尊敬的各位领导：
这次会议，是在我市全面建设小康社会决胜时期和加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。☆书记作的党代会报告站在☆新的发展起点上，全面科学地总结了过去五年的工作成绩与经验，以改革创新、求真务实的精神，明确回答了新形势下建设一个什么样的xx、怎样建设xx这一时代课题，充分体现了愿景与现实的结合、当前与长远的兼顾和目标与行动的统一，为今后一个时期我市经济社会发展和党的建设各项工作确定了行动纲领，提供了前进指南，是一份凝心聚气、催人奋进的好报告。对于这份报告，我完全赞同，坚决拥护！
对☆书记的报告印象最深的有四个方面：
一是保持着守正笃实、久久为功的战略定力。面对经济增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的新形势。市委始终坚定不移推进供给侧结构性改革，牢固树立“底线思维”，不为“速度情节”和“换挡焦虑”所动，在“乱花渐欲迷人眼”时保持沉着冷静，喊出了“一张蓝图画到底”的口号，继续扭住“六大攻坚战”这一发展抓手，继续描绘“绿色崛起”这一发展底色，继续践行“改革创新”这一发展路径。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。新一届市委班子的战略定力无愧掌声，值得点赞。
二是饱含着想民所想、忧民所忧的真挚情怀。我们可以从诸多细节中感受到“民生”的分量。“让☆老区人民过上富裕幸福的生活”、“不让一个贫困群众在全面小康路上掉队”、“把最好的视觉资源留给百姓”、“让农民在产业链的增值中获得更多收益”等等，“一枝一叶总关情”，各项工作都围绕增进人民群众的福祉来谋划，为☆人的幸福感和获得感写下了清晰的未来。“一切为民者，则民向往之”，这样一支把群众安危冷暖挂在心头的市委班子，必将赢得全市人民的衷心拥护，从而汇聚成推动☆老区振兴发展的强大力量。
三是闪耀着科技引领、创新驱动的智慧光芒。五年砥砺，春华秋实，创新发展被放上了五条经验的第一顺位。市委坚持把创新驱动发展作为调整经济结构、转变增长方式的核心动力。积极发展新兴产业，新能源汽车城、“中国稀金谷”、电子信息产业科技园等重大项目“落地生根”；围绕产业链和资金链部署创新链，扶持企业创新突破，产业创新联盟、科技创新平台体系“含苞待放”；推动大众创业万众创新，发展活力充分迸发、竞相涌流。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，可以说，市委凭借着远见卓识和超人的胆识魄力，以科技创新为突破口，开辟了一条快速发展的新路、好路。
四是满怀着跨越赶超、力争上游的坚定信心。在这☆页的文字中，处处激荡着自信的音符：“年年都有新变化、三年迈上新台阶、五年实现新跨越”“打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境”“争当全省生态文明先行示范区建设排头兵”等等，这份信心，立足于我们经济增速高于全国、全省平均水平的辉煌成绩，立足于《若干意见》、西部大开发政策层层叠加的历史机遇，立足于成为了全省乃至全国拥有国家级平台最多的设区市之一的责任担当，立足于广大干部群众干事创业奔小康的浓厚氛围。“时与势都在我们这边”，这份信心，必将进一步激发全市人民为更加美好未来不懈前行的奋斗激情。
下一步，我们将深入学习贯彻好市委第五次党代会的精神内涵，切实增强忧患意识和责任意识，化机遇为优势，变压力为动力，重点打造特色工业、品质农业、现代旅游业，着力建设xx边际的产业承接集聚区、农副产品供应区、生态休闲旅游区、美丽宜居样板区、文明法治示范区，进一步构筑对接珠三角的最前沿，义无反顾地在“让☆老区人民过上富裕幸福的生活”这张考卷里留下浓墨重彩的☆篇章。
聆听了省委书记张庆伟同志代表省第十一届委员会向大会作的报告，字字凝聚着解放思想、改革创新的精神和智慧，句句彰显着求真务实、开拓进取的决心和意志，处处体现着牢记使命、奋发图强的责任和担当，令人鼓舞，催人奋进。这既是一篇向全省人民作出的决胜全面建成小康社会的政治宣言书，也是一篇引领黑龙江全面振兴发展的纲领性文件。
总的感觉，报告突出了三个特点。
一是报告连天接地。报告上连中央精神，下接龙江地气。通篇贯穿着习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，特别是把总书记两次对我省的重要讲话精神，落实到每一项具体工作中，转化为奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子的实际举措，符合时代要求，契合龙江实际，充分体现了省委对中央精神的深刻理解和对省情实际的精准把握。
