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鄂城区代区长夏鑫
2021年8月2日
刚才叶部长宣布了省委同意、市委决定的任命文件，并作了重要讲话，我坚决拥护，坚决服从组织安排，同时也衷心感谢组织上长期以来对我的关心、培育、信任和重托。
时隔两年半时间，再次到鄂城区工作，熟悉的面孔、熟悉的场景、熟悉的声音，往事历历在目，曾经一起奋斗的日子仿佛就在昨天。组织上安排我到鄂城区工作，我深感荣幸，倍加珍惜，也期待再次和大家一起并肩奋斗，共创佳绩。
虽然短暂离开了鄂城，但我一直关注着鄂城的发展。近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，区委、区政府团结带领广大干部群众抢抓机遇、锐意进取、笃定实干，经济社会发展取得了令人瞩目的重要成就。城市能级大提升，产业基础大突破，乡村振兴大变化，社会民生大进步，这一切都令我深感震撼、深受激励。
当前，鄂城区正按市委七届十二次全会部署要求，着眼武鄂同城、城乡融合，构建“一核两极多点支撑”发展布局，以全市经济社会发展“压舱石”之势，奋楫前行，着力在推进武鄂同城城乡融合高质量发展中走前列、作示范、当标杆。
接过政府事业的接力棒，我既深感自豪，又深感责任重大，压力千钧、如履薄冰。立足新岗位、担负新使命，我将发扬革命和拼命的精神，以“拼抢实”的状态和作风全身心投入工作，心无旁骛干事业，激情奋斗、勇猛精进、拼搏赶超，为鄂城区转型升级高质量发展、做实做牢经济社会发展“压舱石”、重振大区雄风做出自己最大的努力。在此，我作如下表态，请各位领导和同志们共同监督和支持。
一是保持“革命理想大于天”的政治定力，做知行合一的老实人。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置，永葆对党忠诚的政治品格，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北系列重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉在以国平同志为班长的区委坚强领导下工作，一个方向、一个声音、一个步调，确保中央的决策部署和省、市的工作要求在鄂城不折不扣落地生根。
二是提升“思想破冰”的政治能力，做攻坚克难的改革派。坚持把解放思想、改革创新作为第一动力，以思想破冰引领发展突围，打破与新思想不相适应不相符合的“坛坛罐罐”，以破立并举树“守正创新”的发展导向，“跳起来摘桃子”，以思想观念的自我革命推动转型升级高质量发展破题
开篇、成势见效。将紧扣发展第一要务，争当敢于攻坚、善于破难的“干将”、“闯将”，做到一张蓝图绘到底、一棒接着一棒干、一天一天向前赶、一件一件抓落实。保持发展定力不动摇，深入践行新发展理念，扎实推进一批打基础、管长远、增后劲的重大项目；厚植发展优势不折腾，充分发挥区位、交通、资源、生态、文化、产业优势，加快“空港新城、产业名城、山水绿城、文明春城”建设，加快争创国家级高新区，努力在推进武鄂同城、城乡融合发展中干在实处、走在前列；紧盯发展短板不松劲，全力以赴提升城市能级和首位度、发展现代产业、创新社会治理、推进乡村振兴，共同打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽田园都市。稳定发展环境不懈怠，以最坚决的态度、最严格的措施、最果断的行动抓紧抓实抓细常态化疫情防控，时刻绷紧安全生产这根弦，加强防汛抗旱准备，全力维护人民群众生命财产安全。着力强化政府执行力，坚持用工程化设计、项目化推进、责任化落实、绩效化考评、数字化监管的方式抓实工作，做“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，争创一流营商环境，以精益求精的工匠精神为鄂城高质量发展添砖加瓦。
三是坚守“为人民办实事”的政治追求，做干事创业的实干家。深刻领悟习近平总书记“我将无我，不负人民”的深厚情怀，牢记和回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”，把
