XX区农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划
今年以来,我局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真贯彻落实中央一号文件精神,大力实施乡村振兴战略,大力发展现代农业。现就今年我局汇报如下:
一、各项工作开展情况
(一)抓好农业经济发展工作。预计2021年前三季度,全区农林牧渔业总产值33.36亿元,同比增长20.32%,第一产业增加值增长16.26%。其中,农业产值7.58亿元,同比增长5.7%;林业产值1.95亿元,同比增长7.3%;牧业产值20.49亿元,同比增长30.84%;渔业产值1.48亿元,同比增长10.7%。
种植类:预计前三季度,蔬菜产量11.37万吨,同比增长6.7%,水果产量1.71万吨,同比增长35.65%,粮食面积25133公顷,同比增长0.51%,粮食产量7.06万吨,同比增长1.4%。
畜牧类:前三季度,生猪出栏42.19万头,同比增长40%,家禽出栏638.75万羽,同比下降1.08%,渔业产量10603吨,同比增长10.7%。
(二)全力推进粮食生产各项工作。粮食安全,事关民生福祉。我局积极筹备种子、化肥、薄膜、农药等农资,确保重点农产品及农业生产资料充足供应,调配农技干部做好春耕生产指导和技术服务工作,抢抓春耕春种,确保全面完成上级下达的粮食种植面积和产量。2021年XX区计划的种植粮食面积37.7万亩,其中水稻29万亩。预计,粮食作物年内可完成种植38万亩,其中水稻完成30万亩、玉米7.05万亩、豆类完成0.32万亩、薯类完成1.57万亩、中药材2万亩、其他作物约0.5万亩(包括间套种)。
(三)积极发展稻虾综合种养产业。XX区印发《XX区稻虾综合种养产业发展方案》,坚持政府搭台、农民和市场主体唱戏,为XX区稻虾种养产业工作实施提供有力保障。今年新完成稻虾综合种养建设面积约2170亩,其中:广西XX市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片建成1800亩,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村建成300亩,杨林村村民自主发展70亩。目前新建完成投放种虾(虾苗)约22.65万斤,其中:广西XX市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片投放约种虾19万斤,广西明宸农业有限公司在庆丰镇罗碑村片原虾谷投放种虾2万斤(后续还要投放2万斤),XX市兴农专业合作社在庆丰镇新圩村基地投放种虾1.2万斤,广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村投放种虾约0.4斤,杨林村稻虾基地投放虾苗0.05万斤。截止目前,各乡镇报告完成土地流转21882.9亩,其中庆丰镇完成11093.3亩,大圩镇完成5936.60亩。
(四)着力推进中药材产业。2021年9月23-24日,省中药材产业发展现场会在XX召开。省副主席方春明对我区坚持做优特色,做大做强中药材产业,助推乡村振兴开新新局所取得的成效表示充分的肯定。目前全区种植穿心莲、天冬、百部、魔芋、藿香等中药材种植面积2万亩,在政府扶持政策推动下穿心莲、天冬、魔芋等中药材种植合作社(家庭农场)等农业企业进一步扩大规模。
(五)大力推进荔枝龙眼品改项目。XX区出台了《XX区龙眼品质改良发展实施方案(2021-2025年)》《XX区荔枝品质改良实施方案(2021-2025年)》,2021年,荔枝龙眼高接换种新品种和品质改良新技术任务是创建2个荔枝品改示范基地,带动面积3000亩,品质改良龙眼1000亩。目前全区完成荔枝品改2820亩,完成任务的94%,完成龙眼品改806亩,完成任务的80.6%,预计10月底能完成今年的荔枝龙眼品改任务。
(六)加快农村基础设施建设。为做好粮食安全生产,我局抢抓季节特点,加快推进2020年2.5万亩的高标准农田建设项目建设工作,建设选址定在港城镇街道(樟村、旺华村、旺岭村和棉村)庆丰镇(联塘村)大圩镇(寻杨村、大仁村)中里乡(平陆村、金良村、铁岭村、中里村),项目总投资3840万元,目前已下达中央资金3827万元,建设期限是2020—2021年,共分5个标段实施,2020年高标准农田建设项目目前已完成86%的工程量,预计在2021年12月全部完工。2021年高标准农田建设项目已经完成项目选址工作,初步设计报告意见完成,并于6月23日开展初步设计报告市级评审工作,并通过市级评审。9月24日已完成项目财政评审,预计10月20日能完成2021年高标准农田项目建设招投标工作,10月底能正式开工。
