【1】
根据按照省委、市委有关要求,会前县委常委班子认真学习了党的二十大报告、新修订的党章和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,紧扣本次民主生活会主题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真查找存在问题,深刻检视剖析反省,针对性制定整改措施,现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是体悟“两个确立”有差距。部分班子成员对“两个确立”的学习和感悟多是停留在文字和认识层面,学习对其丰富内涵和严密逻辑理解和把握得不够充分、全面和深刻,学习成效和实践效果大打折扣。比如,“第一议题”、理论学习中心组等集体学习侧重宣读文件精神,深层次研讨交流、互相启发较少,学习感悟效果不佳。二是践行“两个维护”有差距。有的同志在贯彻制度规定上还不够到位,在全力维护党中央权威上仍需加强。比如,对如何通过实际行动坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思考不深、方法不多,在一定程度上习惯于喊口号,形式大于内容、口号大于行动,成效不显著。三是提升“政治三力”有差距。有的同志没有站在大局角度、长远角度想问题、作决策、抓工作,对本地区本领域出现的矛盾问题缺乏准确判断,以致于一些工作后期处置陷入被动局面。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学习的深刻性不够。在深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想方面,没有完全做到及时跟进学、自觉主动学,班子成员先学一步、学深一层的示范带头作用发挥不够。比如,上级要求学什么就学什么,工作中用到哪部分才学哪部分,对新思想知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理。二是学习的贯通性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想,往往是从理论上去理解、感悟和消化,较少结合我县实际深入思考,如何将党的创新理论融入贯彻党的路线方针和工作部署之中方法不多、结合不够。三是学习的实效性不够。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成果统筹谋划不够,转化效率不高,开展工作时仍存在依赖老经验、老办法问题。比如,运用新思想推动产业转型、城乡融合发展、乡村振兴等方面,创新开展工作上针对性不强、成效不明显。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是贯彻执行不够有力。班子成员对中央和省委、市委决策部署缺乏深入研究思考,在一些重点工作推进落实上还没有抓实抓细抓到位,与省、市的要求相比还有一定差距。比如,部分项目受安征迁、要素审批等影响,建设进度滞后,x个项目前期节点任务中x个未完成。二是党建工作抓的不紧。班子成员对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,联系党建不够有力,互联共享、互通共融、齐抓共管的工作合力尚未完全形成。三是意识形态工作存在薄弱环节。班子成员对网络意识形态变化的新特点和新趋势分析把握不够,没有结合县情实际制定新媒体环境下意识形态传播工作的关键策略,导致在网络舆论场引导力存在弱化现象。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是调查研究不深入。班子成员带着课题到基层,有针对性分析问题、解决问题的少,多是走马观花,问问情况,对基层的发展缺乏真知灼见和指导性意见。比如,在推进乡村振兴上因地制宜指导发展产业、建设镇区不够,推动特色农产品公共品牌打造不足。二是改革引领作用不强。以新发展理念指导履行核心职能不够到位,推动“放管服”改革的力度不够大。比如,行政服务中压缩申请材料、办理时限等方面,还未实现“最大化”和“最优化”,与打造“x服务”的要求还有一定差距。三是为民服务意识不足。班子成员对群众需要解决的难题,想办法、出点子还不够,工作推进措施不够有力,大班额、就医难、停车难等问题依然存在。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是斗争能力本领不足。部分班子成员斗争意识不强,面对复杂多变的问题,缺乏战略定力和斗争本领,破解难题的方式方法探索不够。比如,一些涉及教育、房地产等领域的信访历史遗留问题未得到根本性解决。二是底线思维扎的不牢。维护国家安全战略的危机感、紧迫感、责任感不强,对于一些长期性的工作任务,久久为功、常抓不懈的韧劲不足。