2021年上半年以来,我中心党支部坚持党的建设工作的总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,全面贯彻局党委高质量发展要求,以我院2021年党建和精神文明工作要点、党风廉政建设实施意见为指导,对党建工作进行了全面部署。
(一)党建精神文明创建工作情况
一是强化政治引领,加强政治理论学习。我中心党支部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格落实“三会一课,两学一做”,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、中国共产党支部工作条例(试行)等相关材料,全面学习局、院党委关于高质量发展的相关文件精神,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,对党员同志提出主动检视问题不足、切实提高能力本领的要求;抓好理论学习的同时抓好常态落实。
二是加强基层组织建设,进一步规范和加强支部工作。成立了两个临时党小组;建立了党员活动室,布设了职工风采栏,为基层党员提供了党务知识的学习场所和学习资料;加强党员教育管理,严格发展工作程序,积极探索在职工中发展党员工作。
三是加强干部队伍建设,注重党风廉政建设。我中心支部持续加强政治建设和思想建设,强化干部监督管理,加强团结协作,充分联系一线职工,联系群众;深入学习了中国共产党纪律处分条例,在党员之间普遍开展谈话谈心活动,把握党员思想动态,保持党员同志的纯洁性和先进性。
四是深化精神文明建设成果,积极响应争创省级文明单位的号召。我支部对分解任务进行了集中学习并深入贯彻执行,对全体党员群众提出了明确要求。配合工会群团,积极参加活动。
五是引领工会群团,积极参与各项丰富活动。党支部积极引导广大党员群众参与到院工会群团组织的各项活动中,丰富了广大职工的生活,增强了我中心的凝聚力。
(二)不忘初心、牢记使命的主题教育开展情况
自院党委开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育以来,我中心党支部响应院党委号召,共开展了2次支委会,4次全体党员大会,2次主题活动,学习了传达了局巡回指导组组长的讲话和要求;召开党员大会集体学习《纲要》,党支部书记带领党员同志学习《纲要》;推选局优秀党员1名;开展了不忘初心跟党走,牢记使命唱赞歌主题党日活动;响应院党委“迎七一读好书”,党员同志提交读后感;针对院领导班子和管理科室以及中心领导班子和党支部检视问题,提出问题清单,对中心班子和党支部存在的问题列出了整改清单。
通过“不忘初心,牢记使命”主题教育,我支部对存在问题进行自我检视,查摆问题如下:
一、理论学习有待深入,党支部能够贯彻落实上级党组织工作部署,但理论学习自主性、创新性较差,党务工作开展形式较为单调。
二、对基层党员关心不够,没能充分了解基层党员的思想动态,基层党员的谈话制度落实不到位。基层党支部没能跟进每一位党员的思想动态,充分高效的进行政治引领;思想政治教育工作不够深入。
三、党员日常教育管理不够彻底。我中心由于野外项目组遍布各地,人员分散,集中开展学习难度较大,造成部分党员的教育不够及时和彻底,上下级支部和党小组之间沟通较为欠缺。
(三)下半年工作打算
一、我支部将按质按量完成不忘初心牢记使命主题教育学习计划,继续完成我中心的对标和调研工作。
二、同时继续加强支部存在问题的整改落实,具体在政治理论学习、党员的日常教育管理和思想政治工作方面有所加强。
三、做好支部党建精神文明基础建设,配合院党委做好精神文明创建工作。
一是扎实开展“党建引领、三长联动”工作。制定了《XX街道“党建引领、三长联动”提升基层治理工作实施方案》,实行“1+5+N”工作模式,严格落实五项运行机制,在全街建立社区网格党支部X个,楼栋党小组X个,党员单元联系点X个。打造“党员红心庭院”、“X公寓红心管家团”示范点,建立“邻里服务中心”、“三长”工作站、社区书记流动办公室、特色文化楼道等活动阵地X个,将党的工作触角延伸进楼栋单元。适当拨付每个网格党支部工作经费,支持“三长”开展服务工作。
二是强化理论武装,抓好党员教育管理。召开党工委理论学习中心组学习会X次,组织全街党员群众线上、线下集中学习X次。坚持“三会一课”制度,召开机关线上党小组会X次,线下党员大会X次,支委会X次,讲党课X次,组织开展主题党日活动X次。开展“书香支部”创建活动,列出必读书单,开展读书交流活动X次,引导党员读原著、悟原理。加强党员管理,建立党员日常走访机制,建立网上支部X个,对党员进行分类管理,做好国企退休党员组织关系转接工作,目前已接收退休党员X人。
三是夯实基层基础,提升基层支部组织力。打造“党员红心庭院”示范点,探索以党建引领破解社区治理难题新模式,打造党建街景一处,特色文化楼道X个,设立宣传展板 X块,组建“红心志愿服务队”一支,开展各类特色便民服务X项。推进“书记一号工程”项目,制定了实施计划、明确了步骤时限并建立清单台账,确保项目取得实效。严肃党内政治生活,继续规范“三会一课”和谈心谈话制度。深入实施“红领启航计划”,组织开展党组织服务群众专项经费立项会、城市基层党建“1+9”系列文件精神解读培训会等各类培训X次,培训人员X人次。年初,设立党组织服务群众项目X项,预计使用金额X万元,预计使用率为X%。
四是做实党建联盟项目,提升区域化党建水平。严格落实党建联盟联席会议制度,梳理建立辖区资源、需求动态信息库,共谋划对接党建服务项目X个,设计实施商圈党建服务项目X个,与联盟单位共享党建微阵地X处,实现区域党建组织、力量、资源融合发展。依托“114N”党建阵地和商圈党建联盟“八大平台”,打造“红色引擎”,开展平安建设、法律服务、企业服务、文化演艺、党建服务、文明诚信、志愿服务载体活动“七进商圈”载体活动,形成了“党建牵红线,活力聚万家”的经济繁荣互促共赢局面。
抓好意识形态和文明创建工作。梳理街道意识形态风险点X条,并制定了防范化解措施。组织召开了解放思想大讨论查找问题专题会。结合街道实际对街道和社区的新时代文明实践所(站)进行了规划。做好疫情防控和XX胡同美食街宣传推广工作,1-6月份上报信息X条,智慧XX采用X条,长春XX采用X条,其他媒体采用X篇。
深化落实“两个责任”,不断加强党风廉政建设。坚持压实党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任。持续开展纠正“四风”监督检查,上半年对科室社区工作纪律等检查18次。增强廉政文化实效性,组织集体廉政学习6次,组织开展观看《国家监察》警示教育片等廉政文化活动28次,进一步丰富廉政文化内涵。
下半年工作计划:
一是进一步突出思想引领,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出抓好党员党性教育和政治理论教育,推进主题教育走深做实见成效。推进“书香支部”建设,组织党员读书交流会,检验党员读书成果,并对读书氛围好,学习效果佳的“书香支部”进行推荐和评选。探索实施党员分类管理、分类教育、分类服务,激发党员积极参加组织生活,自觉发挥先锋模范作用的责任意识。
二是进一步夯实基层基础,实现城市基层党建水平全面跃升。坚持“党建引领”,依托“三长联动”,创新基层治理新效能,推进“党员红心庭院”示范作用,组织现场观摩活动,在全区介绍推广经验。开展“最美三长”“最美邻居”“最美管家”等典型评比活动,弘扬守望相助、人人参与、人人奉献正能量。按照“六有”标准,重点打造自由大路、科技花园和同光路东社区党员活动室。继续深入实施XX区社工人才“红领启航计划”,组织党务工作者参加社工师培训,为社区换届储备后备力量。抓好党建项目落实,用好用活党建经费,继续谋划“三长”服务项目,提升“三长”服务质量和水平。认真完成“两个覆盖”集中攻坚行动,提升非公企业党员数量和党组织组建率。
三是进一步做实区域联建项目,构建区域党建互联互动新格局。定期召开党建联盟联席会议,与联盟单位交流党建工作。共同组织开展“三会一课”、主题党日、党务工作者培训等共建活动。继续实施“七进”商圈载体活动,更新完善党建服务项目。设计完成商圈党建指导中心的内部装修,使中心尽快投入使用,在商圈中发挥纽带作用。
四是进一步推动社区服务转型升级,提升社区党组织服务能力和品质。按照“一定三有”标准,重点打造1—2个党建精品示范社区,对综合排名处于中游的社区进行对标提升,对排名靠后的社区进行对标整改,促进各社区均衡发展。建立“1+N”阵地体系,为居民群众、辖区党组织就近就便开展活动、协商议事等提供阵地支持。推行精准服务,掌握辖区资源,分类建立台账,分类设计服务项目和服务载体,开展定制服务,满足群众多元化需求。
严格落实意识形态责任制,持续推进精神文明创建工作。继续抓好领导干部理论学习和培训,坚持不懈抓好理论武装。按照上级要求做好文明城创建工作,进一步打造街道和社区新时代文明实践所(站),规范场所设置和制度内容等,完成意识形态迎检工作,做好XX好人申报工作。
强化监督检查,加强纪律作风建设。抓住元旦、春节等重要节点,重点对公款送礼、公款吃喝、滥发钱物、公务用车使用管理、办公用房配置使用等形式主义、官僚主义等问题进行检查。持续整治侵害群众利益问题,重点查处在民生资金、扶贫领域、旧城改造、暖房子工程等领域的严重违纪违法行为,坚决整治吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,严格把关,严肃处理。
今年以来,XX党组按照区委和机关工委的工作要求,围绕实现疫情防控和业务工作“双战双赢”,突出党建引领,坚持问题导向,狠抓巡察整改落实,以高质量党建推动供销社高质量发展。
一、提高政治站位,践行“两个维护”
新冠疫情发生后,XX党组认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展的一系列讲话精神,按照区委要求,及时关停所有门店,最大限度地抽调机关和基层单位X名工作人员,其中党员X人。成立临时党支部,组建X支党员突击队,X个党员先锋岗,严防死守X个小区、家属院。X名党员干部下沉到XX镇,清明期间组织X名干部到许家台镇做好森林防火工作。X名党员自愿捐款X元。充分彰显了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。积极推动复工复产,为中小微企业和个体工商户减免租金X万元。
二、强化理论武装,提高活动质量
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。区社理论学习中心组集中学习X次,以上率下,发挥带头示范作用。用好“学习强国”学习平台,实现X名在职党员全覆盖,实行积分管理。及时下发学习资料,督促党员抓好自学,填写好学习手册。组织“创新发展我为供销社献一计”大讨论活动,积极参与“百日会战”环境整治主题党日活动,开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,处级干部带头走访慰问X名生活困难党员、X名困难户,机关结对帮扶党员每人购买低收入户麦子X斤。不断提升“党员政治学习日”和“党性锻炼活动周”质量,推动学习教育常态化制度化。
三、抓好组织建设,提升组织力
按照机关工委的要求,完成区社机关党委选举工作,选出X名第一届机关党委委员。完善党建联系点制度,区社党组成员划分到基层支部,加强日常指导,过好双重组织生活。完成机关科级干部备案,选拔科级干部X人,树立正确的用人导向。举办基层支部书记和党务干部培训班X次,提升了履职能力。落实好“三会一课”备案制度。抓好组织关系排查,按照社会化管理要求,积极转移退休党员、挂靠党员和解除合同党员X人。举办支部宣传委员培训班,组成网评员队伍。加强网络安全教育,停用所有个人邮箱,做好保密工作。
四、加强纪律建设,做实日常监督
召开以案三促警示教育大会,通报系统内X、X违纪典型案例,集中观看警示教育片“政治掮客苏洪波”“蒙尘的初心”;组织各单位进行廉政风险点排查,完善防控措施;开展“小金库”专项治理和办公用房自查;紧盯春节、清明、五一等关键节点,下发通知,重申“十严禁”纪律要求,开展明察暗访;党组成员带头到党建联系点讲党课X次;举办党的十九届五中全会精神培训班,提升制度意识;完善“三重一大”制度,制定党组议事规则程序和党建督查制度。上半年,运用“第一种形态”,批评教育X人,诫勉谈话X人。
五、强化作风建设,抓好巡察整改
针对巡察整改反馈意见,研究制定巡察整改方案,列出整改台账,明确X个具体问题的责任人、整改措施和完成时限。现已整改完成的问题共X个,已见到整改成效并需要长期坚持的问题X个,X个正在进行中,整改率为X。高质量开好巡察整改专题民主生活会。约谈X名基层支部书记,责令作出书面检查,重新制定不作为不担当三年行动方案。严肃组织生活,责令X支部、X支部和X支部在5月底前重新召开2021年度组织生活会。召开不作为不担当问题专项治理推进会,激励干部担当作为,倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风。
半年来,X党组在推进基层党建工作规范化、标准化、制度化等方面取得了阶段性的成效。但通过半年党建督查发现,还存在一些问题和短板:一是支部书记队伍老化,有的不会电脑,有的不会微信,履职能力有待提高;二是个别党支部“三会一课”制度落实不到位,记录学习的多,交流讨论的少,学习心得不联系实际,学习自觉性有待加强;三是个别支部“X市党的基层组织建设系统”录入不及时,存在漏项;四是部分支部离退休人员转出不及时。
下半年,X党组将严格按照新时代党的建设总要求,牢牢扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”,推动党建各项任务落地落实。
一是进一步压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立不忘初心、牢记使命制度,提升第一责任人意识,落实好党组成员“一岗双责”,带领基层党组织增强主责主业意识,做到守责、负责、尽责。
二是进一步突出思想引领。始终围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,用好“学习强国”学习平台,强化督查督促,提升学习的自觉性主动性,形成一种习惯。持续开展好“百日会战”环境整治党日活动,增强党员宗旨意识和责任意识,始终走在前做表率。
三是进一步抓实基层支部。加强支部书记和党务干部的培训力度,选优配强支部班子,选好带头人,提升履职尽责能力。坚持把理想信念教育、知识结构优化、能力素质提升贯彻干部成长全过程,加大机关干部交流轮岗力度,优先选拔任用优秀党务干部,激励担当作为。持续抓好退休党员的组织关系转移工作,做到应转尽转。
四是进一步强化作风建设。认真执行中央八项规定精神,深化巡察反馈意见整改落实,建立健全制度体系,强化制度执行。坚决克服形式主义、官僚主义,推进不作为不担当问题专项治理,建设模范机关。用好用准监督执纪“四种形态”,加强党员教育管理监督,及时提醒,及时发现问题,及时处理,抓早抓小,防微杜渐,不断推进作风建设,促进供销社高质量发展。
一、上半年主要工作情况
1.坚持守土尽责,全力以赴做好疫情防控工作。一是提高政治站位,坚决贯彻XX公司关于打赢疫情防控阻击战会议精神,严格落实XX公司关于疫情防控工作的部署要求,督导联系点党支部结合实际情况制定实施方案,细化排查措施,明确包保责任,摸清职工底数,坚决杜绝疫情防控出现空白失管区域。二是加强日常防护,在党委的大力支持下,先后为联系点党支部发放口罩X余个、X消毒液X余瓶、红外体温计X个、一次性头套和鞋套若干等疫情防控物资,督导联系点党支部做好人员体温监测、办公区域消毒、健康信息排查等工作并详实记录,确保各项疫情防控工作有序推进。三是突出重点防范,针对XX地区疫情严重的现象,要求联系点党支部引起高度重视,尤其是针对XX地区人员要加强宣传教育,避免往返XX地区,同时减少对周边网点的巡检次数,采用电话沟通的方式进行远程指导,确保一线职工人身安全。
2.强化理论武装,切实提升自身政治理论功底。一是认真落实公司党委中心组学习要求,始终坚持读原著、学原文、悟原理,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,不断在学懂弄通做实上下功夫,上半年共参加集中学习X次,自学X次,摘抄学习笔记X余页,撰写学习体会X篇。二是扎实开展集体学习研讨,紧密围绕“深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求”这一主题进行了研讨,并以“深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想坚定不移用新思想定向领航”为题进行了发言,进一步深刻认识到了这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂。三是充分利用好网络学习,在“干部在线学习管理系统”中参加了2021年领导人员远程网络培训班,学习了《发展社会主义民主政治》、《中共十九大四中全会<决定>解读》等课程,目前已完成X%;同时用活用好“学习强国”APP,每天坚持政治理论学习,持续深化政治理论教育,截止目前已累计学习积分X多分。
3.狠抓问题整改,持续深入固化主题教育成果。一是对照“不忘初心、牢记使命”主题教育个人问题清单,通过发现问题立即改、突出问题重点改、举一反三深入改等做法,已经将清单中所列的X个问题全部整改到位,进一步扎实了政治理论功底,提升了干事创业劲头,践行了为民服务宗旨。二是针对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中检视发现的X个问题,逐个制定了整改措施,截止目前,上述问题已完成整改X个,长期坚持的X个,切实改进了自身在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁、肃清X和X流毒影响等X个方面存在的不足之处。三是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,深入贯彻落实XX公司各级领导在主题教育总结大会上的重要讲话精神,把主题教育形成的经验做法转化为有效机制并固化下来,真正将主题教育的成果体现在具体工作中。
4.加强支部建设,逐步提高党支部标准化水平。一是深入推进党支部标准化建设,对照“1+8+1”标准化党支部建设体系,督导联系点党支部完善了“五卷一本”、“一卷一本”台账,建设了“十个一”党员活动室,切实提高了联系点党支部党建工作标准化规范化水平。二是扎实开展“三会一课”质量年达标验收工作“回头看”,对联系点党支部上半年“三会一课”质量进行检查,X次党员大会、X次党支部委员会均按时召开,会议资料齐全完善;X次党课内容主题鲜明、紧贴实际,取得了积极反响。三是加大青年人才培养力度,督导联系点党支部积极为青年职工提供发展平台,充分释放年轻活力,不断发掘专业人才,做好入党积极分子、发展对象、预备党员的日常考察工作,把好党员进口关,提高发展党员质量,优化党员队伍结构。
5.开展主题活动,不断增强党的组织生活活力。一是组织联系点党支部组织开展“守初心、担使命、战春运、展作为”主题实践活动,讲清党支部和广大党员在春运攻坚中的政治担当,进一步卡控好设备安全、交通安全、消防安全等关键环节,以实际行动全力打好打赢2021年春运攻坚战。二是组织联系点党支部开展“我是党员我带头、疫情防控冲在前”主题实践活动,结合作业防控、职工防病、后勤保障等关键点,引导联系点党支部充分发挥组织优势和群众优势,扎实做好疫情防控各项工作。三是指导联系点党支部坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧密围绕业务板块,深入开展“节支降耗做贡献、改革创新立新功”主题活动,落实好各项节支降耗措施,完成好具体节支降耗指标。
6.突出关心关爱,始终践行为人民服务的宗旨。一是做好走访慰问工作,认真听取党员干部和职工群众的意见建议,全面准确掌握了联系点党支部X名困难党员具体情况,并针对性地帮助解决实际困难,充分释放走访慰问活动政治效应。二是深入开展联系点工作,通过召开座谈会、面对面谈心等多种方式,与分管二级公司班子成员、中层干部、一线职工进行了谈心谈话,及时了解掌握干部职工思想动态,上半年共深入联系点X次,解决各类问题X个,谈心谈话X人次。
二、存在问题
1.督导联系点党支部推进标准化建设的力度和深度还需进一步加强,虽然联系点党支部对照“1+8+1”建设标准做了很多具体工作,但仍然不同程度存在品牌不够突出、宣传手段单一等问题。
2.对新形势下党建工作的前瞻性不足,多数情况下是按照公司党委具体工作安排按部就班进行落实,在检查党支部工作、开展组织生活上方式方法比较单一,缺乏鲜活的教育载体和多样的活动形式。
3.在推进基层党支部党建工作过程中存在一定的好人主义思想,上半年指导联系点党支部开展了多项工作,也发现并指出了一些具体问题,但最终都没有对其进行过考核,存在失之于宽的管理心态。
三、下一步努力方向
1.加强督导检查力度。在推进基层党支部标准化建设过程中,要敢于批评、敢于红脸,对检查发现的问题当面说清楚、讲明白,同时加大考核力度,对工作落实不力、作用发挥不好等问题,一律严肃考核,决不当老好人。
2.创新党建工作手段。持续推行“互联网+党建”模式,充分发挥“学习强国”等新媒体渠道作用,丰富创新党建工作手段和方式方法,更高质量地提高“三会一课”质量、党内组织生活质量等。
3.严格落实“一岗双责”。要深刻认识党建工作的重要性,明确党建工作必须服务于发展经济建设这个中心,真正把党建工作体现在各项业务工作上,形成相互渗透、互相促进的局面,真正做到双管齐下,切实履行好“一岗双责”。
2021年上半年,在县委、县政府的正确领导和县委宣传部的具体指导下,我办紧紧围绕意识形态工作部署要求,积极拓展意识形态网络领域,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,将意识形态工作融入到日常工作中,做细做实保障意识形态工作到位。
一、领导层面部署落实情况
办领导班子高度重视,加强落实,坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上。把意识形态工作列入党建工作重要内容,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。主要领导旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,加强网络安全和信息化工作的组织领导,重视宣传思想文化建设和精神文明建设工作。
(一)高度重视,专题研究部署。根据意识形态工作责任制和相关文件要求,办领导班子以安全促发展的战略高度,深刻认识意识形态工作的重要性,把意识形态工作摆上重要议事日程,坚持意识形态工作与电子政务工作同部署、同检查、同考核,做到目标同向,工作合拍,措施配套,为抓好意识形态工作提供坚强的组织保障。
(二)强化组织建设,夯实队伍基础。坚持充实意识形态工作力量,副主任XX负责意识形态工作,成立政府网站网络舆情监控工作领导小组和新闻通讯队伍,对各类人员统筹安排、精细化管理,延伸工作触角,进一步加强和改进网络舆论引导工作,有效地应对和及时处置网络事件。
(三)加强理论学习,提升思想认识。深入学习贯彻党的十九五中全会精神,抓好党史学习教育,把意识形态工作作为党史学习教育的重要内容。一是抓住意识形态工作的“大头”。对党员干部“菜单式”轮训做出具体安排,2021全国两会政府报告解读等主题学习,让他们经常受到正确思想的教育影响从而坚定信仰信念,树立正确价值观念。二是认真组织政治理论学习。把深入学习宣传贯彻党的十九届五中精神作为首要政治任务迅速行动起来。通过采取中心组学习、报告解读、交流体会、专题讲课、举办竞赛等有效途径和措施,组织学习《中国共产党史》,把握精神实质,在学懂弄通做实上下足功夫。三是抓住关键,增强实效。始终坚持做好网上舆论管理,充分利用政府网站、微信公众号、微信群等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓、分管负责网络意识形态安全。
