20210930：《人民日报》评论汇编（58篇）

目录

....................................................................................................................3819．长志气硬骨气蓄底气...................................................................40

....................................................................................................................4623．巩固外贸稳中提质态势（新论）...................................................48

⑦）............................................................................................................6833．自觉弘扬伟大建党精神...................................................................70

体育产业的数字化转型方兴未艾，必须把握新一轮科技革命和产业变革的机遇期

抓住深化“放管服”改革的窗口期，全面激发体育市场主体的活力、创造力

体育实力体现着综合国力，积极筹备举办高水平赛事，有助于更好推动体育事业和体育产业同步发展、相得益彰

体育产业是促进经济社会发展的重要动力，也是深化改革、扩大开放的特色领域。近年来，我国体育产业快速发展、规模不断扩大。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“扩大体育消费，发展健身休闲、户外运动等体育产业”。对标到2035年体育产业成为国民经济支柱性产业的目标要求，我们需要把体育产业放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略全局中考量，特别是要通过坚定不移地推进改革开放来促进体育产业发展，助力构建新发展格局。

把握新一轮科技革命和产业变革的机遇期，加快推进体育产业的数字化转型。作为现代化经济体系的有机组成，体育产业的数字化转型方兴未艾。加快推进体育产业数字化转型，强化数字技术在竞赛表演、健身休闲、教育培训、用品制造、设施建设等细分领域的深度应用，有助于实现供给与需求精准匹配，树立更高水平动态平衡的国内产业新典范，有助于形成范围经济、规模经济，打造深挖消费潜能、充分利用国内市场的新亮点，还有助于增强产业链、供应链、创新链的稳定性和竞争力，开辟产业“领跑”新境界。

抓住深化“放管服”改革的窗口期，全面激发体育市场主体的活力、创造力。体育产业发展，离不开对市场主体活力、创造力的全面激发。为此，有必要继续优化体育赛事活动举办、全民健身场地设施建设等审批流程，同时不断完善竞赛表演、体育培训等市场重点领域监管制度，进一步强化高危险性体育项目经营监管，积极探索新兴运动项目监管模式，主动适应新冠肺炎疫情防控常态化要求。在产权流转方面，可以积极推动赛事活动承办权、体育场馆运营权等通过产权交易平台公开交易，支持优质企业利用多层次资本市场做大做强，鼓励设立创业投资基金、产业孵化平台等培育“专精特新”类体育企业。此外，还应多措并举，服务保障好退役优秀运动员自主创新创业。

体育实力体现着综合国力，积极筹备举办高水平赛事，有助于更好推动体育事业和体育产业同步发展、相得益彰。体育这一“世界语言”拥有独特的魅力和作用，可以成为我国参与国际竞争与合作新优势，助力国内国际双循环的相互促进。我们应努力做好北京2022年冬奥会和冬残奥会的筹办工作，向世界奉献一届简约、安全、精彩的盛会。对于世界大学生运动会、亚运会等世界级或区域性大型体育赛事，我们也需要做好筹办工作，为实施更高水平对外开放、开创合作共赢新局面注入更多正能量。此外，与“一带一路”沿线国家和地区体育部门积极磋商，通过设立并承办相关赛事，不仅有益于建设体育强国，也可以更好推进高质量共建“一带一路”。

从1984年洛杉矶奥运会上中国实现金牌零的突破，到今年东京奥运会上中国体育健儿勇争佳绩，体育事业与体育

产业是改革开放40多年来中国发展的见证者和推动者。坚持全面深化改革开放，努力在体育产业数字化转型、市场主体活力激发、高水平赛事筹办等方面下大力气和真功夫，我们就一定能推动体育产业发展，在新征程上展现建设体育强国的新担当和新作为。

（作者为北京体育大学体育商学院教授）

与疫情的战斗仍在继续，我们有理由相信，只要落实“快、严、准、实、统”五字诀，就能尽快遏制疫情蔓延，更好守护人民群众生命安全和身体健康

前不久，随着湖北武汉“全市全员核酸检测”启动，广大群众积极配合、踊跃参与。一段时间内，武汉人的微信朋友圈被排队做核酸检测的图片刷屏了。

功夫不负苦心人。8月8日，武汉市宣布，全市已完成核酸检测1128.58万人，除暑期外地离校大学生和6岁以下儿童外，基本实现全覆盖。在这次全员核酸检测中排查出的核酸阳性人员，绝大多数与中建三局武汉沌口项目工地相关，且都是在已封控的小区中发现。

为了跑赢病毒，在最短时间内将疫情控制在最小范围，武汉拿出了最大力度，拼出了最快速度。从8月2日武汉报告一例本土确诊病例起，整个武汉迅速行动起来。8月3日，武汉市启动全员核酸检测，要求3天内完成取样任务。在一个千万人口级的特大城市，身处高温天气，全市人民积极配合，各条战线的同志全身心投入，用了3天时间基本完成全员采样。

这一次“潜入”武汉的，是近期频频见诸报端的德尔塔

变异株。德尔塔变异株具有传播速度快、体内复制快、转阴时间长等特点，如不尽快将感染者全部发现、隔离，容易迅速造成大面积社区传播。在这种情况下，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

“严”字当头，以快打快。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，习近平总书记的告诫言犹在耳。8月2日，武汉经济技术开发区报告7名外来务工人员核酸检测阳性，湖北省委、省政府，武汉市委、市政府立刻将防疫工作放到了首要位置。当晚，武汉就查清并公布了7人全部活动轨迹。通过连夜奋

战，到8月3日上午8时，中风险区沌口街已完成核酸检测采样。信息及时发布后，全市立刻严阵以待，配合各项防疫举措，没人敢等闲视之，形成了防控合力。

团结一心，众志成城。抗击疫情是为了人民，也必须依靠人民。武汉3天之内就完成了1031.9万人次的核酸采样，离不开全体市民的支持配合。医护人员身穿防护服挺立一线，无惧37摄氏度以上的高温，日夜不停为群众进行核酸检测。群众自发送来水、冷饮、冰块、风扇等，想方设法给医务人员降温。无数党员干部、社区工作者和志愿者，迅速将小区居民分组，引导大家在不同时段有序排队。众多居民不需讲解、不需动员，到了指定时间，便扶老携幼前来，排队数小时也不抱怨。

从7月30日到8月4日，武汉密集出台紧急应对措施，除了追踪密接人群、封闭相关区域，实现应隔尽隔，还要求校外培训机构停课、旅游景区限流关闭、取消聚集性活动……这样的防控，为的是让城市运行尽快回归正轨。与疫情的战斗仍在继续，我们有理由相信，只要落实“快、严、