为群众办实事作为从政信条，把想干事、能干事、干成事作为过硬作风，保持“四干”作派，实实在在做人、踏踏实实做事，脚踏实地、真抓实干、埋头苦干，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让老百姓的日子一天比一天好、一天比一天红火，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
四是严格“正人先正己”的政治自律，做清风正气的捍卫者。将把纪律和规矩挺在前面，带着新风正气干事创业，用制度管人管事管权，确保权力在阳光下运行、人民赋予的权力用来为人民谋利益。将带头执行民主集中制，维护班子团结统一，维护区委的威信。带头尊法学法守法用法，强化法治思维和法治方式，把依法行政贯穿政府议事、决策、执行全过程，严格按照法定权限和程序行使权力，认真执行人大的各项决定和决议，自觉接受人大法律监督和政协民主监督、新闻舆论监督、社会各界和人民群众监督。自觉担负政府全面从严治党“第一责任人”责任，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，管住自己、抓好班子、带好队伍，保持亲清政商关系，保持清正廉洁的政治本色，带头维护鄂城风清气正、奋发向上、团结奋进的良好政治生态。在这里我郑重承诺，如果有打着我的旗号或以我亲友名义在鄂城办私事、谋私利的，请大家一律不要理睬、一律不要帮忙、
一律不要办理，对任何违法违规现象必须从严查处，恳请大家对我严格监督。
人因组织而强大，组织因人而灵动。我将铭记组织和人民的深深恩情，不忘初心，牢记重托，不辱使命，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠政府班子的团结合作，紧紧依靠同志们的通力协助，紧紧依靠全区人民的智慧和努力，夙夜在公、担当作为，以实实在在的行动、实实在在的业绩向组织和人民交上一份合格的答卷，共同谱写“春满鄂城”的新篇章！
谢谢大家！
鹿心社
2021-08-01
今年是市县乡领导班子集中换届之年，选出好干部、配出好班子是领导班子换届的重要任务。自治区党委认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，着眼于建设新时代中国特色社会主义壮美广西的需要，通过严格挑选、层层把关确定了换届人选。新一届设区市领导班子成员肩负着贯彻落实党
中央和自治区党委决策部署，推进一方发展、造福一方百姓的重任，要把习近平总书记“让党放心、让群众有信心”的重要要求牢记于心，坚定自觉地贯彻落实到履职尽责、干事创业的全过程各方面。
让党放心、让群众有信心，要做到政治过硬、对党忠诚。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要以党的创新理论铸魂固本，坚决贯彻落实党中央决策部署，以习近平总书记“七一”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神引领本地发展全局，自觉推动本地工作思路、工作部署、政策措施与党中央看齐，把中央精神与本地实际紧密结合起来，创造性抓好贯彻落实，推动习近平总书记重要指示精神在八桂大地落细落实。
让党放心、让群众有信心，要做到能力过硬、堪当重任。要肩负起建设新时代中国特色社会主义壮美广西的重大使命，不断提高准确把握新发展阶段、抢抓用好新发展机遇、深入贯彻新发展理念、积极融入新发展格局的能力水平，落实好加快发展、转型升级、全面提质的部署要求，抢先机闯新路、出新绩开新局，在推动高质量发展的“新赛道”上跑出更加优异的成绩。
让党放心、让群众有信心，要做到责任过硬、敢于担当。要认真践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，知责于心、担责于身、履责于行，带领所在地方、分管领域坚决贯彻落实中央和自治区党委决策部署，解放思想、敢闯敢干，攻坚克难、开创新局，奋勇争先、赶超跨越，努力创造经得起实践、历史和人民检验的新业绩。
让党放心、让群众有信心，要做到作风过硬、为民服务。要自觉锤炼过硬作风，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，始终把让人民生活幸福作为“国之大者”，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