(四)创新方式方法,引领正确导向。不断创新意识形态建设的载体和方法,利用多种途径,努力培养干部良好的道德风尚。一是开展困难帮扶走访活动。紧密结合贫困户生产生活状况和需求状况,做好扶贫信息数据动态更新工作,组织工作组深入走访群众,认真宣传脱贫攻坚政策措施。二是积极开展红色教育。七一前夕组织党员干部到红色景区,开展“追寻红色足迹,继承革命精神”主题活动,使党员干部进一步认知历史、锤炼党性、弘扬革命精神,牢记党员初心,切实发挥先锋模范作用,为推动全县电子政务和信息化事业发展贡献力量。三是开展“学典型诵红书践初心”活动。齐诵红色家书《王孝锡给父母亲的诀别信》和《赵一曼写给宁儿的信》。由班子成员亲授“七一”讲《回望峥嵘读初心》和《浅谈党员干部的责任担当》党课,讲毛委员干革命的“三不一图”故事,以汲取精神力量、筑牢信仰之基,争当有信仰、有担当、有气节、有情怀的好党员好干部。
二、政府网站阵地意识形态宣传情况
我办以县委县政府门户网站为主阵地,树好中国xxx网窗口外宣形象,坚持鸣锣开道、提神鼓劲,凝心聚力、营造氛围,围绕中心、服务大局,大写xxx,宣传xxx良好发展态势和全县经济建设成就,为我县争得三省九县龙头地位提供强大的舆论支持。
(一)全新改版中国xx网。为了适应政府网站建设发展,更好服务广大群众,我办对中国xx网政府网站群全新升级。围绕“一个门户、一座平台、一种渠道、一扇窗口、一条纽带”五大功能定位,把中国xxx网打造为以用户为中心,全面提升网站形象,切实增加用户的体验度,加强网站创新建设,突出网站的交互性、共建性、可拓展性。把中国xxx网建设成全面展示xxx政务发展环境、历史文化、人文景观、文化旅游和改革开放的门户,乡镇、部门、单位进行信息发布、信息交互和便民服务的平台,改善投资环境、扩大招商引资的渠道,转变政府职能、转变机关作风、进行政务监督的窗口,党和政府密切联系群众、倾听群众呼声、关注民生民意的纽带。
(二)新闻宣传。充分发挥政府网站宣传渠道作用,唱响主旋律,打好主动仗,凸显宣传气势和效应,宣传xxx发展良好态势。在网站持续发布全县重点城建、重大产业项目和脱贫攻坚工作等政务要闻,每天更新充实政务信息,准确及时地把党和政府的声音反映出去,努力把我县经济建设成就和社会发展态势宣传出去,做到网上发布的信息图文并茂。在市政府网站县区传真栏目发布信息326条,县政府网站发布政务信息、重大新闻报道1232条,图片900多幅,为社会公众了解我县政府施政情况发挥了重要作用。
(三)专题宣传。围绕县委县政府工作重点,在政府网站中国xxx网开设专题专栏,积极展示政府工作部署和成效。今年开辟了《中国共产党xxx县第十七次党代会》、《贯彻落实三干会精神专题》、《新时代新征程》、《脱贫攻坚》、《乡村振兴战略》和《整治城乡环境建设美丽xxx》等专题。这些专题集中宣传报道了我县中心工作各项动态。
(四)抢占新的意识形态领域阵地。抓紧对新兴媒体“云上xxxapp”、微信公众号“中国xxx网and云上xxx”的管理和运用。开展庆祝改革开放40周年“爱上新xxx奋进新时代”最美摄影图片征集评比活动,在全县范围内征集不同区域最具代表性的最美图片,通过媒体平台同步展示及投票评选,集中宣传推介xxx之美。
(五)弘扬和践行社会主义核心价值观。按照县文明办要求,在政府门户网站刊播“讲文明树新风”相关公益广告,对先进人物事迹进行宣传,掀起学习先进典型的热潮,在政府网站持续刊登好人事迹。同时注重网络舆情监测引导,组织开展志愿服务活动,用正确的世界观诠释自己的价值取向,传递蓬勃向上的正能量。
三、中心工作专题报道情况
(一)强化脱贫攻坚政策宣传。中国xxx网通过《脱贫攻坚专题报道》各栏目,转载xxx报有关脱贫攻坚主体宣传报道共420条,未有小辣椒和反面典型投稿。主站视频新闻每日接收xxx电视台正面典型报道,同时在“云上xxx”app资讯栏目同步转载。既强化我县脱贫攻坚政策、典型等宣传,激活贫困群众自我发展的内生动力,又加强对扶贫办等部门行业扶贫工作宣传,形成脱贫攻坚比、学、赶、超的氛围。
(二)壮大“扫黑除恶”专项斗争宣传声势。按照政法委统一部署,在中国xxx网主站开辟“扫黑除恶”专项斗争宣传渠道,宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,壮大“扫黑除恶”声势,营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。在主站首页标签浮动“开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定的社会环境”标语,发布了“扫黑除恶”专项斗争举报内容和热线,以及《关于在全县范围内深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》,政务要闻发布了我县研究部署和深入推进情况,乡镇和相关单位也持续发布了工作动态,转载xxx报和电视台xxx新闻共有40条……切实提高了群众参与“扫黑除恶”专项斗争的意识,收到群众人尽皆知的良好社会效果,使“扫黑除恶”工作深入人心、赢得民心。
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻X届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将2021年上半年工作汇报如下:
一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实X主体责任体系、X衡量检验标尺和X督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于X月X日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书X份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《X》等党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了X年度局党组X民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。X名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展X年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于X月和X月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。X年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索X件,市委组织部函询X件,X热线转办的投诉X起;对省审计厅审计发现问题涉及的X名同志和涉及经商办企业的X名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的X名同志进行了诫勉谈话。开展了X-X年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件X件,整理完善档案卷宗X件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神X次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定X次,开展学习宣讲X次,召开支部书记党课X次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容X项,每月安排X名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查X次,发现工作纪律问题X起,公开作检查X人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息X条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴X家企业农民工工资保证金X.X万元,启用农民工工资保证金支付X家企业农民工工资X万元,开具无拖欠农民工工资证明X份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务A++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了X年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,X-X月局主要负责人接待上访人员X次,其他班子成员接访X次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件X起、信访局转办件X起、信访网转办件X件、其中国家件X起,答复率达X%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲X次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲X次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育X次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点X处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险自查报告X份,排查完善覆盖率达X%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员X次、科级干部集体约谈X次,处级干部和分管科室负责人开展约谈X批次、各科室负责人和科员开展约谈X批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时,管理存在宽松软散等问题。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话、党员民主评议,认真开展民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式,强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。加强党风廉政建设信息报送,积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容,按照各领导分头负责,管好自己的人,办好自己的事的目标要求,严格以制度促行动,努力使每一位同志能够将各项制度要求挂在嘴上,记在心上,落实在行动上。四是加强监督检察。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件,加大监督力度,坚决惩治违法违纪行为,发挥案件查处的威慑力,切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件让干部在不同岗位、不同系统进行锻炼,不断开阔干部的眼界及工作能力,更好的培养复合型人才,增强干部队伍素质,激发工作活力。
2021年上半年在市委市政府正确领导下,市气象局认真贯彻落实中央和省、市关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,不断增强责任意识、阵地意识,严格对照《2021年度党委(党组)意识形态工作责任制检查考核细则》工作要求,结合工作实际,发挥部门优势,保质保量完成全年始终把意识形态,切实维护我市意识形态安全和文化安全,现将自查工作汇报如下:
一、2021年上半年工作情况
一是加强理论武装,强化意识形态建设。局党组从加强理论学习出发,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实十九届五中全会精神、习近平总书记在X考察时的重要讲话精神以及全国“两会”精神,及时学习贯彻习近平总书记最新讲话和省委、市委、县委的最新贯彻举措。各党组成员根据党组制定出台的《X市气象局局党组理论学习中心组2021年理论学习计划》进行“打卡式”学习。局党组书记带头强化思想政治武装,引导全局干部坚持读原著、学原文、悟原理,坚持学而信、学而用、学而行,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加强党组领导,贯彻落实意识形态工作责任制。局党组不断加强对意识形态工作的统一领导,加强网站信息审核与发布,拉起“高压线”,把好“准入关”。不断健全统筹、研判、联动、处置机制,牢牢掌控网络意识形态主动权。局各级党组织认真贯彻落实局党组对意识形态工作的安排部署,进一步加强对党员、入党积极分子的思想教育引导,层层压实责任、传导压力。加强组织内部监督考核,推动主题责任落实制度。通过党支部培训班、民主生活会、组织生活会、党课报告形式落实党员干部的意识形态工作。并对党组织干部进行每季度一次的理论考试,把理论考试成绩纳入年终干部考核。
三是加强思想宣传多样化,紧抓意识形态工作分析。通过不断丰富的学习载体,拓展宣传渠道,提高我局干部职工对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过意识形态工作专题研讨会,全局党组成员进行自我分析研判。本单位并无公开发表同中央精神相违背的言论以及妄议中央大政方针、散布政治谣言等倾向、苗头性的现象。全局党组成员坚决抵制社会上的歪风邪气,坚决抵制各类错误思想的侵蚀。
二、风险隐患、原因分析及整改措施
上半年,我局意识形态工作进展顺利,但也存在很多不足,主要表现为:
一是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。气象工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓,两手都要硬”,在平时工作中,要重视气象监测,重视上级交办的工作任务,意识形态工作有时被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实际有差距。
二是工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱环节,安排部署多,督办检查少,缺乏条理性,工作力度不够。也出现一些任务交办不明确,责任目标不清晰的现象,导致在意识形态工作中出现错位和缺位,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。
三是缺乏深入调查研究的精神。对于一些重难点问题解决办法不多、过于死板,缺乏解决实际问题的力度以及创新能力。
针对以上问题,我局将主要做好以下三方面工作:
一是加强看齐意识和责任担当意识。牢牢把握好正确的整治方向,向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到工作报告、纪律检查、干部考核当中去。
二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
三是加强短板意识和创新意识。抓住创省文明单位这个契机,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
三、2021下半年意识形态工作思路
以上半年的意识形态工作分析结果为抓点,补短板,强创新,把意识形态工作常态化、规范化、标准化:
一是提高政治站位,强化思想认识。要求全局党组在意识形态领域始终坚持马克思主题思想的指导地位,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置。
二是浓厚工作氛围,凝聚工作合力。健全意识形态工作目标责任考核制,加大对学习的监督考核力度,以压力带动力,增强党组成员抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。
三是加强新闻宣传,巩固意识形态主阵地。有效利用新兴媒体资源,紧跟新时代宣传方式。牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。
四是聚焦文明创建,积极培育行业文明新风尚。以我局创建省文明单位为契机,深入培育践行社会主义核心价值观,常态化宣传气象局助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,并组织志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、风险意识,为X市气象局建设作出新的贡献。
2021年,在区委、区政府的坚强领导和区直部门的关心支持下,xx街道按照区委、区政府“一二三四五”发展战略,紧紧围绕“争先进位、走在前列”的工作目标,锐意进取、担当有为、埋头苦干、狠抓落实,使经济实力显著增强,城市建设加速推进,民生工作扎实有效,干部作风深度转变,社会大局和谐稳定,各项工作取得了明显成效。主要体现以下几个方面:
一、经济指标持续向好
财政税收方面,上半年预计可完成财税收入x.x亿元,同比增长x%。
二、项目建设成效显著
项目建设方面,在建xx、xx、xx等商住综合体项目xx个,新开工面积xxx万㎡,新完成投资xx亿元。商贸物流方面,名门世都大润发正式开业运营,月平均营业额达xxxx余万元,带动就业岗位xxx余人。中北新界步行街目前已经完成主体建设,正在进行内部装修,招商进度已达xx%,计划今年x月投入试运营阶段。以xx、xx、xx、xx等项目为主体的“xx路商圈”已初步形成,全部营业后,预计年利税可达xx亿元。
三、高标准开展新一轮全国文明城市创建工作
一是强化组织领导,明确责任分工。成立了创城工作领导小组,制定了新一轮《创建全国文明城市三年行动方案》,建立了持续稳定的投入保障机制、常态化工作推动机制和监督问责机制,确保人力、物力、财力、制度四落实。根据《全国文明城市测评体系》有关要求,对辖区内各市场、小区、主次干道、背街巷等点位进行了全面梳理排查,并针对发现的问题建立了工作台账,明确了问题整改的责任领导、责任部门、时间进度,确保“处处有人管、事事有人跟”。
二是集中工作力量,整治创城顽疾。深入推进城镇治理春季“十项”专项整治行动。以老旧小区环境治理为重点,集中力量攻克卫生顽疾,共铲除小广告一万余条,清理垃圾杂物一百余车、卫生死角三百余处;对九州商城等商贸市场存在的占道经营等现象进行了重点治理,经营秩序明显好转。对中原科技城等老旧市场实施了综合改造工作,市场形象明显提升。对辖区内餐饮行业进行了全面梳理排查,督导全部安装了无油烟净化设施。
三是凝聚多方合力,开展志愿活动。以红色物业和社区志愿服务为切入点,联合物业、社区志愿者、党员多方发力,开展“小区环境美化行动”。对xx个社区学雷锋志愿者服务点进行了全面升级,配备便民服务箱、志愿服务记录本等,每个服务岗设专人负责,为居民提供免费的服务和帮助。开展“雷锋在行动”“世界地球日志愿活动”等一系列未成年人思想道德建设活动,参与人数xxxx余人次。
四、社会矛盾纠纷调处化解机制进一步完善
进一步强化信访工作的组织保障,配齐配强工作力量。投资xxx余万元高规格建设了xxx余平方米的xx街道社会矛盾纠纷调处化解中心,成为了xx街道矛盾纠纷调处化解的终端枢纽。配套建设了社会心理咨询服务中心,聘请了专业心理咨询师为群众提供免费的心理咨询服务。完善了视频连线、信息预警、公开接访、综合会议、专班工作、考核激励等信访案件处理制度,成功构建了一个中心、三种功能、X种特色制度的“x+x+X”构建矛盾纠纷调处化解新模式,真正做到了“百姓吹哨、干部报到”,实践了群众信访“最多跑一地”的工作理念。近期成功解答、处理中小矛盾问题xxx起。调解成功了旭辉金都等物业矛盾纠纷问题x件;解决征收补偿遗留案件x件。
五、安全生产工作
在安全生产工作中,进一步健全处、居两级安全生产监管网络,与辖区各单位、各经营门市逐一签订了安全生产目标责任书;应急管理办公室定期对各类专业市场、人员密集场所、餐饮行业等重点领域的安全生产情况进行走访排查;对辖区内所有小区物业进行了消防安全检查,修订完善了社区各类应急预案,开展防灾综合演练活动xx场;通过入户的形式,加强对灾害防治的宣传教育,摸排走访了辖区内所有企业、“九小”场所、住户、商户等,初步完成了造册记录。
在建筑施工领域,专门聘请了建筑施工领域第三方专家协助对辖区施工工地进行了全面摸排,重点检查企业责任制落实情况、人员安全生产培训情况、应急预案编练情况、施工现场存在的问题等。对发现的安全生产问题,办事处建立问题台账,向企业下达整改通知书,责令企业立即整改,限期完成,并向办事处出具整改报告,接受现场复查。对复查验收合格的,方可予以销号。至今年x月份,办事处已对辖区xx个施工工地全部进行了检查,共发现各类问题xx余条,目前已全部整改完成。
六、突出抓好民生工作
1.强化基础教育保障。基本完成xx区第三实验小学、xx小学整体建设,全部投入使用后,可再增加学位xxx余个,有效满足了东部城区市民对高品质教育的需求,并缓解了大班额问题。在xx区率先完成了xx个小区幼儿园移交工作,为下一步建设普惠制幼儿园奠定了坚实基础。
2.不断完善了城市基础设施建设。积极推进了太原东路、天香西路、兴福路的建设,对曹州路、高平路等新建道路配套了实施“绿化、美化、亮化”工程,提升城市品味。配合有关部门加强了对环城河、环堤河、赵王河的水体保护工作;优化了环堤公园整体细节,提升城市魅力。配合水务等有关部门,对青年路污水问题进行了专项整治。
3.深入推进“xx分钟生活圈”覆盖工程。结合项目建设,在东和等社区高起点规划建设了党群服务中心等活动场所;以环堤公园全线投入使用为契机,建立口袋公园xx个,休闲广场x处;建立标准化社区卫生室xx个;建有便民服务市场x处,市场配套停车场xx处,微型公共停车场xx处,标准化厕所x处,改造旧厕所x处,满足了居民日常医疗、文化、娱乐、休闲等一站式生活服务需求。
4.加大扶贫帮困力度,今年以来共救助城镇低保xxx户,发放救助金xx万元;救助贫困户xxx户,发放救助金xx万元;大病救助xx余人,发放救助金x万余元;残疾人护理救助xxx人,护理费xx万余元。并经常性开展了走访慰问、送温暖、访贫问苦等活动,切实为群众解决生活中的困难。
5.积极推进老旧小区改造工作,今年度已经完成了环卫小区等xx个小区的外墙保温改造提升,正在有序推进公共照明、二次供水等基础设施建设。
6.积极创造就业岗位。跟踪劳动力市场的需求,及时搜集和提供各种就业信息。建立健全就业公共服务体系、人力资源市场体系、职业技能培训和创业培训力度,推动高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。本年度全处新增就业岗位xxxx余人,其中就业困难对象再就业xxx余人。
七、扎实完成了社区“两委”换届工作。
xx街道坚持“三抓、两严、两确保”,全面谋划、统筹推进,在全区率先完成了社区“两委”换届工作。抓机构,街道成立了以党工委书记任组长的社区两委换届工作领导小组,设立了纪检信访、治安保障、经济审计、综合宣传等职能组。同时成立了xx个包保社区两委换届工作指导组,负责各社区“换届”工作。抓培训,先后多次开展了讲座、讨论、专题会等形式的培训活动,提高了工作人员的业务水平,增强了依法办事的自觉性。抓纪律,高度重视换届纪律,多次组织学习了“十个严禁”工作要求,在全体党员、换届工作人员中开展了“换届我承诺”活动,签订严守换届纪律承诺书,自觉接受群众监督,营造了风清气正的换届氛围。严把依法办事关,我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少。严把民主权利关,在选举工作中把握关键环节,保证社区居民民主权利落到实处。由上届社区居民代表会议民主推选社区居民选举委员会,做好选民登记工作,保证社区居民的选举权。确保换届选举顺利推进,研究制订了“周调度”、“阶段性通报”机制,明确“早介入”、“早处理”、“早化解”工作要求,每周四下午定期召开换届信访化解工作联席会议,对涉及换届选举的不稳定因素落实责任领导和直接责任人,确保及时跟进化解使换届选举顺利进行。确保社区两委的建章立制工作顺利开展,要求新产生的“两委”领导班子根据本社区工作实际,立即着手规划完善、修订了本社区经济发展思路、社区居民自治章程或社区居规民约等多项制度,建立健全社区两委组织体系及规章制度,并将2021年定为“一肩挑”后基层治理体系变革落实年。
目前,全处部分经济指标和工作任务进度与全年目标还存在较大差距。在下半年的工作中,我们将继续按照区委、区政府的整体部署,紧紧围绕“争先进位、走在前列”的工作要求,认真对照目标找差距、找问题,突出重点、自抬标杆、强化措施、立说立行,为全区经济社会发展做出更大贡献!
