2022年组织生活会党支部对照检查材料起草指南、实例和素材
支部对照检查材料怎么写,党支部的对照检查材料要围绕党支部的职责,重点在“增强党组织政治功能和组织功能”方面找问题。因此,我们首先要搞清楚党支部的职责以及党组织政治功能和组织功能。
我们先看看党支部的职责,党章第三十四条:党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
我们再看看党组织政治功能和组织功能。习近平总书记在党的XX大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署,明确指出:“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。
我们可以得出,党支部的对照查摆,简单来看,主要分成两个大部分,一个是教育党员、管理党员、监督党员,对应的是政治功能;另一个是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,对应的是组织功能。
我们虽然将党支部的查摆方向、思路和内容进行了具体化,但还是缺少查摆问题的有效抓手,因此,我们还要从《中国共产党支部工作条例(试行)》中明确重点,查找问题素材。
一、不同领域党支部的重点任务梳理
党支部的工作相对比较复杂,虽然相关文件已经明确了党支部共性的工作职责,但由于各个领域的党支部,承担的重点工作任务不同,使各个领域党支部的对照检查材料,在“画像”定位上也有所不同。
如,国企的党支部的工作职责与党政机关党支部的工作职责,在职责范围、权责大小、工作性质等方面,就有存在较大的差异。
因此,要想使对照检查材料“画像”准、问题实,就必须搞清楚各个领域党支部的工作职责,这是起草党支部对照检查材料的前提。这个工作做不好,那么,对照检查材料必然是千篇一律。
因此,将可能涉及到文友所在领域的党支部的工作职责梳理如下。文友可以结合自己所在的领域,选定问题查摆的角度。
如社区党支部的文友,可以查摆党支部在领导基层社会治理方面还有差距;
如国企党支部的文友,可以查摆在党支部在建设企业文化方面还有不足;如高校党支部的文友,可以查摆党支部在发挥思想政治引领作用方面还存在短板等。
为了便于文友选择角度,在相关文件规范性表述的基础上,将一些可以适合作为查摆问题角度的点单独列出,文友可以在这个基础上,进行问题查摆。
1.社区党支部,全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。
适合查摆问题的点如下:
(1)巩固党在城市执政基础
(2)增进群众福祉。
(3)领导基层社会治理
(4)服务社区群众
(5)维护和谐稳定
2.国有企业和集体企业中的党支部,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩。
适合查摆问题的点如下:
(1)保证监督党和国家方针政策的贯彻执行。
(2)围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策。
(3)服务改革发展。
(4)凝聚职工群众。
(5)建设企业文化。
3.高校中的党支部,保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成。
适合查摆问题的点如下:
(1)保证监督党的教育方针贯彻落实。
(2)巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。
(3)加强思想政治引领。
(4)筑牢学生理想信念根基。
4.事业单位中的党支部,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部,对重大问题进行讨论和作出决定。
适合查摆问题的点如下:
(1)保证监督改革发展正确方向。
(2)参与重要决策。
(3)服务人才成长。
(4)促进事业发展。
5.各级党和国家机关中的党支部,围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
适合查摆问题的点如下:
(1)围绕服务中心、建设队伍开展工作
(2)协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
二、共性的重点任务梳理
我们通过上面“不同领域党支部的重点任务梳理”,已经基本明确了不同领域党支部的查摆角度。但这些角度数量比较少,还不能满足我们查摆的内容要求,因此,我们还要从党支部共性的工作职责入手。
为了便于文友研究学习,将各个领域党支部共同的工作职责进行了梳理,整理出五个方面的内容,文友可以从中选择角度进行问题查摆。
如,注重组织党员学习党的基本知识,但学习科学、文化、法律等知识的时间相对较少,方法不多,力度不大。
再如,了解群众对党员、党的工作的批评和意见不够经常,渠道不够宽,工作不够细,一些好的意见建议没有及时转化为工作方法和成效。
