xxx年,在厂党委、厂部的正确领导下,在安技处的大力帮助和指导下,我厂坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,围绕着“三零二降一提高”的总目标,严格落实“12345”安全管理思路,以“危险源的辩识、控制与消除”为主线,从提高广大职工安全意识入手,狠抓基层基础工作,强化安全理念的渗透力,加大隐患排查整改的力度,强化安全管理的执行力,加强生产现场和检修现场的监督管理,经过全体职工的共同努力,实现了年初制定的安全生产目标。
一、安全指标完成情况:
1、工亡事故零;2、重伤事故零;3、轻伤事故零;4、重大火灾、重大交通事故零;5、粉尘浓度合格率88.1%;6、职工培训兑现率xxx0%。
二、xxx年总结
(一)加大对日常生产活动中的安全检查、例行检查的管理工作力度,对查出的一些安全问题及时督促整改和考核。为安全工作献计献策做出贡献的单位及个人给与嘉奖。全年安全奖励29次,奖励金额4400元;安全考核127次,考核金额24200。
(二)蹲点式检查工作取得了实效。共查出隐患141项,已全部整改,整改率xxx0%。检查过程中对各车间安全生产中存在的安全隐患制定出具体的整改措施,彻底将隐患消除,从而使得过去单纯的安全检查变成实实在在为车间服务。
(三)加强安全教育培训,不断提高职工安全意识。一是对xxx名职工进行了安全生产法律法规教育;二是对286名厂领导、机关及车间管理人员进行了安全生产知识培训;三是开展各类安全培训教育活动,全年共培训:安全管理人员进行培训教育61名,班组长安全培训教育140名,全员考试1924人次,录像教育1614人次,起重机司机初试14名,复试212名。四是对xxx名班组长、主要生产骨干进行了“班组管理标准化建设”知识、基层班组安全管理知识的教育培训和考试;五是对接触煤气的251名岗位人员进行了《冶金煤气安全知识讲座和注意事项》的录像教育和培训;六是组织了“指挥天车手势标准化操作”培训班;七是开展了车间安全管理创新交流会、事故案例回头看警示教育等活动,从而进一步提高了职工的法律意识、安全人本意识、责任意识和规则意识,同时还进一步加强了“安全环境管理体系”目标方针的宣传教育力度、加强安全操作规程的学习力度、加强班组安全环保文化建设力度,进一步加快了我厂安全文化建设的进程,提高了职工的安全防护能力和责任意识。
(四)认真贯彻学习天津市、集团公司安委会文件指导精神,结合我厂实际开展了形式多样的以厂领导牵头,炼钢厂安委会全体成员参与的安全活动,均已圆满完成并收到显著成果,其中“炼钢厂关于开展春季安全生产大检查”、“迎厂庆百日安全无事故竞赛活动”、“安全生产月活动”共查出安全隐患xxx项,全部进行了整改,部分项按炼钢厂考核规定进行了考核。对做出安全贡献及先进的单位和个人给予了相应适当的嘉奖。
(五)不断提高“安全环境体系”维护能力,进一步增强体系的运行效果。今年,我厂对“安全环境体系”运行情况进行了自查自纠,按照公司安排,督促车间、科室对危险源和环境因素重新进行了再辨识,让岗位保持最新层次的危险源辨识结果及防范措施;修订完善了安全生产责任制、安全操作规程、安全标准化检查等管理制度,同时,加强了对法律法规遵循情况的自查自纠,对适用我厂安全方面的法律法规进一步辨识,及时增添了近期出台的有关安全方面的法律法规;加强了对新工艺、新设备、新技术、新环境危险源的辨识工作,通过不断的改进,进一步提高了“安全环境管理体系”的运行效果。目前我厂开展的安全标准化管理工作,将能更进一步推进我厂“双基”工作,更有助于我厂建立安全长效机制。
(六)完善机制,强化专业管理,狠抓隐患整改。我厂结合公司评价检查与安全生产经济责任制相结合的方式,对各车间有针对性的进行评价检查,做到了检查评价结果与车间考核挂钩,有效的激励相关单位积极采取措施进行整改、消除隐患,达到了从检查到整改的闭环管理。对三管放散等新增危险源进行了认真的辩识,新辩识危险源共12项,全年共修改安全责任制2项,安全操作规程20项,安全管理制度12项,新增5项。每季度都进行了针对本区域危险源的突发事件的预案演练,全年共进行了24次演练。