今年以来,XX县检察院认真落实县委和市院工作部署,坚持以“落实、稳进、提升”为工作总基调,紧密结合政法队伍教育整顿,不断强化队伍建设,全面做好做好建党100周年安保维稳工作,确保检察工作健康顺利开展。
一、主要工作情况
(一)深化职能,全力推进检察业务均衡发展。坚持以人民为中心的发展理念,把推进“四大检察”均衡充分发展作为重要目标,狠抓业务建设,进一步规范执法规范化建设,确保检察工作健康稳定开展。一是全力做好刑事检察工作。把打击刑事犯罪维护稳定作为推进社会平安建设重要手段,今年批捕X件X人,不捕X件X人,提起公诉X件X人,不诉X人。监督立案判处有期徒以上人数X人,监督撤案X件X人,纠正漏捕漏诉X人,提请抗诉案件X件;羁押必要性审查案件提出建议人数X人,建议采纳率XX%;办理刑事执行检察监督案件X件。积极落实认罪认罚从宽制度,办理适用认罪认罚制度案件X件X人,认罪认罚适用率X%,量刑建议采纳率XX%。二是全力做好民事行政检察和公益诉讼工作。坚持有诉必理、有错必纠,积极推进民事检察监督,开展法律监督专项检查,审查审判执行相关案件X件,民事裁判监督案件审结率X%,向人民法院发出检察建议X件,切实在办案中维护群众合法权益。办理各类行政检察监督案件X件,提出检察建议X件,建议采纳率XX%,有效促进了依法行政和公正司法。紧紧围绕党委政府关注、人民群众关心的环境保护等重点领域,提出诉前检察建议X件,办理刑事附带民事公益诉讼案件X件。三是全力延伸检察服务触角。政法队伍教育整顿开展以来,我院坚持以人民为中心的发展思想,积极探索为人民服务的途径和手段。深入开展“我为群众办实事”实践活动X件,切实把全心全意为人民服务的宗旨落到实处,让群众和社会不断感受到检察队伍新变化。树立办信接访也是办民生的理念,接待来信来访X人次,全部实现7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复。办理国家司法救助案件X件,群众在司法救助中感受到检察温度。
(二)查纠整改,全力做好检察队伍教育整顿。政法队伍教育整顿开展以来,我院坚持高标准谋划、高效率推进、高质量落实,全力推进教育整顿工作有力有序开展。一是加强组织领导,确保教育整顿工作实。政法队伍教育整顿开展以来,我院成立领导小组及工作专班,制定《XX县人民检察院检察队伍教育整顿实施方案》,建立工作动态,组织全体干警参加专题学习。组织全体干警收听收看全市法纪宣讲、全县政法队伍教育整顿廉政教育报告会,集中观看廉政警示教育片,引导检察干警时刻心存戒尺,不碰底线、不触红线。二是坚持开门整顿,确保教育整顿氛围浓。召开教育整顿查纠整改环节动员部署会、推进会,制定查纠整改分工方案。组织干警对“三个规定”等政策的再学习,召开查摆问题专题分析会、专题民主生活会和组织生活会,围绕自查出的问题,深入开展批评与自我批评,明确自纠整改方向。三是抓实查纠整改,确保教育整顿落地实。开展法律监督专项检查,未发现执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索。开展举报线索核查,共受理移交、举报线索X件,线索均已调查结束并办理完毕。另有纪委结合涉黑恶案办理拟查线索X件,交市院五部线索X件正查。对涉法涉诉信访案件清查,排查出的X件案件中有X件已化解。
(三)凝聚共识,全力做好建党百年安保维稳工作。充分认识建党100周年安保维稳工作责任重大、使命光荣,通过党组扩大会等途径进一步明确责任,落实任务,确保将全院统一到全力做好安保维稳工作上来。坚持严格执法,严惩各类犯罪。重点打击严重影响群众安全感的犯罪,以及邪教渗透破坏活动,全力保障社会公共安全和人民群众生命财产安全。强化涉检涉诉矛盾隐患排查,维护信访安全。进一步完善检察环节风险防范和应急处置措施,重点排查涉检、涉军等涉法涉诉问题。对已排查出的信访问题建立信访台账,落实领导包案,压实问题化解和教育稳定责任。加强机关保密、防火防盗、舆情防控等排查工作。加强疫情防控工作,积极组织办案和信访一线工作人员接种疫苗,做到应接尽接。
二、主要存在的问题
主要业务方面,今年刑检受理案件数量少,有多项考评指标无案源。民事、行政和公益诉讼案件线索少问题比较明显,案件线索发现难的问题比较突出。安保维稳方面,存在一部分上访、缠访老户,且其信访中有一部分存在时间长,证据及相关事实难以摸清等问题,存在一定的信访维稳压力。教育整顿方面,在六类顽瘴痼疾中目前我院在第五类有案不立、压案不查、有罪不究发现问题X个,在其他问题方面,发现问题X个,其他五项均未发现问题。这说明我院在排查顽瘴痼疾方面工作还有不到位的问题。
三、下一步工作打算
(一)进一步提升检察业务水平。落实新考核体系要求,明确工作目标和要求,切实将考核指标学好、用好、落实好。落实工作调度工作机制,紧紧围绕空白项,深入挖掘监督线索。同时,对已有的线索和办理缓慢的案件,加强督导调度,补齐业务考核弱项和漏洞。
(二)进一步做好安保维稳工作。强化思想认识,细化工作措施,落实工作责任,聚焦省委、省政府提出的“六个坚决防止”“三个不出事”“三个确保”目标,积极主动作为,全力推动各项部署要求落到实处。
(三)进一步开展好教育整顿。全力落实教育整顿要求,着力在问题查纠上求深入。坚持“自查从宽、被查从严”导向,引导督促检察人员对照“六大顽瘴痼疾”,认真开展自查自纠。着力在整改落实上求实效。按照边查纠边整改的原则,着力在整改落实上求实效,确保件件有结果、事事有着落。
2021年度,xx市住建局在市委、政府的坚强领导下,扎实推进我市住建事业的快速发展,根据上级要求,现将2021年上半年工作总结及下一步工作汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)深入推进住房保障工作。一是改造棚户区。2021年,计划改造西北、城东片棚户区xxx套,征收房屋建筑面积xx.x万平方米,棚改项目投资概算x.xx亿元。目前,已完成房屋调查摸底丈量工作,工作组人员正在入户商谈房屋征收协议。二是整治老旧小区。xxxx年,我市采用EPC+O的模式(设计、采购、施工和管养一体化)分x个片区对xx个老旧小区实施改造。目前,已完成x个片区的施工图设计,施工招标工作,制定了《xx市xxxx年老旧小区改造实施方案》(政办秘〔xxxx〕x号文件),xx个小区施工单位已进场。三是改造农村危房。今年,上级下达我市农村危房改造任务共xxx户。目前,全市共上报xxx户,已完工xx户。四是保障房运营管理。芜湖市住建局下达我市xxxx年租赁补贴目标发放任务数为xxxx户。目前,已受理申请xxx户,力争x月底前完成年度补贴发放目标任务的xx﹪,确保做到对城镇住房困难家庭、稳定就业外来务工人员、新就业无房职工住房等群体的居住保障。
(二)稳步完善城市基础设施。1.完善城市路网。一是推进金塔东路延伸工程建设。xx路延伸工程总投资约x.x亿元,全长约x.x千米,是连接xx老城区和城东新区的重要干道。该项目于xxxx年x月开工,今年上半年完成投资约xxxx万元,预计xxxx年x月份完工。二是建设xx西延(时龙路-西河东路)。该项目全长约xxx米,总投资xxxx万元,于xxxx年xx月开工,今年上半年完成投资约xxx万元,预计xxxx年xx月完工。三是持续推进幸福北路、横二路、军二北路建设。
2.提升城市功能。一是改造农文化广场。广场占地面积xxxxx平方米,正在有序开展前期工作,优化设计图纸。二是完善城市污水管网。投资x.x亿元,完成了老城区排水系统的探查约x公里,整修管网xx公里,新建管网约x公里。三是新建鼓楼小学。该项目规划用地约x万平方米,总建筑面积约x.x万平方米,总投资xxxx万元,于xxxx年x月开工建设,正在按时推进,预计xxxx年x月完工。四是推进五星级酒店建设。该项目总投资x.x亿,x月xx日主体出正负零,预计x月xx日完成四层裙楼施工,xx底主体封顶。
(三)有序推进“两个一体化”。1、推进污水一体化二期建设。一是推进乡镇污水支管网建设。投资x.x亿元用于乡镇支管网和接户管网建设,共建设支管网和接户管网约xxx公里,扩大污水收集范围,提高集镇污水收集率。二是实施环城河综合治理。投资x.x亿元实施环城河活水工程;投资x.xx亿元实施老城区雨污分流改造、智慧截污、生态修复工程。三是提升城市污水收集处理能力。投资x.x亿元,提标改造城东污水处理厂和高沟污水处理厂,城东污水处理厂由2.x万吨/日扩建至x.x万吨/日,高沟污水处理厂由x万吨/日扩建至x万吨/日,排放标准由一级A提升至巢湖流域排放标准标准。
2.推进燃气一体化建设。目前,全市已完成xx个乡镇通气,铺设中低压管线xxxx.xx公里;剩余x个乡镇正在建设供气站和铺设中压燃气管网。今年以来,完成投资xxx.万元,建设中低压管网约xx.x千米。
(四)抓好行业管理。一是培育促进建筑业发展。积极培育和扶持一批建筑施工总承包企业提升资质,增强竞争力,不断开拓和扩大外埠建筑市场。计划年内培育和申报一级施工总承包资质企业x家。一季度建筑企业完成总产值xx.xx亿元,同比增长xx.x%;累计入库税金x.x亿元,同比增长xx.x%。二是建筑工程监管更趋规范。狠抓建筑工程质量安全,开展了在建工程主体结构混凝土强度专项检查,对全市钢结构厂房存在问题进行梳理并完成整改;组织省特种设备检测院对在用起重设备进行抽查,已完成x个项目抽查;对施工吊篮进行重点安全隐患排查。x-x月份,对违规建筑工地共处罚x起,罚金x.x万元。全市建筑工地安全生产形势良好。三是保持房地产业健康发展。上半年,我市房地产投资保持向好态势,x-x月,完成投资xx.x亿元,销售面积xx.x万平方,销售额xx.xx亿元,均实现同比增长。x-x月均价为xxxx元/平方,住房销售均价稳定。积极化解房地产领域信访矛盾xx起,为社会稳定做出贡献。
二、下一步工作安排
(一)关注民生,高质量完成民生工程。一是持续推进棚户区改造工作。加强与xx镇、xx镇、自然资源和规划等部门沟通协调,加快羽毛羽绒产业园、东部新城棚改区域房屋征迁和协议审核工作进度,保障安置房项目建设用地需求,确保xx月底前完成西北、城东片棚户区xxx套开工目标任务;积极跟进棚改专项债资金申报进度,补充完善申报材料,确保资金按时落实到位;再次开展征拆攻坚政策宣传动员工作,化解征拆历史遗留问题。二是全面推动老旧小区改造工作。对改造的xx个小区违章进行摸底登记,计划x月上旬完成违章认定和公示工作;x月底完成xx个小区的外墙刷新、楼道粉饰、楼顶防水等工作,x月底基本完成地下雨污水管道、弱电管道、路面铺设工程。三是抓好农村危房改造。加强农村危房改造工作工程质量监管,加大督查指导和政策宣传工作,确保x月底前全部完成竣工验收和补助资金打卡发放工作,同时完善一户一档资料和信息档案上传工作。四是完善保障房管理。按时收缴公租房用户租金,加强对第三方的租户管理、物业服务监督等运营工作考核,强化日常巡查以及随机抽检,对发现违规的租住户及时清退。
(二)保持稳定、抓好行业管理不放松。一是保持房地产市场稳定。加强与统计、发改、自然资源等部门的沟通,加快土地供应,加快新建房地产项目入库进度,压实企业责任,加大房地产投资力度。继续推进新建楼盘价格备案会商机制,合理确定新建楼盘的销售价格,确保房价的稳定。二是持续推进建筑业发展。广泛宣传建筑业发展优惠政策,鼓励和支持本地建筑企业与外地大型建筑企业组建联合体,共同参与高端建筑产品的施工建设;组建国有建工集团,作为龙头企业带动全市建筑业转型和发展。
(三)统筹推进,完善城乡基础建设。一是推进污水一体化二期工程建设。二期工程已于2021年x月xx日进行了招标,由长江生态环保集团组成的联合体单位中标,目前合同谈判已完成。下一步将尽快签订PPP合同,并督促中标联合体单位尽快组建项目公司,加快工程前期工作,力争在x月份二期项目能够全面动工建设,并抽调人员组成环城河综合治理、集镇污水支管网建设、城东污处理厂提标扩建和城东污水管网排查整治3个专班,负责项目现场的监督管理以及施工中的矛盾调处工作。二是持续推进燃气一体化工程建设。实施xx镇、xx镇等x乡镇燃气管网建设,力争实现xx个镇政府所在地通天然气。
2021年是共产党成立100周年。住建人将进一步的真抓实干,不折不扣的完成各项年度重点工作,以优异的成绩向建党100周年献礼。
一、2021年上半年工作总结
2021年上半年,县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及各级审计委员会、审计工作会议精神,按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,依法全面履行审计监督职责,推进审计全覆盖,深化常态化“经济体检”,努力为全县经济社会高质量发展提供坚强审计保障。上半年,实施完成了县本级财政预算执行、县市场监管局和X镇领导干部经济责任审计、X小学项目预算执行审计等X个审计项目,并同步完成部门预算执行、X镇财政决算审计。另完成了上级同步实施税务部门税收征管和部门预算执行审计、社保基金审计。
(一)围绕“全覆盖”,加强审计项目计划统筹
全面贯彻各项改革部署,认真贯彻新发展理念,围绕推进审计全覆盖目标,坚持形式与内容统一、质量与效率兼顾,发挥审计项目计划“龙头”效应,深化财政预算执行和财政政策落实审计、重大决策部署和政策跟踪审计、民生保障资金和项目审计、经济责任和自然资源资产审计、重大公共投资审计、国企国资审计。围绕“三个报告”需求,统筹审计项目计划和组织方式,加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部权力运用的审计监督,加大对人民群众最关心最直接最现实的利益问题和经济平稳健康运行关系最密切问题的审计监督力度,为县委县政府决策部署提供监督保障和决策参考。2021年度计划安排审计项目X个(单独立项审计项目X个、结合实施审计项目X个),其中:财政审计项目X个、领导干部经济责任和自然资源资产离任审计项目X个、政策跟踪审计项目X个、公共投资审计项目X个、国有企业审计项目X个。
(二)深化“经济体检”,高水平推进审计监督
一是深化预算执行和财政政策落实情况审计。围绕财政政策提质增效,聚焦集中财力办大事、政府过紧日子等要求,实施2020年度本级财政预算执行和决算草案审计,重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性,存量资金盘活、预算绩效管理、落实“八项规定”精神、优化财政支出结构、预算管理改革、基层“三保”、地方政府债务管控、税费征管等情况。同时通过大数据审计方式,实现部门预算执行审计全覆盖。结合领导干部经济责任审计实施了市监局预算执行审计和X镇财政决算审计。
二是深化重大政策落实和民生保障领域审计。围绕省市县重大决策部署和政策措施落实情况开展审计,切实推动相关决策部署和政策落实。根据国家审计署、省审计厅统一安排,分别组织实施2020年度税收征管及税务部门预算执行情况审计和全省社会保险基金审计项目,重点关注了上级决策部署和政策落实、规范管理、改革推进等情况。启动X县乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查项目前期准备工作,将重点关注管理运行、政策执行、资金使用、项目建设、资产资源管理等情况,推动农村治理体系现代化建设,提升高水平全面建成小康社会的“成色”。
三是深化经济责任审计。聚焦权力运行和责任落实组织实施经济责任审计和自然资源资产审计,积极主动融入干部大监督机制。上半年,组织实施完成了X镇“履职联审”和“巡审协同”审计;完成市监局领导干部经济责任审计,团县委领导干部经济责任审计项目已启动实施。
四是深化公共投资审计。加强政府投资项目预算执行、竣工决算、专项审计调查及跟踪审计,重点关注了投资决策、建设程序、项目招投标、工程合同管理、施工和变更管理、工程价款结算等重要环节情况,推动规范建设市场和项目管理,提高政府投资绩效。上半年,完成了X县X小学扩建工程项目预算执行审计;已启动实施X市新区公寓房安置项目二期(江南地块)预算执行审计;X县农副产品交易物流中心建设项目跟踪审计持续推进中。
(三)加强业务体系建设,推动审计事业高质量发展
一是坚持党对审计工作的集中统一领导。组织召开县委审计委员会第三次会议,审议通过了县委审计委员会办公室关于2020年及“十三五”期间审计工作主要情况和2021年审计工作总体安排及2021年审计项目计划。完善县委审计委员会办公室的日常运行机制和综合协调功能,规范审计委员会审议事项、重大决策、重要指示批示督查督办等机制制度,全面贯彻落实各级审计委员会关于审计工作的各项决策部署。组织参加全市审计委员会办公室工作会议,并在会上作X县“三个报告”撰写经验介绍。积极谋划本年度“三个报告”框架,做好“三个报告”起草相关准备工作。
二是全面推进质量强审和效能强审。坚持问题导向,查深查透问题和风险隐患,坚持揭示问题与推动问题解决相统一,加强“审计提醒您”作用发挥,制定出台《“审计提醒您”闭环管理试行办法》,推动被审计单位和有关部门举一反三,切实解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞。继续强化审计整改力度,制定出台《审计整改“三张清单”管理办法》,细化并明确了审计整改问题清单、审计整改任务清单、审计整改结果清单,进一步加强审计整改闭环管理,切实提高审计发现问题的整改率。
三是促进审计组织方式创新和数字化改革。加强项目计划和组织方式创新,积极探索一个单位一年“最多审一次”机制。加强结合力度,运用“+政策”、“财政+”、“1+N”等方式,继续推进“履职联审”“巡审联动”,实现审计组织方式、资源配置、成果运用更加统筹有效。着力推进科技和数字强审,结合数字化改革有关工作,积极探索谋划对接数字化改革多跨场景应用需求,支持“金审三期”应用开发,完善部门预算执行大数据分析系统,推进“数据分析+现场核查”数字化审计,提高审计信息化水平。
四是加强内部审计指导监督和服务保障。持续夯实内部审计基础,深化“点线面”结合、“训研联”并举指导监督和服务保障高效协同工作体系,深化实施内审联系点制度,根据部门(单位)、乡镇(街道)、企业各自特点分线开展分类指导,加强“基础+专题”内审人员有重点的全覆盖业务培训,全面提升内部审计“三有四化”建设水平。接待中国内部审计协会会长鲍国明一行来新调研企业内审工作,组织召开座谈交流会,……等民营企业内部审计成效得到上级领导充分肯定。同时,创新出台《内审项目委托社会机构审计管理办法》,推进国家审计与内部审计、社会审计协同发展。
