关于进一步压实党组织书记大抓基层党建工作责任制的实施办法
第一章总则
第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步压紧压实各级党组织书记大抓基层党建工作责任，着力构建“明责知责、履责尽责、督责促责、考责评责”的闭环工作体系，以高质量党建引领高质量发展，根据《中国共产党章程》《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》以及中央和省委、X市关于加强基层党建工作责任制的有关规定及要求，结合我市实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于X市下属各级各领域党委（党组、工委、总支、支部）书记。
第二章明责知责
第三条全市各级党组织书记是抓基层党建工作的第一责任人，要始终把抓好党建作为最大政绩，不断提升基层党建工作质量，积极构建“事事讲党建、处处有党建、人人抓党建”的良好格局。
第四条党组织书记在抓基层党建工作中，要认真履行以下职责：
（一）带头学党建。及时学深学透党的创新理论和基层党建政策知识，“第一时间”召开会议传达学习习近平总书记关于基层党建重点工作的重要指示批示精神和中央、省委、X市有关政策文件，确保入脑入心入行。把党的创新理论、党章党规、党内条例等纳入理论学习中心组、“三会一课”、支部主题党日等重点学习内容，不断提升基层党建素养，研究内在规律和方法，提高抓基层党建工作的综合能力。
（二）带头谋党建。注重提高党组织书记的履职能力，通过“沉下去”调查研究、“走出去”拓宽视野、“请进来”传授方法、“静下心”认真钻研，努力成为基层党建工作的“内行人”。认真执行中央和省委、X市关于书记抓基层党建工作的各项要求，坚决扛实主业主责，召开班子会议研究基层党建工作每年不少于4次。坚持“大抓党建，抓大党建”，围绕乡村振兴、基层治理、强边固防、疫情防控、经济发展等中心工作谋划基层党建工作，及时研究制定基层党建年度工作要点、任务清单、责任清单及相关配套制度措施等，从严从实抓好落实。
（三）带头抓党建。认真履行基层党建工作第一责任人职责，投入足够的时间和精力抓基层党建工作。注重抓基层打基础，抓实基础党务工作。坚持抓人抓事相结合，在抓好班子、带强队伍上下功夫，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“五硬”干部队伍。提高政治执行力，强化跟踪问效，不折不扣地落实好中央和省委、X市及上级党组织安排的各项基层党建工作任务。坚持问题导向，采取有力措施破解基层党建工作难题，及时补短板、强弱项。强化争先进位意识，以提升组织力为重点，着力打造政治功能强、组织功能强、服务功能强、治理功能强、发展功能强的“五强”基层党组织。
（四）带头强党建。严格落实基层党建人、财、物等基础要素保障，按财政收入增长比例实行党建工作经费逐年递增投入增长机制，确保党组织正常运转、发挥作用；进一步加强活动阵地建设，提升附属设施功能，发挥凝聚人心作用；坚持把党务干部岗位作为培养锻炼干部的重要平台，注重选拔优秀年轻干部专兼职从事党务工作。原则上，乡镇（街道）党（工）委配备组织干事不少于2名，机关单位党组织按机关工作人员总数的1％—2％进行配备，工作人员较少的单位应当保证有专人负责党建工作，确保配齐配强党务工作力量。
第五条按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，以“市级示范训、县市普遍训、乡镇兜底训”的方式，每年至少开展1次基层党组织书记、党务工作者全覆盖轮训，学习时长不低于56学时。探索建立培训“学分制”，通过随堂测试、现场测试、结业测试等方式，检验学习培训成效，并发放培训合格证书。采取外出培训、实地观摩、交叉检查等方式，以及召开党建务虚会、开设基层党建工作论坛等，不断提升党组织书记的基层党建工作素养。
