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按照省委统一部署和省纪委、省委组织部《通知》的安排和部署,围绕全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署的主题,本人深入学习贯彻党的二十大精神,与党员之间进行了深入的谈心谈话,交流思想、交换意见,进行了自我检视,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,深入查找理论短板、工作弱项、思想差距和作风不足,进一步明确了今后努力的方向和整改措施,使我思想经历了一次洗礼、党性得到了一次锤炼、精神状态受到了一次促动。下面,个人对照检查剖析如下。
一、存在问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是“两个确立”理解的不深。大会召开后,能够第一时间组织召开党组会、专题会进行传达贯彻,但在学深悟透上仍有欠缺。比如,对大会的最为重要的政治成果就是进一步强调深刻领悟“两个确立”决定性意义,还缺乏清醒认识,对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑等方面理解不够通透,特别是在谋划推动工作中,如何把“两个确立”充分体现贯彻出来,思考和站位还不够,没有真正找准贯彻落实的切入点和落脚点。
二是政治能力不够强。缺少认清和把握世界、国家以及地方发展形势的自觉性和积极性,主观上认为只要干好自己的本职工作就可以了,就是讲政治了。因此,在如何增强自身政治能力方面谋划不够多,也不够积极主动,透过现象看本质的方法和本领提升不快,在“把握大势”“防范政治风险”的政治大背景下,缺少“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋”见微知著的政治能力,对于一些业务工作问题,也是由于缺少政治能力,而抓不住问题的本质和要害,弄不清蕴藏其中的机遇与挑战、有利与不利因素,未能准确预判到政治风险所在和走势,不善于根据客观形势的变化制定和调整工作策略,以及整合各方力量化解政治风险,使一些工作没有服务好安定团结、生动活泼的政治局面。
三是学用结合不够好。对国内外的政治形势分析研判不够及时和全面,不善于用政治眼光科学观察、正确分析经济社会问题,未能全面把握当前形势对工作的前瞻性和战略性要求,找准结合点,融入业务工作等方面存在一定不足,践行“政治三力”的成效没有完全转化成为推进工作的思想动力和高效方法。特别是在政治执行力上,未能把共同的战略目标有效地转化为思想自觉和行动自觉,党员干部政治上的积极认识、主体自觉和责任担当的“势能”,没有完全转化成推进工作高质量开展的“动能”。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不够深入。对于习近平新时代中国特色社会主义思想,往往从党的创新理论这个层面去感悟、理解和消化多一些,更注重其政治性;没有结合其治国理政的鲜明特质,将其放到世界之变、时代之变、历史之变这个时代大背景下,学习揣摩蕴含其中的治国理政的方法论。如:现在面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,适用于以往的一些执政理论和领导观点,已经不能满足新时代发展的需要,在面对如何转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等治国理政考验和重大执政命题时,时常感觉力不从心,就是因为自己对习近平新时代中国特色社会主义思想理解得不够深入,仅仅将其作为思想政治上的纲领性和方向性的“明灯”,而没有从中积极领悟和践行新时代治国理政的战略部署和策略方法,在用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作时,没有把科学理论转化为认识世界和改造世界的强大物质力量,在用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面,不够科学有效,作用也未能充分彰显。
二是强化思想武装不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性把握存在差距,存在急用急学、现用现学、畸轻畸重的问题。比如,学习内容主要集中在习近平总书记重要讲话、党中央重大会议、党内政策法规等方面,对与工作相关的内容学习多,高质量发展、经济运行、改革创新、乡村振兴等内容学习相对较少,反映出学习还不够全面系统。对二十大提出“坚持问题导向”“坚持系统观念”理论不深、融入不够,在谋划开展具体工作时从中找方向、找答案、找方法的本领还不强,没有真正做到水乳交融、融会贯通。
三是对党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平还有不足。党的二十大报告中的“六个坚持”,深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,但在实际工作中,学习贯彻习不深入,深入领会党的创新理论的道理学理哲理不够深刻,存在知其言不知其义、知其然不知其所以然的倾向,没有真正自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到工作的各方面全过程,使工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是民主集中制原则树得还不够牢。对一些基层党组织把方向、管大局、促落实的教育引导不够到位,一些基层单位议事决策程序红线意识不够强,在干部调整使用、大项工程建设、物资器材采购等敏感事务上,有时为了方便,会根据情况合并或简化程序,没有严格按照程序进行操作。界定和落实各方职权不够科学合理,决策形式有时具有随意性,导致职能交叉,决策效能不高。