五是建设高素质专业化审计队伍。始终坚持“三个立”总要求,强化党建引领,全面完成第十四届县委第十轮巡察反馈意见整改,全面落实从严治党主体责任和“四责协同”机制,加强党风廉政、意识形态、法治建设等各方面工作。以党史学习教育为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制,邀请县党史学习教育宣传团作《X革命史》辅导报告,组织济渡革命烈士陵园开展学党史祭英烈、“红色X、百年印记——建党100周年特展”参观学习、年轻干部微深党宣讲等教育活动,进一步深化革命理想信念教育,加强机关党支部建设,全面提升党员、干部政治素养。一以贯之强化“清廉审计”建设,严明纪律,严管队伍,严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律。同时,紧扣县委县政府中心工作,拆改、三驻三服务、信访维稳等工作顺利推进。
二、2021年下半年工作思路
2021年下半年,我局将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及县委审计委员会第三次会议精神,按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求,依法履行审计监督职责,努力为X争当“重要窗口”排头兵、实现县域现代化先行提供有力的审计支持。
(一)倒排时间,完成年度审计项目
下半年,审计任务依然十分繁重,人少事多的矛盾依旧十分突出。我们将坚持系统观念,继续强化项目推进,全面完成领导干部经济责任审计项目,并结合实施X镇的财政决算审计、X街道的自然资源资产离任审计和4个单位的预算执行审计;组织实施X县北京区域投资招商服务中心2020年度预算执行情况审计、乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查;加强公共投资项目审计,实施X县政府(国企)投资建设项目施工现场管理情况专项审计调查;加强国有企业审计,实施X县公共服务集团有限公司财务收支审计。确保圆满完成全年工作任务。组织“三个报告”的起草工作,及时向县委审计委员会、县人大、县政府报告审计工作。
(二)推进“五个强审”,提升审计监督实效
以“政治强审、质量强审、效能强审、科技强审、人才强审”为重点,为促进“审计窗口”建设夯实审计事业高质量发展体制机制,不断提升审计监督实效。
一是推进政治强审。更好发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势,进一步提高向党委审计委员会报送重大事项、重要文稿的数量,建立健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系,努力做到党委政府重大政策措施部署到哪里,国家利益延伸到哪里,公共资金运用到哪里,公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。
二是推进质量强审。坚持把质量作为审计工作的“生命线”,对标“九项标准”,落实审计质量分级管控责任;坚持创优目标,突出重点、整合优势资源,从审计计划谋划到审计整改全过程打造优秀项目。坚持问题导向,深化项目实施,查深查透问题和风险隐患,完善依法审计质量管理体系和业务流程,优化审计容错纠错机制,充分发挥“审计提醒您”闭环管理、审计整改“三张清单”等制度作用,加强审计成果综合运用,提升审计成效。
三是推进效能强审。强化审计监督与党内监督、其他监督的统筹衔接,深化履职联审和巡审联动,推动政治监督和经济监督协同发展,密切与人大、纪检监察、组织、巡察、检察等部门协作配合,实现与法律监督、纪律监督、监察监督、干部监督的有机贯通、相互协调。不断探索国家审计、内部审计、社会审计“三位一体”监督格局,推进审计机关、行业主管部门、相关单位之间权责清晰同向发力的内部审计指导监督,促进加强内部风险防控。
四是推进科技强审。探索数字化改革与审计工作的深度融合,强化数据赋能和整体智治,充分运用现代信息技术开展审计,促进审计数据资源集中化、业务数字化、方式智能化和决策科学化。继续完善部门预算执行大数据分析系统,推进县本级财政预算执行、部门预算执行和乡镇财政决算审计全面运用“数据分析+现场核查”数字化审计,合理缩短审计现场实施时间、提高审计效率,切实提高审计信息化水平。
五是推进人才强审。加强干部成长成才和干事创业引导,强化审计专业能力建设,持续实施素质提升工程,发挥《审计大讲堂》作用,深化审计实务导师制,加强审计干部实践锻炼、专业训练,提升审计干部学习能力、专业能力、宏观政策研究能力和审计信息化能力。同时,持续推进国家审计与内部审计高效协同,组织内审人员参加各类内部审计业务培训,提高内部审计人员素质和专业胜任能力,
(三)持续加强队伍建设,锻造审计铁军
把“三个立”总要求作为队伍建设根本遵循,把政治标准和政治要求贯穿干部队伍建设始终。以“清廉审计”建设为载体,以基层党建为引领,全面落实从严治党主体责任,深化“四责协同”工作机制,严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律,落实党风廉政、意识形态、法治建设责任制,强化审计干部政治、思想、组织、纪律和作风建设。深入开展党史学习教育,进一步提升党员、干部政治理论素养。持续深化“三驻三服务”,提升服务中心大局能力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化审计干部队伍。
近年来,市纪委机关党委牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持从三个方面下功夫,努力以机关党建高质量推进纪检监察工作高质量发展。
一、在加强机关党的建设上下功夫
(一)不断强化思想理论引领。结合全员培训,开展夜校式学习,组织全体人员利用晚上时间集中学习党建理论、《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编》及办案安全应知应会等内容,先后进行X余次测试,代表X市纪检监察系统接受省纪委监委全员培训测试检验,取得优异成绩。
(二)大力夯实机关党建根基。严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,认真落实机关党建工作责任制,确保党的组织生活严肃认真。扎实开展“书记上党课、党员上讲堂”活动,全年共召开机关党委会X次,党员大会X次,书记讲党课X次,中心组理论学习X次,新发展党员X名,培养入党积极分子X名,推动党内政治生活严、深、细、实。
二、在发挥服务保障作用上下功夫
(一)突出党建引领。一是扎实开展结对帮带工作,组织市纪委监委X名科级干部对X个社区开展结对帮带,目前已开展了两轮帮带,为社区送去了书籍等物品,同时积极协调解决社区在党建、发展等方面遇到的困难和问题。二是坚持在审查调查组成立临时党支部。临时党支部监督管理审查调查组成员依规依纪依法安全文明办案。同时,在进行组织生活时,将审查调查对象一并纳入,促使其深刻反省、认识错误、交待问题,真正起到教育人、挽救人、转化人的作用。
(二)聚力护航发展。在强化政治监督上,先后到我市重点民营企业、项目建设一线开展实地监督调研,走访企业X家,开展实地调研X次,开展监督检查X次。在疫情防控上,既当“战斗员”,又当“监督员”。排查X余车次X余人次,走访居民X余户,登记信息X万余人,党员干部为疫情防控捐款X元。围绕X条监督清单,成立X个监督检查组,开展监督检查X余次,查处履职不力问题X起,追责问责X人,下发通报X期。在持续高压反腐上,截至目前,共立案X起,给予党纪政务处分X人,运用“四种形态”处理X人。
(三)紧盯难点焦点。一是媒体问政,夯实主体责任。聚焦群众、企业关心的难点焦点问题,在电视台开辟电视问政、“每周聚焦”专栏,截至目前,已录制电视问政节目X起,开展“电视问政”X场,被问政单位X家,督促回应解决问题X个。录制《每周聚焦》X期,分别聚焦“交通拥堵”、“路灯不亮”和“井盖隐患”问题,在X电视台、“云上X”APP、“今日X”和“廉洁X”微信公众号播出,取得良好反响。二是服务基层,优化营商环境。注重发挥群众监督作用,“X评议”系统已于X月X日正式上线使用,截止X月X日X点,共收到X条评议,满意评价X条,满意率X%。通过发放“优化营商环境服务卡”和召开企业家座谈会等形式,及时受理解决企业生产经营中遇到的问题和困难。截至目前,受理的X起问题已全部办结。三是强化督查,狠抓整改落实。成立X个工作专班,先后到项目建设一线、重点企业等开展突击检查、走访座谈X次,提出整改建议X条,现已全部整改落实到位。经验做法在X市委《信息专报》《X日报》头版刊发。
三、在持续锻造执纪铁军上下功夫
(一)坚持问题导向。开展“补短板建机制强能力见成效”问题整改活动,对照问题清单,共查摆问题表现X条,制定整改措施X条,目前已全部整改完毕,机关总台帐被省纪委监委列为全省X个县级示范样板之一。
(二)坚持严管厚爱。制定《执纪执法办案工作负面清单》、《“五个必须、十个不准”行为规范》,加强制度约束。坚持刀刃向内,对纪检监察干部跑风漏气、打听案情、说情干预、违规办案等行为加大监督检查力度。严控岗位风险,定期轮岗交流,目前已轮岗门交流X余人次。全年开展内部作风及纪律检查X次,下发通报X期,确保执纪执法权受监督、有约束。
四、下步工作重点
(一)进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,从组织体系、领导体制、工作机制等方面着力,把“两个维护”体现在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上。
(二)以党史学习教育为契机,组织开展“支部讲坛”、“支部微党课”“学思践悟大讲堂”,运用好“五种学习方式”,发挥领学促学作用。
(三)实施党支部提质工程,进一步完善“五星级党支部”考评体系。建立机关党委定期约谈支部书记、纪检委员制度,发挥党支部日常监督的“前哨”作用。
(四)坚持“打铁必须自身硬”,健全完善监督制约机制,定期开展内部巡查,以自身建设立威立信。
2021年是中国共产党建党100周年诞辰。今年以来,县公积金中心在X市中心和县委、县政府的正确领导下,以数字化改革和党史学习教育为重点,优化政策、创新服务、强化保障,切实履行部门职能,积极推进公积金各项工作顺利开展。
一、凝心聚力,夯实惠民安居基础。
(一)归集提取稳步提升。截止6月底,归集公积金X万元,完成年计划的X%;提取公积金X万元,完成年计划X%;公积金归集余额X万元。
(二)个人贷款增量明显。截止6月底,发放公积金贷款X笔X万元,完成年计划的X%;住房公积金使用率X%,存贷比X%。
(三)业务收支情况良好。截止6月底,累计业务收入X万元,累计业务支出X万元,实现增值收益X万元。
(四)制度扩面有序推进。截至6月底,新增缴存单位X家,本年累计实缴人数X人。
二、优化政策,提高服务保障水平
(一)坚持以需求为导向,优化缴存使用服务。一是取消个人缴存户籍限制。在本市就业并正常缴纳社会保险6个月以上,男性不超过60周岁、女性不超过50周岁,信用良好的人员,不论户籍,均可在我市以个人名义申请开设个人账户并缴存公积金。二是加强租房保障力度。将租房提取公积金标准由X元/户·月调至X元/人·月,允许我县连续足额缴存住房公积金满3个月且无自有产权住房的职工每年一次提取公积金用于支付房租,减轻了县内无自有住房公积金缴存职工的房租压力。三是强化对特殊困难家庭提取公积金的资金保障。对遇到突发事件造成家庭生活严重困难的职工家庭,所在街道社区不予出具证明的,可凭缴存单位出具的突发事件导致家庭生活困难证明和相应的佐证材料提取职工及配偶的公积金账户余额。
(二)坚持“房住不炒”定位,规范贷款业务管理。一是提高二次贷款利率。对职工家庭第二次申请住房公积金贷款的,须严格按照法定基准利率的X倍标准计收贷款利息。二是加强二手房总价核定。对申请公积金贷款的,“二手房”总价应当以契税完税价、合同成交较相比较低者确定;对合同成交价明显高于地区同类住宅正常交易价格的,可委托有资质的评估公司评估,取评估价、契税完税价、合同成交价中的最低值。三是加强贷前资格审查。不得对已经设定居住权的住房发放住房公积金贷款;同时,取消申请异地贷款职工本人或配偶须有一方为X户籍的条件限制。
三、数智赋能,增强改革工作实效
(一)“数改”工作机制不断完善。成立了以“一把手”为组长的“公积金数字化改革工作领导小组”;细化本年公积金数字化改革任务,制定公积金数字化改革方案,并做好数字化改革任务分解;进一步明确责任分工,指派专人定期报送公积金数字化改革工作情况和阶段性成果。
(二)“一件事”服务场景持续落地。截止目前,县公积金窗口业务已有包括公务员、事业人员职业生涯周期“一件事”、死亡“一件事”、退休“一件事”、企业开办“一件事”,公民身份证信息变更“一件事”在内的X项“一件事”服务场景成功落地。同时,高校毕业生就业“一件事”、人才“一件事”、还贷结清“一件事”、贷款受理“一件事”等“一件事”业务场景正在衔接中,指派专人配合市中心做好业务场景梳理,明确具体业务需求。
(三)“金银合作”持续深化。在X家银行入驻受理公积金贷款业务和携手银行“就近办”的基础上,持续推进“金银”信息互联共享。截止目前,在公积金业务窗口已经实现工商、农业、中国、建设、交通、招商、中信、X、农商银行这X家银行商业贷款明细直接打印,为X%的商业贷款年还贷提取客户提高了办事效率;同时,通过对银行渠道公积金模块的开发和使用,进一步拓宽了公积金线上办事渠道,目前,可以通过部分银行APP、自助终端等设备办理高频公积金业务,给办事群众带来了很多便利。
(四)“线上线下”融合发展。通过XAPP等平台,公积金信息查询、缴存使用证明出具、退休提取、单位登记开户、缴存信息变更、购房提取、贷款结清证明开具、提前还贷等X项公积金业务已实现线上“跨省通办”;通过长三角政务服务“一网通办”平台,江浙沪皖三省一市已实现公积金异地缴存信息共享互认等等。同时,公积金配套设施智能化发展。大厅配备了个人征信自助查询机,窗口配备了“刷脸办”电子终端等等,通过智能化设备的配置,简化手续、精简材料,部分公积金业务甚至可以实现“无纸化”、“无证明”办理,进一步提高了群众的办事体验。
四、管控结合,狠抓资金安全保障
(一)加强信贷风险防范。以降低公积金贷款风险为主要抓手,继续完善贷审会制度、二手房贷款评估、楼盘动态监管、贷款三级审批等多种信贷风险防范制度。同时,进一步做好逾期贷款催缴工作,当日扣款当日催收,力保逾期不跨月,降低公积金贷款逾期率,保障资金运行安全。截止6月底,公积金逾期贷款账面余额为X,资金优良率达到X%。
(二)开展骗提套取整治。进一步深化骗提套取住房公积金行为整治,建立骗提套取季度自查机制,切实维护公积金使用正常秩序。今年上半年,以大病医疗支取业务为重点,对公积金提取业务开展“回头看”自查工作,派专人前往县医保局对2020年以来所有大病医疗支取公积金业务的相关支取资料的真实性进行一一核查,未发现骗提套取行为。
(三)规范资金使用管理。积极完善单位内控制度和资金管理制度,修订完善银行考核制度,突出制度扩面考核占比;每月按需划转资金,科学调配资金,及时开展存款招投标工作,提高资金的增值能力。今年6月,严格按照《X市住房公积金资金竞争性存放操作细则》等文件要求,顺利完成了X亿元为期一年的住房公积金增值收益存款存放招投标工作。同时,根据我县资金需求情况,向市中心申请归还出借的调剂资金X亿元,目前已经全部到账。
(四)严控三公经费支出。认真贯彻落实习近平总书记“厉行节约,反对浪费”的指示精神,严格落实中央八项规定和各类财务制度,严控三公经费支出。截止6月底,公车租赁共支出X万元;公务接待费用X万元。
五、提高站位,营造良好政治生态。
(一)抓好党史学习教育。X月X日,我中心召开党史学习教育动员部署会,全面启动中心党史学习教育。一是强化理论武装。党组班子开展两次专题研究,撰写了《X》等文章;统一征订《X》等X套书籍,党员覆盖率100%,加强学习理论指导;灵活运用周一夜学、个人自学、党课等方式开展党史读书活动;组织全体党员参加“党史知识测试”,以考促学、以学促用;组织开展百年党史经典诵读,在诵读中重温百年党史,汲取奋进力量。二是追寻红色印记。组织全体党员干部前往X山学习X山《X》、重温入党誓词;组织观看《X》之《X》纪录片,坚定理想信念;组织全体党员干部参加“百年X红色印记”建党100周年特展,了解X百年革命史、发展变迁史,增强党员党性修养。三是创新党史学习教育形式。成立“筑梦安居”党史学习教育宣讲团,以“学党史、守初心、强担当”为主题,开展“筑梦安居”宣讲活动,人人上党课,争当党史学习教育宣传员,目前,已经开展X期;积极参与“学党史抒感言”庆“五一”迎“中国共产党百年华诞”征文比赛;精心制作《X》短视频参加“微党课”比赛等等。
(二)推进党风廉政建设。一是落实党风廉政责任。召开廉政专题部署会,明确职责分工,持之以恒抓好党的政治建设、组织建设、作风建设和纪律建设;实行全面从严治党廉政承诺制,领导率先垂范,公开承诺,层层压实廉政责任;开展常态化监督和检查,深化运用监督执纪“四种形态”,把党风廉政建设融入日常工作中。二是做好“清廉申报”工作。中心严格按照全面从严治党相关工作要求,要求单位全体公职人员进行“清廉申报”,如实上报包括本人基本信息、家庭成员、个人财产等在内的廉政信息,并按照“一人一档”、动态管理的原则,建立个人廉政档案,实现干部精细化、动态化、专业化管理和监督,进一步推动全面从严治党向基层延伸。三是开展“基层党建”微创新。结合党史学习教育和公积金工作实际,组织开展“指尖公积金,智享e生活”活动,以“指尖e享·微课堂”、“公银e家·微宣讲”、“党员e起·微志愿”为重点,通过编写公积金业务教案、“金银”党支部联盟、公积金“三进”宣传等活动,进一步深化公积金数字化改革,提高公积金服务水平。
(三)高度重视拆迁工作。领导班子高度重视县重点工作,抽调骨干组成拆迁工作小组。今年6月,X县康养产业园南明街道南泥湾村矿地综合开发利用拆迁项目启动,我中心负责联系X户拆迁户。拆改小组发扬艰苦奋斗精神,想拆迁户所想,急拆迁户所急,深入拆改一线,积极投身到拆改工作中。
2021年下半年工作思路
全面贯彻落实党的十九大五中全会精神,紧扣X市中心和X县委、县政府的决策部署,对标公积金“重要窗口”新目标新定位,以制度扩面、“数改”升级、资金安全、主题教育为主要抓手,不断推进我县公积金事业高质量发展。
一、多措并举,释放扩面潜在力
(一)挖掘扩面底数。强化与社保、工商等部门合作,定期参考比对公积金缴存数据与企业社保参保、工商登记等相关数据的差别,编制企业扩面建制潜力表、新开办企业扩面“白名单”等,摸清未建、少建企业底数,形成动态化、精准化的数据管理,为扩面建制提供数据支持。
