在市直水利系统党建、党风廉政建设工作暨“作风建设提升年”活动部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市直水利系统党建、党风廉政建设工作暨“作风建设提升年”活动部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实中央和省关于党的建设和党风廉政建设有关会议及市委×届×次全会、×届市纪委×次全会精神和全市“作风建设提升年”活动动员会要求，总结2020年工作，安排部署2021年工作。
一、2020年工作回顾
2020年，在市委市政府和局党组的坚强领导下，在派驻纪检监察组的有力监督下，市直水利系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，按照省、市党委、纪委会议部署及局党组安排，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以市委巡察整改为契机，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导、坚持全面从严治党、坚持挺纪在前，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒加强作风建设，努力营造风清气正的水利政治生态，为水利改革发展提供坚强保证。
（一）围绕党的建设高质量，全面加强党建工作。在市直水利系统内各级党组织中牢固树立起“抓党建是最大政绩”的意识，全面落实从严治党主体责任，严肃党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，形成了解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的长效机制。局党组主要负责同志与局属各单位主要负责同志签订了《党建工作目标责任书》；同时，按照班子成员全面落实“一岗双责”要求，与班子成员签订了《×年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，传导压力，明确职责。按照全面从严治党的要求，对党组议事程序和重大事项的报备进行了规范，结合实际，制定了《党组议事规则》《×市水利局重大事项请示报告制度》《关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施意见》。各级领导班子建设进一步加强，民主集中制自觉性进一步提高，更好地发挥了党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用。对市直水利系统的部分基层党组织进行了人员调整，×个基层党组织进行了换届选举，增设了×个基层党组织，督促各基层党组织设立了×个党小组，对长期借调的×名党员党组织关系进行了转移；明确各支部的纪检委员，同时对纪检委员的职责进行了明确，进一步夯实了基层党组织建设。全年发展党员×名，按期转正党员×名。落实党内关怀激励机制，从局留成党费中拿出×元对系统内×名困难党员进行了帮扶，从市直工委争取×元，对×名特困党员进行了救助。领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活已成常态化，组织生活会更加规范。严格落实意识形态责任制。强化党员意识形态教育，进行“两微一端”承诺；强化网络舆论监管，及时处理市长信箱、市长热线、书记市长留言板反映问题×个，办理信访案件和群众来访×起，确保涉及水利话题的事件有效回应，宣传好党的主张、传播好党的声音，引导好干部群众，把握正确的舆论导向。
（二）围绕改进工作，深化市委巡察整改工作。局党组提升政治站位，把市委巡察问题整改作为×年全面从严治党的重点任务之一，在市委第三巡察组的指导帮助下，认认真真查原因，实实在在抓整改。切实抓好整改，并举一反三，建立长效机制，确保不再发生类似问题。至目前，细化的×个具体问题，已整改完毕或需要长期坚持的×个；正在整改但由于目前政策的原因尚未整改完毕的×个。认真办理市委巡察组反馈和交办的有关事项线索，做到件件有回音、件件有落实。根据市委巡察反馈线索，立案调查×件，初核×件，函询×件。诫勉谈话×人，警示谈话×人，提醒谈话×人，党纪处分×人，写出检查×人。在处分决定下达后，及时对处分的落实情况进行检查，确保纪律处分执行到位，取得了“处理一个、警示一片”的效果，切实维护党纪的严肃性和权威性。
（三）围绕完善制度，推进基层党建工作顺利开展。进一步规范完善了“三会一课”制度，在系统内建立了“周五学习日”制度，各单位坚持每月召开一次支部委员会议，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课。各支部及时将学习情况在“水利党务”微信群上传确认。全年对局属单位的政治学习情况进行多次抽查，下发情况通报×份，促进了“三会一课”的制度化、正规化。干部职工尤其是班子成员对党建工作的重要性更加重视，对党的政治理论学习更加认真，“三会一课”制度落实更加严格，党的政治生活更加严肃认真。×月×日下午，组织邀请市直党工委副书记×来我局以“牢记‘四个意识’，争做合格党员”为题上主题教育党课。针对巡察组提出的党费收缴不规范问题，直属单位党委认真分析存在的问题，并及时下发了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》，对党费收缴的时限、标准和程序进行了规范，确立了每月的第一个工作日为“党费交纳日”。局属各单位在上次补缴党费在基础上，对党组织关系在×年至×年期间发生变动的×名党员的党费再次进行自查和补交，共补交党费×元。
（四）围绕正风肃纪，加强党风廉政建设。一是认真落实主体责任。认真落实党风廉政建设主体责任与监督责任，全面推行清单管理，召开全市水利系统党风廉政建设和作风建设会议。局党组书记与局机关各科室、局直属各单位签订党风廉政建设责任书，形成抓主体责任落实的工作合力。坚持“三重一大”集体研究决策，开展水利扶贫领域腐败和作风专项治理，强化对权力运行的监督制约。二是强化风险防控。针对近年来巡察、审计、稽查、检查中发现的问题，认真梳理排查党风廉政建设存在的薄弱环节，加快完善覆盖所有水利业务管理领域的廉政风险防控体系。认真进行廉政风险点的排查工作，共梳理廉政风险点×个，并对所有风险点均制定了相应的风险防控措施。三是加强监督检查。把准关键节点，通过及时组织学习中央省市纪委违反中央八项规定精神问题通报，及早通过各种方式进行提醒，加强监督检查，确保持之以恒正风肃纪。组织元旦和春节、中秋和国庆节节前廉政恳谈，号召广大党员干部深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。四是配合派驻监督。全力支持配合市纪委监委派驻纪检组工作，主动接受全方位的监督。局直属单位纪委先后配合派驻纪检监察组对局属部分单位进行专项检查和线索处置×起。认真开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作，按照市纪委和派驻纪检监察组的要求，坚持检查和抽查相结合，始终保持露头就打的高压态势。局直属单位纪委配合驻局纪检监察组在清明节、五一和端午节开展专项检查×次，市委巡察整改专项检查×次。五是开展专项排查。以领导干部为重点开展整治“帮圈文化”专项排查工作，覆盖所有公职人员，严格对照中央和省、市相关文件规定，对照市纪委市委组织部的相关文件精神，聚焦十个方面的问题，做好组织学习、谈心谈话、查摆问题，全面开展自查自纠。开展领导干部违规收受礼品礼金问题专项治理，组织全体科级干部逐一自查自纠，逐一填写《领导干部拒收礼品礼金承诺书》和《领导干部上缴礼品礼金情况登记表》。×月份，局直属单位纪委和驻局纪检监察组对暑期休假期间违反中央八项规定精神突出问题专项检查×次。按照市纪委的安排部署，从严整治党员干部、公职人员为黑恶势力说情打招呼充当“保护伞”，传达到每一名党员干部、公职人员和离退休干部，全员签订了承诺书，保证了此项活动不走过场，深入内心，取得实效。对×年×月至×年×月受到党政纪处理的党员干部的处理落实情况进行专项排查，均按照规定落实到位。