二是报告高瞻远瞩。报告主题鲜明、立意高远，站在了国际国内大局和龙江未来发展新起点上，深刻回答了关乎龙江全面振兴和3800万人民福祉的一系列重大问题，指明了前进方向，明确了工作路径，提出了有力措施，有很强的思想性、战略性、前瞻性、针对性和操作性，是未来五年我们做好各项工作的根本遵循。
三是报告气势恢宏。报告坚持同以习近平总书记为核心的党中央同频共振，自觉把龙江振兴发展大业融入决胜全面建成小康的生动实践，融入“两个一百年”的奋斗目标，融入伟大复兴中国梦的历史征程。省委以强烈的责任担当和发展意识，勾画了黑龙江全面振兴的宏伟蓝图，值得全省人民期待。这条正确道路，必将指引全省上下奋力前行，不断开辟全面振兴发展的新境界，谱写绘就中国梦的龙江新篇章。
正确的路线确定之后，干部就是决定因素，而干部作风，又在这个因素中起积极作用的地位。干部作风对集贤的发展尤为重要，我们要在这方面进行认真对照、深入思考。
习近平总书记两次对黑龙江发表的重要讲话，都提出要改进干部作风。庆伟书记报告中也旗帜鲜明提出“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。”可见，干部作风问题已经上升到了一定高度。这说明中央看得准，省委抓得准，必将推动龙江以新作风引领新发展。孙喆书记在市党代会上也指出，“经济困难，精神不能困难。加强干部作风建设必须牢牢抓在手上。”昨天，宏伟市长也谈到，“两年来，双鸭山市在抓作风建设上，也是与中央和省委精神保持高度契合的，逢会必强调作风，日常必检验作风，遇事必问责作风。”作风建设，已经成为各级党组织必须长期不懈、抓好落实的重点工作。
加强作风建设，从工作实践中体会，我感到：
第一要讲政治。加强作风建设，首先就要讲政治。要把讲政治作为第一要求，把政治合格作为第一标准，切实增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护中央权威，始终向核心看齐，向习近平总书记的治国理念、为民情怀看齐。只有做到这一条，才能确保对党绝对忠诚、对人民高度负责，才能使党的路线方针政策和省委的决策部署落地生根。如果不讲政治，把中央和省、市委的要求当做耳旁风，那就谈不上好的作风。从集贤情况来说，抓好信访稳定就是讲政治。2015年末，我刚到集贤的时候，信访问题异常突出。全年上访总人次达1.3万，相当于集贤每30个人中就有一人上过访，严重影响了全县，甚至双鸭山市各项事业的发展。面对这种严峻形势，我们坚持新官理旧账，把信访稳定工作作为其他一切工作的前提来抓。先后拿出3.5亿元资金，不遗余力解决历史遗留问题，化解信访积案118件，彻底扭转了信访工作局势，营造了和谐稳定的社会环境。今后，必须旗帜鲜明的讲政治，在讲政治过程中树立求真务实的工作作风。
第二要敢担当。作为基层干部，没有担当精神干不好工作。崇尚实干办实事，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，这是报告中对务实担当好作风提出的新要求，句句都说到点子上。我们要对照检查自己，是否还存在怕决策失误、不敢大胆拍板，怕有风险、不敢创新突破，怕干多错多、不敢主动干事，怕惹麻烦、不敢直面群众，怕得罪人、不敢坚持原则，怕担责任、工作推诿扯皮的问题。要加强教育引导，完善科学合理、有效管用的考核评价机制，建立能进能退、能上能下的竞争激励机制，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位，不断激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
第三要善执行。执行力考验的是领导干部的基本素养，也就是说贯彻上级决策部署不能走板走样，要立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效。我在实际工作当中理解，好的执行力主要体现在：一是不打折扣，二是务实高效，三是结合实际创新推动，四是没有下不为例。在市委书记孙喆同志几次到我县调研，对农村环境卫生问题提出要求后，今年春天，我们集中精力开展农村环境卫生整治。我本人三次带头下乡，检查农村环境工作，研究制定长效管理机制，近30年没有进行过整治的农村人居环境，得到全面改善。由此可见，我们要经常反思自己，是不是在执行上也有推拖等靠，为自己找理由、找借口的时候。今后，我们要进一步加强发展环境整治，建立健全督促检查和责任追究机制，确保各项工作说一件干一件、干一件成一件。