(七)我厂本着“以人为本”的原则,将管理理念深入到广大职工当中去。对从事高温、粉尘等岗位职工进行了职业体检并有效的、合理的安排禁忌症职工转到合适的岗位中去。实际体检人数:高温878人,体检率95.2%;粉尘412人,体检率96.1%;一氧化碳24人,体检率xxx%;放射源xxx人,体检率94%;职业禁忌症45人,已调离原岗位。
(八)在暑期高温天气来临之时,我厂为高温岗位安装了空调,为广大职工提供了防暑降温用品,为检修的职工送上了瓶装纯净水,在现场为岗位工人熬绿豆汤,确保防暑降温设备运转正常,防暑降温食品、饮品、药品投入资金xxx万元,确保了高温天气的安全生产。同时,对125台起重设备、4台压力容器、6台锅炉、2部叉车等特种设备进行了检验。
(九)根据公司精神要求,结合我厂实际加强环境治理和监管工作力度,按公司要求做到每周测尘取样,每月统计汇总并上报。除尘设备完好率、运转率99%,粉尘浓度合格率达到88.1%,完成了公司指标。对放射源进行了全部检测,合格率xxx%。
三、安全工作存在的薄弱环节
今年在与崇钢进行人员技术交流时,炼钢车间1#炉操作人员在崇钢发生了xxx.26工亡事故,为我们的安全工作敲响了警钟,暴露出了安全管理工作中存在的不足之处。同时安全工作还存在着安全管理人员结构配备不合理、不够齐全,安全教育的力度不够且针对性、专业性不强;安全管理工作的推动力不强,既有客观原因,同时也有主观因素,既有上一级推动的力度小,也有下一级抵触的情绪大,同时老好人思想普遍存在,普遍缺乏正确与正义之感等问题。主要表现在:
1、现场违章违纪现象时有发生,个别车间领导存在抵触情绪,对检查人员说一些风凉话,使得有些考核落实不下去。
2、个别领导干部及安全专业管理人员对一岗双责的落实还有差距,老好人思想严重,安全责任意识不强,缺乏安全管理的责任感与正义感,对违章现象视而不见或不愿意考核,甚至带头违章或违章指挥。
3、个别单位对转岗职工的转岗程序和转岗教育不规范,未通过安全管理部门即行转岗,导致有些转岗人员转岗后未进行转岗教育与考试,使安全隐患人为增加。
4、个别班组人员未按要求开展活动,台帐记录质量不高,效果不好,流于形式;个别车间领导下班组活动没有落实下去,有应付、走过场、不签署意见或不签字等现象。
5、安全检查未能严格按标准执行,以及标准掌握的不够到位。
针对xxx年安全工作中存在的问题和不足,已经引起了我们的高度重视,在xxx年的安全工作中要针对性地加以解决。在今后的工作中要加以克服,加强管理,使炼钢厂的安全工作真正实现党政工团齐抓共管的局面,真正实现党政同责、一岗双责的要求,真正实现安全工作人人参与,从而形成炼钢厂特有的安全文化氛围。
四、xxx年安全工作要点:
指导思想:以“12345”的安全管理思路和“四个重点”的安全管理要求为核心;以学习贯彻和落实新《安全生产法》、强化主体责任、大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线;以车间的安全管理为中心,以班组的安全建设为基础,健全“三项制度”建设和“两项措施”的落实。
具体措施:要以“从零开始、向零奋斗”为目标,以“安全标准化”为着力点,以“隐患排查、闭环管理”为实施手段,强化“红线意识和底线意识”,落实安全责任,按照“党政同责、一岗双责”的要求,加强安全监督检查的力度、充实安全专业管理人员、补充完善专业检查组、强化车间和科室的主体责任并严格考核、优化人员结构、加强凝聚力、提高安全管理素质、加大安全管理的推动力、细化安全管理、实行《安全检查表》制度、加大隐患排查和整改的力度与严密性、强化安全教育与培训工作、深入开展各项安全生产活动。
工作目标:工亡事故零、重伤事故零、千人负伤率1.2‰以下;重大火灾事故零、重大交通事故零;粉尘浓度合格率达到83.6%以上。
(一)强化安全生产责任和意识,建立安全生产长效机制