(二)强化走访动员。重点走访关键行业、重点企业,通过企业座谈会、政策解读会等方式进行面对面动员,提高公积金覆盖率;针对性走访新开办企业,为其提供公积金建缴咨询和政策服务,提高企业主缴存意愿;针对困难企业,允许采取5%的缴存比例或采取先建制再普惠方式建缴。
(三)完善督查考核。持续加强商业银行的扩面考核管理,提高扩面考核在受托银行业务考核占比,有效提升银行扩面积极性;加强乡镇扩面考核管理,细化扩面任务指标,落实扩面责任,完善扩面季度例会制度,定期通报公积金扩面情况,形成工作合力。
(四)深化扩面宣传。综合运用报刊杂志、电视台等传统媒体和公积金官网、微信公众号等新媒体进行线上线下扩面宣传,营造浓厚的公积金政策宣传氛围。今年5月,市中心出台了个人公积金缴存新政策,要及时做好公积金新政策的宣传工作。
二、惠民创新,助推服务再升级
(一)“跑一次”不断深化。持续推进“最多跑一次”改革,以互联网技术和大数据平台为依托,创新公积金业务办理服务,提高群众办事体验。持续拓展网办渠道,推进银行、各部门数据互联共享,适时推出跨归集点按月对冲、商业贷款按月转账提取等业务,让数据代替群众跑腿办事。
(二)“一件事”加速落地。持续协助市中心进一步细化全省公积金系统一体化建设初步方案;协助推进建造翻建自住住房提取公积金、个人住房公积金贷款、提前还贷等三个“一件事”场景建设;协助做好“高校毕业生就业一件事”、“人才一件事”等场景中公积金事项的对接工作,助力“一件事”办事场景加速落地。
(三)“三服务”迭代升级。持续推进“三服务”(二)0版,以“我为群众为实事、我为企业解难题、我为基层减负担”为主题,通过推出上门送服务、出门作培训、贷款预受理等系列举措,着力解决缴存企业和职工反映的“关键小事”,进一步彰显公积金“小窗口连着大民生”的担当风采。
三、强化管控,建好资金“防火墙”
(一)强化资金日常运作管理。严格按照单位内控制度和资金管理制度,开展资金管理领导小组例会;严格按照资金管理层级、权限,进一步规范公积金资金使用;及时组织开展资金竞争性存放招标,在保持资金充分周转的前提下努力提高资金的增值能力和运作效益。
(二)持续开展骗提骗贷整治。优化公积金提取、贷款审核流程,规范公积金提取贷款行为;定期开展专题业务培训,加强职工识假、知假和辨假能力;全面落实每季度公积金贷款、提取业务常态化自查工作,加大骗取骗贷行为打击力度;加强部门合作,实施失信联合惩戒和依法惩治。
(三)着力做好信贷风险防范。继续加强对贷款楼盘的贷前风险评估、控制和贷后跟踪管理;严格落实贷款三级审批制度,严把调查、审批关;继续扎实做好逾期贷款催缴,降低逾期率,保障资金运行安全。
四、党建引领,树立行业新标杆
(一)持续加强干部队伍建设。持续强化干部教育培训,结合党史学习教育,开展理论学习,提高干部治理能力;持续加强思想引导,经常性开展谈心谈话,了解干部思想动态,夯实思想根基;要加强干部队伍日常管理,通过对清廉档案动态化、精细化管理,擦亮政治底色、提升对党忠诚。
(二)持续深化作风效能建设。持续做好月度工作交流,理顺工作思路,确保每月工作顺利开展;严格执行首问责任制、服务考核细则、责任追究等工作制度,切实提高干部工作实效;持续开展作风效能自查自纠、“一把手”明查暗访等常态化督查活动,提高干部职工履职效能。
(三)持续推进党史学习教育。紧紧围绕党史学习教育主线,在确保“规定动作”做到位的基础上,进一步打造“自创动作”亮点。联合委托银行持续开展支部联盟线下公积金网办知识宣讲,普及实操流程,解决群众网办“小问题”;持续开展“筑梦安居”宣讲活动,引导党员干部自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行等等,为建党100周年献礼。
2021年,XXX县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,围绕中心、服务大局,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,奋力开创全县司法行政工作新局面。
一、党建引领,加强政法队伍教育整顿
不断加强党的建设,扎实开展政法队伍教育整顿,并与党史学习教育活动有效结合。突出抓好政治教育、警示教育、英模教育和党史教育,筑牢思想根基,引导党员干部增强党性观念。截至目前,共组织集体学习XX余次。坚持以人民为中心,与“一村(社区)一法律顾问”、普法宣传、法律援助、公证等工作有效结合,开展丰富多样的“我为群众办实事”系列活动。通过政策宣讲、谈心谈话、个人自查等方式,扎实开展教育整顿查纠整改环节,截至目前,共收集线索XX条,已全部整改完成。
二、依法行政,高效推动法治政府建设
高质量筹备县委全面依法治县委员会会议,落实党政主要负责人述法制度,开展法治政府建设典型培树等工作,进一步推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。起草、上报、发布《2020年XX县法治政府建设报告》,开展法治政府建设示范创建“补短板、强弱项、创亮点”工作,对全县法治政府建设的亮点和短板进行统一梳理,争创省级法治政府建设示范县。持续开展减证便民,在全县推行证明事项告知承诺制,进一步优化营商环境。严格行政执法证件管理,对全县XXX名执法人员的制证信息审核确认人员审核,组织开展全县道路交通秩序专项执法监督检查活动。征集2021年度县政府重大行政决策目录并公布。严格开展规范性文件合法性审核、备案、清理工作,依法依规完成行政复议、行政应诉工作。
三、服务为民,提升法治社会建设水平
一是深入开展普法依法治理。全面总结“七五”普法先进经验,研究制定好“八五”普法计划。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,统筹全县普法工作有序开展,利用元旦、春节、3·8、3·15等特殊时间节点,组织全县普法成员单位开展各类普法活动。创新组织开展“XXX县民主示范村”创建活动;与融媒体合作,拍摄“我为《民法典》发声”系列法治节目。积极推进“法律六进”活动,助推政府机关在学习宣传法律中发挥“领头雁”的作用;向企业开展问卷调查,点单式收集企业员工法律需求;广泛开展普法汇演下乡、普法赶大集、普法课堂等法治宣传活动,增强群众法治观念。截至目前,共组织全县普法成员单位开展普法宣传XXX场次,组织开展民法典专题宣传XXX场次,发放普法宣传材料XXX余份。
二是完善公共法律服务体系。统筹全县公共法律服务体系建设,以政府法律顾问、优秀律师为主体,成立专业法律服务队。实行法律援助三归零制度,建立法律援助工作流程标准体系,全面启用“法援在线”综合管理平台,实现服务流程标准化。开展保全证据公证等新型公证服务,严格落实“一次办好”,积极服务民生。上半年共受理指派法律援助案件XXX件,同比增长XX%,结案XXX件,同比增长XX%;共办理各类公证XXX件,同比下降XX%。
三是提升律师行业管理服务水平。加强律师执业监管,开展律师行业突出问题专项治理,进一步规范律师执业行为。组织律师参加《公司审判实务系列首期课程》等十余项线上课程培训活动。缴纳律师事务所2020年度会费,顺利完成2020年度律师执业年度考核工作。
四是加强社区矫正工作。深入贯彻落实“六不准”规定,着力完善突发事件信息报告、重要情况调度等制度,严格落实分段评估、分类管理等审批制度,提高社区矫正工作规范执法水平。成立特殊人群管控工作专班,扎实开展好安保维稳工作。坚持自查与智能化核查相结合,档案自查与评查相结合,对社区矫正对象进行实时监管,严防脱管失控和重新违法犯罪。截至目前,共有社区矫正对象XXX人,上半年接收社区矫正对象XX人,手机定位成功率达到XX%以上。
五是提升人民调解工作。加强人民调解组织建设,健全调解工作网络。充分发挥乡镇、村(社区)调委会作用,提高涉法纠纷、群体纠纷的调解实效。截止到目前,已完成调解案件XXX件,同比增长XX%,调解成功XXX件,成功率达到100%。
六是建设“枫桥式司法所”。按照“统一规划、分步实施、重点突破、稳步推进”的思路,不断加强品牌调解室创建、调解员队伍建设,全力推进司法所建设规范提升工程。截至目前,已完成XX个司法所的规范化建设工作,其余司法所正在规划打造中。
我县司法行政工作虽取得了一定的成绩,但也存在着以下问题:一是县委依法治县委员会办公室统筹协调力度不大,法治政府示范创建推动力量不足;二是法律顾问作用发挥不足,县级财政配套资金不到位;三是司法所建设场地协调不到位,资金不足;四是农村基层干部法律知识缺乏,普通群众法律意识淡薄,处理社会事务的能力和水平不高。
下一步,XXX县司法局将继续立足职能,聚力攻坚,精准助力全县乡村振兴、优化营商环境等重大战略,夯实好法治品牌培树工作,做好普法扶贫“双精准”工作,努力为加快建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新XXX提供坚强法治保障。
开展政法队伍教育整顿,是党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是人民法院旗帜鲜明讲政治、确保队伍忠诚纯洁可靠的必然要求。按照政法队伍教育整顿工作部署安排,xx经济技术开发区法院在学习教育阶段本着先学先改、以学促改、学改结合的原则,早谋划、早部署、早落实,做到“三迅速、三到位,四促学、四提升”,扎实稳步推进教育整顿工作开展。
坚持三迅速、三到位,压实工作责任。进一步深化思想认识,提高政治站位,以强烈的责任感、使命感,扎实推进政法队伍教育整顿工作向纵深发展。
部署迅速,确保责任到位。第一时间组织干警收看中央、省、市以及上级法院队伍教育整顿工作动员会议,做好前期干警思想动员工作。召开党组会,专题研究队伍教育整顿工作,抽调骨干力量,组建两个工作专班,明确分工,压紧压实责任。
落实迅速,举措到位。及时召开政法队伍教育整顿工作动员会,就教育整顿重点工作进行安排部署。结合市委下发的《关于开展全市政法队伍教育整顿的实施方案》和法院工作实际,建立实施方案、学习计划、学习配档表。
宣传迅速,确保氛围到位。充分利用线上线下官方媒介平台,宣传xx经济技术开发区法院队伍教育整顿工作亮点。学习教育阶段,推送工作专报24期,并推选2名英模干警进行专题宣传,在法院营造学习英模、争当英模的氛围。在诉讼服务中心设置政法队伍教育整顿宣传栏,利用法院内LED大屏幕滚动播放教育整顿应知应会知识。
落实四促学、四提升,锤炼政治能力。按照“先学一步、早深下去、快动起来”的思路,通过集体研讨与个人自学相结合、线上线下相结合、规定动作与自选动作相结合方式,实现“四促学、四提升”。
以测促学,提升理解力。组织2次应知应会理论知识测试,组织“筑牢政治忠诚、打造政法铁军”知识竞赛,提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
以写促学,提升领悟力。要求干警按照政法队伍教育整顿学习教育环节配档表撰写学习笔记,结合党史教育课、廉政教育课、警示教育课、英模报告会等撰写学习心得,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。
以观促学,提升震慑力。通过参观齐河党员教育体验基地等,汲取榜样力量,传承红色基因。通过观看“一把手”上党课、廉政教育片、职务犯罪庭审直播,教育干警知敬畏、存戒惧、守底线。
以效促学,提升执行力。以工作质效检验学习成果,扎实开展“我为群众办实事”活动。妥善化解xx某公司与其职工股权转让纠纷案x件,为辖区经济发展保驾护航;带领班子成员和部分员额法官对辖区x家重点企业走访调研,倾听企业负责人对法院工作的意见建议,了解企业司法需求,优化法治营商环境;组织法官到企业开展普法宣传,提升群众法律意识;执结一起劳动争议纠纷案件,切实维护申请执行人的合法权益;开展“向党和人民报告——法院开放日”活动,切实让政法队伍教育整顿有群众参与、让群众监督、由群众评价。
当前,学习教育阶段已经进入尾声,查究整改阶段即将展开。xx经济技术开发区法院将进一步增强责任感和使命感,提前谋划查究整改环节整体工作,以良好的精神状态,务实的工作作风,确保查究整改工作取得实效,以优异成绩向建党100周年献礼。
2021年是“十四五”规划的开局之年,X街道认真贯彻落实中央、省市区决策部署,围绕“四个先行地”建设目标,全力落实抓党建、促发展、惠民生、强管理、精治理责任,促进经济社会各项事业跨越发展。
一、上半年工作总结
(一)坚持防输入、严管控,做细防疫报表
克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚持“外防输入、内防反弹”,慎终如始抓防控,全面推进疫苗接种,实现疫情“零反弹”。截止X月X日辖区第一针接种人数达X人次,第二针接种人数达X人。
(二)坚持稳增长、促提升,做强经济报表
坚持以招商引资、项目推进、服务企业为抓手,主动作为、顶浪前行,实现了经济高质量发展的良好态势。
一是经济指标持续向好。X-X月实现工业产值X亿元,比去年同期增长X%;实现工业增加值X亿元,比去年同期增长X%;实现销售产值X亿元,同比增长X%;完成固定资产投资X亿元,同比增长X%;完成工业性投资X亿元,同比增长X%;外贸出口额累计X亿元,同比增长X%。
二是招强引优成效显著。完成X亿以上产业项目X个,项目总投资约X亿元,目前项目已落地X个,正在办理开工前相关手续X个,预计X月份全部开工建设,提前超额完成全年目标任务。
三是项目建设如火如荼。原老拆解园区内,在建工业项目X个,X科技等X家企业已竣工投产;X青年产业园已入驻小微企业X多家;原型材园区,X机电、X科技已实现全面投产,X洁具、X已基本完成厂房结顶;“工业X”有序推进,在全区率先成立“工业X”示范城市创建工作专班,确立试点示范企业X家,建成投用X家。
四是为企服务持续提升。以培育为手段,助推企业上市。深入……等企业,了解经营状况和近期上市进展情况,引导企业完善财务制度;以创新为主题,实现银企互惠共赢。积极参与初创期科技企业惠众评级的信息采集和宣传工作,协同金融机构上门解决融资难融资贵的问题;以发展为目标,开展政企交流。累计走访服务企业X余家次,协调解决企业各类困难X多条。
五是创新赋能积蓄底蕴。全面推进工业企业“亩均论英雄”综合评价,作为全区唯一试点乡镇,顺利召开路桥区“亩均论英雄”改革现场会,企业填报率、准确率达到双X%;加速推进“科技新长征”。落实国家级高新企业X家,上报省级科技型企业X家,准备再上报企业X家,企业研发经费覆盖率达X%以上。
(三)坚持强管理、重品质,做精环境报表
一是全面加快基础设施建设。完成X线(X高架至X桥段)道路拓宽工程、X线的立面改造及绿化景观节点工程;中共X县委旧址修缮及党史馆展陈工程、珍贵彩色健康森林景观改造项目正在有序施工;西山废弃矿山修复工程、X高架两侧景观整治提升工程、X街道绿道及入城口景观改造工程已完成前期工作;启动高标准农田建设设计X亩。
二是全面抓好重点问题整改。深入推进“三无”专项整治,共发动X余人创建,清理垃圾X余吨。逐户逐路仔细检查,挨家挨户动员清理。
三是全面提升辖区城市品质。拆除违章建筑约X万平方米;完成后辅房拆除X间,改造X间;完成保峰桥人工湿地公园建设、山后许泾生态系统与缓冲带构建工程及底泥修复、南官河青龙浦河口橡皮坝工程、农业面源污染治理工程。
(四)坚持优服务、增福祉,做亮民生报表
一是教育投入进一步增加。成立X街道教育基金会,X中心小学西扩项目完成政策处理。
二是社会保障体系进一步完善。开展特困、低保、低边的救助,发放各类津贴、补贴、慰问金共计X多万元。
三是城乡社区居家养老服务能力进一步增强。完成X家居家养老服务中心和X家居家养老照料中心服务网点托管运营服务。康复医疗深入推进,儿童抢救性康复X人,无障碍改造X户。
四是巩固“无欠薪”创建成果。处理恶意欠薪引发的群体性突发事件X起,调解处理劳动纠纷案件X起。
(五)坚持建机制、善创新,做实平安报表
一是社会大局稳控有力。深入推进“双格联动”、双网融合,加强四个平台建设、抓好信访维稳。共排查、调处各类矛盾纠纷X起,成功调解X起,调解成功率X%,化解国家级信访积案X起。
二是风险隐患防范到位。推进安全生产“遏事故”攻坚战、消防安全专项整治三年行动“铁拳攻坚战”、“平安护航建党百年”大排查大整治等专项工作,共排查居住出租房X家,工矿企业X余家,合用场所X余家,责令整改X家单位,停业整顿X家单位,立案处罚X起。
(六)坚持强示范、争先锋,做优党建报表
一是夯实党建基层基础。紧扣“镇街晋位、村社过硬”工作要求,深入实施“头雁领航·村村提升”行动,制定X年度干事清单X项、五年发展规划X项;深入开展“六比六争·村村竞赛”,营造比学赶超的良好氛围。扎实抓好村社换届后半篇文章,深化“导师帮带制”,构建干部素质提升平台,开展“X论坛”X期,启动“书记说给书记听”干部教育专题,制定《X街道村(居、社区)主职干部考核项目量化制度(试行)》、《X街道村(居)非主职干部“工分制”绩效考核办法(试行)》,全面启动“一肩挑”备案管理工作。
二是全面开展党史学习教育。开展专题学习,坚持集中学习和个人自学相结合,党工委理论中心组专题学习X次,机关支部集中夜学X期,党组织书记学习党史轮训全覆盖。注重理论宣讲。充分利用……等红色资源开展现场教学,举办X论坛“追寻真理的味道”专题宣讲会,承办路桥青年说“奋斗百年路跨越发展桥”主题宣讲会,星火宣讲团进村、入企、进校巡回宣讲X场。聚焦实践活动。开展“学党史见行动·走企业送服务”活动,在线认领企业问题X个,解决X个,跟踪督办X个。开展“百名干部纾民困·百件实事纾民忧”专项行动,开展各类服务事项X项。
三是突出政治生态涵养。严格履行“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,持之以恒整治“四风”,严格执纪审查,立案X起,排查第一种形态X起,党内严重警告、党内警告等处分X人。
四是有效推动共同富裕。启动新乡贤带富工程暨全省首个带富基金——X新乡贤带富基金。
二、下半年工作思路
(一)坚持示范引领,打造融合党建新高度
突出品牌打造,修缮提升X首个县委成立旧址,建成“红色据地绿美南门”党建综合体和红色地标,放亮X第一缕红色曙光,献礼建党100周年,打造“五星融创·红动X”党建品牌,培育一批单建党组织,打造一批“五星”两新党建示范点和红色车间。创新工作机制,实施双网融合“五联动”,利用街道党群服务中心、星火广场、红色驿站等红色阵地,围绕五大主题开展联创活动,形成常态化的联动服务机制。培育治社名师,抓好村社“领头雁”队伍,深入开展“头雁领航村村提升”活动,推动各村社在比学赶超中比出加速度、争出新气象。围绕建党百年开展系列活动,做好戴大夫故居修缮提升工程,打造党史学习教育基地和爱国主义教育基地,完善网宣队伍、舆情管控等意识形态工作。围绕文明实践,实施未成年人思想道德建设“春苗工程”,完善花木城研学基地及保全小学桑黍园实践基地等阵地建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定精神,防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。严肃执纪问责全力查办案件,完成区委巡察交办问题案件的查办。