为了便于文友选择角度,将一些可以适合作为查摆问题角度的点单独列出,文友可以在这个基础上,进行问题查摆。
1.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。
适合查摆问题的点如下:
(1)学习党的路线方针政策和决议。
(2)学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。
(3)做好思想政治工作和意识形态工作。
2.对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。
适合查摆问题的点如下:
(1)对党员进行教育、管理、监督和服务。
(2)突出政治教育。
(3)提高党员素质。
(4)严格党的组织生活。
(5)开展批评和自我批评。
(6)关怀帮扶生活困难党员和老党员。
3.密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
适合查摆问题的点如下:
(1)向群众宣传党的政策。
(2)经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见。
(3)做好群众的思想政治工作。
(4)凝聚广大群众的智慧和力量。
(5)支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
4.对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。
适合查摆问题的点如下:
(1)对要求入党的积极分子进行教育和培养。
(2)发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。5.按照规定,向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务。
(1)向党员、群众通报党的工作情况。
(2)公开党内有关事务。
三、起草指引
我们通过上面的分析,得出了起草2022年党支部组织生活会对照检查的起草方法。
第一步,定方向。
一共有3个问题查摆方向,一是党支部政治功能;二是党支部组织功能;三是党支部职责任务。
第二步,定角度。
1.政治功能和组织功能。政治功能和组织功能方面的问题偏大,适合虚写,也就是要从理论、关系、方法等中观或宏观层面,进行问题查摆。
2.党支部职责任务。党支部职责任务的问题相对具体,适合实写,也就是从“三会一课”、教育党员、管理党员、监督党员、服务党员、支部班子建设6个方面,进行问题查摆。
3.本次组织生活会指导性要求。党支部和党员要围绕深刻领悟“两个确立”的决定意义、坚决做到“两个维护”,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记“国之大者”、对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献,坚持人民至上、解决群众急难愁盼问题,发扬斗争精神、勇于担当作为,克服形式主义、官僚主义等。
在问题查摆中,将这些“指导性要求”中的语言,体现在问题查摆的文字内容中即可,不要把这些文字,作为问题查摆的小标题。
第三步,定画像。
1.参考上面的党支部“共性的重点任务梳理”,问题查摆共5个大方面,
18个小角度。
2.参考上面的党支部“不同领域党支部的重点任务梳理”,问题查摆共5个主体,20个小角度。
在问题查摆中,将这些“重点任务梳理”中的角度,既可以体现在问题查摆的文字内容中,也作为问题查摆的小标题。
四、撰写的问题查摆实例
党支部对照检查材料问题查摆的层次问题,并没有明确的规定。建议:
如果想分类的话,可以从增强政治功能、增强组织功能、“三会一课”、教育党员、管理党员、监督党员、服务党员、支部班子建设八个方面进行分类。这里需要说明的是,这八个方面,并不是都需要进行问题查摆,选择其中的四到五个方面,每个方面查摆一至两个问题即可。
如果不想分类的话,直接以小标题的形式,也按照上面八个方面进行排序,同上面一样,这八个方面,不需要每个方面都进行问题查摆。
需要说明的是,整个问题查摆的总数量控制在10条左右为宜。以下是撰写的问题查摆实例,文友可以结合工作实际,适度参考使用。
1.增强政治功能方面问题
(1)对增强政治功能理解不够到位。支部班子有时未能从党要姓党、党组织要姓党、党员要姓党的高度,从政治属性是基层党组织最本质、最核心的特征的角度,全面推进和落实增强政治功能的要求,在日常工作中,常常注重谋划“三会一课”等具体党务工作,没有时刻注意把政治建设摆在首位,对于在新时代新征程上应变局、育新机、开新局迫切需要增强党组织政治功能和组织功能的重要性、紧迫性、必要性性,认识不够深刻和全面,践行不够及时和高效,斗争精神不够积极和强烈,在加强政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督等方面,距离上级高标准的要求,还有一定差距。
