xx县“三级三培养”助推乡村人才振兴(1)
功以才成,业由才广。乡村发展的硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。乡村振兴的“冲锋号”已经吹响,只有将人才引进来、留下来、育出来、用起来,才能实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,全面振兴。xx地处滇西边陲,县域经济总量较小,如何因地制宜引进人才、因材施教培育人才、因需发展使用人才是推动高质量发展的关键。而面对现实引才难、育才难、用才难的窘境,唯有结合县乡村三级实际,下足绣花功夫,大胆创新,才能找到新的突破口。
一、县级人才培养:在“愿意来、留下来”上下功夫
实施乡村振兴战略,必须聚焦人才振兴存在的问题,在人才“愿意来、留下来”上下功夫,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,以人才振兴助推乡村振兴。
一是在“愿意来”上下功夫,激发乡村人才振兴活力。人才衰则乡村衰、人才兴则乡村兴、人才旺则乡村旺。为此,xx县认真摸清乡村人才底数,对乡村现有人才分行业分类别进行基础信息统计,搞清楚哪一类人才稀缺、哪一类人才需要引进,哪一类人才需要培养,建立健全全县乡村人才信息数据库。优化引进机制,秉持“不求所有,但求所用”的原则,结合乡村发展前景和乡村振兴需求,重点引进专业技术型、产业型人才,持续简化引进流程,实行更加开放的人才引进政策。近年来,结合褚橙种植、林下经济作物种植、铅锌矿冶炼、胡蜂养殖、石斛种植、黄山羊养殖和医疗技术等本土特色产业和民生需求,先后引进建立了邓秀新院士工作站、曹福亮院士工作站、张国成院士工作站和张红城专家工作站、李凡专家基层科研工作站、邵庆勇专家基层科研工作站、汤小虎专家基层科研工作站,联系实际找准了症结,破解了制约本土特色产业发展难题,让本土产业发展提质增效。不仅注重引进外来人才,更注重回引本土人才。坚持“立足产业、注重实效”的原则,以乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目的,以“领头雁”为关键,打好“感情牌”“乡情牌”,重点从本村致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、农村实用人才、乡村教师、乡村医生、退休干部职工、机关和企事业单位工作人员等优秀人才中,择优选择有理想、有抱负、有想法,思路清、情况明,敢于带头,勇于担当的人员进行回引。近年来,xx县制发了《中共xx县委组织部关于发挥青年人才党支部作用实施农村优秀人才回引计划的通知》,共回引到各村(社区)优秀人才x余人。
二是在“留下来”上下功夫,强化乡村人才振兴保障。环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。着力改善乡村基础设施条件,逐步补齐乡村教育、卫生、医疗、文化等公共服务的短板,逐步缩小城乡基本公共服务差距,为投身乡村振兴的各类人才提供舒适宜居的生活工作环境,不断增强他们的幸福感、安全感、获得感。完善激励保障机制,整合落实各类涉农政策,为乡村人才提供方便、快捷、优惠的政策支持,提供全方位、更加周到的服务。同时,建立健全乡村人才组织,加强乡村人才的交流联络和组织引导,为扎根乡村的人才打造成长发展路径,让他们干事有平台、生活有保障,真正为“留下来”提供制度保障。健全人才作用发挥机制,因事择人、因才施用,做到“人岗相适”。根据工作岗位、职业性质、服务对象,畅通乡村人才流动渠道,对在乡村振兴一线实绩突出、群众公认的人才,坚持多岗位历练,为他们提供更为广阔的发展空间,坚决杜绝“一次性分配定终身和一个岗位干一生”的现象,使乡村人才在各自擅长的领域发挥才能、实现价值。
二、乡级人才培养:着力抓好“选、育、管、用”四个环节
人才是推动发展的第一资源。当前正值巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,xx县狠抓人才队伍建设,着力抓好“选、育、管、用”四个环节,打造了一支技术过硬、素质优良的乡土人才队伍,为助力乡村振兴提供了强力支撑。
一是拓宽渠道“选”。全县整合各方力量、拓宽选拔渠道,广纳贤才,创新后备干部选拔模式,把一部分乡土人才培养成村干部和村级后备干部。目前,全县x个村(社区)已全部完成村“两委”换届,全县共有x名青年人才进入村(社区)“两委”班子。
二是积极引导“育”。团县委、县妇联、县人社局、县职校、县农业技术推广站等部门联合开展技能培训活动,充分发挥乡镇党校的培训阵地作用,邀请省内外知名专家学者对农户进行技能培训,共开展烤烟、甘蔗、石斛、肉牛等产业实用技术培训x余期,参训人员x余人。同时,积极选派农村实用人才和村(社区)干部到发达地区进行学习培训,共选派2期x人。积极组织“土专家”“田秀才”和致富带头人开展“传帮带”活动,进村到组入户为农民提供产业技术指导和服务,x余名本土人才和致富带头人与x余户农户结成产业技术帮扶对子。
三是健全机制“管”。及时更新完善本县乡土人才信息,乡镇党政领导班子每人挂钩联系x名乡土人才,一起为家乡发展出谋划策;着眼于培养优质的本土人才队伍,坚持“择优培养”“激励培养”等方式,不断扩大乡土人才队伍,不断提升乡土人才综合素质,推动人才队伍建设工作取得实效。此外,全县不断加强对驻村第一书记、驻村工作队员、致富带头人等人员的管理,推动脱贫攻坚巩固,助力乡村振兴。
四是择优大胆“用”。xx县始终坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的人才观,择优选用乡土人才。将政治素养高、致富能力强、干事创业敢担当的乡土人才发展为党员、后备干部、村(社区)干部,及时为乡土人才队伍补充优质血液。2020年以来,全县在发展党员工作中,优先发展乡贤x人,占全县新发展党员的x%;同时,将x名乡土人才纳入村级后备干部队伍,并推选出x名有意向、有能力的优秀本土人才充实到村(社区)“两委”班子。
三、村级人才培养,重点关注能带头、起作用