准、实、统”五字诀，就能尽快遏制疫情蔓延，更好守护人民群众生命安全和身体健康。

（作者为本报湖北分社记者）

【人物】高原上“生命的保护神”吴天一

【故事】吴天一，青海省心脑血管病专科医院原研究员，中国工程院院士。他是我国高原医学事业的开拓者，投身高原医学研究50余年，提出高原病防治救治国际标准，开创藏族适应生理学研究，诊疗救治藏族群众上万名。青藏铁路建设期间，他主持制定一系列高原病防治措施和急救方案，创造了高原铁路建设工人无一例因高原病致死的奇迹，被称为“生命的保护神”。

【点评】

坐在青藏铁路的列车上，一本《青藏之旅健康行》使乘客在进入高原之前能够对高原病防治有科学的了解。这本书的主编就是中国工程院院士、“七一勋章”获得者吴天一。为了高原医学事业，吴天一倾注了全部心血，数十年如一日坚守在青藏高原，成为高原上的生命守护者。

上世纪50年代末，吴天一响应党中央支援大西北的号召，毅然来到青海，扎根高原。巍巍昆仑、皑皑雪域，自然景观绝美壮丽，然而缺氧、乏力、头痛等高原反应症状接连出现，有人患上了严重的疾病，甚至献出了宝贵生命。吴天一认定这是一种高寒低氧环境的特发性疾病，必须要找到高原病的应对之策。也正是从那时起，吴天一开始了高原医学研究。“一个决定，走了一生”。在一切几乎都要从头开始的情况下，在常年与缺氧环境相伴的日子里，吴天一凭借着坚

忍执着的精神、对科学真理只争朝夕的追求，成为我国高原医学事业的“拓荒者”，推动中国高原医学研究取得了长足进步。

高原医学研究与一般医学研究不同，其研究场所不仅在室内，更在风云多变、险象环生的崇山峻岭之中。在没有任何经验可以借鉴的情况下，吴天一不仅要克服自身头痛、胸闷、失眠等高原反应，还要频繁出入高寒地带，爬冰卧雪，为牧民治病、收集生理病理数据。从事田野调查多年，在强烈的紫外线影响下，他40多岁时双眼就罹患白内障，后来做手术植入了人工晶体；他和战友们一起在“生命禁区”坚守，曾经数次与死神擦肩而过，全身有14处骨折……吴天一对这些经历却十分淡然：“不这么拼，怎么能攀上高原医学的山峰？”从容的话语，透露着勇毅和坚忍，更体现着医者仁心、无疆大爱。

青藏铁路二期路段平均海拔在4000米以上，是世界上海拔最高的铁路，施工难度之大可想而知，工人们时刻面临着急性高原病的威胁。为了应对高寒缺氧，确保铁路顺利施工，作为专家组组长的吴天一数次带队奔波于青藏铁路沿线，研究确定了一整套健康保障措施和急救方案。他们在青藏铁路工程全线配置了17个制氧站、25个高压氧舱，保障工人们氧气需求，创造了14万筑路大军急性高原病“零死亡”的奇迹。

年过八旬，吴天一还在继续“跟高原病较劲”，带着心脏起搏器的他仍坚持在高原上开展医学研究工作。他说：“青藏高原是我生命的根，青藏高原是我科学的根，所以我毅然留在青藏高原。”如今，越来越多人追随着吴天一的脚步，

一批批高原医学研究团队进驻喀喇昆仑、雪域高原。他们一棒接着一棒，志不求易、事不避难，继续守护着高原人民的生命和健康。

社会办医是医疗领域民营经济的重要形式和医疗服务体系的重要组成部分。截至2020年底，全国共有医院3万

多个，其中公立医院1.2万个，民营医院2.4万个。“十四

五”规划和2035年远景目标纲要明确指出：“支持社会办医，鼓励有经验的执业医师开办诊所。”奋斗“十四五”、奋进新征程，社会办医大有可为，大有作为。

推动社会办医高质量发展，必须坚持党的领导。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化非公党建，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，不断拓展党建活动的内涵和实效，多在促进医院发展、赢得职工拥护等方面做文章，将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来，形成以党建为核心的红色文化，把党的组织优势转化为民营医院的发展优势，才能更好增强员工归属感、凝聚力和战斗力，提升民营医院医疗水平和服务质量。

健全现代医院管理制度，是推动社会办医高质量发展的必由之路。习近平总书记强调：“要深化医药卫生体制改革，努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面取得突破。”当前，一些民营医院缺乏企业化管理和规范化管理机制，在成本核算、绩效管理等方面流于形式。2020年，国家卫生健康委和国家中医药管理局印发《关于开展“民营医院管理年”

活动的通知》，旨在通过开展为期3年的“民营医院管理年”活动，促进民营医院加强内涵建设、规范执业行为、全面提升服务能力和管理水平。对广大民营医院来说，这是难得的契机。进一步加强制度化、规范化、精细化管理，探索建立医院管理的长效机制，才能为提升社会办医整体形象和服务能力作出更大贡献。

坚持创新，不断提升诊疗和服务水平，是推动社会办医高质量发展的关键。现实中，民营医院的综合技术实力往往与公立医院存在差距，要提升诊疗水平，尤须整合多方资源，借助医师多点执业、医联体等制度设计，实现人才流动、技术共享，形成自身特色和专长。随着5G、“AI+医疗”等应用落地，信息技术的应用带来新机遇，民营医院顺应健康产业信息化、智慧化发展趋势，重构医疗服务模式，从打造品牌、拓宽渠道、改善服务、提升质量、优化管理等维度推进信息化建设，定能大幅提升医疗服务水平。人才是民营医院发展的基石，大力培养具有国际视野和竞争力的医学人才队伍，采取更加开放、灵活、柔性的激励措施，给予青年人才更大舞台，必将有利于优化民营医院人才结构，为民营医院发展提供坚实人才支撑。