二是基层党组织队伍建设跟不上新形势新要求。在抓基层党建不得要领、不得其法,党建工作中存在“空转”现象,在政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、发展推动力、自我革新力等方面发力不够均衡,导致党组织政治功能不强,组织力凝聚力弱化。对新时期基层党建的内涵和外延、方向和重点,理解和把握得不够精准,导致指导基层抓党建认识不清、能力不足、措施不实,指挥棒务虚走空。
三是意识形态工作的新思维形成不够快。有时不能适应意识形态工作的新形势和新要求,对新时代下,意识形态工作的地位作用、使命任务、根本原则、基本要求一知半解,存在模糊认识。还是用老眼光、用老方法去看待和处理意识形态问题,不去主动触网、自觉学网、熟练用网、经常上网,导致不能认清和把握住网络信息技术传播共识、凝聚人心的特点规律,没有信心和能力深度谋划有温度、有品质、有思想的优秀作品,在走网上群众路线、做网络统战工作时,不能有效地利用新媒体新语境,通过话语方式革新扩大主流价值版图,在画好网上网下同心圆方面,势头不够强劲,成效不够明显。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是统筹谋划推进民生服务建设存在短板。对于人民群众“急难愁盼”问题,往往只注重解决群众眼前的现实需求,没有统筹把握好立足当前与着眼长远之前的关系,追求人民群众的好口碑和历史沉淀之后真正的评价不够统一。如,有时帮群众做好事实事,只想从快从优把老百姓的烦心事、揪心事解决好,因此,有时就事论事,没有充分衡量和妥善处理处理显绩与潜绩的关系,较少考虑是否会有后遗症,是否会“解决一个问题,留下十个遗憾”,是否能更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,等等。有时虽然做了让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,但在为后人作铺垫、打基础、利长远的好事方面,在补短板、强弱项、固底板、扬优势方面,还有一些瓶颈亟待突破。
二是主动到基层调研的质量需要提升。调查研究缺乏主动性、机制化。调研不深入,流于形式,有应付现象,很少带着课题到基层,有针对性剖析麻雀。即使到了镇村、单位,也是走马观花,问问情况,缺乏真知灼见和指导性。为民情怀不深厚,分配的精力少;对上级部署的任务,有搞突击、急就章现象。联系服务基层不深入,不主动为开展工作创造条件、出点子,往往只关注工作的结果,但对从事具体工作的同志和细节过程关注的少。
三是担当意识弱化,不愿啃“硬骨头”。对于制约经济社会发展的一些“硬骨头”和长期积压的历史遗留问题,创新思路办法不多,存在等靠思想和观望情绪,在攻坚克难上没有带好头。在思想上缺乏主动担当的意识,没有动真格、下大气力去解决,导致相关问题一拖再拖,长时间没有得到有效破解。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是底线思维能力还有所欠缺。自己作为“关键少数”,对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险,缺少全面认知和科学掌控的能力,忧患意识、风险意识不足,防范知识和工作方法存在短板,未能准确站在领导干部的职能定位上,始终坚守底线思维,做足长期准备,时刻做到立足最低点、争取最大期望值,自己预判形势风险、驾驭工作风险的执政本领不够强,导致对一些风险掌控的主动权把握得不够紧、不够牢,有时遇到突发紧急事件,在心理和本领上都面临底线思维的“恐慌”,出于求稳考虑,在化解风险的行动上也慢了半拍,一些可以初期化解在基层,消除在萌芽状态的风险,却由小变大,由局部变成系统,虽然仍在可控范围,但却对工作造成了一定的影响,不得不走“回头路”,甚至要以多于之前数倍的精力去解决,这都是自己底线思维能力不足而造成的。
二是未能从根本上保持战略定力。对保持战略定力的认知不够深刻,主观认为始终保持对马克思主义的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念就可以了,思维定式存在偏差,战略规律把握不牢,对于当前“两个大局”、党的创新理论、高质量发展等新时代下的重大命题,自己还没有完全从之前的中央的战略部署中走出来,对于战略发展中形势和事物的变化反应不够灵敏,改变不够高效,自己的战略定力未能及时把握住新时代脉搏,持久生根。
