随着我国改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的不断深化,社区正日益成为城市管理的重心、人民群众生活的家园和各类经济社会组织活动的舞台,其地位和作用越来越重要。如何切实加强城市社区党建工作,扩大社区党组织的影响力、号召力和凝聚力,推动社区建设各项工作的开展,是当前基层组织建设面临的一项重要课题。近期我们进行了专题调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
**区幅员面积1452平方公里,辖16个镇12个街道,常住人口200万,是全市经济体量最大、开发平台最多、区位优势最明显的地区。全区共有城市社区131个,其中社区党委58个、社区党总支50个、社区党支部23个,共有党员11182人。
主要做法
(一)“网格化”精细管理。针对辖区流动人口多,管理难度大的实际,实行“组织建在网格、党员划入网格、服务进驻网格”,做到贴近群众。一是党组织建在网格。将全区划分为3311个网格,每个网格配备10名左右专兼职人员并建立党小组,社区党员全部编入网格,流动党员主动亮明身份,在网格认领岗位、开展服务、接受监督,构建“小区网格党小组主导、党员示范带动、居民主动参与”的小区党建工作体系,实现联系基层无死角、联系群众全覆盖。二是维护稳定在网格。在全区推广“走一走、看一看、听一听、闻一闻、问一问、记一记”的“六个一”工作法,做到19类民情“必到必访”,每年居民入户率100%,困难群体回访率100%,做到小事不出网格,矛盾不出社区,群众安全感指数第三方测评保持97%以上。
(二)“网络化”便捷服务。积极运用“互联网+”思维,大力推进智慧城市社区建设,架设起党组织联系服务群众的“高速路”。一是运用群工系统方便群众。自2013年起,在全市率先试点推广应用服务群众工作信息系统,对社区群众反映的问题做到落实解决“上不过午,下不过夜”,经过4年多全面推广应用,3万多件棘手问题得到及时解决,办结率100%,群众满意率超过99%。二是运用大数据分析帮助群众。着眼于社区党建信息化,研发建立社区信息化管理系统,全面收录全区人、地、事、物、组织等5个方面500多类要素信息,实行实时录入、动态更新,通过“大数据”分析群众诉求,“对症下药”解决好群众关心关注的事项。三是运用电子保姆关爱群众。针对空巢老人的日常护理和紧急求助等难题,部分街道党工委试点实施“电子保姆”项目,通过政府购买服务方式,免费为9000多名空巢老人提供穿戴式电子设备,实施电子地图24小时实时跟踪显示、专人管理和及时回应呼叫,先后帮助找回走失老人137人(次),紧急救助老人69人(次)。