比如,2021年市委涉粮专项巡察指出耕地“非粮化”问题后,还尚余耕地x个图斑未完成整改。三是担当意识有所弱化。面对急难险重任务迎难而上、主动担当作为不够,带头迎难而上、破解突出矛盾和问题的措施办法还有欠缺。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是责任传导不到位。有的同志“一岗双责”意识不强,对分管部门和联系单位的日常监督管理不严格,压力传导存在层层递减现象。比如,有的同志“好人主义”仍然存在,对分管联系领域的党员干部“失之于宽、失之于软”,以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见。二是管理监督不严格。对“一把手”的管理监督存在薄弱环节,对干部生活圈、社交圈等“八小时以外”的管理监督缺乏有效手段,干部酒驾、醉驾等违纪违法行为屡禁不止。三是正风肃纪反腐不扎实。形式主义、官僚主义有所反弹,不正之风、腐败问题等仍不同程度存在。比如,2022年,全县共立案查处x件x人,党纪政务处分x人。
二、原因分析
针对上述查摆的问题,县委领导班子深入剖析,存在的问题根源主要有以下几个方面:
(一)在政治站位方面。班子成员没有把政治能力锤炼作为终生课题,简单把工作磨砺当做党性锤炼,没有站在大局的高度深刻理解和领会政治建设的极端重要性,归根结底是政治意识有待进一步增强,政治能力有待进一步提升,政治素养有待进一步巩固。
(二)在理论武装方面。班子成员没有深刻认识到理想信念、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,不自觉放松了理论武装。特别是在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫不够深,不能很好地运用新思想分析解决x县发展的实际问题。
(三)在宗旨意识方面。班子成员没有树牢以人民为中心的发展思想,对群众的利益诉求关心了解的不够充分,在为群众办实事、办好事、解难题,服务群众最后“一公里”问题上主动性不强、措施缺乏针对性,导致部分民生工程精准性不高,没有落实到群众心坎上。
(四)在履职担当方面。随着工作任务越来越多、越来越重,有的同志存在“求稳怕乱”的心态,持续作战的韧劲不够、先行先试的魄力不足,涉及到重要工作、重点任务,不分管的班子成员存在不发表意见,不发表言论,导致决策部署不够合理优化。
(五)在管党治党方面。班子成员落实“两个责任”还不够有力,一级抓一级的工作链条拧得还不够紧,一定程度上导致基层党员干部出现行为上的偏差。制度建设不够健全完善,仍存在“漏洞”和“死角”,从源头上预防问题产生的举措办法还不够丰富。
三、今后努力方向及改进措施
(一)强化政治引领,夯实思想根基。始终把党的政治建设摆在首要位置,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善学习机制,深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,示范引领全县上下把新思想学得更深、悟得更透、贯彻得更到位。
(二)聚焦主责主业,勇于担当作为。深入学习贯彻落实党的二十大精神,加快推进县域建设。发扬斗争精神,敢于开拓创新,做好项目要素保障,创新筹融资机制,不断破除制约高质量发展的瓶颈、解决前进中的难题。积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力打造具有特色的乡村振兴样板。
(三)坚持人民至上,增进民生福祉。始终牢记“江山就是人民,人民就是江山”,切实把“以人民为中心”落实到行动上,加快推进护城河黑臭水体整治、城区“白改黑”改造、停车泊位提升改造等民生项目建设,让人民群众早日享受城市建设成果。坚持深入基层、深入实际、深入群众,高效解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
(四)突出以身作则,全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,深化群众急难愁盼问题“点题整治”,巩固风清气正的政治生态。严格落实意识形态工作责任制,不断加强网络意识形态阵地管理,持续壮大主流思想舆论。带头加强自身建设,不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,为全县各级领导班子作出示范。
【2】县委书记2022年度民主生活会发言提纲