面向未来，坚持走高质量发展之路，不断满足人民群众多层次、多样化健康服务需求，民营医院就能为我国医疗卫生事业发展贡献更多力量，为促进经济社会发展发挥更大作用。

（作者为北京市政协委员、北京五洲妇儿医院总经理）

质检报告是产品质量的“体检证”、消费行为的“安全

证”、市场经济的“信用证”。全社会都应更加重视质检报告，依法建立健全监管机制

无需寄送样品，只需在电商平台上一键下单，一份“检验检测报告”次日就能凭空出世。媒体调查发现，在一些虚假“检验检测报告”上，不仅装模作样地声称甲醛含量“未检出”，而且言之凿凿地标明“CMA”“CNAS”等检验认证字样。对此，国家市场监督管理总局官网前不久发布消息，针对“部分网购平台可购买质检报告”问题，已要求相关平台企业依法履行主体责任，对在平台上销售虚假报告的网店立即进行处置。同时，已责成上海、浙江等地市场监管部门立即依法调查相关机构，坚决打击出具虚假检验检测报告违法行为，维护市场秩序。

申请质检报告的目的，一般在于通过第三方机构检验检测、认定产品质量。质检报告失实甚至造假，非但有悖于质检初衷，而且相关提供者、造假者也涉嫌伙同不良商家欺骗消费者。如果因为少数机构或个人的弄虚作假，导致原本为了增强可信度的质检报告都不可信了，那么就会让人们在面对报告内容时保持怀疑、筑高心理防线。长此以往，影响的将是质检行业本身的信誉度。从这个意义上说，虚假质检报告的危害不只是弄虚作假，还在于这种缺乏基本职业道德和敬畏之心的做法，提高了信任成本，增加了市场行为的不确定性。

一些机构和个人敢于炮制不负责任的虚假质检报告，本质上还是一个“利”字。眼下，很多电商平台要求商品必须提供质检报告才能上架，却往往不对质检报告的真实性加以甄别。在这种背景下，不少商家为了过关便“花钱买报告”。

一份质检报告，既是产品打入电商平台的“入场券”，也是商家招揽生意的新卖点。一些机构和个人瞄准了这一“商机”，推出虚假质检认证业务。于是，平台、商家、认证机构各取所需，形成灰色利益链，最终损害的却是消费者的权益。

依据民法典等相关法律法规，对检验检测机构及人员伪造检验结果、出具虚假报告等行为，可依法进行罚款、取消检验认证资格、要求承担连带民事责任等，严重的可以“提供虚假证明文件罪”依法追究刑事责任。有法必依、执法必严、违法必究，切实提高违法成本，才能加强警示作用，有效遏止乱象。此次有关部门督促平台切实履责、责令严查作假机构，必将有利于激浊扬清、规范市场秩序。与此同时，行业协会和质检机构恪守规则、严以自律，力争每一份质检报告都经得起市场质检、对得起公众信任，也才能共同推动行业良性发展。

质检报告是产品质量的“体检证”、消费行为的“安全证”、市场经济的“信用证”。相关问题的存在，并不意味着我们不需要质检报告，恰恰相反，随着人们对产品品质的要求更高，加上网购的普及、虚拟交易的流行，科学严谨的质检报告是消费者作出购买决策的重要参考。正因此，全社会都应更加重视质检报告，依法建立健全监管机制，确保整个行业规范运行在法治轨道上。

中国体育代表团取得优异成绩的背后，是经济社会持续发展积累的势能，是综合国力的持续跃升，是民族凝聚力、向心力、自信心的不断增强

以奥运会为契机，持续激发广大人民群众参与体育运动的热情，进一步带动群众体育发展，更好增强人民体质、推进体育强国建设

奥运会赛场上，有哪些让你难忘的瞬间？中国体育健儿们回国隔离期间，是怎样在房间里保持锻炼的？在大学校园里上苏炳添的体育课，是怎样的体验？距离第32届夏季奥林匹克运动会闭幕已有一段时间，但奥运热潮仍在延续，与奥运和奥运健儿有关的话题持续吸引着广大网友的关注和讨论。

在这届奥运会上，我国体育健儿克服新冠肺炎疫情对备战参赛带来的严峻挑战，取得优异成绩。首次参加奥运会的跳水小将全红婵，上演三跳满分，技惊四座；坚信“没有什么比梦想更值得坚持”的铅球选手巩立姣，4次出征奥运会，终圆金牌梦；苏炳添以9秒83的成绩打破男子百米赛跑的亚洲纪录，成为首个进入奥运会百米决赛的中国人……一幕幕精彩瞬间，书写了奥运赛场的中国传奇，赢得了世界的尊重与掌声。中国体育健儿的精彩表现，正如中共中央国务院致第32届奥运会中国体育代表团的贺电指出的：“实现了运动成绩和精神文明双丰收，为祖国和人民赢得了荣誉”“生动诠释了奥林匹克精神和中华体育精神，实现了‘使命在肩、奋斗有我’的人生誓言”。

奥运会不仅是选手们的竞技台，也是比拼综合国力的舞台、展现文化风貌的平台。中国体育健儿摘金夺银，有赖于刻苦训练，也离不开科技力量的辅助、保障措施的完善和来自各方面的支持。利用3D+AI技术，将运动员每个技术细节展现在三维空间中，中国跳水队得以开展更有针对性的训

练；有力的防疫举措，为运动员训练、参赛创造了良好条件，中国代表团成员疫苗接种率达99.61%，参赛期间未出现新冠病毒感染或被组委会确定为密接的情况。可以说，中国体育代表团取得优异成绩的背后，是经济社会持续发展积累的势能，是综合国力的持续跃升，是民族凝聚力、向心力、自信心的不断增强。

体育强则国家强，国家强则体育强。习近平总书记强调：“建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。”奥运会期间，国务院印发《全民健身计划（2021

—2025年）》，就今后一个时期促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求作出部署。本届奥运圣火缓缓熄灭，而开展全民健身和建设体育强国的热情却持续高涨。许多网友在看完奥运会羽毛球比赛之后，便立刻拉上三五好友，到球场上进行酣畅淋漓的比赛；有的人在奥运会影响下，对场地自行车、滑板、攀岩、射箭等体育项目产生浓厚兴趣，准备一试身手。体育强国的基础在于群众体育。以奥运会为契机，持续激发广大人民群众参与体育运动的热情，为群众锻炼身体提供更多便利和支持，我们就一定能进一步带动群众体育发展，更好增强人民体质、推进体育强国建设。

“从东京出发，下一站，北京2022！”东京奥运会闭幕之际，北京冬奥组委在东京成田机场出发区域投放的欢迎海报引发网友热转。再过不到200天，北京冬奥会、冬残奥会即将拉开帷幕。北京将成为奥运史上首座举办夏奥会和冬奥会的“双奥之城”。东方古国与奥林匹克的再次握手，令人期待。坚定信心、奋发有为、精益求精、战胜困难，认真贯

彻新发展理念，把绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥贯穿筹办工作全过程，全力做好各项筹办工作，我们必将为全世界奉献一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