首先,继续完善安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书;三是实施安全责任监控,重心下移,实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变,及时发现问题、治理隐患;四是各科室应认真履行各自的安全生产职责,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、一级向一级负责,形成全方位的安全生产责任体系;五是坚持“四不放过”原则,对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理、吸取教训、搞好安全生产。
(二)注重发挥各职能科室的优势和作用,使安全工作真正落实一岗双责、做到齐抓共管
生产科、研发科、设材科、武保科、综合办公室、安环科等科室要强化各自的主体责任、发挥职能优势互补、真正落实一岗双责的要求。生产科、研发科要抓好工艺运行安全,强化安全确认,落实安全生产“五同时”;设材科要围绕物的安全状态,组建专项检查和日常点检相结合的防控体系,保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠;武保科要做好电缆通廊、油库、液压站以及煤气区域、易燃易爆等重点区域的防火检查,提高抢险救援及快速反应能力,加强消防培训与演练,严防重特大火灾事故的发生;综合办公室要抓好干部安全意识建设,杜绝违章指挥;安环科要做好整体安全管理的策划,侧重人的不安全行为控制,监督检查目标管理体系的运行;各职能管理部门,要以岗位职责为基础,突出专业重点,积极主动的落实安全职责,所有管理人员都要负起安全监督职责,形成齐抓共管的安全生产局面。
各车间、科室、班组及全体职工要明确自己的安全职责和任务,切实履行好自己的职责,从而使安全管理工作渗透到各个环节,树立一种“无边界”的合作精神,协调不同单位、不同工序、不同岗位和工种之间的合作关系,最终实现大安全格局。
(三)扎实做好班组安全基础工作
班组是安全生产管理的基层组织,加强班组安全基础工作的建设,是保证安全生产形势稳定的必要条件。一是各车间、班组必须严格执行安全检查表制度,使安全检查表真正起到发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度的实施、提醒职工遵章守纪、制止违章行为的作用;二是强化安全培训教育,提高职工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能,从而夯实班组安全管理基础。
(四)继续抓好安全工作的四个重点
1、抓好重点时间段的安全。以往的事故案例证明:临近交接班时、临近吃饭时、临近作业结束时、季节更替的变化以及夜里2点-6点是事故的高发期,各单位要根据实际情况,对重点时间段进行重点管理,及时发现和了解存在的问题,掌握安全生产动态,制定切实可行的安全措施,把事故消灭在萌芽状态。
2、抓好重点区域的安全。对重大危险源、加热炉、大吨位天车、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态,同时,继续完善重大危险源管理制度,制定演练计划,做到每季度组织演练一次,并根据每次演练情况进行评价和总结,不断修订、完善应急救援预案,使预案更具实用性与可操作性。
3、抓好重点作业的安全。重点对改造、检修等工作加强安全措施及责任的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
4、抓好重点人员的安全。对重点人员进行重点监管、重点培训、重点教育。时刻关注重点人员的思想动态,以便及时采取相应的安全防范措施,把联保、互保落实到位。
(五)强化安全生产宣传教育与培训工作
要加强领导干部安全法规意识教育、责任意识教育,督促领导干部提高安全管理水平,同时要加强对所有在岗职工进行全员性的安全教育与培训,重点对新建岗位职工、新转岗位职工、新参加工作人员进行安全教育培训,通过学习炼钢安全操作规程,使他们熟练掌握本岗位的安全操作技能,通过学习典型事故案例,使他们的安全意识、责任意识、应急处置的能力进一步增强,把安全工作做得更加扎实。