按照中央部署和省委、市委要求,本人在会前认真学习了党的二十大报告和党章、习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神等内容,主持召开县委理论中心组专题学习研讨会,并广泛征求各方面意见建议,深入开展了谈心谈话。在此基础上,围绕年度民主生活会主题,紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐项对照6个重点方面,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,有针对性提出改进措施。认真梳理检视问题,深入分析问题症结,并明确了努力方向和改进措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是思想认识不够深刻。在准确把握“两个确立”的决定性意义,走前头、作表率等方面还存在一定的差距。比如,没有充分发扬习近平总书记留下的优良传统,在阵地建设、制度创新、政策宣传等方面本人带头督促指导不够。二是贯彻落实不够有力。用新思想武装头脑、指导实践、推动工作成效不够明显。比如,习近平总书记提出要加强滨海城市、山水城市建设,本人在谋划推动滨海城市建设力度不足,优势发挥不够。三是服务大局意识不强。平时想问题、抓工作更多地考虑x县地方实际,没有把x县放在全省、全市发展大局中思考谋划,对区域合作新格局方面缺乏强有力的举措,对推动x县高质量发展的担当意识有所弱化。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是对新思想理解不够透彻。理论学习主要精力集中在中央、省、市提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上,平时除参加中心组理论学习外,个人较少对政治理论进行潜心研究,缺乏“挤”与“钻”的韧劲。二是学习系统性不强。在学习和贯彻落实上存在实用主义倾向,与工作密切相关的内容学习的多,对其他领域的学习的少。比如,学习宣传贯彻党的二十大精神还不够全面,满足于掌握基本观点、基本内容,对党的百年来的先进理论、优秀经验研究不够深入全面。三是学用转化度不高。运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践不够,特别是对党的二十大提出的“完善党的自我革命制度规范体系”“建设宜居宜业和美乡村”等战略部署方面,运用到实际操作、组织实施、解决问题上还有差距。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是基层组织建设不平衡。对基层党组织建设重视不够,全县党建工作水平不均衡,个别党组织的政治功能还不突出,一些城郊村、山区村,村财增收渠道单一,抵御风险能力弱。二是履行党建主体责任需强化。作为党建“第一责任人”,对党建工作投入的精力少、抓的力度不够,真正能拿出手、叫得响的基层党建品牌不多,点少且不精的问题较为突出。三是意识形态抓的不紧。对意识形态领域问题的重要性和复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,亲自研究不深、指导督促不够。比如,面对当前错综复杂的舆情、社情新形势,对网络意识形态领域安全监管的措施还不够有力,应对网络舆情处置工作机制还不健全。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是坚持群众路线不扎实。深入基层一线开展调研,听乡镇、部门负责同志汇报工作多,面对面与基层群众交流少,察民情、听民声、知民意做的还不够好。二是宗旨意识有所淡化。对民生问题工作重视不够,亲自协调、督促落实的少。比如,对基层群众密切关注的生态环境、教育医疗、养老等民生领域问题还未针对性采取有效措施解决。三是改革创新动力不足。在落实上级决策部署中,思维理念还不够开阔,突破难题瓶颈的创新办法还不多,对中央和省、市新政策、新措施运用得不够好、不够活,缺乏敢闯敢试、敢为人先的拼劲闯劲。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是斗争精神本领不强。面对发展任务日益繁重的新常态还不适应,对如何推动新形势下全县经济社会高质量发展思考得还不够,在谋划、推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想。比如,在招商引资、吸引外资等工作上还未取得实质突破,x县区位、资源等优势还未转化为高质量发展的强势动能。二是攻坚克难劲头不足。对一些长期性、艰巨性、棘手性的工作任务,缺少敢于较真、敢于碰硬、敢于斗争的精神,一些难题没有得到根本解决。比如,海上养殖综合整治缺乏有效有力举措,导致整治进度较为滞后。三是化解风险能力不高。忧患意识传导不够到位,系统思维、危机意识不强,补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强。