委会开展各项活动。及时传达县人大常委会有关会议精神，使人大代表能够认真履行好职责。4、充分发挥县、镇两级人大代表的作用，切实维护社会稳定，促进各项工作的顺利开展。在招商引资、道路建设、新农村建设等各项工作中，县、镇两级人大代表能够发挥用心作用，使我镇重点工作都能顺利进行，促进了全镇的社会稳定和经济发展。
(三)强化自身建设，提高工作水平
加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署透过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，构成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作带给了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责
按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。透过扎扎实实的工作，使党员干部人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，人大代表设有岗位台，办公条件得到改善，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《江苏省乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。成功召开了首羡镇第二届人民代表大会第三次会议，圆满完成了大会各项议题，取得了良好的会议效果。组织主席团成员和人大专职干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究乡镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议做到每季不少于1次，每次主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。组织召开专题报告会，听取和审议镇政府工作状况报告，同时，认真听代替表议案推荐办理状况的报告，镇政府以书面文件逐一答复给代表。用心配合县人大常委会到镇召开座谈会开展调查研究工作。
(五)加强法律监督，开展执法检查
依法开展法律监督和执法检查是镇人大的一项重要工作职责。
1、开展法律宣传。半年来，镇人大用心宣传国家法律法规，对全民开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，用心支持五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查，对中学、小学和集镇建设2次视察，2次安全生产检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论，对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。用心开展人大代表创业路上做表率，招商引资当先锋活动，要求人大代表为经济社会发展献一策，为选举单位提一条好的推荐，办一事。活动开展以来，取得了良好效果，半年来人大代表为经济社会发展提出20条推荐，帮扶贫困户80户。
(六)加强代表联系，发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系5至7名代表，并且经常走访、了解状况，对特困代表进行慰问，帮忙他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的用心性。