三是在应急处突能力上有差距。对新发展阶段不够适应,思想观念跟不上时代发展要求,接受互联网时代的多元化、讲跨界的新形势较慢,导致自己的视野不够开阔、实践不够丰富,能力不够综合,没有形成新时代下领导干部履职尽责必备的知识体系,在遇到基于新形势诱发的突发事件时,自身的能力本领不足以科学有效应对,未能完全做到准确识变、科学应变、主动求变,解决问题有时事倍功半。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是对形式主义新问题应对不足。有时对形式主义的顽固性、反复性和隐蔽性认识和研判得不够到位,未能时刻以高度警惕的状态,驰而不息、锲而不舍的全面检视和靶向纠治,导致分管单位和领域出现了一些花样翻新的形式主义。工作中,存在以智能化为特点的数字形式主义,利用各类软件、网络平台和工作群推动工作落实,只在乎形式、过程和数据,不重视内容、结果和质量,导致一些工作无实效,重唱功轻做功、重面子轻里子、重帽子轻实效的工作氛围在一些单位和部门还有生存的土壤,一些干部群众对这些形式主义、的新问题意见很大。
二是落实中央八项规定精神还需要常抓不懈。“四风”问题禁而未绝,仍有滋生土壤和空间,在形式主义方面,虽然大力倡导“兴三风、转三风”,文山会海有所改善,但还没从根本上改变,“文来文去”的现象还是很多,以会议落实会议、以文件落实文件的问题还没有根本解决。有些会议质量不高,参会人员过多,汇报材料过长;有的文件内容空泛、照抄照转,实际指导作用不大。在官僚主义方面,还存在与基层和群众直接沟通交流少,当面了解群众愿望和诉求少,对群众反映的问题转办、交办多,直接调查处理少,深入一线少。对“四风”问题隐蔽性、变异性认识还需要再深刻,整治形式主义、官僚主义还需持续深化、久久为功。
三是主体责任落实有待加强。自己虽能做到始终清正廉洁、筑牢思想防线,但在全面从严治党主体责任落实方面还不到位,对党建、党风廉政建设、意识形态等工作重安排部署、轻督促落实,一些工作成效没有常态化保持。此外,对巡视巡察发现的各类问题,虽然当时作出了整改,但在长效机制建立方面成效不够显著,征地拆迁、工程项目等方面依然存在不少风险隐患。
二、剖析思想根源
一是主观世界改造不彻底。我受党培养和教育二十多年,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,自认为对党史和伟大的建党精神已经学深悟透,因此,主观上对于党史学习教育不够专心、用心和走心,没有将学党史,悟思想,办实事,开新局,放到胸怀两个大局的高度和中国特色社会主义已经进入新时代这个大背景下去看待,现在回头看看,对照自己原有的政治理论基础,自己并没有从学习教育中进一步增强对党的百年发展历程的认识和把握对党的百年奋斗历史规律,也没有进一步坚定理想信念和历史自信,并从中获得察大势、应变局、观未来的指路明灯,获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉,获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼,获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体,虽然心中还始终坚持党的最高纲领,但实事求是的讲,主观世界改造得不彻底,使我对党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性缺少高度的政治自觉,导致自己在把握“两个确立”、信仰信念信心、“国之大者”等深刻内涵上,在践行党史观、贯彻新发展理念等方面,不同程度地出现了一些问题。
二是宗旨意识不够牢固。随着职务的升迁、地位的提高,职权范围内的行政资源、社会资源越来越多,逐渐产生了优越感和自满情绪,逐步淡忘了我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,淡忘了自己人民公仆的身份,摆不正自己与群众的位置,未能时时事事都以人民为中心、同人民群众心心相印、生死相依、命运与共。在群众利益和个人政绩出现矛盾的时候,在个人主观思想上,没有树立好为人民服务的人生观,也没有完全做到大公无私,坚持走群众路线,在用实际行动回答好“从哪里来、往哪里去”这个基本命题上,自身利益考虑多了、群众利益考虑少了,导致一些本可以为群众办好的实事,却没有办好、办到位。
三是党性锻炼不够严格。今年召开了党的二十大,这是我们党的一件大事,这给了我这位老党员极大的满足感和荣誉感,主观认为我们党现在强大了,自己也不用像以前一样始终绷紧党性锻炼这根弦了,也不用总是严肃认真地开展批评与自我批评了,对党的组织性、纪律性和维护党的团结和统一等一系列政治要求也抓得不够紧不够实了,这是非常错误的思想和认识,忽略了这些成绩都是我们党经历了一系列重大风险挑战,每一位党员都毫不畏惧、奋勇向前,以坚忍不拔的斗争才赢得的胜利,而这一切的基础就是每一位党员干部都必须时刻加强党性锻炼,才能形成无坚不摧的力量。现在想想,自己之所以在应对风险挑战、增强忧患意识、保持战略定力等方面出了一些问题,究其根源就是党性锻炼不足。
三、努力方向和整改措施
一是加强政治建设、对党忠诚。加强自身建设,首先要加强政治建设,最根本的是要坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻认识、深刻理解“两个确立”的决定性意义,恪守“两个维护”这一最高政治原则和根本政治规矩,坚守政治立场和政治定力,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥,提升政治觉悟和政治能力,不断提高“政治三力”
二是发扬斗争精神、主动担当履职。立足两个大局、心怀“国之大者”,增强忧患意识、强化底线思维,勇于担当作为、忠实履行职责,切实把防风险、保安全、护稳定的各项措施抓细抓实。敢于斗争、善于斗争,加强风险预见预判,做实做细方案预案,切实下好先手棋、打好主动仗。勇于担当、主动作为,知责于心、担责于身、履责于行,各司其职、各负其责,率先垂范、靠前指挥,切实把分管领域工作抓好。求真务实、真抓实干,围绕部党委确定的重点工作,指导督促分管单位以清单化、项目化、专班化等方式,挂图作战、重点攻坚。