比如,对于一些重点信访问题,批示转办的较多,亲自化解问题的较少,导致部分涉军、教育、房地产等领域的信访遗留问题还未妥善化解到位。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。一是推动党建责任落实不够有力。落实全面从严治党“四个亲自”不够有力,对部门、乡镇“一把手”的责任压力传导不够,管党治党的合力还需进一步凝聚。比如,存在个别党员干部纪法意识淡薄,还存在酒驾醉驾现象,教训极其深刻。二是作风建设不扎实。有时工作满足于现状、习惯于按部就班,当好作风建设“领头雁”作用发挥不强,规则、规范、规矩意识树得不牢。比如,在疫情防控期间,对疫情严峻性、复杂性研判不够,存在麻痹思想和侥幸心理,导致防控工作难见实质成效。三是干部监督管理不严格。对干部思想工作动态了解不够深入,压力传导不够到位,有时候还存在警钟敲得多、会上讲得硬、工作安排多,但抓日常监管过问得相对不够的问题。
二、原因分析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:
(一)在思想方面。虽然能够在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在日常工作中,主要把精力用于抓统筹谋划、决策部署上,集中时间、集中精力抓政治理论学习不够,没有把理论学习摆在重要位置,学习的主动性、紧迫感减弱。
(二)在政治方面。政治能力和政治担当还不强,对新时期如何发挥党委的政治核心和政治引领作用思考研究不够,有时存在以事务性工作替代党性锻炼的问题,政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需进一步加强。
(三)在为民方面。谦虚谨慎向基层群众求教问计的主动性有所减弱,为人民服务的宗旨意识有所淡化,在为群众利益和长远发展而创新突破、攻坚克难方面做得还不够,与群众的期盼还存在差距。
(四)在作风方面。对照先进典型、身边榜样,带头表率作用发挥不够,工作中存在按部就班思想,进取意识仍显不足,产生歇一歇、缓一缓的念头,缺乏“弱鸟先飞”“久久为功”的工作作风。
(五)在纪律方面。落实中央八项规定及其实施细则精神没有真正内化于心、外化于行,在大问题上能守好廉洁自律底线,但在落细落小上存在不足,对干部监督存在“宽松软”的现象。
三、今后努力方向及改进措施
下一步,本人将针对查摆出来的问题,逐一制定措施,形成整改清单,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
(一)强化政治意识,对党绝对忠诚。坚持把学习新思想贯穿始终,不断提升政治理论水平和学用结合能力,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终牢记“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉肩负起党和人民赋予的政治责任,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。
(二)强化理论武装,坚定理想信念。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持读原著、学原文、悟原理,持续深入学习贯彻党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,牢固树立共产党员的理想信念和宗旨意识,坚持理论与实际相统一,提高自己的知识水平和政治思想修养。
(三)强化担当作为,全力加快发展。带头抢抓新发展阶段重要战略机遇期,始终坚持新发展理念,积极融入新发展格局。大力发展海洋经济、数字经济、绿色经济、文旅经济“四大经济”,全力服务项目建设,推动产业转型升级。深入践行绿色发展理念,加大护城河等重点流域整治力度,常态化开展海漂垃圾整治,巩固提升整治成果。
(四)强化宗旨意识,厚植为民情怀。牢固树立为人民服务的宗旨意识,始终坚守初心使命,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。定期深入基层走访调研、现场办公,着力解决群众“急难愁盼”问题,持续增进民生福祉。
(五)强化作风建设,全面从严治党。树立艰苦奋斗的革命意识,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守党章党规党纪,自觉提高拒腐防变的能力,营造风清气正的良好政治生态。坚持不懈反“四风”纠“四风”,坚定不移整治形式主义官僚主义问题,旗帜鲜明地支持纪检监察机关工作,用好监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
【3】县长2022年度民主生活会发言提纲