让党放心、让群众有信心，要做到纪律过硬、廉洁干净。要时刻把纪律规矩挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立正确的权力观，绷紧廉洁从政这根弦，从严要求自己，清清白白为官、老老实实做人、干干净净干事。
新一届设区市领导班子成员到任后要统筹抓好下半年工作，以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，持续打好“七场硬仗”，一项一项推进落实，努力实现全年工作目标任务和“十四五”良好开局。要注意防范和化解各类风险隐患，尽快熟悉情况，迅速转变工作角色、进入战斗状态，积极作为、靠前指挥、做好防范，
毫不松懈抓好常态化疫情防控、防汛抗灾、安全生产等工作，防止有关工作出现空档，确保人民群众健康和生命财产安全。要带头严守换届纪律，以铁的纪律确保换届风气清明清正清新。
王乾
2021年7月25日
尊敬的邓涛常委、部长，魏冰部长；尊敬的刘刚书记、德彰市长；各位领导、同志们：
刚才，魏冰部长宣读了省委市委的决定，邓涛部长代表市委作了重要讲话。我完全赞同、衷心拥护、坚决服从。衷心感谢组织对邛崃工作的肯定，真诚欢迎刘刚同志到邛崃工作。
此时此刻，即将履新的期待与即将离别的惆怅交织在一起，我颇为感怀。
难舍邛崃。钟灵毓秀的龙门山脉、流光飞萤的天台山，波光潋滟的南河、清澈温润的白沫江，还有文君井、古火井、迴澜塔、邛窑等无数珍贵的历史遗珠以及“文君当垆、相如涤器”等人文佳话，邛崃的每一处山水、每一方故事都令我无比眷恋。一年来，我认识了很多善良纯朴的父老乡亲，他
们总是以最朴实无华的方式，给予我最真诚的鼓励。迴澜塔夜晚的灯光柔暖犹新，24小时留灯书屋被小朋友喻为夜晚最亮的星星。这方灵动秀美、底蕴深厚的热土，曾经让我如此心安，也将会让我久久心动。
难忘工作。在成都市委的坚强领导下，我们以对邛崃行政地理、经济地理、文化地理、自然地理的认知，构建了“一核两翼、三区协同”的高质量发展格局。我们以有机更新生长范式和片区综合运营模式开启打造融生态、文化、时尚为一体的迴澜塔片区，塑造城市高品质空间和精神图腾。我们基于对生态价值的探索认知，在全国率先创设龙门山生态价值转化示范区，将生态价值的社会价值、经济价值和民生价值落地转化。为在新一轮发展中赢得先机，我们在实现成都
—邛崃铁路公交化后，又破天荒开通邛崃—重庆直达动车，带动邛崃深度融入成渝地区双城经济圈国家战略。为了跨越式提高城市能级，我们与日建公司策划设计了郊区新城首个高铁TOD。我们秉持公服营城理念，引进锦城学院、成师附小、华西附二院等高品质学教医养项目。这些，不仅让市民生活变得更加幸福而且不断美好，也让邛崃这座成都西部区域中心城市初见了端倪。
难别战友。奋斗的友情最值得铭记。在重大项目工作中，我们协力星夜兼程，促进了天府现代种业园国家级园区的获批和璞泰来、王府井、裸心集团的落户；在“8·30”抗洪
救灾中，我们风雨与共，努力保护人民群众生命和财产安全；在EOD项目示范试点激烈竞争中，我们坚持高位策划，以全国第七、四川第一、成都唯一的成绩被国家生态环境部批准入选；面对历史遗留问题，我们把解决急难愁盼问题与建设幸福美好生活等同对待，在财政资金紧张的情况下，筹资
7.6亿元化解了多年失地农民社保遗留问题。督办多年的南宝山（金山片区）耕地违占问题也终于得到拆除；在改革创新中，为了形成新一轮竞争优势，我们选择难度最大的工程建设项目审批改革来攻坚，实现审批确定性全国最高、审批速度全国最快、服务方式全国最优，以四川第一名的成绩被国家标准委员会列为全国试点，实现了对上、广、深、浙这些长期对标省市的超越，也抬升了邛崃的营商环境。一年多的风雨历程，我们坚守初心与使命、怀揣责任与担当。一起冥思、一起守候，相互配合、相互勉励，共同承受、共同分享，凝结起了纯粹的、深厚的战友情。
回顾一年时光，此刻，我最想表达的是感谢：感谢省委和成都市委的信任关怀，感谢在座各位同志的精诚团结，感谢全市干部的辛苦付出，感谢邛崃人民的包容接纳。我最想表达的是遗憾：回首过去，虽然做了一些有益的工作，但许多工作还可以做得更好的却还没来得及做，许多事情还可以做得更优却还没来得及做。最想表达的是歉意：在我担任市委书记的这一年多里，由于自己修为不够，有时方法比较简
单，又解释不多。有时该关心的同志还来不及关心或是关心不够，为此深感内疚和自责，希望大家能理解和包涵。