三是强化理论武装、增强历史自信。进一步强化理论学习,紧密结合建立常态化、长效化学习教育制度机制,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终树立正确历史观,从党的百年奋斗历程,特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中,从我们党应对百年变局和世纪疫情的斗争实践中,深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力,进一步坚定听党话、跟党走的意志。始终坚守党的初心使命,牢记江山就是人民、人民就是江山,牢记人民公安为人民的性质宗旨,扎实做好保民安、护民利、惠民生各项工作,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四是突出问题导向、勇于自我革命。全面从严管党治警永远在路上,从严重违纪违法问题中汲取深刻教训,始终保持严的主基调,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推进自我革命,坚决打好铁腕治警、正风肃纪持久战。严格履行主体责任,坚持管党治警和业务工作同谋划、同部署、同落实,严格落实“一岗双责”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。持续整治突出问题,坚持领导干部带头,从小事小节抓起,以“小切口”推动队伍纪律作风“大转变”。
根据《关于做好2022年度党委领导班子和党员干部民主生活会有关工作的通知》的要求,会前,本人原原本本学习党的二十大报告和《中国共产党章程(修正案)》,认真学习习近平总书记在大会上的系列重要讲话等内容,认真研读了警示教育材料,与班子成员之间都开展了谈心谈话,互相虚心听取意见建议,在此基础上,严格按照文件要求,紧扣思想、工作和生活实际,对照六个方面问题,认真检视查摆自身存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,进一步明晰了今后的努力方向和整改措施,现对照检查报告如下:
一、存在问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是在科学认知和把握“两个确立”上有差距。未能完全从“两个确立”是引领党和人民在前进道路上应对风险挑战的政治法宝,是应对国内、国际复杂局势和风险挑战的制胜法宝,这两个高度上科学认知和宏观把握“两个确立”的决定性意义,有时把学习和体悟的重点聚焦在文字和思想认识层面上,没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量,对于风险挑战越严峻,使命任务越艰巨,就越需要领导核心掌舵领航,越需要科学理论指引方向的重要意义体悟不够深刻,使自己在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时,没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。
二是政治站位不够高。有时想问题、作决策、办事情,缺少思想认识上的格局和高度,对党所关心的、党所强调的,对定国安邦的重大原则、重大立场、重大利益,缺少密切的关注和深入的思考,不善于从大局、长远、战略上抓形势,看问题,没能时时处处事事同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,政治自觉上还存在短板。个别分管干部干部政治站位低、政治视野窄,政治洞察力、分析力和判断力不强,不能对本区域本部门出现的重大矛盾问题及其发展趋势加以正确判断,不善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,以致一些工作后续处置陷入被动。
三是正确党史观树立的不牢。对党史观的认识,仅局限在能够正确看待百年党史的基本观点、基本原则和基本方法上,与习近平总书记对正确党史观的重要要求相比,在战略高度、历史深度和全局角度上把握的不够到位。比如,对党史的学习、了解、领会多,在实际工作中,运用、贯彻、落实少,未真正把党史学习成效转化为服务保障工作的实际成果,特别是在疫情严峻的特殊时期、办文办会任务繁重的情况下,遇到难啃的“硬骨头”时,从党史中找经验、寻对策还不够,发挥党史的“教科书”“营养剂”作用不充分。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。
一是对贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法把握不够系统。学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想,往往将重点放在了“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等具体内容上,主观上认为只要把这些关键性的内容学深悟透,就可以实现学思用贯通、知信行统一。因此,将主要精力放在了用心体悟其中的具体内容上,如:“十个明确”的具体所指是什么?“十四个坚持”科学内涵是什么?“十三个方面成就”到底包含什么内容?但很少能够沉下心来,对三者之间的辩证统一关系,以及习近平新时代中国特色社会主义思想的形成、发展历程,进行系统性的思考研究,特别是面对二十大报告提出的“六个坚持”的重大理论创新时,由于之前对具有辩证统一关系的一系列科学理论没有研深悟透,使自己缺少统筹兼顾、科学把握的理论底蕴和政治能力,不能及时有效地理解、把握和消化贯穿其中的立场观点方法,作为领导干部,对照中央和文件的要求,实事求是地讲,自己在学用结合上存在虚化弱化现象,未能达到体现时代性、把握规律性、富于创造性的高标准要求。