按照市纪委、市委组织部的有关部署要求,会前本人在深入学习领会党的二十大精神的基础上,结合个人思想和工作实际,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真查摆自身不足,深刻剖析问题根源,明确整改措施和努力方向。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是对“两个确立”的学习深度不够。对“两个确立”中蕴含的科学内涵,学习思考得还不够全面透彻,未能做到完全做到心神合一、融会贯通。比如,对“两个确立”的理论逻辑、政治逻辑、实践逻辑把握不够深刻,在推动党的建设高质量发展方面,想得不多、做得不够,思想自觉、政治自觉和行动自觉还有待进一步加强。二是对“四个自信”的传导不够。对如何引导政府干部坚定“四个自信”上,缺少全面系统的思考和行之有效的措施。比如,在开展理论宣讲时,花的精力还不够,习惯于常规地上党课、开会,没有真正让“四个自信”在党员干部中入心入脑。三是对“两个维护”的督促指导不够。对照“扎实走好带头践行‘两个维护’的‘最先一公里’”的标准,本人作为“关键少数”,带头践行得还不够,很少督促指导身边干部坚决做到“两个维护”。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是学习上做得不够。完成上级要求的“规定动作”多,“自选动作”少,自己学得多、督促别人学得少,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想的全面性、系统性上做得还不够。比如,与班子成员理论学习交流多停留在研讨层面,常常满足于自我学习提升,对班子成员的政治理论学习督促得不够。二是运用上做得不够。在将新发展理念转化为引领发展的思维方式上,还不够主动积极,习惯于用传统理念和惯性思维推动经济社会发展,成效亮点不多,与新时代的高标准要求还存在一定差距。比如,在壮大经济体量、加快财政增收等方面,一直缺乏行之有效的解决手段和破解思路,特别是受留抵退税影响,去年全县财力紧张的情况愈发严重,归根结底还是新发展理念的运用不充分。三是落实上做得不够。在引导干部贯彻落实新思想方面思考研究得不多,缺少行之有效的办法将习近平新时代中国特色社会主义思想全面融入到政府工作考核、责任考核、干部考核中。比如,很少从政府层面研究出台机制,鼓励干部应用新发展理念对工作进行优化创新,干部的政治担当和行动自觉没有完全激发出来,大部分工作循规蹈矩,没有形成特色亮点。
(三)带头坚持和加强党的全面领导。一是意识形态阵地的建设不够。对于意识形态领域的复杂性认识还需要进一步加强,没有始终将意识形态工作放到极端重要的位置去部署、安排,工作责任压得还不够紧。比如,从政府层面对意识形态工作进行研究部署得还不够多,政府系统意识形态问题的分析研判、沟通协调、处理化解等相关制度还不完善。二是对干部的关爱不够。对干部习惯于提要求、压担子,对工作批评得多、肯定得少。比如,对干部工作、生活等方面遇到困难和问题,主动倾听和疏导得不够及时,思想层面的交流不多。三是工作落实的成效不够。对于上面部署的工作,有时只求过得去,不求过得硬,特别是被上级点名之后,才会抓紧部署推进、督促落实,部分工作存在“推一步、走一步”的情况。比如,杯溪流域水质问题,虽然开了会、部署了工作,部门也去做了、抓了,但问题仍未得到有效根治,水质长期不达标,经常被市里通报。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。一是群众期待回应得不够。面对民生领域欠账较多、情况复杂的局面,自己在如何把改革发展红利转化为民生幸福指数方面,想的举措办法还不够多,持续用力不强,成效还不够明显。二是问政于民做得不够。未能将以人民为中心的理念完全体现在谋发展、做决策、促改革的各环节和全过程,问政于民的主动性和自觉性还有所欠缺,没有真正画好最大“同心圆”。比如,有时习惯与领导干部和县直部门关起门来研究相关政策,很少真正俯下身子去请教群众的意见。三是宗旨意识践行得不够。工作调研习惯按照既定路线开展,调研的自主性还不够,对基层的一些具体情况了解得不够全面、充分。比如,平时到部门、乡镇(街道)、村(社区)以及相关企业调研走访多一些,虽然也有到群众家里,但真正“坐下来询问百姓冷暖、及时解决合理诉求”上还不多。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。一是攻坚克难的勇气不够。对于一些历史遗留的难点工作,亲自跟踪督促得还不够,“啃硬骨头”的劲头不足。比如,对于老旧城区棚户区改造项目,虽然要求相关部门做好推进,但自己亲自协调、跟踪督促不够,导致项目开工两年仍处在基础施工阶段,被市里通报。二是应急处突的能力不够。没有形成新时代下领导干部履职尽责必备的应急处突知识体系,对照准确识变、科学应变、主动求变的要求,还存在差距。三是亲力亲为的落实不够。工作中习惯于统筹协调、牵头把关,有时会把工作任务分配给分管领导,自己深入了解、协调不够多。比如,个别重点项目出现进度滞后情况时,更多是要求相关分管抓好落实推进,自己研究部署、主动破解难题不够多。