第四要求精细。一切工作都要以“工匠精神”和精细化工作态度推进，标准要高，要求要严，精益求精，追求卓越。只有保持严谨细致的好作风，才能防止对待工作大而化之，防止工作跑粗跑偏，防止走过场搞形式。对那些以文件落实文件、以会议落实会议的做法，要坚决整治，切实把严实的作风树起来。在这方面，市委孙喆书记为我们作了很好的表率。孙书记高度重视乡镇创业项目申报工作，我们县组织各乡镇报上去后，连我自己在内，都以为这项工作就算完成了。但孙书记在没打招呼的情况下，亲自下到乡镇，一项一项进行核实检查。这就是注重严谨、认真细致的精神。今后，我们要以更踏实的态度、更严格的标准、更精细的方法，去对待每一项工作，确保上级各项决策部署真正落好落实。
尊敬的各位领导：
这次会议，是在我☆全面建设小康社会决胜时期和加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。☆书记作的党代会报告站在☆新的发展起点上，全面科学地总结了过去五年的工作成绩与经验，以改革创新、求真务实的精神，明确回答了新形势下建设一个什么样的☆、怎样建设☆这一时代课题，充分体现了愿景与现实的结合、当前与长远的兼顾和目标与行动的统一，为今后一个时期我☆经济社会发展和党的建设各项工作确定了行动纲领，提供了前进指南，是一份凝心聚气、催人奋进的好报告。对于这份报告，我完全赞同，坚决拥护！
对☆书记的报告印象最深的有四个方面：
一是保持着守正笃实、久久为功的战略定力。面对经济增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的新形势。☆委始终坚定不移推进供给侧结构性改革，牢固树立“底线思维”，不为“速度情节”和“换挡焦虑”所动，在“乱花渐欲迷人眼”时保持沉着冷静，喊出了“一张蓝图画到底”的口号，继续扭住“六大攻坚战”这一发展抓手，继续描绘“绿色崛起”这一发展底色，继续践行“改革创新”这一发展路径。“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。新一届☆委班子的战略定力无愧掌声，值得点赞。
二是饱含着想民所想、忧民所忧的真挚情怀。我们可以从诸多细节中感受到“民生”的分量。“让☆人民过上富裕幸福的生活”、“不让一个贫困群众在全面小康路上掉队”、“把最好的视觉资源留给百姓”、“让农民在产业链的增值中获得更多收益”等等，“一枝一叶总关情”，各项工作都围绕增进人民群众的福祉来谋划，为☆人的幸福感和获得感写下了清晰的未来。“一切为民者，则民向往之”，这样一支把群众安危冷暖挂在心头的☆委班子，必将赢得全市人民的衷心拥护，从而汇聚成推动☆振兴发展的强大力量。
三是闪耀着科技引领、创新驱动的智慧光芒。五年砥砺，春华秋实，创新发展被放上了五条经验的第一顺位。☆委坚持把创新驱动发展作为调整经济结构、转变增长方式的核心动力。积极发展新兴产业，新能源汽车城、“中国稀金谷”、电子信息产业科技园等重大项目“落地生根”；围绕产业链和资金链部署创新链，扶持企业创新突破，产业创新联盟、科技创新平台体系“含苞待放”；推动大众创业万众创新，发展活力充分迸发、竞相涌流。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，可以说，☆委凭借着远见卓识和超人的胆识魄力，以科技创新为突破口，开辟了一条快速发展的新路、好路。
四是满怀着跨越赶超、力争上游的坚定信心。在这☆页的文字中，处处激荡着自信的音符：“年年都有新变化、三年迈上新台阶、五年实现新跨越”、“打造全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好的发展环境”、“争当全省生态文明先行示范区建设排头兵”等等，这份信心，立足于我们经济增速高于全国、全省平均水平的辉煌成绩，立足于《若干意见》、西部大开发政策层层叠加的历史机遇，立足于成为了全省乃至全国拥有国家级平台最多的设区市之一的责任担当，立足于广大干部群众干事创业奔小康的浓厚氛围。“时与势都在我们这边”，这份信心，必将进一步激发全市人民为更加美好未来不懈前行的奋斗激情。
下一步，我们将深入学习贯彻好☆委第☆次党代会的精神内涵，切实增强忧患意识和责任意识，化机遇为优势，变压力为动力，重点打造特色工业、品质农业、现代旅游业，着力建设☆边际的产业承接集聚区、农副产品供应区、生态休闲旅游区、美丽宜居样板区、文明法治示范区，进一步构筑对接珠三角的最前沿，义无反顾地在“让☆人民过上富裕幸福的生活”这张考卷里留下浓墨重彩的☆篇章。