二是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的能力有待提高。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成果统筹谋划不够,转化效率不高,以党的创新理论指导履行核心职能不够到位。虽然在学习践行的过程中,始终提醒自己要理论联系实际,坚持学以致用、学用相长,但由于没有科学地处理好学习理论和指导实践之间的关系,在用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题时,仍然存在老旧的思维定势,面对一些当前工作中的前进方向、基本原则、战略部署、策略方法,不能做到推陈出新,游刃有余,“十个指头弹钢琴”的能力优势还没有加速形成。如:当前经济面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织头等多重困难,自己在统筹谋划和推进工作时,有时面对当前决策和长远发展之间的矛盾,思路不够清晰,不能科学取舍、果断决策,运用党的创新理论解决自身思维和能力的瓶颈的能力亟待提高。
三是升华信仰信念不够。面对日益繁重的工作任务,有时存在畏难情绪,信心信念不足,站位不够高,眼界不够宽,办法不够多,工作动力、工作劲头都不足。比如,面对今年复杂多变的国际国内形势,提高历史和战略眼光看问题、做决策不够,有时仅局限于做好本分工作,对网络上社会上出现的负面言论,也只是满足于不听不传不信,在带头弘扬正能量、开展正面宣传上发挥作用十分有限,只是办党组会传达,主动在上下和自己的“朋友圈”宣传正能量的积极性和能动性不足。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是民主集中制落实不够广泛。民主决策不够科学和广泛,有时未能充分动员、吸引干部群众,全员参与、全程参与、全方位参与到征求意见的各个环节上,导致有一些反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的决策行动没有发挥出最大功效。在决策中,对于如何辩证把握“服从多数”与“尊重少数”的有机统一,思考和践行比较少,有时为了提高决策效率,存在“以票决策”的简单化倾向。没有全面的理解和消化民主决策的内容,在发表意见时,一些观点不够全面客观。但有时为了提高决策效率,忽视了决策的质量,没有耐心转化不够妥当的否定意见,有理有据地引导改变这些有失偏颇的观点,在党委决策得到班子成员由内而外认同、坚决全面执行方面,还是有所欠缺。
二是意识形态工作制度建设“长效”与“常效”结合不够好。对于意识形态工作制度建设缺乏顶层设计,很少进行专题分析研判,只注重用制度建设来解决眼前迫切需要解决的现实难题,没有将眼光放长远,在全方位、系统性、深层次的研究和思考方面持续用力不足,未能构建起一整套健全完备、科学规范、运行有效的制度集成,也没有建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链”。
三是党支部标准化规范化建设程度不够高。对党支部建设不够重视,没有充分认清其战斗堡垒的重要作用,不乐于、不善于抓党支部,如:在研究安排工作时,对所在党支部健全组织、落实制度、制订计划、部署任务、研究事项、总结盘点等工作,没有完全做到同步研究、一体推进。对党支部标准化规范化建设研究不够深入,作为领导干部,在指导和参与党支部创新建设,引领高质量发展过程中,没有把企业党组织相关要求和内容,内嵌到公司治理结构之中,也没有从基础工作、基本制度、基本能力入手打造亮点,认为这样稳扎稳打出成效太慢,把关注点过多放在了如何完善指标体系和创新资料形式上,未能始终坚持实际出发,分类指导、精准施策、统筹推进,使党支部建设后续动能不够强劲,沟通桥梁、参谋助手、思想探针的重要作用未能得到有效发挥。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。
一是履行核心职能不够科学。推进治理体系和治理能力现代化行动偏粗偏重,对于一些民生工程急于求成,想要抓紧做实民生“升级版”,有时忽略了经济社会发展规律是循序渐进的,没有统筹考虑所要面对的现实形势、具体困难和瓶颈问题,制定的推动工作时间表和路线图不够科学合理,主观认为既然对民生工作承诺了就要兑现,决不能开空头支票,因此,只想尽力而为,却忽略了量力而行,一些工作标准过高,摊子铺得太大,没有严格遵循“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的原则思路,使一些工作的平衡性和协调性结合得不够好,未起到“化学反应”,距离预期成效还有一定差距。对一些推动共同富裕发展而出台的系列举措,没有坚持从群众中来,到群众中去,比如,出台的系列举措是否合理、具体落实的进度是否高效、最终呈现的效果是否显著等,没有向人民群众及时公布这些他们关心关注工作的开展进度,接受人民群众的监督和检验的自觉性和主动性还有所不足。