不久前，共青团中央、全国青联授予39名青年运动员“中国青年五四奖章”，号召全国广大青少年向中国体育健儿学习；全国妇联授予26名女运动员全国三八红旗手称号，号召广大妇女以受表彰的巾帼奥运健儿为榜样。当前，全党全国各族人民正在意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。大力弘扬我国体育健儿展现的拼搏精神，激发全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，攻坚克难，奋勇争先，我们就一定能在新征程上创造新的奇迹、铸就新的辉煌。

只有汇入国家事业的大海，涓滴才能永不干涸；只有融入时代发展的江河，奋斗才能无限精彩

“国家需要我”，这是1965届校友陈国荣坚守雪域高原、把青春献给西藏的动力；“基层是把党的关怀送进每个群众家里的涓涓暖流”，这是2012届毕业生毕鹏在新疆喀什疏附县工作的心得；“作为高原孕育的孩子，如今我回到高原、回到壮阔江河的源头，也是回到自己的初心”，这是法学院2021届硕士毕业生平措顿珠选择扎根基层的原因……前不久，在北京大学选调生出征仪式上，“老中青”三代北大人讲述自己服务人民、扎根基层的奋斗故事，给广大师生以深深感动和奋进力量。

未来属于青年，希望寄予青年。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记深情寄语广大青年：“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国

人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！”学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，引导广大青年以青春之我、奋斗之我，为民族复兴铺路架桥，为祖国建设添砖加瓦，教育工作者使命光荣、责任重大。

坚定理想信念，引导青年增强接力奋斗的志气。北京大学是一所有着光荣革命传统的学校，一代代北大青年立鸿鹄之志、养浩然之气，与时代同步伐、与人民共命运。五四运动前后，在李大钊等引领下，一批北大新青年在北大红楼会聚，推动马克思主义在中国早期传播。改革开放之初，北大学子在燕园喊出“团结起来，振兴中华”的响亮口号，激励无数青年投身国家发展进程。红色基因，薪火相传。新时代的北大青年，有逆行出征的援鄂医疗队员，有携笔从戎的特战女兵，还有潜心攻克“卡脖子”技术的科研骨干……他们用生动实践诠释着：只有汇入国家事业的大海，涓滴才能永不干涸；只有融入时代发展的江河，奋斗才能无限精彩。

勇于担当作为，引导青年增强实干笃行的骨气。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。2021年，北京大学赴基层和西部地区就业人数再创历史新高。党的十八大以来，北京大学每年选调生签约人数呈持续上升态势。“我把青春融进，融进祖国的江河。山知道我，江河知道我……”在学校举行的出征仪式上，毕业生用一首《祖国不会忘记》，唱出了“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的担当精神。在担当中历练，在尽责中成长，让青春在新时代的广阔天地中绽放，让人生在实现中国梦的奋进追逐中展现出勇敢奔跑的英姿，这是青年成长成才的必由途径，也是担负起时代责任的内在要求。

练就过硬本领，引导青年增强报效祖国的底气。青年是人生成长的重要时期，也是苦练本领、增长才干的黄金时期。正如水稻的生长分由苗而秀、由秀而实等几个阶段，人生的成长也有不同的时期，而青春恰如植物之“秀”——抽穗扬花的阶段，这一阶段能吸收多少养分，决定着以后所结出的“实”的大小。近年来，北京大学加强和创新学生思想政治教育，实施“红绿蓝”三色战略，开展重点领域就业引导，帮助学生在学习中增长知识、锤炼品格，在工作中增长才干、练就本领。如今，北大每年都有一大批毕业生从未名湖畔走向城镇乡野。他们在基层的广阔舞台中，提升了能力、施展了抱负、开创了事业，涌现出全国“人民满意的公务员”、“最美基层高校毕业生”、“全国脱贫攻坚先进个人”等优秀典型。

当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代。习近平总书记强调：“同人民一起奋斗，青春才能亮丽；同人民一起前进，青春才能昂扬；同人民一起梦想，青春才能无悔。”现在，距离实现中华民族伟大复兴的目标越来越近，千千万万青年将参与这一伟大进程，这是人生之大幸。把自己的小我融入国家的大我、人民的大我之中，以梦为马，不负韶华，在奋勇搏击中放飞青春梦想，在砥砺前行中激扬青春力量，广大青年必能书写无愧于时代的青春之歌和精彩人生！

（作者为北京大学党委副书记、副校长）

累计清理负面有害信息15万余条，处置违规账号4000

余个，关闭问题群组1300余个，解散不良话题814个，拦

截下架涉嫌集资引流的小程序39款，专项排查整治网络综

艺节目……近期，中央网信办、国家广电总局等相关主管部门整治不良粉丝文化工作取得阶段性成果，“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动也正在开展，成效逐步显现。整治不良粉丝文化，顺应了加强治理“饭圈”乱象的期待，有利于营造风清气正的网络空间。

粉丝文化是一种社会现象。从电影到电视剧、从综艺节目到网络直播、从演唱会到见面会，随着网络技术的发展和文化娱乐形式的日益丰富，粉丝拥有了更加开放的选择空间，粉丝群体也在不断发展。追星属于个人选择，但不能越过底线和边界。一些非理性追星行为和不良粉丝文化，对正常的社会经济文化秩序造成干扰，亟待治理和纠偏。

尤其是近两年，“饭圈”乱象不时引发关注。一些人为了自身利益诱导青少年无底线追星，人肉搜索、造谣攻击、网络暴力等行为时有出现。或是抱团排外、互相拉踩，或是发现有损自家偶像的言论动辄人身攻击，或是制造话题、挑动对立、干扰舆论……凡此种种，无不对清朗网络生态造成恶劣影响。从诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜，到通过号召粉丝、雇网络水军、“养号”形式刷量控评，再到组织粉丝跟机跟车围堵明星，妨碍机场、酒店等正常服务和秩序，频频越界的“饭圈”乱象影响了青少年的健康成长，引发社会强烈批评。

粉丝群体多为青少年，他们正值价值观形成的关键时期，尤其需要正向的引导。少数演艺明星“唯流量论”，对自身的才艺表现和言行举止缺乏自律，有的甚至违法悖德，给社会尤其是青少年粉丝群体树立了负面典型。偶像明星作为公众人物，对于单纯热情的青少年粉丝在爱国、守法、崇