上午，认真聆听学习了☆书记所作的《☆》的工作报告，通篇读来，整篇报告洋溢着奋进的激情、蕴涵着创新的理念、贯穿着务实的精神，为全省今后五年发展描绘了一幅无限美好、令人向往的恢弘蓝图。这是一篇求真务实、立意高远、催人奋进的好报告，认真学习下来，主要有“三点感受”和“三点体会”。
三点感受。
感受一：报告既有清晰的层次脉络，又有严密的逻辑顺序，让人深受启发。报告语言精练，逻辑清晰，层次分明，报告八大部分让人一目了然，各个部分之间既自成一体，又紧密相连，清新、质朴的文风让人印象深刻。
感受二：报告既有详实的成绩总结，又有凝练的经验概括，让人倍感振奋。报告第一部分全面总结了过去五年全省取得的巨大成就，言简意赅，重点突出，总结成绩实事求是。而在总结成绩的基础上提炼出来的四点经验更是高屋建瓴，统揽全局，找准了推动全省又好又快发展的力量源泉，为我们抓工作提供了宝贵的方法借鉴。
感受三：报告既有宏伟的奋斗目标，又有科学的推进举措，让人信心满怀。报告第二部分为我们描绘了未来五年和今后一个时期☆发展的美好图景，全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程，让我们在未来十年都有了具体的奋斗目标，是指引我们不断攀登科学发展高峰的行动指南。围绕目标，报告又从建设经济强省、建设社会主义民主政治、促进文化大发展大繁荣、加强社会建设、建设生态文明、提高党的建设科学化水平等方面作了详尽的部署，为实现既定奋斗目标明确了具体的工作举措和坚实的组织保障，极具思想性、引领性和可操作性。
三点体会。
体会一：**发展始终是必须坚持的第一要务。从☆的报告中，我最深的学习体会就是科学发展贯穿整篇报告的始终。无论是过去的发展，还是全面建成更高水平的小康社会、开启基本实现现代化新征程，最根本、最核心的还是要推进科学发展，科学发展始终是不可动摇的第一要务。这是我们基层县区抓工作、抓落实必须首要考虑和坚持的根本准则，任何时候、任何条件下不能有丝毫的犹豫和懈怠。
体会二：与时俱进始终是推动发展的重要法宝。☆的报告既充分体现了☆对☆工作的重要指示精神，又充分展示了具有☆特色的阶段性特征，在坚持“两个率先”、“六个注重”的基础上，创造性地提出了“六大战略”、“八项工程”的决策部署，充分体现了在继承中创新、在创新中发展的工作思路。落实到我们基层工作，就是既要务实苦干，又要大胆创新，既要保持工作的连贯性，又要实现工作的突破性。
体会三：实事求是始终是开展工作的基本前提。☆的报告在目标制定上，充分考虑了☆的现实情况，并对基本实现现代化给出了不同的时间表，这充分体现了实事求是的工作态度。在具体工作中，我们要学习这种务实的工作精神，做任何工作都要循序渐进，一步一个脚印，踏踏实实干好每一天，以厚实的基础、坚实的步伐在☆的征程中阔步迈进。
作为苏北县区之一，过去五年，我们紧紧围绕省委的的决策部署，努力促进XXX经济社会科学发展跨越发展和谐发展，顺利完成了各项目标任务。我们的财政收入、一般预算收入、地区生产总值、列统企业总数、工业经济总量等主要经济指标均实现重大突破，走在淮安市前列，为推进全省“两个率先”的早日实现作出了自己应有的贡献。但仔细审视淮阴的发展，对照本次党代会的最新要求，我们深感压力巨大，与苏南、苏中兄弟县区的现实差距更是让我们寝食难安。这种差距既体现在经济实力上的悬殊，更重要的是体现在城乡统筹上的巨大落差。可以说，苏北与苏南、苏中县区差就差在镇域经济，差就差在镇村工业，这是制约苏北县区发展的共性也是最大的短腿。如何统筹城乡发展，如何早日推进农村全面达小康，这是苏北县区必须也是首要攻克的难题。XXX在报告中指出，要在更高层次上统筹城乡发展，着力提高发展协调性，联系XXX实际，就如何在更高层次上推进城乡一体化发展，促进镇域经济加快崛起，简单谈几点看法，不足之处还请各位领导批评指正。
一、统筹城乡发展是一场发展理念的创新战役，没有先行先试的勇气就不会实现发展路径的更好拓展
XXX这次报告明确指出，推进“两个率先”的重点是发展农业农村，难点是持续致富农民。XXX的讲话切中了苏北县区发展的要害，明确了建设全面小康社会的重点和难点。要实现XXX的讲话要求，我们认为把握区情最基础。名义是区，但实际是县，亦城亦乡、乡大于城是最大的区情。区域面积1264平方公里，城区只占不到40平方公里，XXX90万人口，70万在农村。早在2007年时，XXX251个村中还有106个村集体经济为零；XXX的财政收入10.6亿元，乡镇只占7.6%，XXX只有4个乡镇财政超千万；20个农村乡镇的经济总量不足XXX的十分之一。我们深刻认识到，要想实现科学发展、早日建成全面小康社会，差距在农村，难点在农村，必须尽快把农村经济搞上去，让农民群众尽快富起来。