因为工作关系，我与刘刚同志相识多年，比较了解，我们之间具有深厚的同志感情。邓涛部长对刘刚同志的评价介绍，我发自内心的完全认同，刘刚同志是一位对党忠诚、信念坚定，视野开阔、思路清晰，熟悉基层、事业心强，富有开拓创新精神的领导干部。我坚信，在省委、成都市委的坚强领导下，在以刘刚同志为班长的邛崃市委带领下，邛崃的发展一定会取得更大成绩，邛崃的明天一定会更加美好！
一生中，能到邛崃工作，无悔！一年多，能为邛崃付出，无怨！祝福大家，祝福邛崃！
谢谢同志们！
代县县委书记张生明
2021年8月9日
老师们，同志们：
大家上午好！今天是代县教育发展史上的一个具有重要意义的日子。经8月5日县委常委会（扩大）会议研究决定，聘任郝玉怀同志担任代县中学校长，聘任续书伟同志担任代
县中学副校长。经8月6日教育系统党委研究决定，任命裴玉顺为代县中学党支部书记。这是县委、县政府多方研究、慎重考虑的一项重大决定，也是推动我县教育负重奋起、重铸辉煌的一项重要举措。郝玉怀、续书伟两位同志在忻州一中多年从事一线教学，并经过多个岗位锻炼，具有丰富的教育教学管理经验，思路开阔，创新意识强，教育理念先进，有较强的驾驭全局能力和组织领导能力。裴玉顺同志讲政治、顾大局，无论是在二中、还是五中工作期间，始终以身作则、敬业奉献，敢于担当、主动作为，工作能力强、群众口碑好，是一位称职的学校领导。今天，我们召开会议，不仅是宣布这个决定，更是谋划代中的发展，谋划代县教育的未来，可以说意义重大。在此，我代表县委、县政府，对郝玉怀、裴玉顺、续书伟三位同志履新就任代县中学校长、党支部书记、副校长表示热烈的欢迎和衷心的祝贺！
代县中学是一所有着百年办学历史和深厚积淀的学校，有着辉煌的过去，曾经培养了数以万计的优秀人才，为代县的发展发挥了重要作用。我多次讲过，代中是全县基础教育的龙头老大，肩负着振兴代县教育的希望。代中兴，则代县教育兴；代中衰，则代县教育也衰。近年来，随着兄弟县市之间的教育竞争日益激烈，面对“不进则退、小进也是退”的严峻态势，今天的代中再也难以担起龙头引领、示范带动的作用。
“时移则势异，势异则情变，情变而法不同”。7月21日，在全县教育工作会议上，我提出了“1689”教育工作总思路，“6”就是锻造6支队伍，其中关键的一支就是校长队伍。兵熊熊一个，将熊熊一窝。一位好校长，就是一所好学校。一所好学校，必然拥有一位好校长。校长是整个教育管理链条中最为关键的一环，校长的水平决定了学校的高度，一个好校长能管理出一所好学校，能带出一个好班子，带出一批好教师，带出一个好校风。
刚才，三位同志做了很好的表态发言，充分表明了信心决心，让我们也看到了希望。县委、县政府将始终坚持教育优先发展战略，坚持“1689”教育工作总思路，进一步加强对教育工作的领导和支持，特别是加大对代中的支持力度，让代中的“龙头”作用充分发挥出来，龙头舞、龙身动、龙尾摆,通过代中带动初中、带活小学，实现全县教育整体提升。借今天的会议，我讲三句话。
县委、县政府对代中、对全县教育支持的态度是坚决的，是坚如磐石的。
我们深知，代中的龙头作用发挥不出来，重铸代县教育辉煌就是一句空话。代中的龙头作用如何发挥？代县的教育如何振兴？我觉得，人的问题是最根本的问题。毛泽东同志讲过，政治路线确定以后，干部就是决定的因素。因此，为
了解决这个根本问题，我们是求贤若渴，招引人才。在全县搞了二轮中小学校长（学区主任）竞聘，现在正准备进行第三轮。为了给代中聘请一位好校长，我和温安娜县长多次与忻一中领导进行对接沟通。经多方推荐、广泛考察，反复比选、慎重决策，才促成了今天郝玉怀、续书伟两位同志的到任。这些举措就是希望能找到敢干事、会干事、干成事的代中带头人，为代中换一换血，让代中重获生机。这也是我县积极应对教育发展形势、创新教育管理体制、不拘一格选才任能、打造一流名校的战略之举和长远大计，必将对代县教育高质量发展产生重大而深远的影响。我想大家都看到了县委、县政府为振兴代县教育、重铸代中辉煌的努力，今天我再次表明县委县政府办好代中的坚定信心和决心。
其一，县委县政府将为代中提供强有力的组织支持。代中改革整顿期间，县委县政府将组建由纪检、组织、教育等多个部门组成的工作组，组长由教科局局长孙跃林同志担任，与两位校长、一位书记一道，共同参与到代中的教育改革整顿上来，为代中改革提供坚强保障。对阻挠改革顺利进行的，我们将严肃问责，绝不姑息。
