2021年瓯海区美丽瓯海全域行动纪实
2021-11-30
“疤痕累累”的田园，摇身一变成了整齐划一的规模田块；空中“蜘蛛网”管线不见了，亮出贝联珠贯的视觉空间；“脏乱差”的老旧小区蝶变成“美洁净”的宜居小区……2021年，瓯海区围绕“温州大都市中心城区”总体定位，以“生态美、产业美、城乡美、人文美、治理美”美丽城镇建设“全域大美”为总目标，在空中管线整治、市容环境管理、金角银边利用、田园疤点治理等工作上取得突破性进展，交出美丽瓯海精彩答卷。
凝心聚力绘就美丽蓝图
“重点以两大风景带建设为示范，以十大专项行动为主抓手、十大美丽创建为主载体有序推进，逐步健全组织领导、点位测评、互比互看、典型评选、考核排名、考绩监督、经费保障、宣传引导等8大机制，全面构建美丽瓯海全域行动的‘四梁八柱’。”在今年瓯海区召开的新春第一个全区性大会——2021年美丽瓯海全域行动暨“迎亚运、优环境、讲文明、树新风”动员大会上，瓯海区从顶层设计出发，精准谋划、层层施策，全面构建“专班牵头、部门镇街协同攻坚、‘两代表一委员’监督指导、市民群众和媒体共同参与”的合力联动模式，高水平推进美丽瓯海全域行动。
为落实要素保障，瓯海区成立由区委书记亲自领衔挂帅，区长任第一副组长，15位区领导任副组长，32个部门、13个镇街及开发区为成员的工作领导小组，下设综合专班和督查专班，抽调精干力量集中办公。领导小组实行月例会制度，形成“四快速”（快速研究、快速反应、快速解决、快速反馈）的工作机制。并建立区四套班子领导挂钩联系、人大政协助力监督、区属部门包干道路等多项协作推进机制，持续发动“两代表一委员”、市民监督团等社会力量开展监督。今年以来，累计开展监督推进活动100余次，参与1000余人次。同时，由区财政部门专门安排3亿元资金预算，对实际工作成效和考核结果予以兑现奖补。目前，已实际到位资金1.98亿元。
加强督查整改和考核考评，瓯海区建立每月督查考核机制。创新建立涵盖1975个点位的“美丽一张图”督查数字化平台，实行“问题发现——分类分发——整改提升——验收销号——结果运用——回头看”的平台化闭环管理。截至目前，全区已整改问题4081处（重点问题194处），约谈单位5个。此外，将全市垃圾分类考核、文明城市指数测评等环境类考核统一纳入月度考核结果运用，建立关联奖惩机制，督促各地各部门争取考核进等升位。目前，瓯海区各镇街在全市垃圾分类考核中排名前列，环大罗山科创走廊环境整治提升明显，丽岙街道获第三季度“两最三比”全市最美镇街。
激发活力厚植美丽底气
推出“请你看电影”督政栏目，重点围绕田园、空中管线、清灰洗尘等民生关注问题，倒逼落后促整改，激发基层活力。区融媒体中心对全区各乱点疤点进行拍摄、采访、分析、总结，制作成曝光专题片。目前，已完成曝光片10期，涉及环境重点问题73处，解决58处。创新“最美”“最差”系列评选载体，累计开展小区、厂区、田园、乡村等最美最差评选8期，从2969个候选对象中产生最美典型100个，整改最差典型100个。围绕城市发展中的痛点、难点，探索新建架空管线报备制度、农贸市场内外一体化管理、道路交通管理一体化、门前多包、装潢建筑垃圾全流程处置等城市管理十大长效机制。
区人大常委会将每年9月22日定为“美丽瓯海日”，有力助推美丽瓯海全域行动深入开展实施。在每月第一周全员志愿服务周活动期间，区四套班子领导、机关干部、志愿者等各界人士齐上阵，迸发志愿活力，美丽瓯海志愿服务活动累计参与17.8万人次。充分利用传统媒体和新媒体，激活宣传活力，成功举办首届“美美与共·共美家园”美丽瓯海日主题活动。通过短视频、直播等载体，累计在各级媒体发布1000余次，推出“美丽瓯海”微信短视频号，发布短视频近100个，浏览量超100万次。
集中发力编织美丽身影
打造全域美丽大花园，亚运新城和大罗山科创走廊“两大精品风景带”已成为展示瓯海区城市形象的两大“明珠”。今年以来，瓯海区重点聚焦中国龙舟运动中心周边区域，对综合环境进行提档升级，改造提升景屿路、今汇路等9条重要道路，并集中对亚运周边的空中蓝棚、架空管线等乱象开刀。通过空中视线整治、亚运文化精品道路打造、亚运标准环境建设等各项重点任务，全面提升亚运新城环境品质。面子要“靓”，里子要“美”，在整治提升过程中，植入“亚运文化”“龙舟文化”，打造瓯海文化标识，全力展现亚运元素，融入“亚运美学”统一改造提升街容颜值。通过净化航拍视线，累计发现159处问题点，已完成155处，完成率97.5%。