(六)带头落实全面从严治党责任方面。一是在真抓真管上有差距。落实全面从严治党主体责任不够有力,存在重政府党组、轻部门基层的倾向,高度重视党组建设,但对政府系统基层部门的工作,指导、过问的主动性和积极性不高。比如,去年对习近平全面从严治党主体责任检查,因为忙于其他工作,没有及时按照县委要求的时间节点开展检查,造成延期。二是在参与组织生活上有差距。认为自己是领导干部,习惯性地把主要精力放在经济工作上,没有以一名普通党员的身份参与到支部组织的各项活动中。比如,去年党支部活动和组织生活会,因为工作等原因,参与积极性不够,参加的次数也不多。三是在督促监管上有差距。对领导干部监督制约力度不够,监督制度执行上态度不够硬气,导致制度落实不够到位,在一定程度上存在着“当老好人”的思想。比如,虽然经常在会议上对重点单位、重点岗位、重点事经常性、及时性提醒,但亲自开展廉政约谈的次数偏少,后续跟踪的也不够紧。
二、存在问题的原因分析
对照上述问题,从深层次分析原因,根源主要在于以下几个方面:
(一)理想信念方面。学习习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统全面主动,容易自我满足,存在懈怠,导致思维层次提升不足,理论指导实践出现“两张皮”,不善于运用新方法、新举措去解决工作中遇到的新情况、新问题。
(二)宗旨意识方面。认为自己对基层工作较为熟悉,有深厚的群众基础,对群众“急难愁盼”问题有比较全面的了解,不知不觉中淡化了和群众之间的联系,主动服务群众的热情不如之前一样高涨,认识和践行群众路线出现了一些偏差。
(三)党性修养方面。行动上更注重客观世界的改造而忽视主观世界的改造,从而造成了重业务工作轻政治思想教育的错误倾向。满足于表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,从而降低了工作标准,忽视了对亮点工作的总结提炼。
(四)作风建设方面。认为受党教育多年,思想素质肯定是高的,不触线、不违规、不出事就好。遇事往往患得患失,存在本位主义倾向,没有真正用党员标准、好干部标准要求自己,主动作为的闯劲有所弱化。
(五)自律表率方面。在执行党的纪律的过程中,重制度建设,轻监督执行,全面从严治党“第一责任人”“一岗双责”等责任没有落深落细,很多时候规范干部职工的言行不够,造成正风肃纪的意识入脑入心不深、后续跟踪不紧,没有真正做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束。
三、今后努力方向及改进措施
下一步,我将针对查摆出来的问题,逐一制定整改措施,形成整改清单,扎实有效整改,确保取得实效。
(一)坚定理想信念,筑牢政治忠诚。牢记“三个务必”,坚决用理论学习来武装头脑、指导实践、推动工作,坚持自主学习和集体学习相结合等方式,不断拓展学习形式,系统深入学习上级最新政策以及促进经济社会发展的各类理论知识,努力提高依法行政水平和谋发展、抓发展、促发展的能力。坚持学用结合,深入对照习近平总书记提出的“五个牢牢把握”重要要求,通过学思践悟,牢牢把握拓展理论学习中蕴含的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。
(二)转变工作作风,坚持人民至上。推动政府工作重心下移,多倾听基层需要、群众呼声,了解需求、询问意见,共同推进助企纾困、安全生产等重点民生工作取得新成效。持续加大民生领域支出,加快补齐教育、医疗、养老和城乡基础设施短板,重点推进为民办实事项目。扛起维护“五大安全”政治责任,全面落实国家安全责任制,扎实做好安全生产、信访维稳、意识形态、粮食安全等工作,坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。
(三)增强斗争能力,强化使命担当。带头认领工作责任、狠抓工作落实,凡是中央和省市要求的,第一时间行动,第一时间落实,第一时间执行,绝不久拖未决。主动深入急难险重工作一线,加大研究部署和督促指导力度,突出抓好产业发展、项目建设、城乡发展等各项重点工作,力争各项工作在全市排名前列。深入实施新时代干部能力提升计划,完善“五位一体”干部考核评价机制,抓好干部队伍建设。
(四)强化大局意识,坚定发展自信。牢固树立新发展理念,深入贯彻中央和省、市、县委决策部署,主动融入市委市政府发展格局,围绕政府工作目标任务,立足资源优势,强化对重点工作、重大问题的思考和研究,对推进城乡融合、全域旅游、乡村振兴等重点工作,坚决做到亲自抓、亲自管,确保取得更大成效。