二是畅通基层和群众的监督渠道还需加力。按照部署要求,在牵头制定名义或办名义的有关文件、方案、意见过程中,在畅通基层和广大党员群众的民主渠道方面还有差距。比如,虽然有时在出台重大文件方案之前,在更大的范围内征求了意见,但专业性较强的问题听取专家意见、进行深入评估、开展听证工作还不充分,还有极少部分基层和党员的意见和建议没有得到充分和全面的反映,来自基层群众的好想法好意见没有第一时间得到有效解决。
三是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法。自己思想上存在误区,有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题,注重增强弱项,补充短板,一个问题接着一个问题去解决,很少主动思考和研究,在发展理念和体制机制上如何实现创新突破,因而把主要精力放在了解决这些具体问题上,提高站位、拓宽视野不够积极主动,未能认识和把握住解决这些问题的关键点和突破口,是发展理念的转变和相关体制机制的改革深化与创新,使一些工作成果转化效率不高。在解决问题过程中,对发展不平衡不充分的监测与管理不够精细,偏粗偏重,以精细管理推动分类精准施策举措办法还不多,抓得不够紧,落实落细不够,导致基础还不稳固,核心竞争力偏弱。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。
一是强化政治敏锐还有差距。平时精力多是集中在日常事务性工作上,锤炼政治素养、保持警醒敏锐的紧迫感有所放松,对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,积极主动斗争、及时有效引导做得不够好,特别是对一些错误政治言论抵制和批驳不够及时有力,缺乏敢于亮剑的斗争精神、善于亮剑的方法能力。
二是防范风险的忧患意识和底线思维还需进一步提升。能够未雨绸缪,对一些重点工作能在关键时间节点对关键部位进行预判,但对照要求反思自身,“全心全意为人民服务”的理念树得还不够牢,“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还没有完全形成,一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想,存在发生问题才处理的想法。
三是创新思维能力有待提升。工作中还习惯于凭经验、凭热情,从习近平新时代中国特色社会主义思想和党史中找方向、找答案、找方法做得不够,分析解决复杂问题的能力不强。工作上缺乏新意,缺少亮点,改革创新意识有待增强。创造性地开展工作力度不够大,对深层次问题、复杂问题研究得不深入、不透彻,如何在改革中创新,在创新中发展,思考的不深,谋划的不够。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是对干部的教育管理还需加严。能够把加强教育管理作为提升工作质量和服务效能的有力抓手,对在班在岗、干部履职、自身学习等情况加强检查,但对照党章党规,还存在不足之处。比如,对党员干部的日常管理还不深不细,对干部八小时以外行为情况还缺乏全面了解,在严明纪律、狠抓执行上还缺乏硬举措、硬抓手,没有真正做到常抓长管、真管真严,压紧压实班子成员“一岗双责”责任做得不够深入到位。
二是强化讲政德、修政德存在差距。比如,虽然对反面典型案例深受警醒、深恶痛绝,但有时也片面认为,干部在德行方面的问题,属于私德,还没有真正上升到政德、大德、公德的高度去思考,对讲政德修政德的认识还不够到位,采取举措加强政德教育的招法不够有力。
三是深化家教家风建设存在不足。比如,从制度上、机制上研究推动家庭、家教、家风不够经常,没有把家庭家教家风纳入党员干部日常监督管理的范围之中,对个别干部对家庭、家教、家风建设的重要性认识不足等问题,没有采取针对性举措。
二、原因剖析
(一)强化理论武装有“温差”。之所以存在以上问题,根子就在这。深刻领会“两个确立”决定性意义,做到“两个维护”,与中央和省、保持高度一致,不仅应表现在思想上、政治上,坚定政治立场、严把政治方向,更应该表现在具体行动上。深刻反思办党组班子实际,存在的对“两个确立”的理解不够深刻、正确党史观树立的不牢、升华信仰信念不够、强化思想武装不够等问题,就是因为对理论武装的强化不够,没有时时刻刻用党的最新创新理论指导实践、推动“三服务”工作。
(二)砥砺党性修养有“时差”。党组班子在强化党性修养、讲政德立政德上存在认识不足,认为在从严治党的大环境下,觉得入党时间久了,党性修养没有问题了,从而放松了对党性修养的锤炼,久而久之导致便在行动上跟进得不及时,在要求上落实得不严格,缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,对办各项服务保障工作中遇到的困难、难题破解办法不多,对提升党员干部政德教育缺乏清醒的认识,没有真正严起来、实起来,进而导致工作抓得不够实、不够细,拿出的硬举措、硬办法不多,缺乏斗争精神、斗争意志。
(三)勇于创新落实有“偏差”。当前上级已经就2023年各项工作作出了详细的安排部署,思路非常清晰,重点非常明确,的关键就在狠抓落实。但党组对如何在办文办会、制发文件、举办活动、安全保密、后勤服务等工作中,充分把部署要求予以贯彻,还缺乏深度思考和统筹谋划,更多时候沿用老经验、老办法居多,大胆创新、勇于突破不够、大刀阔斧改革不够,在抓实抓细抓深入上做得还不到位,缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,有的工作未做到一竿子插到底。