(六)经常布置、检查、督促安全员的工作。
定期分析厂安全生产动态,定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患及时处理,由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患,组织制定应急防护措施,并监督贯彻落实。
(七)在组织指挥生产时,对各方面提出的安全问题要认真对待,妥善解决,不违章指挥。
在组织处理生产事故时,要严格遵守安全规程,如急需排除事故恢复正常生产时,某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时,必须指定专人现场指挥,并落实可靠防范措施后方可进行。
(八)加强安全检查和隐患排查治理的力度与严密性
1、突出专业安全检查。以安全专业检查组牵头,重点对我厂的电器、机械、压力容器、煤气、天车、重大危险源等进行检查。对查出的隐患以“安全隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并负责跟踪对隐患的整改情况。
2、强化日常检查与专项安全检查。重点对安全设施、劳保穿戴、习惯性违章、司索指挥等进行检查,安全检查要深入现场,坚决采取“边检查,边整改”的原则,对作业现场发现的违章行为,及时采取有效措施予以纠正。同时,针对季节特点对安全工作的影响,开展各种安全检查:
一月份做好冬季六防工作重点检查房檐冰柱、煤气设施等。
二月份重点做好春节期间及节后安全教育工作。
三月份春季风大根据季节特点重点抓好防高空落物等专项检查活动。
四月天气渐暖加强安全教育,防交通事故,增强职工安全意识。
五月份重点做好“五一”节日期间安全教育。
六月份认真组织开展好安全月活动。
七月份把夏季五防作为工作重点,特别是防暑降温工作。
八月份在夏季五防基础上针对雨季应以防雷电、防洪、防触电为主要内容进行检查。
九月份气候转换事故高发,组织开展针对性的专项检查自查活动。
十月份要做好对国庆节期间的安全教育工作。
十一月天气渐冷,以防煤气中毒、防交通事故为主要内容进行检查。
十二月份重点抓好元旦、春节的节前安全大检查,确保安全生产。
3、抓好检修、改造及自营工程的现场检查。相关科室、车间及外施工单位要提前制定出切实可行的有针对性的安全措施并严格按照安全措施贯彻执行。重点检查作业票的审批情况;安全交底及签字情况;联系确认制度、互保联保制度、停电挂牌制度的执行情况以及相关人员的盯守情况等。
4、加强特种设备的检查,深化特种设备的管理工作。对叉车、天车、压力容器、锅炉等特种设备要加强检查,组成专业检查力量,制定专项检查规范,确保其安全装置和制动装置的灵敏、可靠。要按照国家特种设备管理办法,对特种设备的安装与校验严格进行监督管理,认真做好特种设备注册登记工作并及时完善管理台账,实施全过程监督,确保特种设备安全运行,年检率达到xx0%。
5、加强隐患排查工作,将安全隐患消除在事故萌芽状态。一要继续抓好日常及检修安全检查;二要推行《安全隐患排查月报表》制度,对查出的安全隐患和问题,都要建档、登记,对隐患检查整改台账,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任人“五个落实”。对隐患分级处理,对于车间和厂里都不能解决的隐患,以报告的形式报相关部门,制定出切实可行的安全措施。对隐患严格落实闭环管理,确保整改过的隐患不重复发生。
(九)加强应急管理工作
对应急预案实行分级管理,对现有预案分清各部门职责及相应预案的级别,结合危险源辨识、风险评价和应急处置能力,根据应急预案导则进行编写、修订、完善,使预案更具有实用性和可操作性。各车间每季度最少要组织一次演练,演练要做到有计划、有方案、有培训、有评价、有总结、有记录,提高演练的针对性与实用性,确保应急演练不走形式、不走过场、取得实效。
(十)深入落实安全标准化工作