(2)对“两个功能”的内涵要求掌握不够具体。支部班子对党的创新理论学习不够及时、深入、到位,未能完全掌握增强政治功能和组织功能的内涵要求,对两者相辅相成、内在统一的认识和把握不够深刻、精准,在统筹谋划党支部相关工作时,有时存在忽轻忽重的问题,对于如何齐头并进增强政治功能和组织功能,如何使新时代党的组织路线服务党的政治路线更加科学,缺少科学辩证的思考和行之有效的方法,党的政治优势、组织优势未能得到充分的发挥。
(3)将政治要求具体化方面还有不足。在谋划和推进党支部日常工作融入党的政治建设过程中,对于如何将政治标准、政治纪律、政治素质等较为抽象的要求具体化、载体化、可量化,缺少全面系统的思考和科学有效方法,一些工作制度没有将政治纪律和政治规矩贯穿始终,政治责任清单也不够具体详实,使个别党员未能时时、事事都能绷紧讲政治这根弦,在日常言行上,爱党、为党、兴党、护党的政治责任感还有差距,政治判断力、政治领悟力、政治执行力还需进一步提高。
2.增强组织功能方面问题
(1)党支部的组织功能发挥不够到位。在推进以党建引领基层治理过程中,对党支部的组织功能、组织优势、组织力量认识和把握得还不够全面具体,对于如何更好地引领社会思潮、整合社会力量、凝聚社会共识,缺少辩证深刻的思考,在一些工作的推进过程中,并没有最大限度把群众组织起来,在动员各方面力量参与基层治理方面,也未能完全达到最广泛、最有效的要求,部分群众的积极性、主动性、创造性没有被最大限度地挖掘出来、集中起来、调动起来,协调联动、齐抓共管的生动局面尚未全面形成。
(2)党支部的组织优势未能完全转换为发展动能。党支部班子站位还不够高,视野还不够宽,前瞻性还不够足,没有将党支部的组织功能放下推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,统筹谋划和推动落实,在调动广大党员和群众的积极性、主动性、创造性方面,不同程度存在着短板和不足,引领带动和协调各方的作用发挥不够明显和到位,导致党的组织优势未能及时转换为发展动能,转化成治理效能,通过组织力带动经济社会发展的引擎作用还需进一步增强。
3.“三会一课”方面问题
(1)“三会一课”质量还不够高。“三会一课”的内容不够丰富,学习政治理论知识的系统性和整体性不够强,有时为了省事,存在搞“上下一般粗”的问题,没有根据本单位实际情况,紧贴中心工作和重点任务,统筹谋划学习内容,及时调整学习计划;有时为了突出政治学习,存在学习内容部分重复、交叉问题,使党性锻炼没有达到事半功倍的效果。学习形式比较单一,创新程度不够,没有紧密结合党员思想和工作实际,习惯使用一些老方式、老方法,对一些党员、特别是青年党员吸引力不强。对于“三会一课”这个重点,建立制度、明确要求、督促落实等方面规定得还不够全面细致,个别党员存在政治学习和党性锻炼表面化、形式化问题。
(2)党课的吸引力感染力还不足。党课的形式比较单一,领导干部专题党课、专家骨干技术党课、普通党员微党课的“三级党课”制度贯彻执行的力度不够大,还是党支部书记讲党课多一些。对于深刻领悟“两个确立”的决定意义、坚决做到“两个维护”等党的创新理论,没有及时开展专题党课讲授,个别党员对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献的意识没有实现与时俱进。微党课“小、精、新、活、短、快”的优势没有充分发挥出来,变一人讲为大家讲、变灌注式为互动式、变开会式为活动式、变长篇大论为短小精悍的党课讲授理念,没有真正转化为具体的党课实践,在一定程度上,影响了党员参与支部组织生活的积极性主动性。党课内容的针对性不强,未能紧密结合党员的思想和工作实际,也没有充分体现出用身边人讲身边事的要求,吸引力感染力打了折扣。
(3)谋划和推进党支部工作的科学性、系统性有所欠缺。党支部开展的工作和活动,贴近党和国家的大政方针不够紧密,对上级机关党建工作的新精神、新部署、新要求了解掌握得不够及时和全面,未能使每项工作和活动都达到立足高起点、坚持高标准的要求。召开支部委员会、工作务虚会和党员干部座谈会的质量不够高,基层调研针对性不够强,不能精准掌握当前形势任务、基层实际和群众需求,未能科学确定活动内涵和目标任务,在找准切入点,把握着力点,工作有亮点方面还存在短板和不足。党支部的工作和活动缺乏系统性和连续性,常常每年紧扣形势任务、工作大局和党员实际,研究一个活动主题或创建目标,没有精准抓住焦点和重点工作,并逐年延伸深化,常抓常新的良好局面尚未形成。
4.教育党员方面问题
(1)做思想政治工作质量不高。一些党务干部在做思想政治工作时,不了解下情,跟着感觉走,有时为了省事,直接按照上级计划和书本上的东西照本宣科,说教空洞,没有做到动之以情、晓之以理,导致不能及时发现对现实中
干部群众的动向和苗头等问题;对干部职工中存在的问题不是及时去了解和做深入细致的思想政治工作,而是等待到会上讲和学习教育中讲,不仅耽误了解决问题的好时机,而且有时增加了矛盾。一些党务干部做思想政治工作缺乏创新思维,不能抓住主要矛盾,不能掌握轻重缓急,工作方法距离科学得当还有一定的差距。