其二，县委县政府将为代中提供强有力的物质保障。持续加大政府投入，充分协调相关部门，广泛汇聚社会各界力量，要人给人、要钱给钱，每年为代中提供不少于600万元的工作经费，用于学校各方面工作开展。明年，县委县政府
将加大高考奖励力度，重奖优秀师生，为代中高质量发展创造一切有利条件。
其三，县委县政府将为代中提供强有力的运行支撑。校长全权负责，给予充分的人权、事权、财权。校长具有领导班子成员的提名权，提名后由县教科局组织考察。新的领导班子拥有学校中层领导的任命权、班主任和代课教师的选用权、教师职称的评聘权、教师绩效工资的考核权等。也就是说，学校领导班子可以根据学校改革发展需要，结合“县管校聘”，选聘中层领导、选任班主任、选用优秀教师。对教师的职称评聘可实行动态调整，教师在工作岗位上且满工作量，即使以前有资格未聘任，也可享受相应职称聘任后的工资；如果教师不在相应的岗位上，一律实行高职低聘，以前是高级职称的，享受中级职称待遇，以前是中级职称的，享受初级职称待遇。学校领导班子对教师实行绩效考核，考核结果作为绩效工资分配的主要依据，体现多劳多得的原则。希望代中新的领导班子成员选优配齐后，要在开学前制定出台相关制度，包括教师日常考核细则、绩效工资考核细则、教师职称评聘方案、班主任选用考核方案等。会后，请教科局跃林局长牵头，按照“县管校聘”改革精神，迅速研究出台相关指导性意见。
要通过我们的努力，尽全力把代中打造成为代县的龙头学校、品牌学校，成为在全市有影响力、有吸引力的学校，带动全县教育事业再上新台阶。
我们期盼将来代县的教育，不仅学生数量要上去，更重要的是质量也要上去。
有期盼，但也要认清形势。我在全县教育工作会议上讲过，近年来，出于对我县教育的不信任，高中、初中、甚至小学生外流现象都十分严重，接送学生的大巴校车成了代县的一道“风景线”。代县的许多家长给我发短信说，孩子出去上学不一定有好前途，但留在代县绝没有好前途。这对我们的教育是何等的讽刺。
我们不能再为我们干不好教育找理由，而应该沉下心来、行动起来，为我们干好教育找方法。
前期我们已经与忻州一中达成战略合作协议，每年送50个
孩子去忻州一中就读，其中，高一年级30人，高三年级20人，以后这人数规模，只会加大、不会减少。受聘的两位校长，都多年在忻州一中工作，希望你们的加入，能为两校的进一步深度合作带来新变化、促进新发展。
其二，要推行目标化、精细化、网格化管理，向管理要质量。关于这方面的工作，我不多讲了。我深信，代中在二
位校长精益求精的严格管理下，一定会做得更好。同时，我也希望，我们全县的小学、初中校长，向郝玉怀、续书伟两位校长多学习、多取经，把全县学校的管理水平提上来。
其三，要持续加大教师培训力度。师为校之本，雄厚的师资力量是学校的核心竞争力。县教研室、进修校改革后成立的教育发展中心，不能只听听课、评评课了事，要有更高要求、更高追求，要成为教师专业成长的“助推器”，培养更加优秀的教师团体。
其四，要投入更多的奖励资金。重奖在代县就读、取得优异成绩的学子们和敬业奉献、苦干实干的老师们。学生高考考得好，我们要奖励；学生中考考得好，我们也要奖励；中考高分学生留在代县多的学校和班主任我们还要奖励。从明年开始，每年教师节我们要进行重奖，要扩大受奖面，老师要奖，学生也要奖、学校还要奖。高三的教师要奖，高一高二的教师也要奖。我们要打破旧有的“论资排辈”，以后的激励，只有一条，就是实干，谁干得好就奖励谁。通过重奖，鼓励全县教师好好教、激励全县学生好好学，通过奖励树立导向、坚定信心、提振精神、营造氛围，凝聚关心教育、重视人才、一心向学、共同向上的强大合力。
要通过我们的多措并举，让我们的孩子留下来。量变是会引起质变的，质变也必然会带来量的增加，量的增加也必将促进质的提升，互促共进，量质齐飞。
代中的教育重铸辉煌，需要我们代中新的领导班子锐意改革、奋发进取，需要我们全体代中人的精诚团结、同心同德。相信郝玉怀、裴玉顺、续书伟三位同志一定能够尽快进入角色，敢于担当、勇于创新，持续推进代中高质量内涵式发展。我们代中曾经创造过辉煌，我们也一定可以再铸辉煌。不仅代中要续写辉煌，我们代县的教育也要再续辉煌。
其一，要创新思路、大胆改革。希望郝玉怀、续书伟两位同志充分发挥自身优势，凭借丰富的管理经验和卓越的领导能力，把忻一中先进的办学理念、管理模式、教育教学方式等毫无保留地输入代县中学，结合代中实际，创新思路、大胆改革，重点加强软件建设，提高教学成绩，提升办学质量。