(二)深化产业升级,开创X发展新局面
一是抓平台建设。依托现有的工业平台,聚焦项目双进,在项目引进上,真正引进一批好项目;在项目推进上,关注开工率、竣工率、投产率、达产率。紧抓新一轮国土空间规划编制试点契机,整合开发区周边小而散的工业区、功能区和产业集中区块,聚焦重点区块,挖掘存量工业用地。进一步完善亩均效益综合评价机制,严格执行标准地“X”标准,多措并举提高土地利用水平。
二是抓企业培育。推进“工业X”专项工作,建成“工业X”示范企业X家。推进“X”产业集群培育,着力打造机电产业集群、卫浴产业集群、电线电缆产业集群、高端装备产业集群。推进“X”企业培育计划,挖掘有潜力企业培育成规上企业,努力培育旗舰企业、瞪羚企业、小巨人企业、隐形冠军企业。推进企业管理创新五年行动计划。力争规上企业和小微园入园企业基础规范管理全覆盖,亿元上企业精细化管理、数字化改造全覆盖。推进企业创新主体培育,深入实施“双倍增”行动计划,形成“微成长、小升高、高壮大”梯度培育机制。
三是抓营商环境。利用好企业服务直通车、企业码等平台,全力为企业排忧解难。优化土地供应机制,完善工业用地“标准地”出让机制,落实好开工前审批“最多X天”。进一步解决企业融资难、融资成本高的问题。加强与惠众评级公司的沟通,解决好企业评级与担保问题,协调好金融机构与企业的直接对话,畅通中小企业融资渠道。
(三)强化精细管理,提升环境品质新水平
一是抓基础设施建设。完成……等道路提升工程的政策处理。
二是抓环境综合整治。以“三无”整治、后辅房整治、五水共治为抓手,持续开展“美丽城镇”、“美丽乡村”建设。完成X高架两侧景观整治提升、X街道绿道及入城口景观改造工程、南官河沿河排(污)水口整治,完成……建设,完成高标准农田建设,建成区级美丽乡村X个。
三是抓人居环境提升。以提升人居环境为出发点,以完善环境卫生配套设施为基础,坚持多措并举,统筹推进。启动保全村安置小区工程。
(四)突出民生福祉,实现基层治理新突破
一是推进科教文卫发展。完成……公立幼儿园项目政策处理。抓好卫生安全,做好常态化疫情防控,完成常住人口X%的疫苗接种率。促进文化繁荣。加大文化设施建设,实行“一堂一品一特色”模式,打造各具特色的礼堂,完成X乡贤大厦项目政策处理。
二是提高保障水平。完善劳动就业服务体系,构建和谐劳动关系,巩固“无欠薪”街道创建成果;完善社会保障救助体系,推进养老服务体系建设,实现街道居家养老服务中心和村级居家养老照料中心规范运行;加大对弱势群体的保障力度,提高各类保险的参保率,统筹发展社会福利和慈善事业。
三是创新社会管理。深化全科网格建设,筑牢平安建设根基,积极构建“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的基层治理模式;继续做好“民转刑”集中整治行动;全面推进村居警网联勤工作站建设,积极探索五老关爱、平安小树、全民夜巡、平安大家庭等全民参与社会治理工作机制的建设。全力做好重点信访人稳控工作,及时掌握重点信访人思想动态,确保将重点人员稳控在当地。
四是深化安全监管。推进安全生产、消防工作网格化管理,持续开展消防安全“零点”行动和隐患“清零”行动,常态开展“周二夜巡防”,网格化做好隐患闭环管理,彻底清除出租房、箱包区域性消防隐患,全力保平安、促发展,切实筑牢全民安全防线。
今年以来,县总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委中心工作,立足自身职能,充分发挥优势,团结引领广大职工投身“经济强县、美丽xx”建设主战场,各个重项工作都实现了新突破。在中华全国总工会和中央网信办主办的“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动中,荣获全国三等奖;xx职工服务中心被评为xx省示范型职工服务中心;开发区职工服务中心被评为A类省级开发区职工服务中心。
一、抓思想引领,千方百计弘扬正能量
精准把握新时期工会工作的内涵和方向,积极引导职工群众听党话、跟党走。一是深入开展党史学习教育。依托各企事业单位开办的“大学习课堂”,将党史学习教育纳入工作流程;组织各级工会干部、劳模工匠、先进人物、学习骨干,入企业、进车间宣讲辅导;举办了职工党史知识竞赛,在全县营造了比学赶超的浓厚氛围,带动了职工党史学习教育走深走实。二是广泛开展“永远跟党走”职工系列活动。以学习习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神为核心内容,广泛开展了职工诵读活动。全县xx名职工参与了“冀工之家”语音诵读比赛,位列全市第xx名;xx个企事业单位录制了诵读短视频,其中xx个作品进入全省前100名。以“唱支山歌给党听”为主题,组织职工群众开展网络歌咏比赛,先后向省总工会选送了《在此刻》等xx首歌曲MV。三是积极搭建职工学习教育平台。着力在职工服务中心运营上下功夫,通过采取业务窗口“7合1”模式,为职工群众提供法律援助、困难帮扶、互助保障等“一站式”服务。持续做好网上工会工作,主动把工会服务职工的各项功能向网络和移动终端延伸,打造“指尖上的职工之家”,职工服务网发稿量位列全省第xx,xx省基层工会服务平台活动上传量位列全市第xx。千方百计做好xx劳动公园建设工作,通过打造劳模事迹长廊、劳动主题雕塑、xx工运史展牌、劳动者造型、工匠精神灯箱、法律法规展板等载体和形式,高质量完成了劳动公园改建任务,受到了省、市总工会的高度评价。
二、抓示范带动,多措并举锻造主力军
一是广泛开展劳动竞赛。聚焦县域经济发展大局,动员和组织广大职工积极开展了“装备行业节能减排”、“食品产业安全至上”、“民心河”“古城河”改造、“森林城市建设”等主题劳动竞赛,有效激发了职工群众建功新时代的积极性。二是积极举办技能大赛。先后组织开展了叉车障碍搬运、手工氩弧焊、快递分拣、家电清洗等多场技能比赛,引导广大职工掀起了“学技能、比技术”的热潮。三是大力加强创新工作室建设。积极打造劳模和工匠人才创新工作室,组织引导各企业技术工人围绕产品研发、工艺改进刻苦钻研、攻关创新。目前全县在建创新工作室xx家。四是鼓励“五小”创新活动。鼓励职工围绕“生产难点、改进工艺流程、保障安全生产、提高生产效率”,用自身的聪明才智投身到“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”的“五小”创新活动中,从而实现企业降本增效和职工技术发展的双赢。实现技术创新xx项,获得国家专利xx项,增加企业利税xx亿元。五是切实加大产业工人队伍改革和建设力度。通过整合社会资源,切实加强了产业工人职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接,为劳动者转岗择业和持续发展提供了有力支撑。进一步加强了职业技能培训,积极推荐企业优秀人才参加省、市各类技能比赛活动,积极推荐优秀创新成果参与全市、全省、全国评选。认真落实技术工人创新成果按要素参与分配制度,健全了技能人才激励机制,引导工资分配向技能人才倾斜,切实提高了技术工人收入水平。
三、抓亮点打造,闭环衔接培育“阜诚嫂”
县总工会应对复杂多变的出口服装业市场变化,积极为下岗女工寻找就业门路,采取了“3+3”模式:转岗培训—打造品牌—市场对接。一是转岗培训。与xx培训学校结合,先后开设了母婴护理、养老护理、保健按摩、营养配餐、小儿推拿等专业学科,确保每名参训女工都能熟练掌握专业技能,都能取得职业资格证书。二是打造品牌。组织开展了家政服务技能大赛,对优秀选手分别授予“金牌工人”、“能工巧匠”荣誉称号。成功注册了“阜诚嫂”商标,积极塑造xx县的诚信月嫂形象。三是市场对接。先后与xx市5家医院、北京25家大型家政连锁公司建立了合作关系,为他们培训和输送工作人员;利用xx市“12349”便民服务平台,为市内有需求的老人提供居家服务,实现就近输出。邀请京、津等城市大型家政公司,来xx举办招聘对接会。今年以来转移就业下岗女工xx多人次,月薪最低达到5000元以上,技术精湛者月薪超2万元。源头入会—网上管理—城际维权。一是源头入会。对于培训合格即将上岗的学员,一律把会员关系接转到xx家政公司;符合入会条件的非工会会员,直接在该公司入会。二是网上管理。充分利用xx家政公司智慧网络平台,依托现代化智能手段,千方百计加强对流动会员的管理。三是城际维权。通过疏通维权渠道,加强与不同城市间的维权网络建设。县总工会聘请专业律师,健全完善了维权工作机制。先后办理涉及3个城市的维权案件5起,帮会员讨回应得收入xx万元。
四、抓维权服务,真情实意当好“娘家人”
一是大力开展法律援助行动。联合司法局、律师协会等部门和社会团体开展了“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律活动5次,发放宣传册xx多份,义务解答职工咨询xx多人次。二是积极组织职工医疗互助活动。通过宣传发动、示范引导,使参加活动职工人数达xx人,比去年增加xx人,共筹集互助金xx万余元,发放救助金xx万余元。截止目前,已救助xx名因病致贫职工。三是精准帮扶困难职工。按照“不漏一户、不丢一人”的原则,将xx名困难职工纳入全省帮扶系统,春节、“五一”期间对每个困难家庭进行了走访慰问,落实了“一对一”帮扶制度。四是持续加大创业就业扶持力度。联合有关部门举办了春风行动暨就业招聘会,向有创业就业意愿的农民工、下岗职工发放招聘信息、宣传资料、提供岗位信息,为广大求职者和用人单位搭建了供需服务平台。与职业培训学校合作,开设了钢结构设计、汽车维修、家电清洗等培训班,提升了职工劳动技能,助推了职工创业就业。五是着力提升普惠服务水平。先后签约超市、医院、酒店、加油站、汽修厂、美容店等与职工生产生活密切相关的服务单位xx余家,开展了“持卡五元洗车”等一系列职工普惠活动,为广大职工节省资金xx多万元。六是千方百计丰富职工文体生活。先后举办了全县职工乒乓球比赛、职工象棋比赛、职工篮球比赛等活动。
下一步工作安排:一是进一步强化思想政治引领,积极引导职工群众听党话、跟党走。继续开展好习近平新时代中国特色社会主义思想职工诵读活动和职工学“四史”活动,邀请劳动模范和专业老师入企业、进车间、下班组进行宣讲;举办2021年度全县职工书画展,庆祝中国共产党成立100周年;谋划并启动xx工运展览室建设,为广大职工学习工运史搭建平台。二是进一步强化改革创新意识,广泛动员职工群众建功立业。围绕全县经济建设工作中心,主动适应经济新常态,积极开展劳动竞赛、技能比赛、创新工作室建设和创新成果评选上报等工作,引导广大职工以主任翁姿态投身“经济强县、美丽xx”建设主战场。三是进一步强化维权服务举措,努力提高为职工服务的能力和水平。扎实做好基层组织建设、困难职工帮扶、法律法规宣传、企业民主管理等重点工作,加快网上工会平台的推广和应用,完善工会会员普惠服务举措,不断增强广大职工群众的获得感、幸福感、安全感。四是进一步强化工会干部队伍建设,为做好新时代工运事业提供坚强保障。采取教育引导、政策激励等措施,提升各级工会干部的政治素养,凝聚干事创业的强大合力;按省、市总工会任务目标要求,重点抓好纪律、作风、业绩“三大比武”活动,努力营造“比学赶超”的浓厚氛围,不断增强唯旗是夺、事争一流的拼搏意识,推动xx工会工作再上新台阶、再创新辉煌。
2021年以来,xx街道在区委、区政府的坚强领导下,积极应对疫情挑战,牢固树立全面进入“第一方阵”总体目标,坚持以党建为统领,以经济聚动能,以服务惠民生,积极推动各项工作转型升级。
一、上半年工作总结
(一)建强动力主轴,党建引领再加强。坚持以党建引领基层治理发展为主线,深化“四红”社区建设,构建“三三四”工作体系。实施组织覆盖工程,形成由8个社区党委、64个网格党支部、174个楼院党小组、282个党员中心户组成的纵向到底的组织架构。壮大红色联盟,与市北区青年企业家商会等44家单位签订共建协议,扩大网格共建“朋友圈”。推进智慧网格工程,选优配强8名党建指导员、64个网格党支部书记,建成3个网格党群服务站,实现多网融合、一网多能。进一步推广“党群e家”平台,实行吹哨报道机制,为企业、居民解决问题280余个。组织开展街道社区“三述”活动10余场,实现以述促学、以述促思、以述促行。加强党风廉政建设,聚焦春节、清明、五一等关键节点,开展专项检查4次,聚焦扶贫领域,开展专项监督,抽查街道低保、特困等40余人,开展“为企业护航——纪委监委在行动”活动,选取辖区21家企业为营商环境监测点并建立监测点工作群。
(二)创新发展思路,经济发展再提质。积极推动企业复工复产,组织“春风行动”线上招聘会,设立“人社服务专员”和“楼宇服务专员”,建立重点企业微信群,积极为企业纾困解难。坚持“稳、纠、育、引”并举,全员聚力精准服务,走访企业200余家(次),帮助解决问题41个,进行政策解答等30余次,召开楼宇座谈会,成立党建引领、招商攻坚、营商环境三个专班,用好用活“党群e家”平台,护航经济高质量发展。截至5月完成财政收入5684万元,完成进度52.1%,排名全区第2;同比增幅15.3%,排名全区第2。围绕“一区、两基地”布局盘活空间、集聚资源,建成招商资源数据库,编制招商地图,加强与片区、部门、商会、企业等的联动,建立客商信息库,吸引优质企业落户。截至目前已引进备案新企业6家,4家完成相关手续办理,注册资金达8787万元。加强人才招引,通过“一对一”联络、“点对点”定制、“点餐式”服务共计为辖区企业发布岗位需求1408个,组织2场街道专场线上招聘会,解决用工需求100余人。组织企业复产复工解决实际困难座谈会及楼宇经济座谈会2场,向辖区7家大型企业和5家大型商务楼宇主管人员介绍疫情期间稳就业的各项政策,答复相关问题10余项。
(三)发挥联防联控,疫情防控再抓实。健全组织架构,压实工作责任,街道、社区全员上岗,上下联动,统筹调度,第一时间成立疫情防控指挥部及疫情处置工作领导小组,下设“一办八组”明确责任分工、迅速行动。充分发挥网格力量,开展地毯式摸排,完成30927户约76600名居民的信息排查。加强社区联防联控,外防输入内防反弹,综合研判科学封闭82个开放式楼院,发动1115名志愿者参与卡口值守、楼院巡查。坚持疫情防控与复工复产两手抓,摸排企业商户累计3692家,明确商户主体责任,督促其将安全生产和疫情防控落到实处。圆满完成集中隔离酒店管理工作,由分管领导带队,抽调街道骨干力量,严守管理防线,优化日常服务,做好72名境外人员接收工作。持续加强重点人员管控服务,建档随访305人,自行摸排重点人员615名,严格做好核酸检测和血清抗体检测,严防疫情出现反复。
(四)坚持共建共享,民生服务再升级。深化街道养老服务中心建设,依托安达路社区办公用房,建立启用了街道级养老服务中心,不断提升服务功能、提高服务品质。完善市、区、街、居四级智慧养老服务平台,将社区80岁以上老人基础信息全部录入平台系统,实现人员全覆盖。大力培育发展社区社会组织,采取“一址多用”“联合办公”方式在顺昌路社区建立“社区社会组织综合服务平台”,发挥社区社会组织联合会、社区社会组织综合服务平台的服务枢纽作用,培育106个与社区治理和生活服务、公益慈善、文体活动类社区社会组织,为居民提供精准化、多元化服务。做好疫情期间帮扶、服务工作,为低保户、特困供养人员发放口罩等防疫物资2000余件。
(五)聚焦精细管理,环境品质再提升。积极开展爱国卫生活动,清理乱堆乱放500余处,“乱贴乱画”3000余条。推进智慧垃圾分类纵深发展,规范设置80处生活垃圾收集容器,完善居民区内28处大件垃圾和装修垃圾临时堆放点布局,完成12处撤桶并点,安排38名驻点指导员,引导居民正确分类投放生活垃圾。开展老旧楼院综合整治行动,完成四方实验小区木质屋顶安全隐患整治工程、台柳路120号环境提升整治工程立项审批。开展市容市貌专项整治,截至目前共计拆除违建29处,面积1585.5余平方米。清理跨门经营300余起,游商浮贩800余处,拆除辖区范围内不规范店铺招牌、门头牌匾、灯箱、窗花、LED显示屏等90余处。
(六)着眼安全稳定,平安建设再深入。加大安全生产监管力度和体系建设,累计检查单位1524家(次),排查隐患1736处,有力的保障了辖区安全生产形势稳定。开展“安全生产月”宣传活动,张贴宣传栏16处,悬挂横幅8条,发放宣传资料500余份,组织辖区400余名企业职工和居民参加“市北应急云”线上培训,提高安全意识。组织麦德龙商场、逸轩商务楼等重点单位及社区开展应急演练2次。深入推动“平安xx”创建工作,开展隐患排查等联合行动150余次。建立健全矛盾纠纷“三调联动”机制,排查调处矛盾纠纷70起,调处率100%。
二、存在问题和不足
(一)产业结构有待进一步优化。批发零售业、服务业、建筑业税收占比高,结构以传统产业为主,个别骨干企业对街道税收贡献度高、依赖性强,科技等新兴产业税收占比低,已经落地和新引进的项目,普遍存在企业规模较小、科技含金量较低、产业链条不长等问题,且目前尚未产生税收,无法形成税源优势。
(二)网格党支部书记人员老化。目前街道64个网格党支部书记中,60岁以上45人,占70.3%,70岁以上18人,占28.1%。网格党支部书记年龄偏大,难以适应“党群e家”等信息化平台工作需要。同时,网格党支部书记参与信息采报、便民服务、共驻共建、综治维稳等职责任务较多,受工作时间、能力所限,完成繁重的工作任务有一定困难。
三、下半年工作打算
下一步,街道将继续按照省委“重点工作攻坚年”工作部署,围绕“当好排头兵、打造新高地、建设核心区、争当驱动器”主题,明确“坚持一个主轴、打造两个高地、实现三大提升”的工作思想,推动街道发展再上新台阶。
(一)坚持党建引领主轴。深化“三三四”工作体系,实现搭平台、建机制、育自治、强服务。坚持分类指导、分步实施、整体推进的原则,加快打造各社区网格党群服务站,着力健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制和社会参与机制。进一步做好“党群e家”平台注册推广应用工作,及时把民意诉求收集上来,将群众关心的痛点难点问题摸出来,逐级“吹哨”,顶格协调,尽快解决。深化“四红”社区和楼宇党建工作,推动党建工作与经济发展、社会治理互动共进。