以大罗山及环大罗山科创走廊重点区块、主要道路为整治范围，做好环大罗山科创走廊精品风景带“三篇文章”。京山村位于茶山街道东北部大罗山麓，自曲阜亭上山，两旁枫林夹道，石亭分列，风景优美。今年以来，该村把环境整治作为必须打赢的最大战役，打出“规、清、改”等一系列组合拳，有效改善村庄整体面貌，实现面上环境蝶变提升。如今，该村已成为集登山健身、生态旅游等功能和特色于一身的美丽乡村精品村，在做好美丽乡村建设文章上留下浓墨重彩的一笔。此外，做好该区域青山白化整治和环境综合整治大文章，对茶山街道大罗山青科会主界面和仙岩街道渔潭、梅雨潭核心景区等区域共计4277座私坟进行治理，完成环大罗山11条重点道路、4大重点区块打造，成为“点上有风景、沿线连成景”的靓丽风景线。
在生活美方面，以“绣花针”般精细精致落实十大美丽创建工作，创新创造乡村、小区、庭院、道路等群众生活场所上的生活美学，对市容秩序开展攻坚整治。截至目前，完成《瓯海区城市家具设计方案》，创建验收美丽示范道路70条、创成美丽小区234个、美丽示范小区30个、美丽庭院2395户。在生产美方面，重点抓园区、厂区、市场、工地等群众关注的薄弱环节，打造繁荣有序的美丽园区、美丽厂区、美丽市场、美丽工地，创成美丽示范厂区120个、美丽示范市场21个、美丽示范工地90个，美丽示范园区10个将在11月下旬完成验收。在生态美方面，重点抓河湖、田园等生态环境问题，完成田块整治31682亩，流转4700多亩，打造10个美丽田园示范点。其中下沈公路旁田块、潘桥岷岗绕城田块评为全市最美田块，3条美丽河湖通过市级验收。
率全市之先启动空中管线整治，制定《关于空中管线专项整治工作指引》《‘空中管线’三年行动计划》，创新推行“1+X”包干模式，投入10958万元（其中运营商筹资金3750万元），完成98条主次道路、10个老旧小区、6条背街小巷，1个美丽乡村空中管线整治。针对边角地、闲置地、桥下空间等，因地制宜打造便民利民、特色鲜明的金角银边111个，其中复绿、复耕项目46个，建设停车场46个，开展社会综合服务项目14个，完成新桥月光经济广场等招商引资项目5个。
打响蓝天保卫战，切实改善大气环境质量，持续改善空气质量，助推清灰洗尘取得实效。严格抓实“工地开工管理、运输过程管控、道路保洁管理、建筑垃圾消纳管理”4个关键环节，5-10月，瓯海区PM2.5、PM10浓度分别同比下降16.7%、19.1%；大力开展市容秩序整治行动，制定“市容管理地图”，累计取缔流动摊贩1.6万处，取缔占道经营2046处，清理乱涂写、乱张贴小广告1.5万个；开展建筑垃圾消纳处置专项整治“百日整治”行动，共立案查处车轮带泥、“滴洒漏”、随意倾倒建筑垃圾等737件，并在娄桥街道开工建设渣土资源利用后场1处，规范全区渣土消纳工作。
与此同时，加强乱停车整治力度，建立执法、交警违法停车互认机制，查处交通违法行为56万起；开展“僵尸车”专项整治，率全市之先委托车辆回收公司，打造托运、停车、后续报废全流程包干机制，有效清理“僵尸车”994辆。率全市之先自主开发智慧餐饮业监管程序，推进餐饮监管“综合查一次”，1019家餐饮店纳入监管范围。全面启动人行道车辆违停全域预警系统，实现主次道路全覆盖。整合“共享公安”“雪亮工程”等视频监控资源，实现城市管理“空中执法”各类市容乱象8500件。
瓯海区还将充分发挥“城市大脑”、数字城管等数字化手段的应用，在“美丽瓯海一张图”的导引下，创新智能监管模式，建立健全日常督查、闭环管理、举一反三和阶段性“回头看”等机制，持续开展环境品质提标、城市窗口提靓、公共设施提质、小区改造提效、交通秩序提优、瓯越文化润城、文明素养提升等专项行动，高水平推进美丽瓯海全域行动，让城市更加干净、有序、美丽、文明、和谐。
2021年肃北县扎实开展民族团结进步宣传月活动纪实
2021-06-07
为深入持久地开展民族团结进步创建工作,不断铸牢中华民族共同体意识，今年5月以来，肃北县以“感恩党、听党话、跟党走，铸牢中华民族共同体意识”为主题，积极开展民族团结进步宣传月活动，切实把宣传月活动成效转化为感恩奋进、团结干事的强大动力，推动形成全县民族团结、社会稳定、和谐发展的大好局面。
高起点谋划
打造民族团结进步宣传月“新亮点”