我们认为创新实践最重要。为破解“强干弱枝”的倒金字塔城乡发展结构，我们创造性地将上级要求与XXX实际有效结合起来，从2008年起就在XXX实施了贫困户脱贫、村集体经济破零、乡镇财政收入超千万“三大攻坚工程”，通过领导力量聚焦、帮扶政策聚焦、工作重心聚焦，真正把镇村经济发展和农民致富作为区委区政府的中心工作。在取得阶段性成效的基础上，我们又于2010年初将工程拓展提升为“富民壮村强乡镇”工程，并把今年作为镇域经济突破年，在更高层次、以更高要求持续推进镇村发展大突破、大进位。2010年，XXX农村乡镇财政收入由“十五”末的200余万元发展到全部超2000万元，村集体经济由一半以上空壳村发展到村平超10万元。我们认为全面发展最关键。要按照XXX讲话要求的新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”的要求，扎实推进城乡发展“六个一体化”，坚持因地制宜、错位发展，各打各的优势仗、各走各的特色路。“十二五”期间，我们将在镇域经济上求突破，全力打造一批功能齐全、带动力强的区域中心重镇、工业经济强镇、旅游文化名镇、高效农业大镇。20个农村乡镇的工业产值、开票销售、财政收入均要占到XXX三分之一以上，所有村集体经济收入全部超30万元，真正把镇村这一弱势转化为强势、转化为推动XXX发展的潜力来源。
二、统筹城乡发展是一场工业经济的突破战役，没有镇村工业的大步跨越就不会实现镇域经济的全面腾飞
通过与苏南地区城乡统筹发展较好、镇域经济实力较强县区比较，我们可以清晰地看到造成这种差距的根子在工业经济，苏南乡镇能够一路领跑正是得益于工业起步早、转型早，已经形成了良好的工业体系，打下了牢固的实力基础。对于XXX来说，乡镇工业起步较晚，我们要想实现后发争先，必须要在工业经济上快人一步，保持跨越式赶超的突围之势。一要有抓工业的明确导向。近几年来，我们把统筹城乡发展的着力点放在发展工业上，明确“区有工业园、乡有集中区、村有创业点”的基本思路，推动区、乡、村工业三级联动，优势互补，实现区乡得税金、集体得租金、群众得薪金的“三赢”局面。二要有抓工业的务实举措。在规划上，合理调整好土地资源，为集中区和创业点留足发展空间；在建设上，鼓励乡镇之间探索共建共享工业集中区，推广村居联建标准化厂房模式，加快推进多层标准化厂房建设，坚持村创业点和集中居住点建设“两点合一”。三要有抓工业的实力支撑。加快工业经济崛起，最根本的就是快上一批大项目。我们改变考核导向，加大项目开工和竣工投产的考核分值，让抓真项目、抓大项目成为各级干部的自觉行动，每年每个乡镇确保有1个亿元项目竣工投产。今后五年，我们将把工业作为XXX发展的第一面大旗，坚定不移地推进乡镇新型工业化进程。
“十二五”期间，区委区政府要求每个乡镇至少新建标准化厂房10万平方米，新招引10个以上5000万元以上的项目，新培育年开票销售为2000万元以上的列统企业10户，所有村居实现列统企业全覆盖，着力打造一批乡镇经济的“小老虎”。
三、统筹城乡发展是一场镇村面貌的攻坚战役，没有镇村形象的显著改善就不会实现现代新农村的美好愿景
加快城乡一体化步伐既要让百姓富起来，更要让农村环境美起来，让农村群众生活得更加方便和舒心。我们坚持规划引领。早在2009年7月份区委全委会上，我们就发出了农村环境整治的动员令，提出了改面貌、创特色、强功能的“三步走”战略，抓硬件投入，抓队伍建设，抓长效管理，镇村环境得到明显改善，累计投入15.6亿元，创成省级康居示范村3个，省级环境整治村15个，省级污水设施试点村9个，省级卫生村4个，成功创建国家生态示范区，荣获“中国（长三角）城乡一体化建设范例县区”称号。我们坚持硬件开道。以生态乡镇和生态村建设为抓手，重抓“两改”、“两处理”，即改水、改厕和垃圾处理、污水处理，着力提升环卫硬件设施水平，促进自来水、污水管网、道路等硬件设施更多的向农村延伸。高度重视与群众生活息息相关的便民服务中心、有线电视、美化亮化等基础性工作，尽快让农村人过上城市人一样的生活。我们坚持特色取胜。各个乡镇、各个村居区位不同、基础不同，所走的发展道路也应该有所差异。我们在实施镇村建设过程中，坚持差别化实施、个性化推进，打优势仗、走特色路、唱“地方戏”，要求每个乡镇结合自己的资源、交通、文化等优势，放大品牌，打造亮点，做到以特取胜。下一步，按照“十二五”期间生态建设的要求，我们将围绕全省村庄环境整治行动要求，抓卫生改善，抓设施投入，抓群众素质提升，各乡镇每年投入镇村建设资金1亿元以上，实施镇村建设项目10个以上，建筑面积3万平方米以上。到2014年，建成国家级生态区，80%乡镇创成环境优美乡镇，80%村庄建成生态村，让城乡居民享受绿水蓝天的环境。