(七)扎实开展农业综合执法。深入贯彻落实科学发展观,加强农牧业执法、推进农牧业综合执法,为全区农牧业安全生产保驾护航。一是重点对种子、肥料、饲料、农药、兽药等农牧业生产资料市场的执法和监管;二是监管动物及产品无疫安全问题,从产地、运输、屠宰等全过程开展检疫执法,对产品检疫、调运、诊疗、无害化处理、强制免疫等环节的违法行为进行查处;三是开展“平安农机”创建工作。围绕“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”,深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步完善和落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,切实把确保人民生命安全放在第一位落实到实处。今年,全区累计开展农业综合执法(畜禽规模养殖场、农资市场、田间地头农机安全等执法)300多次,出动执法人员1300人次,查处案件9件,结案8件,共涉及罚没款17130元。
(八)强化农产品质量安全监管,人民群众身体健康有保障。今年,我局按照上级关于加强产品质量安全的各项工作部署,深入开展食品安全相关的专项整治,加大监管力度,全区没有发生重大农产品质量安全事件。目前,共开展农产品质量安全检测1800批次,抽检合格率为100%;检查种养企业(场)200余场次,检查西江乳业奶牛场、生鲜乳收购站及生鲜乳运输车5次,均未发现有使用违禁药物的情况,有效确保了上市农产品质量安全。
(九)拓宽产销渠道,实施品牌战略。产销融合一直以来都是制约农业产业发展壮大的瓶颈。润农火龙果已申报全国“一村一品”、广西好嘢等农产品品牌,与阿里巴巴集团开展洽谈,着力培育打造区域公共品牌,建立品牌营销网络,为我区乡村产业的产品销售打开新局面,逐步形成农业生产+加工+销售的全产业链。为农产品销售打开新局面。2021年10月9日在港城街道龙井村开展2021年“中国农民丰收节”农产品展销活动,有效提升了我区农产品知名度。
(十)坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。坚持农业科技引领,不断提升农业机械化水平。扎实开展XX区“推进水稻生产机械化助力乡村振兴建设”主题活动暨2021年春耕生产技术现场演示会,充分发挥农业机械化对农业农村现代化的支撑作用,为乡村振兴夯实农业基础。今年来开展水稻育插秧机械化技术培训2期,新机具推介会5期,培训农民750多人次。帮助、指导机手做好农机具的保养、维修抢修农机具12830多台套,全区共投入23480台拖拉机、耕整机等农业机械开展农业生产,完成机耕、机耙面积30万亩。竭力保证了农机具以良好的技术状态投入春耕生产。据统计,延塘、时代、正能量、稻香源、志桥等32家农机合作社育秧工厂投入育秧专用秧盘165万张,育秧订单面积达8.9万亩。
(十一)大力发展农业产业,全力助推乡村振兴。为实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接,我局积极加快产业项目的谋划实施,精准安排资金项目,以以奖代补的扶持方式,扶持XX市品品鲜生物科技有限公司、老乡家园扶贫产业基地等经营主体发展食用菌、水果、辣椒等特色农业产业。目前,已投入农业产业项目资金2857万元,10月预计再投1177万元.全年预计投入到农业产业项目6000万元以上。
(十二)切实加强农房管控,努力提升乡村风貌。我局根据《关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案》和《XX农村新增宅基地审批和建房管理工作指南(试行)》等文件精神,督促、指导各乡镇(街道)有序开展农村宅基地审批工作,切实加强农村宅基地管理。同时,切实加强对土地流转工作的指导,扎实开展流转土地综合整治工作,努力提升乡村风貌。2020年以来,全区各地各部门认真贯彻落实中央、省有关农村宅基地改革和工作决策部署,采取有力措施,切实抓好农房审批管理工作。截止目前,全区颁发《农村宅基地批准证书》153本。已核发乡村建设规划许可证153本。2021年,我区正在实施根竹镇根竹村全域土地综合整治项目。拟建设规模2099.6558公顷,其中宜耕后备资源开发实施规模61.5520公顷,耕地提质改造(旱改水)70.4424公顷,可新增水田104.085公顷。
