如何让村规民约真正落地见效
天价彩礼、薄养厚葬、滥办酒席……革除农村陈规陋习、减轻家庭负担是农村群众在乡村振兴中最为关注的社会问题之一。早在2018年底，民政部、中央组织部等7部门就联合出台了《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》，将规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗列为村规民约、居民公约的主要内容。2020年底召开的中央农村工作会议，也提出全面实施乡村振兴战略要推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。那么，在乡村振兴中，以自治形式出台的村规民约，如何才能真正落地见效呢?
村规民约要合法合规合实际
“村规民约是助推乡村移风易俗的重要载体和有力抓手，在促进乡村公序良俗上发挥着重要作用。既可降低乡村治理的成本，也能提高乡村治理的能力。”这是XX省委党校公共管理教研部副教授XX近期参加课题调研的感受。她同时也在思考，作为一种自治形式，村规民约能否真正落地的问题。
对XX省XX市XX区XX街道XX村“两委”来说，这个问题也曾困扰了他们许久。《XX村规民约》出台之前，旧村规民约泛泛而谈、流于形式，缺乏强有力的执行力与约束力。当地村民戏谑：“村规民约只是文章上有、笔尖上有，落到实处便是空头支票。”
面对质疑，村“两委”班子深受震动，决心扭转这种村规民约为具文的现象。他们立足实际，多次与村民代表探讨，拟出《XX村规民约(草案)》，并进行公示，以期既能尊重村民意愿、又能保障村民权益。于是，14个村民组逐一召开座谈会，让与会村民各抒己见、充分交流，对村规民约进行修改和完善。XX村的村干部感慨，村民们的深度参与，让村规民约更合实际、民意更足、更富有生气，村民主人翁意识也因此有了很大提升。
XX村是XX市XX区围绕建设“法治示范村”，大力推进修订和完善村规民约工作的一个缩影。XX区民政局相关负责人表示，村规民约主要突出移风易俗和利益导向相关问题，修订一般要遵循三个原则：不违背法律法规，符合实际、切实可行，严格民主程序。
XX表示，村规民约只有依法规开展，尊重当地风俗习惯，符合农村实际，体现全体村民意愿，才能落得下去，才能取得长久时效。同时，她强调，村规民约制定要规范，村里要严格落实备案制度，乡镇政府应该对村规民约内容进行审核，确保其没有与法律法规相违背，并顺应时代发展需求。
发挥好红白理事会等基层群众组织作用
XX省XX县XX镇XX村红白事简办的新风尚让村民们的精神面貌焕然一新。而在几年前，村里红白事大操大办、攀比现象很常见。为了刹住这股歪风，村里成立了红白理事会，由村里德高望重的老党员帮助制订相关规章制度，将移风易俗写进村规民约，让农村红白事操办有了章程。村红白理事会会长XX做了二三十年的红白事“大总”，他深有感触地说，刚开始不让大操大办，村民们还不理解，现在有了村规民约，村民们都认可，都变成自觉行动了。
XX在调研时发现，红白理事会、乡贤力量等在村规民约制定、执行中发挥着重要作用，一地村规民约的执行与这些基层群众组织的能力强弱密切相关。这些组织是激活农村发展的内在动力，在村规民约的宣传、引导、监督、服务等方面承担了一定的职责。因此，她建议，充分调动其积极性，强化村规民约的遵守和落实，尤其是监督村规民约的执行和违规违约的处置。
XX省社会科学院副研究员、博士XX也在关注乡村振兴中的移风易俗问题。他表示，在乡村振兴中，要充分发挥农村群众组织作用。同时，相关部门要加强对红白理事会、老年协会等基层群众组织的业务指导，加强对成员的业务培训，让他们准确掌握相关政策法规;也要完善组织章程和各项制度，规范其运行。
增强村规民约的约束性
村规民约制定出来了，但是有人不遵守咋办?XX说，村规民约更多从道德层面约束，如何增强其约束性是提升村规民约实效性的关键。