(二)打造两个高地。一是精准发力,打造经济发展新高地。街道处级领导担任“首席联络员”,包点服务重点企业,定期走访了解企业情况,主动帮助解决问题。建立企业直通车制度,帮助企业解决实际问题,让重点税源企业安心留住、稳步发展。发挥商会作用,以街道商会换届和注册为契机,扩大“合伙人”和“朋友圈”,充分挖掘资源,增强互动耦合;树立平台思维,以商务楼宇为载体,探索成立楼宇商会,鼓励楼宇内企业与国内外大公司对接,实现以商招商、借力发展;根据辖区招商资源定向寻找客商资源,实现精准招商,努力打造“支柱产业突出、特色产业集聚、企业规模壮大”的新格局。二是信息赋能,打造平安建设新高地。严守安全生产底线、筑牢社会治安防线、压实信访维稳红线。充分利用街道基层治理应用系统,通过补充基础数据、落实实时更新、加强部门合作、实现资源共享,进一步细化治理精度。建强网格阵地,实现矛盾纠纷解决在网格、重点人员管控在网格、普法宣传活动进网格、法律服务保障入网格。
(三)实现三大提升。一是实现环境品质再提升。结合疫情防控工作做法,探索开展老旧楼院改造提升工程,在2-3个开放式楼院试点封闭式管理;推进四方实验小区木质屋顶安全隐患整治工程、xx路120号环境提升整治工程,督促2019年外墙保温工程施工方尽快实施屋面防水工程,不断优化辖区环境。加强执法力度,针对违法建设、占路经营、露天烧烤等突出问题出实招、见实效。二是实现工作效能再提升。深入推进“一次办好”改革,推广青岛就业网、“xx人社”手机APP等线上平台,打造更加便捷的自助服务区,加强帮办代办服务,推行“1234”工作法,坚持错时、延时、预约服务,推行午休服务和双休日服务,进一步提升办事效率。在xx路社区建立市北区劳动监察“两网化”示范网格区,打造全区域、立体化、无缝隙的劳动监察联动平台。三是实现群众满意度再提升。充分发挥街道养老服务中心作用,创新“1+N”联动关爱养老服务新模式,引导社会资源参与养老服务,提升养老服务水平。积极筹办宣讲、文体、志愿服务活动,做好社会救助和优抚工作,对符合标准困难户确保救助不漏一户,抓好卫生计生、就业创业等公共服务,切实提升居民的幸福感、获得感和安全感。
今年以来,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央和省市区委关于法治建设的决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,强化“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,在法治轨道上推进区域治理体系和治理能力现代化,为深化“xxxx”新xx建设提供坚强法治保障作出了积极努力,全局依法行政能力明显提高,职工守法、用法意识明显增强,各项工作步入规范有序、健康稳定的发展轨道。现将上半年工作总结如下:
一、强化组织领导
1、组织机构健全。调整充实了由局党委书记、局长任组长,分管领导为副组长的依法行政领导小组,完善了局依法行政办公室,进一步明确了机构工作职责,细化了工作责任,做到了组织健全,机构人员各司其职,为全面推进、有效督查检查依法治理工作奠定了基础。
2、工作目标明确。年初,局党委专题召开全局依法治区工作会议,制定了年度工作目标,对推进依法治区工作作出了总体规划和具体安排。按照区依法治区领导小组办公室要求,先后制定了《区文旅局2021年普法工作要点》和《区文旅局2021年依法治区工作要点》等文件,明确了依法治理工作的指导思想、工作目标和重点任务。
二、加强学习培训
1、以党建工作为引领,推进队伍建设。深入推进党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。严格落实“三会一课”制度,深入开展党史学习教育,在干部职工普遍自学的基础上,组织多次集中学习,定期召开民主生活会,积极开展批评与自我批评,全体党员干部自觉参加党史学习教育,按进度完成了“学习强国”任务,进一步提升了“四个意识”,工作作风持续改进。
2、领导干部学法用法。我局把提高领导干部法律意识和能力作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。推行依法行政情况考察制度,对拟任科室领导职务的干部,在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,引导全体干部职工自觉依法办事。积极开展岗位练兵“每人讲法条”行动,干部职工主动学习业务技能的积极性明显增强,自觉参加在线学习培训、上级部门组织的业务培训、工作会议、交叉执法检查、案卷质量互评等多种形式的学习,有效提高了依法行政业务素质。
三、深化法制宣传
1、按照“舆论先行”原则,营造浓厚法制氛围,强化舆论宣传。一是通过开展进广场、进学校、进社区系列宣传、联合各职能部门宣传等方式,结合自媒体、微博、微信公众号等媒介进行宣传报道,营造良好的知法、守法、执法氛围;二是先后组织开展旅行社、网吧、娱乐场所、印刷企业等规范经营培训工作会议、采用行政约谈、上门服务指导等方式,不断提升文旅市场从业人员的守法经营、安全生产、文明服务意识和水平。
2、按照“管行业必须管安全”的要求,强化文旅体市场安全监管。一是本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,压实安全生产主体责任。督促全区文旅体市场经营场所严格落实安全生产“一把手”负责制和全员安全生产责任制,与业主签订《安全管理责任书》;二是落实安全生产措施。组织从业人员参加消防安全会议和应急疏散演练等活动,强调要预防生产事故,还要学会应对安全事故;加强安全生产监督检查。在日常检查时,加大安全生产方面的检查力度,发现问题责令整改,严重问题抄告相关部门。同时,按照上级统一部署,开展了冬春文化市场火灾防控、“安全生产月”等专项行动。截止目前,我区文旅体市场没有发生任何安全事故。
四、严格执法行政
1、强化依法治理,规范旅游市场。将旅游市场日常监管和节假日巡查工作常态化,引导涉旅企事业完善工作机制,提高服务质量,为游客营造良好的旅游环境;针对我区旅游市场存在的主要问题,结合安全生产整治、“扫黑除恶”专项斗争,开展专项执法检查3次;结合不同时期,明确不同检查重点,联合相关职能部门,展开拉网式旅游市场综合检查7次。通过依法依规的整顿治理,有效地规范了旅游市场秩序,净化了旅游消费环境。
2、加强网吧、娱乐场所监管。一是强化执法责任和社会监督。我局下属区文化市场综合执法大队严格落实行政执法责任制,节假日和双休日都有执法人员值班,“12318”举报电话和执法人员电话保持24小时畅通,坚决做到工作岗位不空人,市场检查不空岗。二是严格责任制度,大力开展错时检查。通过专项行动与定期巡查相结合,重点时段与重点区域相结合,重点检查各场所证件、未成年人禁入标识、点歌系统违禁曲目、环境卫生等情况。三是强化安全生产监管。与60家单位签订安全生产工作目标责任状,其中,旅行社14家、A级景区6家、星级宾馆2家,网吧19家、KTV15、游戏厅4家。开展节前文旅市场安全工作暨疫情防控工作检查,组织对大金山景区、周园景区、xx山天池景区及部分乡村旅游区进行了检查,要求做好疫情防控工作,对入园人员全方位进行检查登记,包括行程卡、苏康码查验,体温测量,严格按防控要求做好春节假日期间的游客接待工作。组织景区、星级宾馆开展消防安全演练和从业人员安全培训,全力落实“一法两条例”,持续开展火灾隐患、旅游包车、大型文旅活动、体育赛事等安全监管。
3、加强演出市场、广电市场监管。一是对辖区内的文艺表演团体、个体演出经纪人集中排查,全面掌握演出市场基本状况,加强相关法律法规宣传教育,做到警钟长鸣。二是采取巡查与明查暗访相结合,对营业性演出场所、涉及演出活动的歌舞娱乐场所、酒吧、城乡结合部等演出市场进行监管,严厉打击非法演出和无证经营活动,强化对营业性演出内容的审查和现场监管,今年以来,我区没有发现非法演出和无证经营活动。三是进一步加强卫星电视地面接收设施管理工作,规范广播电视收视和传播秩序,积极开展打击非法生产销售使用卫星电视地面接收设施行动,重点对酒店卫星设施进行调查摸底。今年共收缴“小耳朵”32套,“黑电台”1套,确保了广播电视安全播出。
存在问题及下半年工作:
上半年,我局推进依法治区工作取得了一定的成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够;二是依法行政的能力需进一步增强;三是依法行政的监督制约机制需进一步完善;四是依法行政的方式方法需进一步创新。
下半年,我局将以厉行法治为主题,以依法执政、依法行政、规范执法、公正司法、法治宣传、信访秩序规范、不良风气治理、社会治安整治、基层社会治理创新等工作为抓手,进一步落实措施,将全面依法治区工作融入到文旅体各项业务工作中,逐步建立更加科学、有效的行政执法和法治政府建设工作机制,推动依法治国基本方略和依法执政基本方式的全面落实,为服务全区经济社会发展、推动高质量建设“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的贡献。
党史学习教育开展以来,XX市深入贯彻落实中央和省委的决策部署,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,在全市开展党史学习教育活动,动员全市党员干部知史爱党、知史爱国,以信仰之光照亮前行之路,用如磐初心凝聚奋进伟力,推动全市党史学习教育有序有力有效开展。
一是加强组织领导,凝聚上下联动合力。市委专门召开常委会会议传达学习中央和全省党史学习教育启动大会精神,全面安排部署全市党史学习教育工作。召开全市党史学习教育动员大会,对全市党史学习教育进行安排部署。将党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务,成立以市委书记任组长的全市党史学习教育领导小组,抽调精干力量组建领导小组办公室,全面推进全市党史学习教育。全市各级党委(党组)切实担起主体责任,党委(党组)书记为第一责任人,亲自抓、常态抓,当表率、作示范,各部门各尽其责、密切配合,高标准高质量抓好学习教育各环节任务。各级领导干部切实发挥好示范带动作用,带头加强系统学习,真正做到学思践悟、融会贯通。
二是把准目标要求,突出重点内容。领导小组办公室牵头制定《党史学习教育专题活动方案》,对学习内容、时间安排、学习方式进行明确要求,聚焦习近平总书记提出的“六个进一步”的重要要求和《方案》中八个方面重点内容,坚持以学党史为手段,以悟思想为根本,以办事实为重点,以开新局为目标,坚持领导带头学、原汁原味学、深入系统学、结合实际学,把学习教育的重点放在感悟思想伟力、把握规律大势、强化宗旨意识、总结历史经验、弘扬革命精神、增进党内团结等方面。依据新华网等权威来源,整理摘录《关于若干历史问题的决议》《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》《习近平同志<论中国共产党历史>主要篇目介绍》等内容,编发学习资料4期,供各级各类理论学习中心组和全市党员干部自学使用。按照指定学习材料、重要参考资料和XX相关史料三个维度,整理首批党史学习教育书目清单,向全市党员推荐《中国共产党简史》《中华人民共和国简史》《中国共产党黑龙江历史》等书目20本,增强党员干部自学的针对性实效性。
三是“线上线下”联动,营造浓厚学习氛围。以“线上+线下”“专业队伍+红色阵地+特色活动”联动的方式,打造媒体引导、培训学习、文艺宣传、阵地教育等平台。利用“钉钉”“会议通”“XX融媒”以及革命遗址遗迹、爱国主义教育基地等线上线下资源,深入挖掘党史资源、红色资源,精心设计贴近群众、形式多样、内容丰富的学习活动和文艺作品。利用新农村大喇叭,设置《学习新思想》《专家面对面》等XX个栏目,引导村民收听学习党史知识,充分利用终端喊话功能,组织退休老党员、老教师组成播报团,不定期通过设备终端向村民自行喊话,使党的创新理论通过循环植入的方式入耳、入脑、入心。
四是“五进宣讲”促动,实现学习教育全覆盖。成立XX个巡回宣讲团XX个巡回宣讲小分队,开展党史学习教育进机关、进社区、进乡村、进企业、进校园“五进”活动。针对不同活动层面和受众人群需求,以主题辅导、视频宣讲、互动答疑等多种形式宣传解读党史,对干部群众普遍关心的热点、难点问题进行阐释,通过大众化、分众化、互动化、精准化的宣传活动,把党的历史和理论讲全、讲准、讲透,用群众听得懂、能理解、肯接受、接地气的宣传方式,做到各级党组织全覆盖、广大党员全覆盖、基层群众全覆盖。截至目前,共开展宣讲活动XX场,打通党史学习教育的“最后一公里”。充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传学习教育中涌现出来的好做法、好经验。积极开展系列主题实践活动,采取人民群众喜闻乐见的形式,让党史学习教育家喻户晓、入脑入心。
五是“三单机制”发动,提升实践活动成效。把深入开展“我为群众办实事”实践活动贯穿始终,紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴步伐、提高基层社会治理水平、优化改善营商环境、转变为民服务作风、织密民生事业保障网等方面,认真梳理问题、制定任务清单、开展专项行动。推出新时代文明实践云平台,以“三单”为手段,将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终,确保重点解决一批历史遗留问题、办好一批重要民生实事、实施一批助民济困工程、推进一批普惠民生项目。围绕群众“最需、最盼、最忧”,通过行业部门、社区网格、群众热线征集民需问题XX个,对征集到的问题进行归纳整理,以工作“任务单”形式分解分流,对按时完成工作任务的单位下发“成效单”,对没有按时完成任务的单位下发“督办单”。截至目前,共召开问题征集会XX场,深入社区网格XX次,下发问题清单、民意需求征求表XX多份,解决老旧小区改造、畅通群众诉求渠道、秸秆综合利用、保障校园安全、维护供热供水、整治环境卫生等实际问题XX个,把党史学习教育的成果转化成为群众办实事的生动实践。
今年来,县医保局在县委县政府的领导下,在省市医保部门的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届四中、五中全会精神为指导,坚定履行医保部门的职责使命,不断提升医疗保障服务水平,减轻参保群众特别是困难群体就医负担,民生实事见实效、各项工作齐发展。现将上半年度工作情况总结如下:
一、2021年度主要指标完成情况
(一)市对县考核指标。截止X月X日,X年度户籍人口基本医保参保率X%,大病保险实际报销比例X%。
(二)医保领域扶贫工作。按照民政、残联、退役军人事务局提供的名单,符合条件困难人员的资助参保率为X%,医疗救助政策落实率达X%。
(三)基金监管情况。通过视频监控检查、日常巡查、专项治理等,实现定点医药机构检查率X%,现场检查率X%。
(四)做好省药械平台采购工作。X年公立医疗机构在省药械平台的药品采购率达X%。
二、主要做法
(一)保民生,促改革,医保管理水平稳步提高
一是全面推进医保市级统筹工作。根据市局统一部署,落实基本医疗保险和生育保险基金全市统收统支和市级财政专户管理,做到“基金预算管理、基金收支管理、责任承担、资金移交和存放”的四统一。成立医保市级统筹工作领导小组,逐月逐项完成统筹前摸底清算工作,配合开展基金收支、征缴情况摸底和审计,并按要求上划归集资金至市财政账户。
二是深化开展支付方式改革。继续实行居民医保和职工医保同步改革,积极参与全市医保总额预算方案的制订,深入开展医保结算管理调研,加强数据统计、分析、预测,形成我县X年度结算管理办法初稿。推进住院费用按照DRGS点数法结算改革,完成X年DRGs模拟结算结果的公示,上报X年两定医疗机构总额控制决算数据,提出DRGS点数考核付费方案建议意见,为X年全面开展DRGs点数法付费工作打好基础。
三是构建多层次医疗保障体系。坚持以全民参保为目标,持续开展参保扩面工作,截止目前,我县户籍人口参保率达X%,基本实现全民参保。全面推广商业补充型医疗保险,在全民参与基本医疗保险、大病保险基础上,宣传发动“越惠保”参保登记,通过大数据分析、多渠道宣传、全方位发力等,顺利完成市政府下达的参保任务,截止X月X日,全县共有参保人员X万人,参保率达X%。
四是组织实施医疗服务价格改革。深入调研县级公立医疗机构服务价格情况,完成医疗服务收费测算并梳理上报具体情况,为全市县级以上公立医疗机构医疗服务价格统一做好准备。强化药品集中采购监管,落实各项药品采购政策,确保公立医疗机构省药械平台药品采购率X%。
(二)动真格,出实招,基金监管成效明显
一是加强基金监督管理。完成基金绩效评价工作,根据省医保局统一安排部署,对全县基本医疗保险进行绩效自评。深化智慧监管,完成第三方机构参与监管项目的协议签订工作,为下半年开展大数据分析和核查处理做好前期准备。强化信用监管,进一步完善制度体系,重点开展信用扣分项目专项检查,今年以来,已录入信用监管平台扣分药店X家。
二是打击欺诈骗保行为。组织开展专项治理“回头看”,重点对公立医院和民营综合性医院开展现场检查,未发现诱导住院和虚假住院等违法情况。联合开展自查自纠工作,重点聚焦“假病人、假病情、假凭证”三假欺诈骗保问题,发现X家定点医疗机构和X家定点零售药店存在不规范行为,涉及违规医保基金X万元。加大违法违规行为查处力度,结合省局飞行检查结果、大数据分析、专项检查、双随机一公开等,今年已累计检查定点医药机构X家,处理X家次。
三是宣贯落实医保两《条例》。《医疗保障基金使用监督管理条例》、《浙江省医疗保障条例》是医保领域重要行政法规。我局组织开展了以“宣传基金《条例》、加强基金监管”为主题的集中宣传月活动。线上线下同步宣传,拓宽宣传渠道,印制宣传海报,X家定点医药机构和全县X个行政村(社区)宣传栏进行全覆盖张贴,利用微信公众号、报刊等开设普法专栏,集中展示打击欺诈骗保成果,扩大宣传面。丰富活动形式,开展有奖知识问答活动,吸引X万多人参与;召开X次专题讲座,为定点医药机构和医保局工作人员专题宣讲《条例》,提高医保从业人员法律法规意识;走进社区开展现场咨询服务活动X次,发放宣传资料X万多份,提高宣传效果。
(三)明责任,严要求,服务能力不断提升
一是推进数字化政府建设。领导班子高度重视,主要领导亲自挂帅,积极与省、市医保部门沟通对接,并多次召开专题会议,细化梳理医保核心业务和重点工作,完成“社会保险参保登记一件事”、“职工‘医保+互助’一站式结算”、“企业退休一件事”、“医保定点药店药品管理系统整合”等X个应用场景建设的上报,其中“职工‘医保+互助’一站式结算”应用场景经与省医保局对接,已纳入到省医保局“省心结算”应用场景中一个子项目进行申报,目前该应用场景已由省发改委报省改革办审核。推进国家X项医保信息编码标准贯标工作。大力推广医保电子凭证应用,通过全方位宣传发动、全基层走访培训、全力度考核督促等,已完成县内定点医药机构应用率X%、结算率达X%,排名第一,参保人员申领激活率X%,排名第三。
