目录
1、学校食品卫生安全预案
2、学校消防安全应急预案
3、学校防汛工作应急预案
4、学校地震减灾应急预案
5、学校安全疏散应急预案
6、学校传染病防治应急预案
7、防范校园暴力事件应急预案
8、防范自然灾害安全应急预案
9、学校危险物品安全预案
10、学校特种设备安全应急预案
11、学校交通安全应急预案
12、预防食物中毒安全应急预案
13、学校大型活动安全应急预案
14、学校工程建设安全应急预案
15、学校防雷减灾工作应急预案
1、食品卫生安全应急预案
有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范学校突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进特发展，特制定本预案。
一、食品卫生突发事件的分级
1、国务院卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件为特别重大食品卫生突发事件（Ⅰ级）
2、一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例为重大食品卫生突发事件（Ⅱ级）
3、一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例为较大食品卫生突发事件（Ⅲ级）
4、一次食物中毒人数30--99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下为一般食品卫生突发事件（Ⅳ级）
二、组织机构
组长：
副组长：
组员：
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈。提高师生对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。校长负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，学校各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。
3、依法规范，措施果断。学校要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。
四、应急组织体系及职责
1、学校依照职责和本预案的规定，成立校长为组长，分管副校长、总务主任、生活管理员等相关人员组成的食品卫生工作领导小组，在上级部门的统一领导下，负责组织、协调学校食品卫生突发事件应急处理工作，并成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。
2、食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，学校分管食品卫生的副校长和总务主任等，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。
3、食品卫生突发事件应急指挥部办公室，负责协调各工作组的工作，承办各种会议、管理财产、负责收集、整理、分析食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告学校食品卫生突发事件信息；掌握预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。
4、协助卫生行政部门开展现场调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。
五、应急运行措施
（一）应急准备和预警
1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作。
2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确。
３、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报上级人民政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。
（二）事件报告
1、任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地人民政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
2、学校有关部门或个人发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向上级人民政府、卫生行政部门、教育主管部门报告并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。
年 月 日
2、消防安全应急预案
消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”的原则，以预防杜绝特大火灾，尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，特制定此消防应急疏散预案。
一、火灾初期的处置步骤
全体师生、特别是学校领导和值班人员要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记学校值班电话及火警电话：119。
〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向学校值班室报警，或拨打火警电话，请求有关部门及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
〈二〉在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。
〈三〉在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导室内人员疏散、撤离现场，清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资供应管理作好准备。
二、重大火灾处置步骤
〈一〉组织领导
为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作得到及时有组织、有步骤的进行。各部门能积极配合，指挥得当，处置有方，避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组（见附件）。由学校主管校长负责，保卫处、校办公室、后勤资产管理处的主要领导参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、保障救护组、物品管理组、现场协调组。
〈二〉任务、要求
（1）灭火行动组：由保卫处和学校义务消防人员组成，主要任务是：发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥消防队队员和广大教师进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。
（2）疏散引导组：由保卫处人员和后勤管理人员组成，主要任务是：在管理人员的配合下，迅速组织室内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。
（3）通讯联络组：由保卫处人员和学校办公室主任人员组成，主要任务是：利用喇叭、电话、手机等通讯设备及时沟通联络，当好学校灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。
（4）水电保障与人员救护组：由保卫处、后勤处和卫生所人员组成，主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力。校卫生所要尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据要求应迅速派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。确保救火用水和伤员得到及时有效的救治。
（5）物品管理组：由后勤资产管理处有关人员组成。主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。
（6）现场协调组：由政教处人员组成，分管消防同志负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
三、教育、培训
〈一〉各学校各班级要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识，通过组织师生学习《消防法》和防火灭火基本知识，懂得人人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。遇到火灾人人都有参加组织的灭火工作的义务，要做到人人都知道火灾报警电话119，基本学会使用灭火器材扑救初期火灾。
〈二〉加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。学生宿舍、教学区、办公楼、实验室、家属宿舍区等处，防火工作领导小组成员每学期至少两次检查各处的防火情况，发现火灾隐患及时处理。
〈三〉定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。学生宿舍、教学楼、办公楼、实验室的每层楼都备有灭火器或消防栓，防火工作领导小组成员要负责定期检查防火设施，保证设施和完好率达到100％，并做好检查记录。
〈四〉易燃易爆的危险实验用品，有专门存放室，由实验员负责保管，保卫人员要作为重点巡查部位，做好安全保卫工作。利用易燃易爆物品做实验的教师，必须在实验或实验前向学生讲清楚注意事项，指导学生正确使用，防止火灾事故发生
〈五〉一旦发生火情，首先报警，每位师生都有报警义务。报警早、损失小，发现火灾应急报“119”、“120”、“110”。报火警时要做到：
⑴沉着镇定，不要挂错电话，不延误时间。
⑵讲清起火地置、地点、楼层、部位及报警人的姓名、电话。
⑶讲清燃烧的是什么物质，起火位置、火势大小、有无人员被困、消防车能否到达现场。
⑷报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。
⑸报警后，应立即组织在场人员扑救火灾、救助被困人员及疏散人员、物资。
消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。