严格按照国家二级企业安全标准化的要求,认真做好各项管理工作,该整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免“为检查而检查”、“为检查而应付”,使安全标准化真正起到促进安全生产的作用,真正把安全工作的重心下移到基层,关口前移到现场。
(十一)严格按照渤钢集团安全生产责任制考核细则管理考核。
严格按照渤钢集团安全生产责任制的要求,落实安全生产责任制、安全生产规划、安全机构建设、安全生产教育、安全生产会议、隐患排查治理、安全投入等规定的考核细则深入开展工作,认真按照要求把安全工作做细做实。
(十二)做好环境保护工作
严格按照国家新《环保法》要求,坚持“预防为主,防治结合”的环保方针,进一步加大力度,做好环境保护工作,实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育,使全厂形成“我要环保”、“我为环保”的良好氛围。
xxx年,安全形势会更加严峻,我厂要面对现场作业场地狭小、环境恶劣、新技术、新工艺、新设备的开发与投入、人员变化多、流动大、设备老化、厂房结构腐蚀严重、产能的大幅度变化等诸多不利因素,这就要求我厂各级领导干部要深刻认识安全工作的重要意义,真正的、全面的解放思想、更新观念、转变作风、求真务实,要全面落实八届三次职代会精神,以“实、预、严、快”的工作作风,全面提高安全管理水平,确保xxx年安全管理目标的实现。
交通工程部:
广东新粤交通投资有限公司交通工程部工程项目经理部于xxx年月进场成立,至xxx年底,项目进度。
本项目部在成立之初,即按照交通工程部的要求签订了安全生产和治安综合治理责任状;结合本项目实际情况制定了相应的内部安全生产管理制度和项目经理部宿舍管理制度以及项目的安全生产和治安综合治理计划;初步建立了项目经理全面管理,专业工程师、施工现场负责人、班组长、工人由上至下层层负责落实的安全生产管理架构;在与分包单位签订分包合同时把安全生产条款加入以明确责任,加强分包单位的安全意识。这一切为施工期间的安全生产及治安综合治理管理工作和项目的规范运作打下良好的基础。
在xxx年项目期间,我们坚持做到:狠抓安全生产意识和技能的教育,在项目部张贴宣传画;组织有关施工管理人员和工人在进场前进行安全生产培训并考核,合格后方可上岗;每月定期召开安全生产学习会议,查找安全隐患,提高安全意识。在内部管理方面,购买了防火器材并组织项目部成员学习使用方法;对租用的办公室和宿舍采取措施,加强防盗性能,同时注意用电安全,不乱拉电线,所有电器放置在安全的地方;为项目部车辆配备了安全的停放场所,严禁驾驶员违章。在施工现场安全管理方面,我部每个月在施工现场由项目经理或专业工程师召集施工人员举行安全生产会议,查问题、找措施、抓落实;每周次对施工部位进行安全突击检查,发现问题后限时整改,对到时间仍未改正的施工单位和个人勒令停工,并通报批评。有了以上措施,我部项目施工现场井然有序,全年未发生任何现场安全事故和治安事故,从而使工程质量及施工进度得到保证。
xxx年,本项目的安全生产目标是:全年项目部职工无任何伤亡事故,各施工单位无因工重伤、因工死亡事故;全年无治安事故;无车辆、财产损失事故。
为达到上述目标,我部将从以下几个方面全面落实安全生产和治安综合治理工作:
1、根据工程进展情况不断深化、细化安全生产管理制度。
2、进一步定人、定岗落实安全生产责任。
3、强化安全学习,每月组织项目部职工和施工人员进行安全管理培训。
4、加大工地安全巡查的频率和力度,每月定期召开工地现场安全管理例会,作好安全生产记录,指定安全措施和整改方案。
5、安排专业工程师和施工负责人针对各分项工程制订具体的安全生产规程,监督管理规程执行情况。
6、制定安全事故应急处理预案。
为全区上下进一步认清形势,统一认识,明确任务,落实责任,扎扎实实地做好今年的安全生产工作,为我区的招商引资和开发建设创造一个良好的安全生产环境,在本次会议上,我代表区管委会和区安全生产委员会,发表以下两个方面的意见。
一、xxx年全区安全生产工作的回顾