德、尚艺等方面的健康观念养成，具有很强的示范效应。以良好形象传播正能量，是明星艺人等行业从业者应有的社会责任。

“饭圈”乱象表现形式多样，给治理带来了不小的挑战。这背后，既有盘根错节的资本和利益链条，也有泛娱乐化等不良倾向和“流量至上”、拜金主义等畸形价值观。根治畸形“饭圈”文化，需要多措并举、标本兼治，既切除病灶，也铲除病根。接下来，继续加强监管，压实平台主体责任，形成长效机制，让越出底线者付出代价，让非法逐利者受到惩罚，才能凝聚合力、久久为功，更好维护风清气正的网络空间。

粉丝文化理应健康向上。激发粉丝群体的正向价值，需要粉丝自律、文明追星、理智应援，也离不开明星更好地发挥表率和引导作用。治理“饭圈”乱象，各方要形成合力，共同营造文明有序健康的网上精神家园。

浙江省仙居县迎晖幼儿园开展“党旗在我心中”主题教育活动；湖南省资兴市州门司镇塘家湾村，画家以湘南起义为素材，创作红色文化长廊；贵州省黔西市新仁苗族乡化屋村群众，唱红歌、绣党旗……一段时间以来，各地干部群众开展丰富多彩的活动，激扬着红色文化的精神力量。

习近平总书记对传承红色文化高度重视，强调“要充分挖掘和利用丰富多彩的历史文化、红色文化资源加强文化建设”“打造精品展陈，坚持政治性、思想性、艺术性相统一，用史实说话，增强表现力、传播力、影响力，生动传播红色文化”。应当深刻认识到，留存在祖国大地上的红色旧址、

红色故事、红色文献、红色文艺等红色文化形态，是社会主义核心价值观的生动载体。

用好红色资源，增强红色文化感召力。一件件革命文物，一处处红色旧址，是党员干部坚定理想信念、加强党性修养的生动教材。推动红色文创产品开发、红色文旅线路打造、红色文博场景营造、红色文艺作品创作，有助于让红色文化入脑入心。比如，增加红色旅游的体验性、参与性，吸引参观者、游览者从“学习”转向“实践”。又如，让文创产品成为传播红色文化的生动载体，推动红色文化走入生活、走进青少年。

讲好红色故事，释放红色文化吸引力。革命的故事、英雄的故事，是红色文化的重要呈现。要深入挖掘红色文化的历史价值、时代元素、地域特色和精神气质，拓展传播渠道，加强文化与科技融合、文化与旅游融合。厚植沃土、深耕实践，让红色音乐、诗歌、曲艺、微广播等下乡村、到校园、入社区、进军营。同时要注重把红色叙事转化为生活化视角和网络化表达，吸引更多人成为红色故事的讲解员、红色精神的传播者。

搞好红色教育，提升红色文化凝聚力。那些坚如磐石的信念、百折不挠的意志、视死如归的坚贞、不畏牺牲的风范、艰苦奋斗的作风，对青少年具有重要激励和启示意义。推动红色文化融入课堂、融入实践，家人一起学、师生同讨论、社会共参与，有助于让青少年加深对红色文化的理解和把握，从历史的主线、人物的品格、红色的思想、榜样的力量中收获教益。

新时代新征程，红色文化正焕发出新魅力。创新方式方

法，让红色基因流淌在民族血脉中，凝结在人民记忆里，跃动于生活实践中，推动红色文化传承下去、传播开来，必能为实现中国梦提供强大的精神支撑。

（作者为中国传媒大学教授）

习近平总书记指出：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”这一重要要求为推进治理现代化建设指明了方向，也启示我们，优化营商环境，数字化技术大有可为、大有作为。

今年初，浙江部署推进数字化改革，提出“1+5+2”体系，“1”是一体化智能化公共数据平台；“5”是5个综合应用，分别是党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用和数字法治综合应用；“2”是数字化改革的理论体系和制度规范体系。在此背景下，嘉兴加快建设“企明星”惠企政策全过程治理集成应用，打通政企双向互动通道，解决政府资源和企业需求结构性错配、政企信息不对称等问题，实现惠企政策全过程治理和企业成长全周期服务，推动政府与企业良性互动。

以数字化助推政企良性互动，需要聚焦各方需求。企业发展需要政策支持，降低找政策的难度、提高解读政策的准度是企业的迫切需求。摸清全域企业现状，了解企业需求，高效精准推进政策落地是政府治理的重要目标。为此，嘉兴探索集成化的数字治理平台，让企业第一时间找到政策、掌

握政策。同时，这一平台也是政府了解企业、服务企业的媒介，搭建了政企交流沟通的桥梁。

以数字化助推政企良性互动，需要用活“抽屉里的数据”。浙江数字化改革，将原本锁在各部门“小抽屉”里的数据，纳入党委政府“大仓库”统一管理。据此，嘉兴依托“企明星”惠企政策全过程治理应用，进行政策颗粒化拆解、企业全景式画像、数据双向碰撞，推动跨部门跨层级的数据资源整合、业务协同、流程再造，切实用活用好“抽屉里的数据”。在南湖区，已汇集打通的涉企数据达128类19亿条，这些数据能够为区内所有市场主体进行画像。

以数字化助推政企良性互动，需要引导企业参与。实施政策，不能局限于政策执行兑付环节。嘉兴瞄准政策实施全过程，将政策制定、发布、执行、监督、评估纳入闭环管理，增强企业参与度，提升治理精细化水平。比如，开展意见“云征集”，企业可以在线参与政策制定；通过沙盘模拟，企业可提前获知不同发展阶段能享受的政策红利。这些举措有力推动了政企高效互动、协同共治。

以数字化助推政企良性互动，需要提升治理效能。我们对涉企政策条目进行拆解，依托信息技术，智能采集区域内企业属性数据（如注册资本）、活动数据（如资质认定）、填报数据（如项目投资额）等重点数据信息。通过对区域内企业工业增加值、税收、科研投入、单位能耗、单位排污等数据的全量分析，生成市场运行态势图，及时掌握企业运行状况和政策执行情况，推动区域资源的高效配置，营造公平可预期的市场环境。

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力

现代化建设的意见》明确提出：“加强基层智慧治理能力建设”。以数字化信息化赋能治理精细化，着力提升治理智慧化能力和水平，就一定能不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，更好造福人民群众。

（作者为浙江省嘉兴市委书记）

实施三孩生育政策及配套支持措施，就是要满足群众多元化的生育需求，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进人口长期均衡发展

将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本

一段时间以来，随着党中央作出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”的重大决策，各地各部门陆续出台了一系列三孩生育支持政策。北京市明确生育三孩可享30天假期奖励的过渡政策；四川省攀枝花市对“二孩”