四、统筹城乡发展是一场基层基础的提升战役，没有科学有效的推进机制就不会实现城乡互动发展的良好局面
我们在镇域经济发展上，健全体制机制，充分调动各级干部的积极性。一是健全领导机制增活力。区委区政府按20个农村乡镇区域划分，设立淮泗片、运南片、淮沭片、淮高片等4个工作指挥部。每个片区的指挥长由区四套班子主要领导担任。四大指挥部不仅要担负着对各自片区乡镇经济社会发展的指导和推进，其完成情况也将作为四套班子考核的重要依据。二是健全考核机制增压力。我们出台了乡镇结对竞赛的指导意见，要求各乡镇在区内、区外各找一个对手结对竞赛。区内结对，由区委区政府按照各乡镇的区位优势、发展基础出台结对竞赛方案，加大在年底考核中的得分权重；区外结对，由各乡镇在周边县区选择条件略高的乡镇进行比拼，在主要指标上实现一年内追平、两年内超越。三是健全激励机制增动力。以大力实施“强基工程”为抓手，不断加大创新力度，切实加强村级党组织和党员队伍建设。我们对发展村集体经济有功的，委以政治上的重用，规定“创成五星村、村集体经济超百万元（属于持续稳定收入），且连续三年被评为市百佳村官的，村支书明确为副科级或提拔为副科职”。这两年，一共有9名村支书得到了提拔重用。下一步，我们将构建更加科学有效的激励机制，尤其对于基层干部的提拔重用上要加大力度，对村级有新增列统企业的、村集体经济收入新增超过100万元的，直接提拔至乡镇副科级领导岗位，真正使基层干部干事有舞台、发展有动力，为加快城乡统筹发展提供坚强而有力的组织保障。
任书记的报告思路清晰，目标明确，立意高远，统揽全局，实事求是地回顾了辽河油田过去八年取得的党的建设成就，准确敏锐地分析了油田公司党的建设的新任务。
一是工作总结实，既肯定成绩又指出问题。《报告》总结过去八年的工作成绩不夸大，经验不空洞，问题不遮掩，多用事实数字说话，非常实在。同时指出的问题也非常现实，如从严治党“四个维度”前所未有、厚植党的“四个优势”任务重大、党的建设“四化现象”令人警醒等，特别指出了有的违规违纪屡禁不止、“四风”问题隐形变异”这些严重问题，都非常符合当前实际。
二是形势把握准，既正视挑战又看到困难。《报告》对党建任务分析非常准确。既认识到了世界经济增长动力不足、国内经济下行压力较大、中石油发展任务艰巨，又指出了辽河短期打破“六期叠加”、保持千万吨稳产、推进稳健发展的任务艰巨，这是对当前国际、中石油和油田形势综合研判后得出的结论，说明油田公司党委面对复杂局势和发展压力的信心和决心。
回去之后，我们将认真组织全体党员干部学习任书记党代会工作报告，贯彻落实好党代会精神，并结合油气集输公司实际，突出打造“三个油气”，即：打造专业化、有担当、恪尽职守的“责任油气”，打造保安全、重效益、全面协调的“稳健油气”，打造强党建、促民生、共建共享的“和谐油气”，为油田深化改革、提质增效、稳健发展做出贡献。具体做好三个方面工作：
立足油田稳健发展，努力以党建促进企业发展，打造专业化、有担当、恪尽职守的“责任油气”。报告中提出“油田三大目标既是辽河油田的政治线、生命线，也是职工家属的责任线、幸福线；强化融入中心，成为促进改革发展稳定的助推器”。油气公司作为连接油田与下游炼化企业枢纽和大连国际储备油库的委托管理者，业务沿经8座城市、管道55次穿越大中河流及自然保护区高危行业，肩负的政治、安全、经济责任都很重要。我们要以专业化建设靠实油气肩负责任，强化“党政同责、一岗双责”，强化政治核心职能作用，以党建责任落实促进生产经营责任落实。把提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点，建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作体制机制，把党建责任扛在肩上，把管理责任落到实处，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
立足油田效益大局，努力为油田提供效益贡献，打造保安全、重效益、全面协调的“稳健油气”。报告中提出“油田发展三大目标的经营目标是，力争到2018年上市业务扭亏为盈，经济规模和职工收入实现同步增长”的要求，我们要为保障油田发展的“经营目标”做出油气人应有的贡献。抓好大连油库安全运营，我们要以打造各级组织放心区为己任，推进大连油库运营安全高效，积极为油田创造良好的经济和社会效益。精细80万轻烃管理，推进轻烃管理模式升级，为油田天然气业务创效提供保障。做精原油外输创效，增强中质油调输能力，确保油田原油外输效益最大化；加强油气计量管理，以高度的责任感和使命感有效把守油田效益关口。最后还要积极向油田外闯市场输送人才，有力支撑油田走出去发展战略。