(十三)大力培育创建现代农业新型经营主体,推进一二三产业融合发展。围绕现代农业发展需要,以龙头企业、种养大户为培育主体,大力培育创建现代农业示范园区、龙头企业、合作社和家庭农场等新型经营主体,有效促进农村一二三产业融合发展。截至目前,全区农业专业合作社发展到647家,家庭农场发展到266家,涉农龙头企业37家,从事农业生产托管的社会化服务组织数量58个,全区累计建成143现代特色农业示范区(园、点)。其中瑶山鸡产业核心示范区、XX区富硒优质稻产业核心示范区被评为省级现代特色农业示范区,福林龙宝生态种养示范区、XX区润农火龙果产业示范区等7个示范区被评为县级示范区。预计2021年10月底XX区西江乳业奶牛产业核心示范区顺利完成省级验收,并获得省级四星示范区,同时预计到12月底XX区可新增县、乡、村级示范园、点28个。
二、存在问题
(一)机构改革不完善,体制运行不顺畅。一是内设机构较少,我局根据批准内设机构设置6了个,与市农业农村局17个科室相比,股室承担职能较多;二是职责改革不到位,我局虽承接了区财政局的农业综合开发项目农业项目、农田整治项目等管理职责,但负责相关职能的人员还没有按编随事走、人随编走的原则到位到岗;三是新增职能与编制数量不协调。机构改革后我局职责不断增加,新增乡村振兴战略、美丽乡村建设、厕所革命、农村集体产权制度改革、农房管控、农村宅基地管理等职能,但行政编制仅7名(含1名工勤编制),由于编制严重不足,只能抽调二层机构工作人员到现有6个股室开展工作,造成了相关二层机构人员严重不足,相关业务开展困难,影响局职能的正常履职。
(二)种植业方面:一是春种备耕受前期干旱天气影响,雨水不足,影响春种。如按以往正常年份,通常在元宵前后已开始种花生、玉米等旱作,但由于今年天气和疫情影响,春种会比往年迟;二是农产品市场价格波动较大。如沃柑、百香果等由于种植面积扩大,产量增加,市场行情跌幅都比较大,对水果种植造成的影响极大;三是受现有种植面积影响,粮食产量提升空间不大。
(三)养殖业方面:一是养殖成本持续增加,对养殖行业有一定的冲击。如玉米等饲料主原料价格还在持续走高。今年一季度,玉米原料价格已涨到3150元左右每吨,与2020年初相比每吨玉米的价格涨幅700多元,饲料生产厂商均对旗下产品进行了价格调整,上调幅度均在200到300元左右每吨;二是当前全国非洲猪瘟疫情又呈点发状态,防控形势依然紧张,导致生猪价格下降较大,影响生猪复产;三是受城市规划、环保和耕地保护政策等因素影响,养殖用地指标不足,选址比较困难,制约养殖产业发展。
(四)农房管控方面:一是许多村还未有村庄规划,审批后村庄规划下来不在规划范围内,手续办理难;二是提供的房屋图集构造为别墅型,不符合当地群众需求且建设造价高,房屋设计方案需有资质的公司设计是一笔不小的费用,群众难以接受;三是农村宅基地管理政策性强,涉及面广,工作量大,业务性强,业务人员和工作经费不足。
(五)集中连片土地流转困难。由于我区土地的自然环境、类型复杂,土地分散在不同区域,有的村、组农户面积零星分散,难以实施规模经营。有时往往因为一户或几户承包户不能谈妥,而使土地规模化流转难以成功,从而导致土地承包经营权流转比较松散,难以形成规模经营,不能实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。
三、下一步工作计划
(一)全力抓好非洲猪瘟疫情防控,加快恢复生猪产能。在全力做好非洲猪瘟疫情防控的基础上,整合畜禽粪污资源化利用、生猪调出大县奖励、农业政策性保险、贷款贴息等项目资金,采取“以奖代补”方式,优先支持生猪规模养殖场生物安全改造、种猪引进、生态养殖认证等方面给予补贴扶持,加快生猪恢复生产。
(二)做大做强农村产业。全力发展绿色经作产业,深挖禽业渔业短平快项目潜力。围绕“稳粮、扩菜、优果”工作思路,结合我区打造“八个一”特色产业,大力发展高效经济作物,促进产业发展、农业增效、农民增收。做好穿心莲套种、稻虾综合种养等项目。
(三)抓好农业项目的申报和招商引资工作。围绕农业产业化龙头企业扶持项目、新型农业经营主体扶持项目等,积极组织申报,争取中央和省及市本级的扶持资金。继续围绕现代种养、农产品精深加工、富硒农业等重点领域,有针对性地进行招商工作,并为企业提供良好的服务,为一产注入新活力。
(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕习近平总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求,认真按照区委、区政府的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。
XX区应急管理局2021年工作总结和2022年工作计划
2021年以来,XX区应急管理局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于要坚持“底线思维”、防范化解重大风险的重要讲话精神,扎实推进安全生产工作,积极应对各类自然灾害,精心组织、认真备战防汛抗旱和森林防灭火工作,全区安全态势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