二是打造标准化经办窗口。加强业务培训,建立周培训、月考试制度,坚持以考促学、以学促用,每周五利用午休时间对窗口人员进行政策讲解、业务指导,并每月开展X次测验检验干部业务能力,规范医保经办业务标准。加强绩效考核,定期开展业务办结率、正确率等内部检测,重点开展窗口工作人员的绩效考核,对于投诉率高、出错率高的人员进行再教育、再培训,屡教不改的,进行劝退。实现参保关系转移“跨省通办”,参保人员可通过浙江政务服务网自助申请办理,由线上数字跑代替线下人工跑,办理时间由X个工作日减至X个工作日,真正方便了群众办事。
三是建立精准扶贫机制。建立健全数据动态维护机制,明确专人负责,每月定时获取省大救助信息平台和残联系统人员信息进行比对,准确完成新增和核减人员的信息变更。同时,主动联系县民政局等X个部门,线下获取变更人员情况并下发至乡镇(街道)再次走访核对,通过线上线下同步核实,确保不漏保一人、不错保一人。截止X月X日,今年已累计完成医疗救助X人次,拨付救助金X万元;完成资助参保X人,涉及保费X万元。
四是抓实“三服务”活动。按照县委、县政府统一安排部署,组织开展“开门搞服务”专项活动,围绕“越惠保”推广、支付方式改革等重点工作,领导班子带头走基层、访企业,收集问题意见,解决群众关注难题,助力中心工作。深度融合党史学习教育,深化打造“三服务”X版本,将“党员在身边、温暖千万家”为群众办实事活动作为全年组织生活的重要内容,组织开展“八个一”活动,激励和动员党员干部守好“红色根脉”,践行初心和使命,真正将学习教育成果转化为工作实效,落实到为民服务中。
(四)强教育,抓规范,队伍建设坚实有力
一是严抓党风廉政建设优化作风建设。推动医疗保障改革发展破浪前行。始终把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,构建起系统完善的党建责任体系,认真落实党风廉政建设责任制,全力支持派驻纪检监察组工作,开展整治漠视侵害群众利益专项行动,认真落实党风廉政建设责任制,积极排查廉政风险点,加强对重点领域、重点岗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉洁的篱笆,确保不发生问题。加强法治政府建设,推进法治医保创建,提高法治意识;落实主要负责人为第一责任人、领导班子学法用法及行政执法三项制度,及时公开行政执法结果及重要政策文件。
二是加强政治理论学习升华思想认识。坚持把意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入民主生活会、组织生活会和述职述廉报告重要组成部分,做到与各项工作同部署、同落实、同检查。以党史学习教育为主要内容,结合三会一课、周一夜学、中心组学习等活动,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的革命史、奋斗史、发展史等重要理论,通过原原本本诵读X本必读书目,让党员干部铭记历史,以史明志。丰富主题党日活动,先后组织党员干部参观一江三岛纪念馆、甄清官故居等教育基地,走访慰问贫困户等,教育引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,守好红色根脉、奋力争先创优,争当医疗保障“重要窗口”排头兵。
半年来,县医保局在领导班子的带领下,医保基金监督管理和经办服务等各方面得到了有力推动,但也存在一些问题,一是职工医保统筹基金压力逐年增加。二是医保领域政务数字化建设谋划要更加细化。三是党风廉政建设及党史学习教育力度要更强。下半年,将继续围绕市、县重点工作,紧盯目标,奋力追赶,努力将医保工作建成社会治理领域的“重要窗口”。
一是聚焦重点领域改革,有力执行各项政策。时刻关注中央、省、市县医保改革走向,及时落实政策,将提升医疗保障水平落脚在具体政策执行力度上。深化市级统筹下的支付方式改革,根据X市医保支付方式改革方案及下达的预算总额,拟定基金分配方案,完善结算管理办法,做好X年度控费工作。推进县级以上公立医疗机构医疗服务价格改革,落实基层医疗机构医疗服务价格改革工作。
二是发挥智能监管优势,加固基金安全防线。医保基金是人民群众的“救命钱”,严厉打击欺诈骗保行为,加强医保基金监管,综合运用大数据分析、专项检查、现场检查、自查自纠等方式,深化信用监管,开展联合执法,完成行政案件办理目标,实现定点医药机构检查率X%、现场检查率X%的任务,真正形成不敢骗、不能骗、不想骗的高压态势。加强医保基金审计稽核,健全稽核制度,明确稽核人员,做好风险防范,严查违规行为,进一步提高医保基金运行效率和安全系数。
三是推广医保电子凭证,加快数字政务建设。加大医保电子凭证推广力度,进一步扩大覆盖范围,提高参保人员激活率、两定机构医保结算支付率。紧密对接省市医保部门,深度挖掘核心业务现实需求,进一步梳理上报应用场景;根据省、市医保部门及县政府统一安排,推进医保服务与互联网的深度融合,强化对医保经办工作的有力支撑,提升医保公共服务水平。
四是谋划新一轮筹资工作,强化群众参保意识。城乡居民医保是一项惠及广大城乡居民的民生工程,筹资工作则更是事关全局和广大群众切身利益的重要环节,要提前谋划X年度居民医保参保人员摸底调查、保费分析测算等工作,多渠道多方式做好宣传,动员群众主动缴费、及时参保,做到“应保尽保”。同步开展新一年度“越惠保”参保工作,加强宣传力度,注重宣传效能,将X年“越惠保”参保工作任务分解落实。
五是持续提升服务能力,确保群众办事便捷。医保是民生部门,要把便民服务作为医保工作指挥棒之一。深入贯彻落实异地就医结算、参保关系转移跨省通办等便民惠民政策,继续提高网上办、掌上办办件率,真正让群众“少跑腿、零跑腿”。深化行风作风建设,加强学习教育、监督检查、问责处理,提升单位作风,增强干部责任意识、服务意识。坚持以人民为中心,将最新政策和群众最关注、最直接、最现实的问题纳入医保宣传重要内容,引导群众对医保工作有合理预期,让社会各界理解支持医疗保障事业的发展。
今年以来,县市场监管局积极践行“防疫为先、发展为重、安全为基、民生为本、队伍为要”的工作理念,狠抓市场监管各项工作任务,取得了较好成效。现根据市局要求,将县局今年上半年主要工作成绩、下半年工作思路,汇报如下:
一、上半年重点工作开展情况
(一)激发活力,打好市场主体保卫战。积极响应我县打造营商环境最优县的号召,综合运用各种手段,为市场主体营造健康向上、持续发展的良好环境。一是提升增量。持续优化注册登记和行政审批流程,大力推动“证照分离”全覆盖、涉企“一件事”等改革,服务效能和服务质量进一步得到提升。上半年新增各类市场经济主体X户,同比增长X%,全县累计在册X户。二是优化存量。强化事中事后监管,牵头环保、文广旅、应急管理等部门开展“双随机一公开”联合检查,我县“互联网+监管”平台跨部门监管率达X%,走在全市前列。充分发挥综合行政执法“局队一体”工作优势,全力查办串通拍卖、限制竞争、商标侵权、商业贿赂等领域违法案件X起,罚没款X万元,同比增长X倍。其中,首次查办拍卖领域恶意串通交易案件,对X名涉案当事人处罚没款共计X万元,有效维护了拍卖市场经营秩序。三是夯实质量。通过县政府常务会议修订发布了县政府质量奖管理办法,提高奖励金额至X万元,激发企业主动申报政府质量奖的积极性。加大商标专利培育、运用和保护力度,我县注册商标总量突破一万件,有效发明专利拥有量已提前超额完成了年度目标任务,呈现了量增质提的良好态势。
(二)牢守底线,打好风险隐患阻击战。坚决贯彻“四个最严”要求,把好市场监管领域安全关。一是坚持压紧压实责任链条。当好县委县政府食品药品和特种设备安全工作参谋,清单式、目录式明确县、镇乡(街道)两级党政领导干部食品安全工作责任,推动照单履责。充分发挥食药安委、特种设备安全工作联席会议等议事机构的综合协调、督查考核作用,常态开展部门联合问题会商,有效提升了协同共治能力。全面落实市场主体“第一责任”。二是保持严查严管高压态势。加大校园食品、网络订餐、疫苗、大型游乐设施、儿童用品等高风险领域的日常监管力度,全面排查发现各类风险隐患X项,落实闭环处置,现已整改到位X项。安全领域系列专项整治行动深入开展,累计查处“四大安全”相关违法案件X件,移送公安追究刑事责任X件,牢牢守住不发生安全事故的底线。积极推广“浙食链”“浙冷链”系统,农村家宴“阳光厨房”、学校食堂“阳光厨房”、“阳光工厂”等建设工作稳步推进,我县冷链食品追溯赋码、经营采购扫码率稳定在X%。三是筑牢共治共建公共防线。食品安全“红黑榜”全城覆盖,并向农贸市场、小作坊等多领域拓面,逐步成为消费“风向标”。积极推广食品安全第三方协管、“保险+服务”等手段,充分发挥协管员、保险业务员、社会群众等力量在安全监管中的补充作用,多方参与、多元共治的基层市场监管治理新格局正在形成。全域开展食品药品和特种设备安全宣教教育,切实提高人民群众饮食用药和出行的获得感、满意度。
(三)聚焦民生,打好为民服务持久战。始终坚持以人民为中心的根本立场,将满足老百姓对美好生活的向往作为我们工作的出发点和落脚点。一是守护群众“钱袋子”。大力开展中央巡视整改工作,全力解决“三品一车一网”领域和“教育培训机构关门跑路”“服务行业预付卡变相融资关门跑路”等突出问题,目前我县相关领域投诉举报较去年同期下降X%,市场监管领域所反映的信访存量问题全部清零。推进放心消费“三服务”活动,落实“分级分类、动态监管”,有效巩固放心消费创建成果。探索建立消费纠纷多元化解工作机制,及时、妥善处置消费投诉举报X件,办件满意率达X%。二是守护群众“菜篮子”。深化农贸市场改造提升,针对个别乡镇(街道)市场改造进度滞缓、整改不到位等问题,通过县委县政府督查室下发督办单、提请分管县领导召开专题协调会等方式,加快工作推进。做好“一打三整治”工作,加强对农贸市场、餐饮单位销售违禁渔获物的管控,实现宣传“全覆盖”、监管“无盲区”、执法“零容忍”,确保“市场不见违禁鱼”。三是守护群众“药罐子”。建设民生药事服务站X家,深化“送药上山进岛”“网订店送”便民行动,切实提升群众购药体验。
(四)揭榜挂帅,打好数字化改革攻坚战。数字化改革是今年省委省政府的“一号工程”,我局高度重视、主动出击,积极争取省市局改革项目落地X。一是高站位布局谋方向。建立“双专班”工作模式,实行每周会商、半月例会、项目化清单式落实机制。多次召开专题党委会和党委扩大会议,商议数字化改革方向和具体方案,研究省局项目落地可能性,解决面临的困难。二是团队化攻坚抢项目。分管副县长带队、局领导班子成员分别组团,多次赶赴省市局对接,抢先拿到“揭榜挂帅”榜单目录。落实专门力量与省市局保持联系,第一时间掌握动态信息,并在项目内容上提建议、出主意、供方案。三是清单式推进出成绩。目前省局已初步同意X揭榜项目X个(X市场监管基层在线—基层任务“一舱驾驶”“一掌办理”、X市场监管技术中台—数据质量提升),市局明确试点项目X个(水产品在“浙食链”中场景化应用)。同时,联合市局以“甬象质量服务云”名义申报了宁波市数字化应用试点示范(市“观星台”)项目。
二、下半年工作思路
下半年,县市场监管局将继续认真贯彻落实市局党委和县委、县政府的重大决策部署,始终以市场监管治理现代化为导向,主动深化改革优环境、固本强基夯基础、严格监管守底线、提质增效促转型,努力完成全年各项工作任务。
(一)争先进位,积极打造X品牌。围绕“省局年度综合绩效考评优秀、市局考核进前列”的总体目标,全面梳理各项考核任务数、目标数,自我加压,确保提前、超额完成。主动对标其他县(市)区局,找差距、补短板、强弱项,加快追赶跨越。力争先行先试,积极争取更多具有全省、全市率先性质的示范试点和创建活动落户X,争取更多省、市级现场会在X召开,努力打造一批有辨识度、有影响力的X市场监管工作品牌。同时,注重对典型亮点工作的挖掘和总结提炼,形成可复制、可推广的经验。
(二)数字赋能,推进智慧化市场监管。继续全力争取省市局“揭榜挂帅”项目,对落地项目细化作战图和时间表,并及时、全面、客观地向上报告反馈。打造智慧监管指挥中心,建设“数据化驾驶舱”,归集整合全县注册登记、知识产权、隐患排查、执法办案、消费投诉举报等业务数据,实现数据共享、分析和预测预警等功能,有力支撑市场监管各项工作。大力推进规范化执法,统筹规划建设局、所两级执法办案室、纠纷调解室,落实执法装备配置和动态更新。
(三)优化服务,促进高质量发展。持续推进注册登记便利化改革,保障市场主体总量稳步增长。认真做好“质量强县”牵头组织和政府质量奖评选工作,加大对新修订政府质量奖管理办法的宣传力度,激发企业质量提升的活力和动力。积极服务企业主持、参与国际、国家和行业标准的制订(修订)工作,深化农业、服务业标准化建设,督促“村民说事”“X柑橘”国家级标准化试点项目有序推进。加大商标专利培育、运用和保护力度,拓宽知识产权价值实现渠道,促进“知产”变“资产”。
(四)综合治理,有力守护民生民安。建立问题及时发现有效解决闭环机制,实现风险隐患发现、确认、入库、整改、销号、回头看“全链条”处理,切实解决突出问题,确保不发生安全事故。慎终如始绷紧疫情防控这根弦,全力抓好冷链食品“物防”,落实落细农贸市场等重点场所防疫要求。全面推广应用“浙食链”,加快阳光工厂、阳光厨房建设,深化食品安全“红黑榜”、食品安全责任保险工作,构建食品安全社会共治体系。持续加大对检验检测机构的投入力度,改善硬件设施、提升检测能力。狠抓药械全链条规范管理,加强“两品一械”的全生命周期监管,逐步推进“双随机、一公开”监管模式在药械化领域的全面实施。加快特种设备“赋码”工作,做到重点特种设备隐患排查“全覆盖”,对重大隐患实行挂牌督办,并进一步加大特种设备违法案件的查办力度。
(五)锻造铁军,强化干部履职担当。把干部培养作为干事创业的根本前提,着力锻造一支“忠诚、能干、担当、干净”的市监铁军。始终坚持将党的政治建设放在首位,深入推进党史学习教育,开展“党史故事我来讲”“我为群众办实事”等活动。提升干部能力素质,组织开展“大学习、大培训、大比武”岗位练兵活动和队伍建设警示教育活动,有效营造干事创业良好氛围。建立健全社会行风监督员队伍和内部纪检监察员队伍,加强内部督查、交叉督查、联合督查等常态化检查,加大正风肃纪力度,维护部门良好形象。
2021年,在区委、区政府的坚强领导和区直部门的关心支持下,X街道按照区委、区政府“一二三四五”发展战略,紧紧围绕“争先进位、走在前列”的工作目标,锐意进取、担当有为、埋头苦干、狠抓落实,使经济实力显著增强,城市建设加速推进,民生工作扎实有效,干部作风深度转变,社会大局和谐稳定,各项工作取得了明显成效。主要体现以下几个方面:
一、经济指标持续向好
财政税收方面,上半年预计可完成财税收入X亿元,同比增长X%。
二、项目建设成效显著
项目建设方面,在建恒大绿洲、蓝岸公馆、幸福里等商住综合体项目X个,新开工面积X万㎡,新完成投资X亿元。商贸物流方面,名门世都大润发正式开业运营,月平均营业额达X余万元,带动就业岗位X余人。中北新界步行街目前已经完成主体建设,正在进行内部装修,招商进度已达X%,计划今年X月投入试运营阶段。以大润发、欧亚达、亿联世贸、中北新都心等项目为主体的“牡丹路商圈”已初步形成,全部营业后,预计年利税可达X亿元。
三、高标准开展新一轮全国文明城市创建工作
一是强化组织领导,明确责任分工。成立了创城工作领导小组,制定了新一轮《创建全国文明城市三年行动方案》,建立了持续稳定的投入保障机制、常态化工作推动机制和监督问责机制,确保人力、物力、财力、制度四落实。根据《全国文明城市测评体系》有关要求,对辖区内各市场、小区、主次干道、背街巷等点位进行了全面梳理排查,并针对发现的问题建立了工作台账,明确了问题整改的责任领导、责任部门、时间进度,确保“处处有人管、事事有人跟”。
二是集中工作力量,整治创城顽疾。深入推进城镇治理春季“十项”专项整治行动。以老旧小区环境治理为重点,集中力量攻克卫生顽疾,共铲除小广告一万余条,清理垃圾杂物一百余车、卫生死角三百余处;对九州商城等商贸市场存在的占道经营等现象进行了重点治理,经营秩序明显好转。对中原科技城等老旧市场实施了综合改造工作,市场形象明显提升。对辖区内餐饮行业进行了全面梳理排查,督导全部安装了无油烟净化设施。
三是凝聚多方合力,开展志愿活动。以红色物业和社区志愿服务为切入点,联合物业、社区志愿者、党员多方发力,开展“小区环境美化行动”。对X个社区学雷锋志愿者服务点进行了全面升级,配备便民服务箱、志愿服务记录本等,每个服务岗设专人负责,为居民提供免费的服务和帮助。开展“雷锋在行动”“世界地球日志愿活动”等一系列未成年人思想道德建设活动,参与人数X余人次。
四、社会矛盾纠纷调处化解机制进一步完善
进一步强化信访工作的组织保障,配齐配强工作力量。投资X余万元高规格建设了X余平方米的X街道社会矛盾纠纷调处化解中心,成为了X街道矛盾纠纷调处化解的终端枢纽。配套建设了社会心理咨询服务中心,聘请了专业心理咨询师为群众提供免费的心理咨询服务。完善了视频连线、信息预警、公开接访、综合会议、专班工作、考核激励等信访案件处理制度,成功构建了一个中心、三种功能、X种特色制度的“X+X+X”构建矛盾纠纷调处化解新模式,真正做到了“百姓吹哨、干部报到”,实践了群众信访“最多跑一地”的工作理念。近期成功解答、处理中小矛盾问题X起。调解成功了旭辉金都等物业矛盾纠纷问题X件;解决征收补偿遗留案件X件。
五、安全生产工作
在安全生产工作中,进一步健全处、居两级安全生产监管网络,与辖区各单位、各经营门市逐一签订了安全生产目标责任书;应急管理办公室定期对各类专业市场、人员密集场所、餐饮行业等重点领域的安全生产情况进行走访排查;对辖区内所有小区物业进行了消防安全检查,修订完善了社区各类应急预案,开展防灾综合演练活动X场;通过入户的形式,加强对灾害防治的宣传教育,摸排走访了辖区内所有企业、“九小”场所、住户、商户等,初步完成了造册记录。
在建筑施工领域,专门聘请了建筑施工领域第三方专家协助对辖区施工工地进行了全面摸排,重点检查企业责任制落实情况、人员安全生产培训情况、应急预案编练情况、施工现场存在的问题等。对发现的安全生产问题,办事处建立问题台账,向企业下达整改通知书,责令企业立即整改,限期完成,并向办事处出具整改报告,接受现场复查。对复查验收合格的,方可予以销号。至今年X月份,办事处已对辖区X个施工工地全部进行了检查,共发现各类问题X余条,目前已全部整改完成。
六、突出抓好民生工作
1.强化基础教育保障。基本完成牡丹区第三实验小学、花城小学整体建设,全部投入使用后,可再增加学位X余个,有效满足了东部城区市民对高品质教育的需求,并缓解了大班额问题。在牡丹区率先完成了X个小区幼儿园移交工作,为下一步建设普惠制幼儿园奠定了坚实基础。