xxx年是我区新一轮开发建设的关键一年。我们牢牢把握招商引资这一中心,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,抢抓机遇,努力拼搏,开拓创新,许多指标超额完成了全年目标任务:全区实现国内生产总值32.8亿元;财政收入8.8亿元;协议利用外资6.2亿美元;实际利用外资1.8亿美元;进出口贸易总额7.3亿美元,取得了两个文明建设双丰收,为全市实现对外开放新突破作出了显著的贡献。这些成绩的取得,离不开市委、市府的正确领导,离不开全区上下的共同努力,同时也离不开安全生产工作的有力保障。由于我区各级领导和基层对安全生产工作思想重视,组织逐步健全,措施比较得力,去年全区未有年初市府考核范围内的重大火灾事故和企业职工工亡事故的发生,安全生产总体目标管理取得了预期效果,得到了市政府的肯定和奖励。
回顾过去一年,我区主要做了以下工作:
(一)统一思想,提高认识,严格目标管理,落实各级安全生产责任制。
去年2月底,区管委会、区安全生产委员会组织了区内80家有关企业和部门参加全区安全生产年度专题工作会议,当时施金国同志受托在会议上总结了xxx年工作、布置了xxx年工作,与25家区各有关部门和重点企业签订了xxx年度全区安全生产一级目标管理责任书,并要求各部门和区内全体企业切实加强领导和管理,正确对待安全与生产、安全与效益、安全与招商的关系,在思想认识上摆正位置的基础上增强责任、舍得投入、严格管理、防患于未然。会议还要求各单位结合自身实际,在各自管辖范围内层层落实基层责任,不留死角。
到现在,通过一年来的工作实践和工作检查,我们看到许多基层单位都做到了这些要求,更有不少一级重点企业都与其基层部门签订了二级以上的目标管理考核责任书,并能结合生产任务和设备保养任务的下达,同时将安全任务、安全责任落实到每个车间、流水线和最基层的工作岗位。全区上下所做的这些工作,为全区年度安全生产管理目标的实现起到了基础性的作用。管委会和安委会已在本会几天前兑现了25家重点单位负责人完成xxx年度目标管理任务的奖励金4万多元,也提议各重点单位对其管辖范围内的基层单位负责人兑现完成xxx年度目标管理任务的奖励金,以资鼓励。
去年为进一步提高认识、加强领导,区安办作为委员会成员单位的牵头单位,于去年3月份起拟了《区重特大安全事故应急处理预案》,报区管委会发布,以落实全区各类重大事故预防措施,确保万无一失。去年以来还以安委会名义先后发了“甬保安(xxx)1号、2号、3号、4号、5、7号”五个文件,提醒区内各生产仓储、施工开发企业分别根据元旦春节、春季、“五一”节、夏季、“国庆节”、冬季年终等特点,加强安全管理、落实基层责任制、落实对重点薄弱环节的各项措施。这些工作通过企业互动,取得一定实效,为完成全年安全生产目标管理创造了基础前提。
(二)加强安全生产基础管理,做好安全生产宣传、培训和普查工作。
1、去年由安委会专项经费出资5000元注册登陆中国安全生产咨询网,并通过经贸局网站公告区内企业,让各基层单位上咨询网免费查询有关安全法律法规、技术标准和信息知识。区安办还出资为20家一级责任制签订企业订阅xxx年度《劳动保护》杂志和《浙江消防》杂志以加强宣传工作。
2、积极开展了六月全国安全生产宣教月活动和十月《安全生产法》贯宣活动,两次活动共在东西区主出入口悬挂宣传大标语12幅;免费向区内企业(包括建筑施工企业)发放精美宣传壁画60套计360张、《安全生产法》全文挂图50份;组织区内企业代表100名去影剧院观看安全宣传片《人命关天的大事》;组织21家区内生产企业管理人员参加了有关专家的《危险化学品安全管理专题讲座》和《企业现代安全管理和企业文化专题讲座》;另于10月份安排了区各主管部门和重点企业30名管理人员参加了省局郑一方局长贯宣的《安全生产法讲座》;期间区安办还出借所有安全专业影像片供企业培训新员工共计观阅560人次,并引导区内7家企业共计70多名员工参加了全市宁波日报专版安全知识竞赛。