立足油田党的建设，努力将“446315党建体系”融入专业建设，打造强党建、促民生、共建共享的“和谐油气”。报告中提出“当前和今后一段时期，油田党的建设总体要求的“446315”党建体系”要求，我们要围绕专业化建设的目标，实化有形党建思想工作。明确党建出发点，推动专业化建设的生动实践，就是牢固树立党建以提升专业化水平为出发点、提升专业化水平以党建为支撑点的理念，将各项工作融入生产经营管理。把握党建关键点，汇聚专业化建设的不竭动力，紧紧抓住领导班子和领导干部队伍建设不放松，全面提高能力素质、保持昂扬锐气，凝聚专业建设的总能量，弘扬干事创业的正能量。找准党建切入点，凝聚专业化建设的强大合力，就是坚持不懈开展好形势任务主题教育，把握解放思想、转变观念总开关，引导广大干部职工树立“过勤日子、过紧日子，才能过上好日子”的思想，稳中求进、进中有为，不断提高公司生产经营管理水平，不断提升油气公司在辽河油田的贡献价值和作用地位。
听了XXX所作的工作报告，很受鼓舞、倍感振奋。总体上感觉有三个特点：
一是实。《报告》从五方面对过去五年的工作进行了客观总结，分析形势机遇深入透彻，提出的思路目标切合实际，是一个务实的报告。
二是新。《报告》通篇贯穿“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，始终与中省精神紧密衔接、与XXX发展实际相联系、与XXX面临的机遇相对接，体现了创新性、引领性的特点。
三是高。《报告》从六个方面，高起点描绘了五年发展蓝图，立意高远、思想深邃，具有极强的前瞻性、指导性，体现了市委加快发展、追赶超越、决胜小康的坚强决心和信心，是指导我们XXX今后五年乃至更长时期发展的纲领性文件。贯彻好《报告》精神，关键在行动，核心在落实。我们一定会率先学习领会、积极贯彻落实，确保工作部署在XXX落地生根、结出硕果。
一是全力加快新型工业化。XXX工业基础薄弱、总量偏小、产业辐射带动能力还不强。今后，牢牢抓住新型工业这个“牛鼻子”，加大招商引资力度，每年招引几个大项目、好项目，以实实在在的项目支撑工业经济实现追赶超越；高度重视本土民营企业发展，支持他们做大做强，切实激发发展活力后劲。强化基础要素保障，持续优化投资发展环境，努力营造安商重商亲商的浓厚氛围。
二是大力发展现代农业。XXX是传统农业大市，优质农产品十分丰富，但也存在产业化水平还不高、区域品牌品质竞争力不强等问题。今后，以现代农业园区为抓手，大力发展发展规模种植、规模养殖，积极推行“互联网+现代农业”“企业+农户”等新型经营模式，促进农业增效、农民增收；重视农产品品牌化建设，积极推行标准化生产，完善质量源头追溯体系，做大做强做优特色品牌，切实提升市场占有率和竞争力；抢抓“一带一路”机遇，加强与西亚的交流合作，积极开展农产品加工销售，促进XXX特色农产品走出国门、远销海内外。
三是积极推进新型城镇化步伐。XXX首位度不高，县城承载力和重点镇吸引力还不强。今后，我们中心城区应以规划为龙头，有序推进建设，加强城市精细化管理，切实提升城市品位。小城镇坚持高标准建设，健全教育、医疗、商业、文化等公共服务设施，辐射带动周边群众进城入住。美丽乡村建设应按照规划引领、分批实施、有序推进的思路，深化农村环境综合整治，健全长效管理机制，高标准推进美丽乡村示范点、新型农村社区建设，促进群众生产生活方式逐步转变。
四是要推动红色旅游发展。文化旅游是XXX发展的一张靓丽名片，近年来三产服务业蓬勃发展、增势强劲。在抓好华山、司马迁祠等知名景区建设的同时，我们更应充分挖掘红色资源发展潜力，着力打造一批精品旅游线路和红色景区，推动融入陕甘边红色旅游板块，进一步提升XXX文化旅游的知名度和影响力。
五是全面推进从严治党。基层是党的执政之基、力量之源。XXX作为总书记
的家乡，我们应该高度重视基层党员的思想教育，切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，更加自觉维护和爱戴党的核心，思想上充分信赖，政治上绝对忠诚，组织上自觉服从，感情上衷心爱戴，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
以上发言，不妥之处，请各位领导批评指正！
尊敬的各位代表：