3、学校防汛工作应急预案
为保障师生的健康学习和工作，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，完善学校的安全防汛制度，确保师生的生命安全，做到遇事不惊、临危不乱，制订本应急预案。
一、防汛领导小组
组长：
副组长：
组员：
电话：
二、应急预警
（一）、防汛工作的方针、原则。防汛工作实行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针；遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则；
1、做好汛期安全自护教育，全镇中小学在汛期到来前进行一次防汛自护安全教育，要求学生做到不要走低洼路贪玩；不要到塘边、水沟边玩；不要到河边看水；放学后及时回家；不要到河边、水沟里抓鱼、捉泥鳅。
2、防汛工作，责任到人，防汛工作校长是全校第一责任人，班主任为全班第一责任人，全体教师都有责任，搞好防汛工作。
3、如遇突发事件，学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里，由班主任负责，学校及时与上级联系，统一进行疏散。
4、针对夏季来临、暴雨、冰雹、飓风增多的现状，各学校、幼儿园要确定一名固定观测员，随时观测校舍情况，如出现安全隐患，随时报告，并及时把师生撤离到安全区域。各校做到每天清点学生到校情况，如有缺席，必须弄清原因，作好处理和记录。
5、针对部分家长缺乏安全意识、安全知识和责任感的问题，要求各学校、幼儿园再致家长一封信，把安全要求、责任和安全知识告知家长，明确学校和家长各自的职责和义务，引导家长共同做好学生防汛安全工作。（二）、防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、飓风、洪涝灾害发生后，学校防汛办公室应立即作出如下反应：
1、立即向学区、党委政府、教育局和县防汛指挥部汇报洪涝灾害发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等（指挥：校长；报告：分管安全副校长）。
2、尽快提出灾害发生地学生撤离的时间、范围、路线，并密切监视灾情的发展趋势，经防汛指挥部批准，不定时地发布灾情预报、警报、紧急警报和汛情公报（学校副校长负责指挥，班主任组织学生撤离）。
3、尽快指挥各有关成员单位，按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备；及时下达有关人力、物力及抗灾调度命令。卫生所召集医生紧急救护工作，教务处、总务处：负责车辆调度，器材物资供应并把重病号送往医院抢救。
4、一旦发生灾害性事故，保卫干部要迅速赶赴现场，组织有关专业技术人员，采取正确、有效的方法，抑制灾情蔓延，疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害，并报告110、119、120进行营救。（副校长指挥）
5、洪涝灾害一旦发生，各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位责任立即开展抢险救灾工作。要立即到岗到位按照各自的预案开展工作，各部门、各单位要全力以赴，密切合作，奋力抢险救灾。
6、洪涝灾害发生后，首要任务是抢救受灾学生，保护国家财产和重要器材物资，就地就近组织群众自救互救，保全整体，尽最大努力，减少灾害造成的损失。
7、紧急抢险救灾基本结束后，都要抓紧组织恢复供水、供电、交通、通讯等基本生活设施；要迅速安排好住校生的生活用品供应，保学生生活安定；要抓好卫生防疫工作；做到学校恢复上课，恢复教学工作。
三、在突发性事件发生时，首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。
四、在突发事件发生后，全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。
五、突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，认真、仔细、如实写好突发事故情况汇报，以备查用。
六、各学校要制订相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施，具体落实人员，以认真有效贯彻领导小组指令，确保师生平安。
4、学校地震应急预案
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《山东省教育厅关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案》，制定本预案。
一、指导思想
在县委、县政府的统一领导下，以党的十七大精神为指针，牢固树立认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。把师生生命安全放在首位，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。
二、工作原则
预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；二是地震发生后，要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。
三、机构和职责
（一）教育办成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1、防震减灾领导小组组成
组长：
副组长：
组员：
2、防震减灾领导小组办公室：办公室主任由XXX同志担任，办公室班主任负责人组成。
3、主要职责：接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾专业队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、民情、保证学生安全，维护社会稳定。
（二）各学校成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各部门具体职责如下：
1、校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
2、教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能；
3、总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
四、启动和实施
（一）临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务，同时，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。
2、下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，办公室要安排好临震期间的通宵值班，以便及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常的教学秩序。
（二）震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组立即赶赴本校指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，领导小组成员要随时关注市各新闻媒介发布各种命令、指示，按上级防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、教育局域网、口授等信息立即接受各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，全校各科组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
5、学校安全疏散应急预案
为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，能够统一指挥，有条不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使安全事故损失降低到最低范围，特制定本校安全疏散应急处理预案。
一、实施对象和范围
当发生建筑物倒塌或火灾等安全事故或晚自习突发停电等需要紧急疏散教学楼内的学生、老师时，启动本预案。
二、机构设置与职责
（一）应急疏散领导小组：
组长：
副组长：
组员：
职 责：全面负责指挥协调突发事件处置工作。根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。
（二）现场指挥组：
组长： 副组长： 成员：
基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。
（三）紧急疏散组：
组长： 副组长： 成员：
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
（四）伤员救护组：
组长： 副组长： 成员：
基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。
（五）外围控制组：
组长： 副组长： 成员：
基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。
负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。
（六）通信联络组：
组长： 副组长： 成员：
基本职责：根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援；提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备，编制广播词备用，负责平时的通信装备保养。
三、处置原则
（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。
（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。
（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。
（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