截至10月12日,我区共发生生产安全事故28起(1起工商贸事故,死亡1人;1起建材事故,死亡1人;3起建筑施工事故,死亡2人,受伤1人;22起道路交通事故,死亡15人,受伤14人;1起其他事故,死亡1人),死亡20人,受伤15人,同期相比,安全事故总数上升3.7%,死亡人数下降16.7%;应急指挥中心值班室共编辑报送《XX应急信息快报》170期、《重要森林火情报告》45期;我区发生了8起森林火灾,过火面积约202亩,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,全区安全生产形势总体稳定,没有发生较大生产安全事故及重特大事故。
二、开展情况
(一)全面开展安全生产专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年,我局持续开展各项细化方案的整治工作,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。截至目前,全区检查单位6516家(次),排查整治一般隐患2802项,重大隐患16项,行政处罚2682次,责令停产整顿12家,关闭取缔10家,罚款28.29万元,整治工作取得初步成效。
(二)积极开展重要节假日安全生产明查暗访工作。我局认真贯彻落实各级领导关于元旦春节、全国“两会”、中秋国庆等重要节假日期间安全生产工作的指示批示精神,在危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域分行业深入开展安全生产隐患排查治理。自开展安全生产明察暗访以来,我局成立9个工作小组,共出动人员304人次,共检查8个乡镇(街道)、检查企业146家次,发现隐患107处、已完成整改107处,限期责令整改37处,均未发现重大安全隐患。
(三)做好地采矿山安全监管,防范化解尾矿库安全风险。区应急局全力抓好我区非煤矿山安全生产工作。一是对辖区有证矿山进行全覆盖执法检查。截止目前,共检查出一般隐患75项,已完成整改66项,9项正在整改中;检查出重大隐患3项,已全部完成整改;共下达执法文书9份;行政处罚1家,行政处罚金额4.1万元。协助区应急厅开展对2家矿山企业进行安全生产许可续证现场复核,其中1家已成功续证,1家正在办理中。二是加强汛期尾矿库的监管工作。督促企业落实对龙殿坑尾矿库的排洪构筑物的质量检测工作。三是开展停用尾矿库闭库销库工作。目前我区共有(新村、三岔、贡响、黄江)4座尾矿库未完成闭库销库工作,今年以来我局积极技术指导上述4座尾矿库责任管理主体单位中里乡人民政府开展尾矿库闭库销库工作。目前正在申请新村、三岔、贡响3座尾矿库闭库销库工作经费,并已聘请有资质的专家或机构完成了上述4座尾矿库的闭库设计方案。
(四)加强隐患排查,做好工贸行业安全监管。为落实《全区工贸行业安全生产专项执法实施方案》,深入推进全区安全生产三年专项整治行动,我局严格依法依规按照属地监管本辖区企业进行监管和执法,监管和执法过程中发现存在安全隐患的,立即责令企业采取有效措施消除隐患,发现违法违规行为的,应当依法依规及时查处。截止目前,检查企业35家次,出动140人次,下达现场检查记录、责改指令书27份,现场措施处理决定书5份,发现存在问题143条,后对15家企业进行现场复查,下达复查意见书15份,对1家企业下达行政警告,对3家企业进行处罚共15万元。对事故处罚立案33起,处罚321.23万元。同时。我局深入开展有限空间专项整治工作,聚焦排查整改工贸米业、冶金、木材加工企业及粉尘作业场所事故隐患,强化对造纸和木材企业等有限空间作业条件工作的执法检查,加强对特种作业人员持证情况检查,督促用人单位落实安全生产主体责任。截止10月,检查木材加工企业16家次,出动检查人员60人次,下达现场检查记录16份,责令限期整改指令书16份,对米业加工企业检查2家次,下达现场检查记录2份,责令限期整改指令书2份,督促问题整改落实到位,我局对整改情况进行复查,一家米业企业未整改,坚决对其进行处罚。