“三孩”每月每孩发放500元育儿补贴金直到孩子3岁；国家医保局规定将参保女职工生育三孩费用纳入生育保险待遇支付范围；中国计划生育协会面向社会征集三孩生育政策宣传标语口号……从假期奖励的政策安排，到真金白银的支持，再到价值观念的引领，一系列政策举措将党中央决策部署落细落实，形成了促进三孩生育政策落地见效的推进合力。

党的十八大以来，根据我国人口发展变化趋势，党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署，取得了积极成效。当前，我国正处于人口大国向人力资

本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略；有利于保持人力资源禀赋优势，应对世界百年未有之大变局；有利于平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平；有利于巩固全面建成小康社会成果，促进人与自然和谐共生。实施三孩生育政策及配套支持措施，是进一步适应人口形势新变化、推动高质量发展新要求的重大举措，各地应严格执行，将中央部署落到实处。

在国家层面，从取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，到将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩，再到修改人口与计划生育法，一系列重要改革举措拟将出台，支持生育、养育和教育的政策体系正在形成。在地方和部门层面，各地各部门促进相关惠民政策与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务，根据各地实际出台相应的支持政策，为落实中央决策部署提供了具体支撑。以人民为中心、以均衡为主线、以改革为动力、以法治为保障，实施三孩生育政策及配套支持措施，就是要满足群众多元化的生育需求，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进人口长期均衡发展。

也要看到，支持生育除了在物质上降低生育、养育、教育成本之外，精神上的激励、价值观的引领同样重要。《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》指出：“尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习，构建新型婚育文化”。提高生育意愿不仅要解决现实困

难，让人们能生、敢生，还需要弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，营造生育友好的社会氛围，让人们愿生、想生。比如，这次中国计划生育协会面向社会征集三孩宣传标语口号，一个重要目的就是“弘扬婚育新风，传播适龄婚育、优生优育、责任共担、代际和谐等婚育观、家庭观”。

生育，一头连着千家万户的民生幸福，一头连着经济社会的持续发展。接下来，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，还需要各级党委政府继续深化改革，破除影响人口长期均衡发展的思想观念、政策法规、体制机制等制约因素，建立健全相关政策体系，引导社会力量积极参与。在政策托举上出实招、见实效，才能推动实现适度生育水平，让三孩生育政策落地见效。

坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高真抓实干的能力，形成真抓实干的合力

过去一年，在习近平总书记考察湖南重要讲话精神的指引下，我们直面大疫大灾、投身大战大考，交出了一份优异答卷，地区生产总值增长3.8%，总量突破4万亿元，进出口总额增长12.3%，高新技术企业达8631家，非税占比连续下降，高质量发展迈出坚实步伐。这是我们持之以恒狠抓落实的结果。坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高真抓实干的能力，形成真抓实干的合力，才能促进中央大政方针在湖南落地生根，推动“三高四新”战略取得突破性进展。

抓落实，要把讲政治作为重中之重。讲政治，就必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不

断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级政府部门党员干部要真正以人民为中心，与群众同呼吸、共命运、心连心，把民生实事一件一件办好。

抓落实，要坚持“稳进高新”工作思路。要夯实“稳”的基础，坚持稳中求进工作总基调，巩固经济增速稳步回升、结构持续优化、质效不断改善的良好态势；要找准“进”的方向，瞄准高质量发展的目标，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；要盯住“高”的目标，高标准高效率实施“三高四新”战略；要取得“新”的成效，迈出现代化新湖南建设坚实步伐，确保迈好第一步、见到新气象。

抓落实，要坚决果断、从严从实从细。从态度上讲，目标任务一旦确定，就要义无反顾、勇往直前、爬坡过坎、滚石上山；从方法上讲，天下大事必作于细，要杜绝大话空话套话虚话，做到落细落小落实；从效果上讲，要打通政府部门“最先一公里”和基层“最后一公里”，真正提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。

抓落实，要形成完整闭环的工作机制。对如何贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，要有一套督查问责机制，形成部署、安排、检查、落实的完整闭环体系；把握重点、盯住难点、疏通堵点，自觉同党中央精神对标对表、及时校正偏差，确保党中央决策部署不折不扣执行到位。

抓落实，要突出重点，不能眉毛胡子一把抓。要突出“三高四新”战略的落实。习近平总书记去年考察湖南时勉励我们打造“三个高地”、践行“四新”使命，在推动高质量发展上闯出新路子。“三高四新”是抓落实的总发力点，需要

全省上下全力以赴，抓紧抓实、抓出成效。

要突出《政府工作报告》的落实。决不能大而化之、拍脑袋、拍胸脯，必须确保工作一项项地推进、项目一个个地抓实、事情一件件地办好，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

要突出中央环保督察、审计、安全生产检查等反馈指出问题整改的落实。我们要提高政治站位，抓紧整改。尤其是生态环境问题，要以高度的责任感、有力的举措加强整改，确保彻底改、改彻底。

要突出稳增长、促改革各项政策的落实。近期，国务院陆续出台激发市场主体活力、减税降费、深化“放管服”改革等系列政策举措，我们要开展跟踪问效，确保政策红利尽早见效、充分释放。

——湖南省委副书记、省长毛伟明不久前在省政府常务会议上谈“抓落实”

（本报记者  何  勇整理）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这一制度建设的重大成果，是党的建设史特别是党内法规制度建设史上的一个重要里程碑，标志着党内法规制度建设迈入高质量发展新阶段。

党内法规制度的完备程度，是衡量一个政党发展水平与执政水平的重要标志。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党已形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的比较完善的党内法规体系，党内生活主要方面基本

实现了有规可依，党内法规体系的“四梁八柱”基本立起来了。以此为起点，还需进一步补齐制度短板，加快形成完善的党内法规体系。

坚持依规治党、加强党内法规制度建设，是“中国之治”的一个独特密码。对于一个有着9500多万名党员、480多万个基层党组织的大党而言，党内法规制度建设必须与时俱进、改革创新。站在新的历史起点上，要深刻总结运用长期以来特别是党的十八大以来加强党内法规制度建设的宝贵经验，适应新形势新任务要求，把牢政治方向、遵循客观规律、深化制度改革，让党内法规体系更加完善、党内法规制度更有活力。比如，进一步增加准则、条例的数量，加快规则、规定、办法、细则等配套党内法规的制定，实现配套党内法规与基础主干党内法规同步起草、同步出台、同步实施，从而共同形成党内法规的制度群，织密制度之网。