为扎实开展今年的宣传月活动，肃北县及早谋划部署，下发了《肃北县第18个民族团结进步宣传月活动实施方案》，明确指导思想、活动主题、9项主题活动和30条特色宣传标语，对宣传月进行全面安排部署。组织肃北县统一战线工作（民族宗教工作）领导小组成员单位分管领导在分会场收听收看全省第18个民族团结进步宣传月活动视频动员大会，并召开肃北县委统一战线工作（民族宗教工作）领导小组第二次会议。由县委副书记、县长图门吉尔格勒出席会议并作讲话，对宣传月活动提出了希望和要求，引导全县各单位各部门结合本部门实际创新开展活动，形成了民族团结进步创建的“大合唱”。
全覆盖宣传
构建民族团结进步宣传月“新格局”
一是紧盯集中宣传活动开展宣传。召开了全县第18个民族团结进步宣传月集中宣传日暨“安全文明出行享受美好生活”中国旅游日主题宣传活动。通过文艺演出、宣传资料发放等形式，进一步提高了民族团结进步教育的知晓率。二是围绕理论学习开展宣传。在马鬃山镇开展党的民族理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动，邀请市民宗委来作专题辅导讲座。结合党史学习教育，通过夜校、流动蒙古包讲学、微课堂等平台，开展铸牢中华民族共同体意识辅导讲座，不断增强各族干部群众维护民族团结的自觉性和坚定性。三是注重利用网络开展宣传。充分利用抖音、视频号、今日头条等平台开展丰富多彩的群众性宣传教育活动。在融媒体中心、大美肃北等媒体平台，创设民族团结进步宣传专栏，插播微海报、微视频，构建了肃北县“民族团结故事大家讲”的大宣传局面。四是注重创建主题开展宣传。深入开展民族团结进步，创建石榴籽微课堂、微宣讲、微行动、微联谊、微谈心等“石榴籽十微行动”，大力促进全县各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
示范性培育
树立民族团结进步宣传月“新典型”
常态化推进民族团结进步“10+N进”活动。深入机关、企业、学校、农村等民族团结进步宣传教育阵地，丰富宣教形式，进一步以政策宣传教育人、以文化活动凝聚人。开展肃北县第三批民族团结进步示范单位和全县铸牢中华民族共同体意识教育基地评审命名活动，进一步挖掘整理一批“叫得响、站得住”的先进典型，逐步创建各民族交流交往交融的多彩社会环境。全面启动肃北县教科、卫健部门民族团结进步系统化创建工作，突出在推动民族团结进步、支持民族地区发展上发挥示范表率作用，逐步推进全县各领域各行业系统化创建。挖掘肃北县博物馆、石包城乡村记忆馆、马鬃山融创基地红色教育资源优势，先后组织各族干部群众开展“感恩党、听党话、跟党走，铸牢中华民族共同体意识”研学活动，充分展现肃北县草原儿女一心向党的家国情怀和使命担当。
品牌化打造
丰富民族团结进步宣传月“新载体”
县委统战部先后组织开展了“感恩党、听党话、跟党走，铸牢中华民族共同体意识”知识竞赛、《我和我的祖国》微视频拍摄、“心里有话对党说”寄语等活动，引导各族干部群众做民族团结进步“代言人”。教科系统在各学校中深入开展“民族团结教育、红色传承教育、法制宣传教育”进校园活动，形成“民族教育从小抓，民族团结遍地花”的浓厚氛围。卫健系统举办追寻红色记忆·共筑民族团结·创新发展护理暨“5·12”国际护士节“三基三严”技能比赛，以丰硕发展成果惠及各族群众，保障各族人民健康。县直机关工委指导各党支部打造学习党史“微课堂”，不断深耕民族团结“石榴籽”。紫亭、巴音社区先后开展民族团结进步进楼院、奶食文化与奶制品产业培训班等活动，不断促进各民族交往交流交融。
融入式创建
注入民族团结进步宣传月“新内涵”
肃北县以铸牢中华民族共同体意识为主线，把为民办实事作为推动党史学习教育走深的落脚点，创新开展了“查找一批制约民生的短板问题、宣传一批崇德向善的先进典型、谋划一批基层所需的重点项目、落实一批便民惠民的服务举措、培育一批辐射带动的特色产业、解决一批矛盾集中的突出问题”等“六个一”活动载体，下沉一线，做实民生实事，做活实践活动，不断巩固各民族大团结的良好局面。坚持把民族团结进步宣传与文化旅游融合活动结合起来，举办铸牢中华民族共同体意识文化广场艺术节及丝绸之路·肃北那达慕传统弓射箭、摔跤比赛等活动，全方位、多视角展现肃北县多姿多彩的民族风情，努力在推进民族团结进步创建事业向纵深发展上创出新路子、开创新局面。
国网公司2021年秋季党校青干班临时党支部建设纪实
作者：王峥熊威邓亚冰
2021-11-27