(四)带头执行纪律有“落差”。在实际的工作中,执行纪律的表率作用不够强,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距,特别是在狠抓规矩纪律执行上,对各处室、各部门的党员干部日常管理监督上,还有思考不深、措施不实的问题,有时还没有完全做到带头抓、亲自抓,在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。
三、努力方向与整改措施
(一)夯实理论武装,补足精神之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,把学习宣传贯彻大会作为最紧要的政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到大会精神上来,找准贯彻落实的切入点和着力点,切实增强以新思想明思路、谋举措、抓落实的本领,确保大会精神在“三服务”工作具体实践落地生根、开花结果。
(二)聚焦中心大局,勇担奋进之责。从讲政治、讲大局的高度谋划推进办工作,立足主责主业,坚持守正创新,高效完成交办的各项任务,统筹抓好综合文稿、办文办会、督查督办、信息调研、机要保密、队伍建设等工作,确保交出“高分答卷”,促进全年工作圆满收官。树牢“关键时候敢站出来、危急时刻敢豁出去”的意识,把承担急难险重任务作为锻炼提高的难得机遇,雷厉风行、快干实干、干就干好,对作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实,决不让明确的任务在手中延误、传递的信息在手中中断、办理的文件在手中积压。
(三)严明纪律规矩,恪守廉洁之本。坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上,把责任压力传导到位,认真对照反面典型案件,查找党组班子及其成员自身在执行纪律规定、落实责任要求等方面存在的薄弱环节。进一步严格组织生活,带头落实民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头接受监督,让各项组织生活制度在办不折不扣地落到实处。以零容忍态度推进“三不”腐,坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。
(四)狠抓自身建设,练就钢铁之躯。严以律己守底线,在清正廉洁上立标打样,任何时候都要公正用权、依法用权、廉洁用权,做到思想清醒、政治坚定、行为规范,坚决不越制度“红线”、不碰纪律“警戒线”、不触法律“高压线”、严守廉洁自律底线。要带头从点滴做起,从自身做起,既守好大的原则,又管住小事小节,既要管住自己,又要管住亲属和身边人,自觉接受各方面的监督。要带头严格家教家风,廉洁修身、廉洁齐家。
根据《关于认真开展好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,我对照6个方面,结合学习成果及工作实际,深入查摆问题,查摆剖析思想根源,制定整改措施。现将个人对照检查情况汇报如下。
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是在全面系统认识和把握“两个确立”内涵上有不足。没有从总体上、整体上、制度上深刻认识和具体把握“两个确立”之间相互促进、相得益彰、内在一致的紧密联系,往往习惯先重点对其中的一个方面进行学习研究、领悟践行,主观上认为这样可以更容易学深悟透,但却忽略了“两个确立”内涵的丰富性和逻辑的严密性。由于缺乏学习贯彻的科学性,自己对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解和把握得不够充分、全面和深刻,在学习成效和实践效果上,未能达到高水准和高质量。
二是政治“三力”有待提升。有时不善于从政治和大局上观察分析问题,政治意识淡漠,政治敏锐性不强,对“两个大局”是我们谋划工作基本出发点的认识和把握不到位,缺乏战略眼光和辩证思维;对新发展阶段的定位、内涵和要求认识不足,对“四大考验”的长期性复杂性、“四种危险”的尖锐性严峻性认识不足;从政治上判断和把握新形势下推动全面从严治党向纵深发展不到位。
三是政治自觉尚未形成。政治能力不足,“学得不够深”,学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在“偏差”,贯彻党的路线方针政策存在“温差”,完成党中央和上级党组织作出的决策部署存在“落差”。“悟得不够透”,不能自觉从新思想中找思路、找方法、找答案,不具备把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的基本功。“跟得不够紧”,学习明显滞后,做“应景文章”,搞形式主义,学用脱节。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是领会习近平新时代中国特色社会主义思想原创性的理论贡献不够深。学习习近平新时代中国特色社会主义思想存在薄弱环节,针对性不够,往往注重读原著、学原文、悟原理,但对其中多个层次多个方面形成的原创性的理论贡献,没有进行专题性的学习研究,对于这些首创性的世界观和方法论,对于符合当前中国国情的创新性治国理政的理论学说,思考、认识得不够深刻,没有及时把握历史方位和实践基础发生的深刻变化,思想和行为有时跟不上新形势新要求,导致自己对社会主义发展规律的认识相对滞后。
