工作最坚定的力量来源于基层。农村党组织长期担负着改善民生、振兴农村和改革发展的历史重任，被称为“基层党建堡垒”。决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略，必须使农村党组织的“活水”充分涌流，使其在新时代下焕发出新活力，全面发挥引领作用，促进农村健康可持续发展。
一、选好“领头羊”，时时做好表率，为民尽职
发挥农村党组织“领头羊”的表率作用。农村党组织建设离不开“领头羊”的引领，为此要高度重视农村党组织“领头羊”的选派工作——以“选”为定基点，使素质高、能力强的党员担重任；以“派”为关键点，使威信高、干劲足的党员挑大梁；以“育”为落脚点，使会干事、服务好的党员尽职尽责。
以“选”为定基点。干事创业，关键在人。农村的经济发展质量和社会改革水平主要由农村“两委”班子的整体素质和能力决定。所以，选好农村“两委”班底，是立足农村实际、使农村焕发新活力的关键一步。“领头羊”的选拔应当以“精准”为原则，不但要从基层优秀党员干部、后备年轻力量中选拔，而且要从国家企事业单位等表现较为突出的人员中进行选拔；应当选拔能力强、责任心重、心系人民群众的党员作为党支部书记，把服务好群众、服务好发展作为农村党组织干部队伍建设的首要任务。
以“派”为关键点。“领头羊”除了以选拔方式产生外，还可采用派遣方式。优先考虑派遣有农村工作经验或与人民群众打成一片的党员干部，派遣他们到条件较为贫困的边远地区、党组织较为松散的地区担任“第一书记”，给予其工作和生活上的大力支持，使其大胆迈开脚步，用力扎下根基，端正态度，用实打实干的作风为人民群众办好事、办实事，让农村党建真正活起来，以不凡的干劲赢得百姓的尊重与支持。
以“育”为落脚点。面对新形势和新任务，部分农村干部的理论素质、知识水平与当前我国经济发展新常态和农村现代化的要求不相适应。因此，要不断给农村党组织“领头羊”加油，持续拓展农村党组织“带头人”的视野，通过加强业务技能培训，增强其工作能力和服务水平；引导农村党员干部发展农业经济，以群众为根本，以利润为目标，以市场为引导，通过提升农产品的附加值，促进农村经济健康发展。
二、建设能力突出队伍，紧紧围绕群众，为民服务