其二，要服从大局、精诚团结。“一个好汉三个帮”，希望代县中学新的领导班子成员和全校广大教师紧密团结在郝玉怀校长周围，坚定不移地支持郝玉怀校长的各项工作举措，服从大局、团结协作，各负其责、各施所长，充分发扬领导班子的凝聚力、战斗力，带领全校师生在新学期新起点开创新局面。
其三，要严明纪律、自觉遵守。在郝玉怀校长的领导下，大家必须遵守学校的各项规章制度，不折不扣地贯彻落实。如有违反政治纪律、组织纪律、学校各方面纪律的，一定要
严肃处理。这一点大家必须要有清醒的认识。对前期查实的违反请销假纪律的人和事，教科局要迅速落实，9月1日开学前执行到位。
其四，要提振精神、勇担使命。希望代县中学的全体教师在郝校长的带领和感召下，认真贯彻中央省市县各级对教育的要求，坚持“1689”教育工作总思路，不断学习先进教学理念，不断改进教学方法，提振精气神，强化精细实，开拓创新，真抓实干，为代中这个“龙头”真正成为“龙头”作出自己应有的贡献。
同志们，县委、县政府和全县22万人民对代中寄予了厚望，希望全校师生在校领导班子的带领下，不忘教师初心，牢记育人使命，秉承“百年代中”的优良传统，以时不我待、只争朝夕的进取精神，以扎实苦干、不甘落后的优良作风，以对标一流、敢为人先的底气锐气，扛起“重振代县中学雄风、再铸代县教育辉煌”的使命大旗，齐心协力，众志成城，尽职尽责，苦干实干，凝聚重振代中辉煌的磅礴力量，续写代中新辉煌，再谱代中新华章！
谢谢大家！
2021年8月20日
栗战书
本次会议议程较多，共审议15件法律和决定草案，通
过其中7件；听取审议国务院4个报告和2个执法检查报告；还通过了代表资格审查报告和人事任免案。经过大家共同努力，圆满完成了预定任务。
会议审议通过的个人信息保护法，是我国首部保护个人信息安全的专门法律，也是网络安全法治建设的重要立法，对于保护公民人身和财产权利，规范信息收集、使用、加工、公开、删除等处理活动，促进信息合法合理利用，具有重要意义。制定监察官法，是依法推动国家监察体制改革，推进高素质专业化监察官队伍建设和监察工作规范化、法治化的必然要求，是加强新时代监察工作的重要举措。制定法律援助法，就是要把法律援助工作这项重要民心工程纳入法治轨道，以更好地维护公民合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义。医师法是对1998年颁布的执业医师法所作的全面系统修订，可以更好保障医师合法权益，规范医师执业行为，促进健康中国建设。对兵役法进行全面修改，进一步完善了我国兵役政策制度，为加快实现军事人力资源现代化、全面建成世界一流军队提供了坚强法治保障。修改人口与计划生育法，是贯彻党中央关于一对夫妻可以生育三个子女的决策部署，完善生育、养育、教育相关规定，依法推动
国家人口发展战略实施的需要。作出关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定，对于进一步探索我国审判体系和审判制度改革，提高我国法院审判能力是必要的。这7件法律和决定都非常重要，各方面要积极开展学习宣传，制定完善配套规定，做好实施工作。
会议初次审议了科学技术进步法修订草案、噪声污染防治法草案、种子法修正草案，二次审议了反有组织犯罪法草案、家庭教育促进法草案、陆地国界法草案。宪法法律委、法工委和有关方面要认真研究出席和列席人员的意见，进一步修改完善草案。
会议听取审议了企业破产法、畜牧法2个执法检查报告。常委会组成人员充分肯定执法检查组的工作，普遍赞成执法检查报告。大家提出，企业有“生”有“死”，是市场经济发展中不可避免的现象。要引导那些无法清偿到期债务的企业正确理解、主动运用破产程序整理债权债务，保护债权人和债务人合法权益，维护市场经济秩序，营造良好市场信用环境。大家提出，要重视畜牧业存在的突出问题，加强畜禽遗传资源保护，扶持畜禽品种选育和生产经营，抓好疫病防控，推动畜牧产业升级、产业链壮大，发展优质、高效、绿色、安全的畜牧业。
