去年以来,**主动顺应人民群众高品质生活新期待,适应城市群体结构和社会组织架构新变化,积极探索新时代区域中心城市党建引领基层治理现代化新路径,着力将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
一、聚焦多元共治,让城市基层治理更有广度。坚持党建引领,用好市场力量,动员社会参与,充分发挥各方在基层治理中的作用,有效形成基层治理强大合力。一是推动党员下沉居住地。落实党员干部直接联系服务群众制度,创新开展“三联三带”活动,实行市、区(县)、街道班子成员联系小区(网格)。书记、市长联系矛盾最多的小区,市委常委联系困难最多的网格,示范带动区(县)、街道干部不分级别、不分领域全员下沉社区,参与文明创建、矛盾化解、小区治理。严格落实小区党支部“三会一课”制度,将流动党员纳入小区有效管理,建立在职党员回常住地小区或院落报到服务机制,常态化推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,让群众真真切切感受到“身边有党、党在身边”,进一步增进党同人民群众的血肉联系,夯实党在城市的执政根基。二是提升服务管理专业化。加强社区专职工作者职业体系建设,把社区工作者队伍纳入干部人才队伍总体规划,抓实“育、选、管、用”职业成长体系。通过公开招聘一批、转业安置一批、部门下派一批,拓宽来源渠道,配强专(兼)职全科网格员。建立“绩效+奖励”薪酬体系,对取得社会工作者职业资格的,给予一次性奖励,每年拿出一定乡镇(街道)事业编制面向优秀网格员招聘,以专业化治理队伍助力城市精细化治理。三是调动各方力量积极性。打破条块分割、各自为政困局,整合各类治理力量和资源,形成协同联动整体效应。建立“小区吹哨、部门报到”工作机制,深化扁平化管理,整合辖区内机关、企事业单位、社会组织等共治力量,推动重心下移、服务基层。大力实施“红色物业”培育计划,符合条件的物业企业党组织应建尽建,推行“小区党组织+业委会+物业企业”三方联动议事协商机制,2021年全市物业信访投诉率同比下降59.8%。搭建志愿服务类、公益慈善类等社会组织参与城市基层治理供需平台,通过购买公共服务、项目合作,构建起以居民需求为导向的多方服务体系。