党内法规体系建设，不仅要解决数量问题，更要注重解决质量问题。2019年8月，中共中央政治局修订的《中国共产党党内法规制定条例》规定：“提高党内法规质量”。为此，应以党章为中心，构建党内法规体系，进一步完善以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的有机整体，维护党内法规的统一性，实现制度本身在内容与结构方面的高度逻辑性和自洽性。同时，还应更加注重党内法规同国家法律的衔接和协调，更好保障依法治国和依规治党有机统一。

党内法规体系的完善是一个系统工程，需要协同推进，坚持科学立规、民主立规、依法立规。要发挥党内法规对改革和经济社会发展的引领推动作用，“适度超前”谋划立规，

使党内法规更具前瞻性；坚持立改废释并举，坚持党内法规制度建设与时代发展同频共振，与时俱进做好党内法规制定修订工作，在新制定党内法规的同时，及时调整完善不适应形势要求的党内法规；完善清理机制，适时开展清理，废止滞后于实践的党内法规；加大解释力度，推动党内法规全面准确理解和适用；健全备案审查制度，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，维护党内法规体系统一性和权威性。

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。站在新的历史起点上，不断完善党内法规体系，才能让党内法规的制度优势持续转化为党管党治党、治国理政的治理效能，为实现第二个百年奋斗目标提供有力制度保障。

（作者为中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部副教授）

在第三十二届夏季奥林匹克运动会上，中国体育健儿以骄人成绩让五星红旗一次次升起，“中国力量”“中国速度”“中国风采”令人瞩目。

透过奥运这扇窗口，人们看到蓬勃向上的青春力量。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。参加这届奥运会的中国体育健儿，平均年龄只有25.4岁。首金得主杨倩、三跳满分的全红婵、举重纪录创造者李雯雯……“00后”选手闪耀奥运舞台。他们热情洋溢、敢拼敢赢，为祖国赢得荣耀，也绽放了青春光彩。奥运赛场上青春飞扬的面庞，映照着国家的生机与活力、兴旺与朝气。

透过奥运这扇窗口，人们感受昂扬向上的精气神。奥运

比赛是能力的较量，也是意志的比拼、精神的展现。中国女排主教练郎平对姑娘们说：“昂起头来，我们打的是一种体育精神。”1964年，一份关于大庆石油会战情况的报告提到，“对一个国家来讲，就要有民气”“一个国家有了民气，就能傲视和排除各种困难，不屈服于来自各方面的压力，自力更生，奋发图强，屹立于世界民族之林”。今日中国，民气旺盛，信心百倍，在长期历史进程中积累起来的强大能量正在充分释放。特别是经过抗击新冠肺炎疫情斗争和脱贫攻坚战，我们蓄积起的那股子气、那股子劲，更是势不可挡。

中国运动员以硬实力讲述着一个发展中大国的拼搏故事，以自信和自强标注了国家发展进步的新刻度。犹记1932年，刘长春参加洛杉矶奥运会时，孤独一人站在跑道上，在所参加的两个项目小组赛上均是最后一名。如今，“亚洲飞人”苏炳添跑出了令人惊叹的“中国速度”。从积贫积弱的旧中国，到蒸蒸日上的新时代，画面对比鲜明，变迁引人思考。这次奥运会上，中国运动员在多个项目上打破世界纪录、创造奥运会纪录。一次次突破、一项项纪录，创造着新的历史，折射着日渐增强的综合国力。

体育从一个侧面书写着国家和民族的奋斗历程，也提供了一扇观察国家前途与命运的窗口。中国体育健儿在赛场上的拼搏精神，必将激励亿万人民攻坚克难、勇往直前，汇聚起同心筑梦、团结奋斗的磅礴力量。

以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，让人才资源充分涌流、创新活力竞相迸发

在上海市浦东新区，当地干部分享了一个故事：一家世

界500强企业早有意向选址地，然而，其负责人在受邀参观前滩之后，随即改变了想法，决定将公司搬到浦东。之所以做此决定，一个重要原因在于：浦东的环境打动人，企业员工不仅能在这里工作，还能更好地生活。这是浦东新区近年来吸引人才、留住人才的一个生动缩影。

施良方才好聚人才。习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上强调：“要率先实行更加开放更加便利的人才引进政策，积极引进高层次人才、拔尖人才和团队特别是青年才俊。”在浦东国际人才港，有一个“外国人审批服务单一窗口”，集成了工作许可和居留许可办理功能。通过该窗口，原来需22个工作日的申办流程，现在只需5个自然日。海外人才来华工作“一网通办”，国内人才引进直接落户，留学回国人员落户审批权下放……一系列创新举措，优化了人才引进流程，增强了引才自主性。事实证明，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，有利于让各类人才各得其所、大展其长。

前不久，中共中央、国务院发布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（以下简称《意见》），把“建立全球高端人才引进‘直通车’制度”作为深入推进高水平制度型开放、增创国际合作和竞争新优势的内容之一。《意见》明确提出：“率先在浦东实行更加开放更加便利的人才引进政策”。目前，浦东新区已集聚155万各类人才。面向未来，肩负中央赋予的引领区建设重大使命，浦东需要更好地聚天下英才而用之，让人才能够进得来、留得住、发展得好。

环境好，则人才聚、事业兴。越是高水平开放，越呼唤

高质量人才，越应以高品质服务保障人才需求。在张江，国际人才社区拔地而起，轨道交通穿城而过，工作园区变美好城区的目标渐行渐近。在前滩，现代化办公环境、丰富的公园绿地以及体育中心、购物中心等设施，让外企负责人赞叹这里是“全球最为先进的城市生活和工作融合的典范”。环境怡心、人才舒心，工作生活才能顺心，投身创新发展事业才能更加用心。如此“心心相印”，才能吸引来自全球的各类人才，助推浦东新区高质量发展。

人才成就事业，事业托举人才。在浦东，丰富的产业门类为各类人才施展才干提供了无限可能。在金桥5G产业生态园，上海划定了首个中心城区自动驾驶开放测试道路，研发人员可以就地进行道路测试，大大提高成果转化效率。不仅是智能汽车，在金融、医药、智能制造、航天等领域，各类人才创新创造的环境不断优化。随着《意见》落地实施，越来越多的企业将进驻浦东，更多行业将迎来数字化、智能化转型，人才也将随着事业发展而不断成长。以岗位用人，以环境养人，以事业留人，为各类人才发挥作用、施展才华提供更加宽广的舞台，就能广揽博用各类人才，努力形成天下英才聚浦东的格局。