(2)对做思想政治工作的理解有偏差。一些党务干部没有充分认识到加强思想政治工作是疏导矛盾、团结群众、调动一切积极因素的好办法,政治站位不够高,对思想政治工作的重要性和必要性认识不足,认为思想政治工作偏虚,见效慢,实际工作的效果也难以评价,在日常做思想政治工作中,存在畏难情绪大,动力不够,信心不足等问题。
(3)思想政治工作的方法不够创新。一些党务干部缺乏创新意识和创新精神,在工作中,仍然沿用以往“课堂式”、“灌输式”的教育方法,没有根据新时代、新形势和新要求,及时调整思维方式,深入思考研究更加行之有效的措施,也没有采用群众喜闻乐见的教育形式,把思想政治工作寓于各种教育形式之中,一些党员,特别是年青党员,对这种“大水漫灌”的老方式、老方法有一定意见,导致出现了“我说你听,我讲你记”等问题。
(4)思想政治工作的方法不够科学。一些党务干部没有把尊重人、爱护人、解放人、发展人作为思想政治工作的出发点和落脚点,做思想政治工作缺乏全局观念,方式方法不够科学有效,有时在没有充分了解党员干部和群众思想和心理的前提下,就依赖“高压政策”,“上下一般粗”地开展思想政治工作,没能达到对症下药,以理服人,一些对企业经营和发展有负面影响的矛盾和问题,没能被及时发现和解决。
(5)做思想政治工作缺乏针对性。开展思想政治教育针对性不强,问题导向意识不强,与党员队伍实际、生产经营实际、队伍建设实际、高质量发展实际联系和结合得不够紧密,使思想政治工作为大局服务、为全局服务的作用没有充分彰显。在日常工作中,对干部职工的生产生活关注度不够,思想教育和政治引导不够及时到位,未能及时了解和掌握工作岗位的变动,家庭情况的变故,个人境况的改变等情况,做思想政治工作未能做到因人、因地、因时、因事而宜,导致一些工作方法和措施针对性不强,在及时高效理顺情绪,化解矛盾等方面,工作成效打了折扣。
5.管理党员方面问题
(1)党支部活动不够丰富有效。党支部活动的内容,缺乏多元性和多样性,利用主题党日开展集体学习、红色教育、民主议事、志愿服务、帮扶慰问等活动不够均衡,往往开展集体学习多一些,其他活动少一些。党支部活动与实际工作结合不够紧密,有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上,没有很好地结合本工作实际,在为全局工作高质量发展提供支撑方面还有差距。例如,某某是全局工作的重中之重,但在开展的主题党日活动中,却没有围绕某某中心工作的实际。
(2)党员管理尚未达到高质量的要求。党员鉴定、党员考察、组织关系、党籍党龄和党费管理等管理制度,还不够健全,没有根据新时代和新要求,及时进行补充和完善,标准化规范化程度需要进一步提高。对党员学习培训的督促和管理不够及时有效,问题导向不够鲜明,党员目标管理不够具体,激励机制不够科学,广大党员在联系服务群众、应对突发事件、处理复杂问题等工作中,以身作则、冲锋在前的自觉性和主动性还不够强。
(3)组织党员开展理论学习的系统性不强。对深刻领悟“两个确立”的决定意义、坚决做到“两个维护”等党的创新理论的学习不够系统,计划性不足,理论知识的专项学习和系统学习融会贯通不够好,学习有时存在专项“一阵风”问题,学习的持续性不足,使学习成效不够明显。学与做结合不够好,有时存在学理论时从理论到理论,一说到结合实践,又是从实践到实践的问题,特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,没有真正做到学懂弄通做实,未能将学到的立场、观点和方法,实实在在地用于分析本企业、本岗位的实际工作,导致理论难以学透,用理论指导实际工作时,又显得理性不足,深度不够,就理学理、就事做事,理学得不透、事做得不够的现象还不同程度存在。
(4)组织党员开展活动的效果不佳。在党支部建设中,未能将硬件与软件配置有机结合起来,存在重硬件、轻软件问题,未能发挥出党建场所的最大功能作用,有时无法满足党建活动、群众活动的需求。对上级组织安排的和本支部自主开展的各项活动,重视程序多、结合党员群众的思想少,认同感和共鸣感不足;活动与本企业、本岗位的实际工作结合也不够深入,行业特色和企业特点体现不明显,导致党员群众虽然以认真的态度积极参加活动,搞了活动、忘了心动,走马看繁花、水过地皮湿,效果未能达到最大化。对党建示范点、党员教育实境课堂等载体运用不足,未能灵活使用互看互比、现场教学等活动,组织活动的吸引力、感染力和凝聚力打了折扣。
(5)党建工作与业务工作融合化程度不够高。党支部工作聚焦集团公司发展战略目标、改革攻坚任务的力度还不够大,未能完全将党建工作精准融入到安全、生产、建设、经营、稳定工作的各个方面和全过程。党员在推动和落实重点工作中的带头表率作用发挥不够显著,党员责任区、党员先锋队、党员示范岗等好的做法,还没有真正落地生根,发芽结果。组织开展的党内攻坚竞赛、党员承诺践诺等主题活动,没有紧密结合业务工作实际,未能有效推动党建工作与业务工作融合发展,在把党的政治优势转化为企业改革发展优势方面还存在一定的差距。