20211025：中秋国庆期间安全生产工作会议上的讲话

刚才，县安监局汤贵江局长对全县安全生产情况进行了通报，各位副县长就各自分管领域的安全工作以书面形式进行了安排部署，我都完全赞成，请大家务必抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从刚才汤局长通报的情况来看，全县发生生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三项重要指标，均大幅度上升，充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题，安全生产形势十分严峻。

第一，对安全生产认识不到位。

一是领导干部对安全生产认识不到位。部分乡（镇、街道）和部门主要领导缺乏政治敏锐性，没有正确领会习总书记关于安全生产责任“党政同责、一岗双责、失职追责”的真正内涵，对安全工作认识不足，重视不够，仍然存在重经济、轻安全的现象。部分干部存在认识上的偏差，在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理和厌战情绪，没有把安全生产摆上重要位置，没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”、“一岗双责”没有真正落实，在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿。

二是企业对安全生产认识不到位。一些企业置县政府的三令五申于不顾，安全教育流于形式，广度和深度还不够，重效益、轻安全现象仍存在。特别是在规范操作、安全培训等方面差距较大，部分一线员工自我保护意识差，违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生。

第二，安全隐患整治仍不彻底。

自今年6月以来，全县上下正全力开展事故隐患大排查大整治工作，但是，我们个别乡（镇、街道）、部门工作不积极、行动缓慢，怕担责任，怕得罪人，安全检查不够深入；个别乡（镇、街道）、部门无现场监管痕迹，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，对查出的问题绕道走，存在流于形式、走过场现象。

第三，安全责任落实仍不到位。

近年来，安全工作力度一年比一年大，难度却一年比一年高。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度，但没有扎扎实实地贯彻执行好，部分岗位职责没有落实到人，职责不明，以安全统筹替代安全管理，安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会上讲得多，实际行动少，工作安排多，督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。

第四，基层安全监管体系仍不健全。

我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施，也取得了一定的成效，但个别地方监管手段和监管力度还是不够到位，工作不够扎实，有的人在其位不谋其政，任其职不尽其责，工作中被动应付，守摊过日子，乡镇安全监管队伍仍不稳定，安全监管人员配备不到位，没有专人专用。

同志们，随着雨季结束，项目建设加快推进，建筑运输的车流量较过去成倍增加，载重车、外地车大幅增加，安全事故的诱因增多，为赶工期、抓进度，“三超、三违”现象仍普遍存在；农村非法营运、违章超载现象带来的安全隐患非常大；疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头；特别是“中秋、国庆”双节将至，车流、人流、物流急剧加大，最易引发各类事故发生。