栽好梧桐树，引得凤来栖。今天的浦东新区，已经成为各类人才向往的大舞台。奋进新征程，继续以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，让人才资源充分涌流、创新活力竞相迸发，浦东就一定能实现高水平改革开放，打造好社会主义现代化建设引领区。

（作者为本报评论部编辑）

大运河由京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河构成，全长近3200公里，开凿至今已有2500多年，是中国古代创造的一项伟大工程，传承着中华民族的悠久历史和文明。习近平总书记强调：“大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。”本版今起推出系列评论，展现大运河风采、赓续数千年文脉，为沿线区域高质量发展凝心聚力。

——编  者  

流动的运河，蕴含着发展的机遇。沿线城市切实把保护传承利用的责任担起来，精准把握定位，创新思路方法，整合优化资源，就能让大运河“会成长、有灵魂”

从浙江杭州武林门码头乘“水上巴士”，沿大运河一路向北，大约30分钟便可到达拱宸桥。站上横跨运河的石拱桥，桥东是高楼耸立的现代城市，桥西是粉墙黛瓦的历史文化街区——历史遗产与现代繁华隔水相望，杭州古今魅力尽收眼底。河水汩汩流淌，让人不禁思考：这是一条怎样的大运河？

西湖淡妆浓抹、西溪曲径通幽、钱塘江澎湃东流……杭州因水得名，河在城中流、城在河中绕，大运河千百年间见证了杭州的繁华，流淌着市井的家长里短。自开通建成市区运河主干道水上公共观光巴士以来，4条运营线路形成极富江南水乡特色的“水上黄金线”，让游客可以依水观城，也便利了市民通勤。这条素有“半天下之财赋，悉由此路而进”之称的黄金水道，承载着河面上穿梭往来的船只，为这座城

市增添了生机活力。

依水而存、因河而兴的城市，流淌着一脉独特的城市文化，形成“运河水乡处处河，东西南北步步桥”的江南韵味。大运河杭州段沿线，蕴藏着丰富的历史文化遗存。2014年中国大运河成功申遗，在被纳入世界文化遗产、总长约110千米的大运河杭州段上，共有6个遗产点、5段河道，位居沿岸城市前列。杭州也大力推进大运河综合保护，硬件上建路网、拓景观、做绿化，软件上布局大运河博物馆、滨水公共空间等，充分展现沿岸文化风貌。以水润城，以文浸城，有效促进了城市品位提升、生活品质改善，擦亮了城市文化的“运河名片”。

大运河保护基于城市发展，也应主动融入城市格局。近年来，杭州本着“修旧如旧、最小干预”原则，对运河沿岸三大历史街区进行保护性修缮，并在保护、传承历史文化基础上积极发展文旅产业。比如，杭州市拱墅区联合市运河集团保留修缮了桥西直街、小河直街、大兜路等历史街区中许多富有水乡特色的运河古居，同时改善居民生活配套设施，重现运河人家依水而居的生活状态，重塑特色城市滨水风貌景观，惠及沿岸居民200多万人，实现了“还河于民”。事实证明，充分尊重运河实际的城市发展规划，能让城市肌理与运河保护、文脉传承相得益彰。古朴风韵，都市风貌，与钱塘江交汇的磅礴之气……漫步杭州，大运河沿岸风光各异，映照着在保护中发展、在发展中创新的理念。

习近平总书记强调：“保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。”在发展中保护，在保护中发展，沿线城市只有在大运河保护中找准优势、突出特色，才能充分激活资源

禀赋，实现保护、发展与创新的综合效益。杭州的3个历史街区根据区位特点明确各自发展定位，分别打造微缩版江南水乡小镇、慢生活街区、非物质文化遗产景区，三者有机相联，集公共性、开放性、文化性和娱乐性为一体的运河风貌区应运而生，优秀传统文化在其中得以传承与弘扬。流动的运河，蕴含着发展的机遇。沿线城市切实把保护传承利用的责任担起来，精准把握定位，创新思路方法，整合优化资源，就能让大运河“会成长、有灵魂”。

一河千载通南北。“十四五”时期，将保护大运河放在贯彻新发展理念、推动高质量发展中谋划，进一步唤醒运河记忆，讲好运河故事，真正“续运河文脉、树城市标杆”，杭州这座历史文化名城必将绽放更绚丽的光彩。

（作者为本报浙江分社记者）

多样性、差异化的经济生态，助力中国经济肌体更强健、韧性更强劲、动能更充足

习近平总书记高度重视中小企业发展，指出“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。不久前，中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出“发展专精特新中小企业”，为中小企业下一步发展指明了方向。

中小企业好，中国经济才会好。专精特新中小企业，是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。长期观察中国经济会发现：一些反映经济发展新动能的关键指标，如“工业战略性新兴产业增加值增速”“高技术制造业增加值增速”等，均快于GDP增速。这背后，既有大企业

转型升级的功劳，也离不开新兴中小企业茁壮成长的支撑。如今，无论是顺应消费升级的医疗设备、智慧家居，还是服务于超大项目的精密元件、无线安防，越来越多专精特新中小企业脱颖而出，勇立潮头。这些企业虽然规模不大，但拥有各自的“拿手好戏”“拳头产品”，很多是行业内的“单项冠军”或“配套专家”，甚至在全球也是佼佼者。多样性、差异化的经济生态，助力中国经济肌体更强健、韧性更强劲、动能更充足。

鼓励“专精特新”，实质是鼓励创新。创新是“专精特新”的灵魂，是其最鲜明的特色。我国经济发展到当前这个阶段，科技创新既是发展问题，更是生存问题。来自工信部的数据显示，专精特新中的“小巨人”企业平均研发强度6.4%，平均拥有发明专利近12项。专精特新中小企业长期深耕细分市场，创新实力强、市场占有率高、掌握核心技术，处于产业链供应链的关键环节，对补链强链、解决“卡脖子”难题等具有重要支撑作用。

鼓励“专精特新”，营造“放足好水、养好活鱼”的健康生态是关键。不妨通过政策层面的多措并举，积极引导中小企业走专精特新之路。目前我国培育专精特新“小巨人”企业共计3批4762家，单项冠军企业5批596家；“十四五”

期间，中央财政计划安排100亿元以上奖补资金，再培育1万家专精特新“小巨人”企业，优质企业培育库不断扩围。资本市场也可考虑酝酿上市融资绿色通道，让符合条件的企业对接资本市场，为专精特新中小企业提供更多资金支持。通过培育和扶持，以期提升重点领域、重点行业、重点区域的产业链配套协作体系，加快形成一批拥有自主创新和知识