(五)压实主体责任,勇于自我革命。以上率下带好班子队伍,深入实施廉洁文化建设,一以贯之抓好全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法,加大项目审批、国资监管等重点领域监管力度,“点题整治”群众身边不正之风和腐败问题。
【4】县委副书记2022年度民主生活会发言提纲
按照中央部署和省委、市委要求,本人聚焦此次民主生活会主题,在深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,严格对照六个方面内容,紧密结合个人实际,认真检视问题,深入剖析原因,明确了今后努力的方向和改进的措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治理论领悟不高。对“两个确立”的决定性意义感悟还不够全面,对其中蕴含的思想内涵理解不够深入,在工作中如何更好地维护、宣传党的形象权威、政策主张等思考研究还不足。比如,在疫情防控转段阶段,如何运用新思想,做好“保健康、防重症”缺乏深入思考。二是政治引领发挥不足。主观上认为作为副职,最重要的是做好本职工作,发挥自己的主观能动性和创造性不够。比如,在探索党员干部思想政治教育方式方法,强化党员干部规则意识、规范意识、规矩意识思考不够,个人政治担当、政治引领作用发挥不足。三是政治执行能力不强。全局意识和战略眼光还有一定欠缺,有时在贯彻执行中,站在全市大局、结合x县实际进行通盘考虑和研究的少。比如,在贯彻落实党的二十大精神和省、市、县党代会精神方面,主动对接、谋划发展的力度不够,没有真正融入到全省、全市发展大局中去。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是在“学懂”上有差距。虽然能够以高标准、严要求来抓自身理论学习,但有时还存在不能很好地处理“工”与“学”的问题,缺少“反复学”的钻劲、“深入想”的韧劲,在常学常新、常悟常进,增学增懂上有差距。二是在“弄通”上有差距。理论学习还停留在把握基本观点、基本内容上,距离融会贯通、举一反三还有一定差距。比如,对习近平新时代中国特色社会主义思想时代意义、理论意义、实践意义没有放到x县实际去分析和理解,存在学用“两张皮”的问题。三是在“做实”上有差距。理论与实际结合不够,工作上遇到的问题,多数就事论事,在推进乡村振兴、项目建设等重点工作时,对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。一是创造性落实抓得不紧。虽然能够不折不扣落实党中央决策部署,但是工作多数按部就班、缺乏创新,先行先试打造典型亮点的较少。比如,在统筹规划、谋篇布局上做得不够,破解项目安征迁、推动乡村振兴等工作上大胆试、大胆闯劲头不足。二是党员干部教育管理抓得不严。在干部管理方面存在重使用轻管理、重考核轻激励等现象。比如,在教育党员干部勇担重任敢吃苦、能吃苦方面办法不够多,下的功夫不够,导致干部创新创造不够,部分重点项目进度迟缓。三是意识形态工作抓得不细。牢牢掌握意识形态领域的领导权重要性,但在更好地维护党的形象、宣传党的政策主张等方面,办法不多。比如,对社会上或者网络上出现的一些错误言论未能及时制止、据理力争,敢于发声亮剑不够,旗帜鲜明抵制批驳不坚决。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。一是群众意识不到位。虽然时刻牢记全心全意为民服务宗旨意识,但对新形势下做好群众工作缺乏深入思考和研究,破解难题的办法措施不多。二是调查研究不深入。平时坐办公室的多,真正沉下身子深入群众、深入一线体察民情少,对发展中的新形势新情况新问题分析研究不够深入,对如何发挥x县资源优势,推动一二三产业发展、提高群众收入等方面,调研思考的不够。三是为民服务不扎实。对群众的上访多是把问题交办给主管部门、属地乡镇(街道),亲自跟踪解决问题力度不够。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。一是发扬斗争精神不足。对待工作不够积极主动,有时只停留在满足于完成上级交办的任务,没有从更高的标准、更严的要求、更好的成效去破解工作中深层次的问题。比如,部分项目建设进度缓慢,把问题归结于缺乏资金和上级政策的支持,“施工队长”的作用发挥不够。二是化解风险能力不足。危机意识还不够强,缺乏足够的忧患意识,对经济社会发展领域的“黑天鹅”“灰犀牛”问题,发现不够及时、预案准备不够充分。比如,疫情转段阶段,对药品储备、孤寡老人基本需求、医务人员培训等没有及时谋划准备。三是持续攻坚意识减弱,自己的干劲和进取意识出现了一定程度的减退,缺乏迎难而上、一往无前的韧劲和闯劲。