况的4个报告。常委会组成人员充分肯定国务院及其有关部门的工作和成效，并提出了一些意见和建议，请有关方面认真研究处理。大家强调，上半年我国经济持续稳定恢复、稳中向好，高质量发展取得新成效。同时，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。要把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的分析判断和决策部署上来，全面落实十三届全国人大四次会议批准的计划和预算，重点抓好疫情防控、宏观政策跨周期调节、挖掘国内市场潜力、科技创新、改革攻坚、高水平开放、防范化解重点领域风险、民生保障、防汛救灾等工作，兜牢基层“三保”底线，确保完成全年目标任务。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，现在大家都在进行认真学习。习近平总书记在讲话中强调“发展全过程人民民主”，这一重大理论的提出，丰富和发展了社会主义民主政治理论，集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果，深刻阐明了中国式民主的鲜明特色和显著优势，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。我们要继续对这一重大理论深入学习、思考、研究，并在人大工作中很好贯彻落实。
学习领会习近平总书记关于支持和保证人民当家作主、发展全过程人民民主的论述要求，我们要深刻认识到：全过
程人民民主是社会主义民主的本质特征，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则，体现了全心全意为人民服务的根本宗旨，能够更好体现人民意志、维护人民权益、激发人民创造；全过程人民民主在我国已有较完整的制度体系和参与实践，体现在人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各方面各环节，保证了人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活之中；全过程人民民主是在党的领导下形成、发展和实现的，党的领导是实行全过程人民民主的根本政治保证，只有始终坚持党的领导、全面落实党的领导，全过程人民民主才能有序推进，人民当家作主才能充分实现。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是发展全过程人民民主、保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。如何认识人民代表大会制度与发展全过程人民民主的关系，我们可以从三个方面来理解和把握：
一是人民代表大会制度的初心和使命，就是保证人民当家作主。中国共产党从成立之日起，就把人民民主写在自己的旗帜上，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命。党的初心使命体现在政治上，就是保证人民当家作主。党团结带领中国人民经过长期奋斗和艰辛探索，建立了人民民主专政的中华人民共和国，建立了与这一国体相适应
的人民代表大会制度的政体。人民代表大会制度承载着党的初心和使命，反映了人民的利益和意志。坚持好完善好人民代表大会制度，就是践行党的初心和使命，就是发展全过程人民民主，就是支持和保证人民当家作主。
二是人民代表大会制度的设计和安排，体现了发展全过程人民民主的要求。我国一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会，各级人大由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，各级人大代表忠实代表人民利益和意志参加行使国家权力，等等。这些都是人民代表大会制度的主要内容，是发展全过程人民民主的可靠制度保障。人大通过制定完善经济、政治、社会、文化、环境等各领域的法律，以完备的法治保障人民民主、增进人民福祉。人大及其常委会的运行机制和程序，也要求各项工作充分发扬民主，扩大人民有序参与。
三是人民代表大会制度的运行和实践，有力保障了实现全过程人民民主。西方的民主，往往是选举时漫天许诺，而选举后则无人过问。习近平总书记指出：“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。”不管西方怎么宣扬他们的民主制度，实际上都是西方政党“权力的游戏”，背后是利益集团的操控，最终代表的是资产阶级的利