大家好！今天非常荣幸能和大家在这里见面，虽然寒冬，但倍感亲切和温暖。各位代表以昂扬的精神状态、饱满的政治热情、务实的工作作风积极参加大会的各项议程，并把基层的声音带到这里，认真履行好代表的神圣职责。刚才看到了代表们踊跃发言，听到了“xx声音”，大家讲的都非常好。原本想多待一会儿，和大家讨论再深入一些，但根据安排，接下来还要去其他几个团，所以先和大家谈几点感受。
从8月16日到xx工作xx个月以来，在熟悉情况、推进工作、与大家增进了解中，深刻体会到xxx这片热土的魅力和活力。全区发展基础好、干群人心齐、未来发展潜力大，展现出良好的发展态势，有着其他区县无法比拟的区位优势和发展环境，值得我们为之拼搏和奋斗。
一要在新时代中展望新机遇。党的十九大召开后，全区上下都在结合实际认真学习贯彻，面对新时代，xx面临诸多机遇和优势。区位和环境是我们独特的优势，xx、xx高铁将在xx设站，其中xx高铁已经开工建设；xxx大桥明年也将建成通车，xx至xx的xx2号大道即将动工，连接xxx的一级公路（南北通道）明年也要动工，内南高速已经列入规划，xxx跨江发展，增强城市发展厚度的优势已经具备。同时，安居环境众人称赞，人文环境和谐共融，政务环境优质高效，发展环境开明开放，成为投资兴业的热土。12月7日至8日，省委召开了十一届二次全体会议，再次明确坚定实施“三大发展战略”，推进自贸区建设等四项重点工程，随着乡村振兴、交通大会战、“市区一体”等发展战略的实施，特别是xxxx建设，将有近5万名科技人才和企业职工，我们良好的环境将吸引大量人员来xx安居兴业，应该说，我们迎来了转型发展的新机遇。
二要在新目标中担当新使命。xxx同志代表区委所作的《报告》，主题鲜明、结构严谨、层次分明、语言精炼，总结成绩实事求是，规划未来高瞻远瞩。这个报告，既是贯彻落实党的十九大精神的具体举措，更是确立xx未来发展的工作指引，特别是报告中指出着力构建“跨江布局、两岸呼应、三足鼎立”发展格局，这是为xx未来几年勾勒的发展蓝图；“做强产业、做活城市、做优生态、做实民生”，这是为xx经济社会发展明确的具体路径；加快建设美丽新xx，让xx，这是为xx科学发展确立的奋斗目标。美丽的蓝图、发展的目标，这是向xx万xx人民作出的庄严承诺，也是为xx举旗定向、谋篇布局的根本遵循，符合xx实际，顺应群众意愿。
面对新的奋斗目标，肩负新的责任使命。在座的各位党代表，都是来自于各行各业，我们要充分珍惜党代表的崇高荣誉，更要认真履行党代表的重大责任，要以此次党代会为新的起点，把思想和行动统一到建设美丽新xx的奋斗目标上来，苦干实干，奋发有为，为建设更绿、更美、更宜人的新xx而不懈努力。
三要在新征程中奋力新作为。在座各位代表，来自于乡镇、机关、学校、村（社区）和各个行业，你们是xx发展的中坚力量，希望大家结合工作实际，认真学习领会并宣传贯彻好本次党代会精神。各位代表要把学习贯彻党代会精神与区域实际结合起来、与具体工作结合起来，学以致用、学用结合，让党代会确定的每项措施落实到全区经济社会发展的生动实践中。
对于乡镇（街道），要紧扣区委确定的目标，找准自己的定位，充分发挥区位优势和区域特色，加快乡村振兴步伐。从当前来讲，要着重抓好脱贫攻坚头等大事、产业发展重要支撑、安全稳定根本底线，为建设美丽xxx打好基础、做出贡献。
对于区级部门，要紧紧盯住今年目标任务，力争2017年各项工作圆满收官；结合“三会”精神，全面统筹谋划好明年各项工作，确保“关门顺、开门红”。坚持对上靠争取、对下靠挖潜，对外靠开放、对内靠改革，为明年“开门红”开好局、起好步。
对于村（社区），要把党代会精神与乡村建设和发展结合起来，着力指导实践、推动发展。比如像乡村振兴、脱贫攻坚这样的大事，你们最有发言权，你们就要思考干什么和怎么干的问题。如何实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，是我们每一位农村党代表必须时刻记在心里、扛在肩上的责任。
对于行业代表，你们都是来自各行各业的专业技术骨干、企业家优秀代表，更要把基层的呼声传上来，把大会的精神带回去。教育、文化、卫生等社会事业领域的代表要发扬勤奋敬业、任劳任怨、无私奉献的精神，学习运用先进理念、创新服务模式，树立样板标杆，以自己的模范行动带领广大人民群众，创造本部门、本行业的一流业绩。企业代表要坚持绿色发展、生态发展，做大做强实体经济，在调结构、促转型，提质量、增效益上敢闯敢试、主动作为，为助推xxx经济发展贡献自己的力量。
在第十六次党代会上，县委站在新的历史起点，紧扣我县的发展定位，提出要与时俱进主动融入粤港澳大湾区和全市“三大战略”、“六大主攻方向”发展大格局，通过贯彻落实“强党建、兴产业、优环境、激活力、惠民生”等五方面总体要求，努力把XX建成示范县、前沿阵地、示范区。