3、大力推进安全培训工作。区安办今年重点做了注册安全主任培训工作,今年通过与开发区合办中、初级企业安全注册主任培训班各一期和向市局组织输送有关注册主任培训,至今共组织17家危险性较大的重点企业的19名工程师(助工)参加培训并取得了资格证书,占全区区内企业的1/6,这项工作从无到有,大大加强我区了我区企业的安全管理力量。按职责分工,区经贸局积极牵线并监督区内生产物流企业常见的危险性较大的特种作业人员培训工作,结合大换证工作,至今共已初复训新上岗叉车工、电工、焊工、行车工、吊机起重机工、锅压工并换发新版特种上岗证共计180余个。区建设管理部门和消防管理部门也进一步加强了所管有关安全人员培训工作,两部门共输送区属企业(包括建筑施工单位)百余名施工员、架设工、聚集场所消防管理员、仓库消防管理员等工种参加了培训并取得证书。
4、去年区经贸局(安办)大力加强了区内生产物流企业中危险性较大特种设备的摸底普查和管理工作,至10月已查清纳入全市普查登记的锅炉压力容器、电梯起重机、厂内叉车等共计302台,并第一次建立起了全区特种设备动态数据库,顺利通过市级验收,我区普查员也被评为市级普查整顿先进工作者。另查清暂不纳入登记的全区企业气瓶、冲压机、气体发生站、压力管道共计500余个。在普查登记的同时免费发放企业有关特种设备安全使用宣传资料共60册。值得一提的是,在普查整顿的后期,我区进口压力容器登记率还是较低,拖了其它特种设备普查整顿工作的后腿,为此经贸局(安办)还专门发文向管委会请示解决有关牵涉其他兄弟部门的几个共性问题,得到了管委会主要领导的批示,有力推进了该项补证工作的最终完成。另外今年还完成了全区危险化学品的有关摸底普查工作,为下一步《危险化学品安全管理条例》及配套规定在我区的实施打下了基础。
(三)认真开展了安全生产检查和事故隐患促改活动。
今年区安办重新改进设计了区安全生产检查记录台帐表式和《经贸局职业安全限期整改通知书》,并分别于2月上旬、4月下旬、7月中旬、9月上旬下旬、12月中旬由安办牵头组织安委会成员单位区消防大队、区建设管理局、区工商局、区工会等部门,对区内生产加工、物流仓储、建筑施工、物管开发等各类型企业进行了5次综合安全大检查。另外,区经贸局会同市质监局两所也开展了2次特种设备安全管理专项执法检查,区消防大队会同区警务室开展了2次“三合一”及重点仓库等专项消防安全检查,建设管理局开展了3次建筑施工安全管理专项执法检查。这些检查共查访企业(包括建筑工地)117家次,对其中37家问题明显企业开具了事故隐患书面整改单35张计102条整改意见,对问题较小企业也都作了口头整改说明。为促进事故隐患的`整改,区安委会于10月下发了6号文件,列表嚗光了12家企业长期整改不力的事故隐患,并明确了整改行政责任单位和其他整改有关事项。对其中存在整改困难问题的单位,曾召集开会听取企业和专家的意见,并由管委会分管领导结合慰问企业到现场观看实情,并做出严肃的整改指示。通过这些检查(包括企业自查)和整改促进工作,一些较严重事故隐患如“三合一”、危房住人、化学危险品储用不规、特种作业无证上岗、野蛮施工等现象得到了有效遏制,对保持今年全区安全生产总体平稳形势起到了关键作用。
(四)形式多样地做好日常管理服务工作。
1、按“严格把关、热情服务”总要求做好区内生产型企业和安装特种设备的设计、施工、竣工各类“安全三同时”把关和服务工作。年初至今共有各类区内新建生产项目13个及新安装的气体储罐气化站、锅炉、压力容器、电梯等特种设备60余台和一些危险物品仓库的设立,从法规标准咨询到专业安装介绍、特别情况下的验收,都得到经贸局(安办)的有关安全指导和服务。对已查出的“三合一”隐患企业,消防大队和区警务室警官们也做到多次上门商讨整改对策,尽量“善始善终”。
2、通过鼓动企业老总、帮助牵线联络、代借道具、写演习预案等服务形式,大力推动企业的模拟安全事故应急演练工作以促进提高企业安全意识和应对突发事故能力,区安办、消防及公安派出所警务室共同促成区内4家企业进行模拟安全事故应急演练(特一、大红鹰印刷、晟铭电子、科桥公司),其中1家(特一公司)还是大型演习(组织各重点单位有关人员都到现场进行了观摩),是今年工作的新突破点。
3、严肃查处事故。去年初区安办完成了前年底一起区内企业特种作业死亡事故的通报、处罚、整改等处理结案工作。并完成了5月份区内企业一起小火灾的调查促改工作。