二是学习理解不够深入。党的二十大大胜利召开后,坚持把学习宣传贯彻党的二十大大精神作为当前和今后后一段时期的重大政治任务,深入学习、深入思考、深入贯彻,制定了系列制度,班子成员在学习的自觉性上也有所提高,但通过研讨、对照,深感在政治理论的学习上还需要进一步加强,重干事、轻学习,对党的理论著作及领导讲话等,概括学习的多,深入系统学习的少,闲时学一阵子,忙时学的少,对于某些专业层面的知识存在浅尝辄止、不求甚解的现象,有时候看报纸也是看看大标题,对一些新问题,新理论研究不够透彻。
三是理论联系实际不强。对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想,开创宣传思想工作新局面研究的不深不透,存在学用“两张皮”现象,没有真正做到知行合一,理论和实际有脱节,理论指导实践效果不好,没有真正做到运用习近平新时代中国特色社会主义思想去指导实践、解决宣传思想文化工作中出现的问题、难题,一定程度上存在着学用脱节的现象。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是对民主集中制抓的得不够紧实。对党委议事内容和权责范围量化细化的还不够到位,虽然制定了表彰奖励、选拔任用、议财理财等规范,但没有及时将“重”细化分解,将“大”量化分档,在如何减少弹性空间,增加刚性要求等方面,仍有不少短板弱项,议事决策针对性、操作性、规范性还存在虚化弱化现象。
二是上级决策部署执行落实不彻底。反思工作中存在的问题,发现上级一再要求基层干部要抓好决策部署和上级要求的贯彻落实,然而扪心自问,自己做的也很不到位。对于在实际工作中如何执行好、落实好没有深入思考、也没有结合实际积极主动贯彻下去。
三是带头执行请示报告制度的要求坚持不好。没有能够做到带头严格执行请示报告制度,对于哪些问题应该请示、哪些事项需要报告还存在模糊认识,正因为认识不清、界定不准,导致执行落实起来出现漏项、漏报问题。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是聚焦职能职责引领改革发展作用不强。以新发展理念指导履行核心职能不够到位,推动“放管服”改革的力度不够大,如,虽然强力推动简政放权、放管结合、优化服务,全面推进“一网通办”“一窗受理”,并没有实现“最大化”和“最优化”,办事群众和企业享受到的改革红利与人民群众对美好生活的向往还有差距。在落实“放管服”改革工作中,往往注重完成工作任务的“硬指标”,忽略完成质量的“软实力”,人民群众急难愁盼问题没有从根本得到有效解决。在推进改革中,没有综合考虑改革的平衡性、协调性、包容性,如,发挥区位优势落实发展战略有短板,在经济结构优化、转型提质增效上用力不足,持续推进乡村振兴站位不够高,推动特色产业发展招法不多。
二是临机处置突发情况事后及时报告制度落实不彻底。面对一些突发事件,有时对于一些自认为无关紧要的问题,只是进行了内部处置、处理和问责,觉得没有必要,就没有或者迟一步上报,细想起来,这与一些突发事件不上报、后上报,最终导致信息倒流是一个性质。
三是深层次钻研不足,内涵领悟不透彻。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上,与本职工作联系紧密的、自己感兴趣的,特别是脱贫攻坚方面的就多学习一些,钻的深一些;对不涉及分管领域的,就仅仅局限于简单的通读,了解概念性东西,没有精学细研,由于缺乏深层次互动和思想碰撞,导致对系统理论的丰富内涵和精神实质理解还不够透彻,不能全面准确掌握其理论体系。在当前全市上下狠抓经济、大抓工业的整体形势下,有时存在“本领恐慌”,对推动经济发展高质量发展想的不够、办法不多,对新理念新观点存在不敢试、不会用的现象。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是对斗争艺术研究不够到位。对我们党百年奋斗积累的一系列关于斗争规律、本领和艺术的经验做法,学习得不够全面系统,也不够细致精深,缺少专题性的理论研究和充分地实践验证,使自己没能及时有效地从党史中汲取关于斗争艺术的智慧和力量,学习实践的成果转化效率不够高,如,不善于严峻从复杂的斗争环境中分辨斗争性质和斗争对象。在谋划、运用斗争战略与斗争策略的过程中,未能做到完全的统筹兼顾、辩证统一,对斗争的分寸和火候拿捏不够精准,战略坚定性和策略灵活性结合得也不够好。对纷繁复杂的国内外形势,有时理解和接受得不够快,对形势研判得不够准,时度效匹配度不高,调动积极因素的渠道不宽,使斗争艺术得不到全面充分的体现,有时在斗争中未能拔得头筹,赢得先机。
二是底线思维存在风险隐患。对一些工作中的风险问题考虑得不够深,难点和复杂性估计得不够充分。如,在推进一些工作时,并没有把战略的基点放在最坏的基础上来设想,从最坏的可能性来考虑,没有把可能导致失败的各种因素尽可能想到,存在一定的侥幸心理,个别工作因估计不足而在危机发生时陷于了被动。
三是识变应变求变的思想还不够解放。一些领导同志思想不够解放,识变应变求变韧劲不够,持续用力不足,不善于跳出“危机”看“危机”,打开视野,捕捉“新机”,未能借助经济社会格局的变革和重塑,及时激发新活力、挖掘新潜能、扩大新空间、再造新优势。