习近平总书记在党的十九大报告中提出：“把党的政治建设摆在首位”。
加强党的政治建设，把党的政治建设作为党的建设的首要任务，是习近平新时代中国特色社会主义思想关于党的建设的重要论述和重要内容。2019年1月，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（以下简称《意见》）发布，《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南，是为切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平的重要文件。结合习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述，以及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的重要内容，我从三个方面和大家做分享。
一、充分认识党的政治建设的重大意义
习近平总书记指出，党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
（一）什么是党的政治建设
党的政治建设是党的根本性建设。什么叫根本性？就是能够决定我们党的发展以及路线方针政策的最根本的东西。同时，对加强党的政治建设，习近平总书记从七个方面作了论证，这七个方面包括政治方向、政治领导、政治根基、政治生态、防范政治风险、政治本色、政治能力，从战略高度以及党的政治建设的具体内涵、要求等方面作了明确指示。
什么是政治建设？政治建设指执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作，即指用一定的理论和方法，正确制定党的纲领和党在一定历史阶段的政治路线，正确制定与此相适应的各项工作方针政策，并用党的纲领、路线、方针和政策统一全党的思想和行为，通过正确处理党内矛盾，确保全党思想上政治上的高度一致，使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。这是对党的政治建设基本内涵的定义。简单来讲，党的政治建设是围绕党的建设在政治方面，比如政治路线、政治思想、政治原则、政治立场、政治方向等，进行的一系列工作，包括制定正确的路线方针政策，以及用正确的路线方针政策统一全党的思想和行为，使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。
党的政治建设是党的建设的一部分。党的十九大报告指出：“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量”。党的建设是一个大系统，在党的建设中，要把党的政治建设摆在首位。
习近平总书记提出的“把党的政治建设摆在首位”，是具有现实性、针对性和科学性的。
党的十八大通过的党章指出，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。由此可见，在党的十九大提出“把党的政治建设摆在首位”之前，党的思想建设是放在第一位的。有人问，思想建设是不是让位于政治建设了？大家注意，其实这个问题不是这样理解的。提出“把党的政治建设摆在首位”，是我们党根据形势的发展，根据执政党建设的自身规律，总结历史经验，立足于当下而提出的。
实际上，对于党的政治建设和党的思想建设这两个重要的建设，我们可以从逻辑和内涵的角度来理解。
首先，从逻辑上看，党的政治建设是一个更大的概念。党的政治建设内在地包含了党的思想理论建设。党的政治建设中非常重要的一个内容就是用什么思想作为指导，从这个意义上讲，党的政治建设是涵盖思想理论建设的。因此，提出“把党的政治建设摆在首位”，并不是削弱党的思想建设，也不是党的思想建设不重要，而是党的思想建设首先要有一个政治方向，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，这是根本。
其次，从内涵来看，“把党的政治建设摆在首位”也是根据我们党的发展变化作出的观念上的变革。为什么这样讲？我们从党的历史来看。在新民主主义革命时期，革命的主要力量是工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。这一时期，大部分农民文化程度不高，因此在建党之初，以及红军在创建之初，我们党面临的一个非常急迫的问题，就是要把以农民为主要成分的革命军队建设成为一支无产阶级性质的、马克思主义的革命队伍，这样首先就需要理论武装、思想武装。我们今天回过头来看，思想武装、理论武装其实也就是政治武装，只是在当时理论问题更加凸显。随着历史的发展，党员队伍的构成发生了很大变化，党员的文化素养大幅度提升，党员干部的马克思主义
理论素养不断提升。党的十九大报告提出把党的政治建设摆在首位。那么，思想建设在党的建设中又是什么样的任务？党的十九大报告指出：“思想建设是党的基础性建设。”简单讲，一个党员如果没有马克思主义理论素养，那就不可能是一个合格党员。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。但同时，最终考验一个党员是否合格，关键还是要用政治标准来评价和衡量。以我自身为例，我是中国人民大学马克思主义学院的一名教授、博士生导师，我是专门研究马克思主义理论的，因此至少在马克思主义理论方面，我是掌握得比较好的。那么现在，能不能说因为我是专门从事党的理论研究的，具有一定的理论水平，就一定是一名合格党员呢？答案是未必。也就是说，在党内有一种人是我们要特别警惕的，这种叫“双面人”。什么是“双面人”？近些年，随着党员学历构成、知识构成等方面的不断提升，很多党员干部的理论水平是不低的，但是在实际工作中却是不合格的，和党是离心离德的，这样的人我们称之为“双面人”。因此，评价一个党员是否合格，理论素养是基础，当然非常重要，但是在理论学习中，党员是真学、真懂、真信、真用，还是虽然学了但并没有在实践中去体现，这是完全不一样的。也就是说，必须要把一个党员的政治行为、政治表现等作为评价的根本标准。看一个党员是否合格，首先要看他在政治上是否合格，这就是把党的政治建设摆在首位的一个基本原由。
（二）党的政治建设内容
那么，党的政治建设都包括什么？党的十九大报告指出，全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。下面，我们具体来看。
1．坚定执行党的政治路线
什么是党的政治路线？我们党最根本的政治路线，也就是党的基本路线。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，致力于中华民族伟大复兴的伟大事业，不断把党和人民事业推向前进。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对党的百年奋斗历程作了精辟概括。如果用八个字来概括我们党的百年历程，我认为可以用“一个主题，四个时期”来概括。“一个主题”，就是实现中华民族伟大复兴。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。“四个时期”，就是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。
党的十三大报告提出，“以经济建设为中心，坚持两个基本点，这就是我们的主要经验，这就是党在社会主义初级阶段的基本路线的主要内容”，这就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”，就是以经济建设为中心；“两个基本点”，就是坚持四项基本原则、坚持改革开放。今天，我们依然要沿着这条道路走下去，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
2．严格遵守政治纪律和政治规矩
我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。
《中国共产党纪律处分条例》共列出了六个类别的违纪处分，其中第一个就是“对违反政治纪律行为的处分”。除此之外，《中国共产党纪律处分条例》还明确了对违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。
什么是政治纪律？说得简单一点，就是要同党中央保持一致。党章明确规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
当然，在不同的历史时期，政治纪律也会有特定的内涵。今天，最大的政治纪律是什么？就是要坚决做到“两个维护”，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，从而自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