(五)多措并举,扎实做好危化行业安全监管。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,在我区开展危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作,收到了显著成效。一是依据执法工作计划开展日常监督检查,整改各类安全隐患。二是组织了企业安全管理人员开展了全区危险化学品隐患大排查大整治互查工作,各企业之间相互排查,相互整治,相互学习,取长补短,将互查作为培训监管素质提高的平台,取得很好的效果;三是强化企业落实(化工(危化)企业安全生产责任制范本》和《化学品生产单位特殊作业安全规范》等相关法律法规,督促企业修订完善全员安全生产责任制度,规范开展特殊作业许可及反“三违"整治。通过进一步落实企业全员安全生产主体责任,上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展,及时发现和整治安全隐患等方面取得了显著成效。据统计全年下发检查记录30份,复查记录15份,责令整改指令书15份,整改各类安全隐患90条。对两家无仓储气体经营店进行2万元的行政处罚。
(六)重拳出击,加强对烟花爆竹市场监管。我局为切实做好XX市城区大气污染防治工作,结合日常安全生产监管工作,加强对烟花爆竹市场监管,积极开展宣传节假日期间市中心城区禁放烟花爆竹工作,出动执法人员147人次,检查烟花爆竹安全工作,对辖区批发企业、零售点要求购买烟花爆竹者填写承诺书作明确要求,同时发放烟花爆竹宣传资料4500份。2021年,开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中,共出动车辆70驾次,出动人员243人次;检查发现未经许可或许可过期零售店2个,处罚7起,罚款金额26000元;共依法没收非法经营的烟花爆竹1430件,大、中、小朝炮(五彩炮、地炮)1180个,折合人民币约10万元,发放禁燃宣传单53000余份。市公安局XX分局查处违规燃放烟花爆竹案9起,行政处罚9人。
(七)全面排查检查,确保安全度汛。今年,在进入汛期前,我局组织相关部门开展水库、防洪工程汛前检查,对全区21座水库、19条防洪堤进行全面的检查,由水库管理人员按照检查的内容做好记录,要求各水库严格落实值班人员汛期24小时值班制度,认真落实防汛物资的储备工作制度,将物资的种类、数量一一登记造册,确保抗洪抢险需要时能够调得出、用得上。截止目前,共排查出防汛风险隐患点80处,主要存在的防患问题大部分是危岩崩塌和山体滑坡的可能性,所涉及的村(屯)共42个、受威胁人数初步核计约为15064人。同时,我局组织力量组成巡查组对全区地质灾害隐患点进行巡查检查,确保全区安全度汛。
(八)森林防灭火主动作为,保障人民生命财产安全。在2021年春节、“三月三”、清明节等传统多火灾时段,及时召开全区森林防灭火工作会议,进行专题安排部署,确保森林扑火工作能够做到有组织有纪律,在火场指挥、救援队伍、扑火机具、后勤保障等工作环节上全面落实到位,在扑救森林火灾时,坚决做到负责人靠前指挥,科学处置,严防发生人员伤亡事故。为规范全区生产安全事故应急处置程序,提高事故应急救灾处置能力,今年共组织开展应急救援训练、演练13次。
(九)立足基层为民服务,大力推进防灾减灾工作。一是做好灾情核查和报送工作。截至10月9日,我区遭受3次洪涝、1次低温冷冻和1次干旱灾害的灾情,全区累计受灾人口1946人,因灾造成房屋倒损6户20间,农作物受灾334.05公顷,直接经济损失共861.64万元。灾情发生后,我区及时派出工作人员到受灾现场核查灾情,妥善安置受灾群众的基本生活,按时上报灾情。二是开展综合减灾示范社区指导工作。今年有16个社区拟申报创建全国、省综合减灾示范社区,区减灾办到每个申报的村(社区)进行指导。8月23日至8月27日通过查看台账、实地查看、现场打分的形式对XX区2021年申报创建综合减灾示范社区的社区进行现场考评。根据综合评分情况,决定推荐大圩镇中西村社区为创建全国综合减灾示范社区,港城街道富岭村社区、根竹镇根竹村社区为创建省综合减灾示范社区。三是应急预案体系建设。7月12日转发《XX省应急管理厅办公室关于做好应急预案体系建设工作的通知》到各乡镇(街道),要求9月底前将乡镇(街道)、村(社区)相关应急预案上报到减灾股,计划年底前全部录入系统。我局已于6月把区本级的1个总体应急预案、8个自然灾害应急预案、6个安全生产应急预案录入XX省应急管理综合应用平台系统。四是救灾工作。今年我区申请因灾倒塌和损坏住房恢复重建3户、维修1户,目前未有农户完成倒房重建和维修。截止10月9日,全区共有412户1820人申请冬春救助,目前还在统计申请人数和收集台账。9月2日在市应急局组织召开的视频培训会上,我局为市辖其它县区进行优秀经验分享,授课讲解。
(十)开展全国自然灾害综合风险普查工作。今年我区开展全国第一次自然灾害综合风险工作,为做好此项工作,我局积极向各成员单位、乡镇(街道)、村(社区)开展全国第一次自然灾害综合风险普查的宣传工作,参加省组织的行政区划调整培训,并在系统上进行行政区划边界划分、各级行政驻地的定位等,组织行业部门召开全国第一次自然灾害综合风险普查工作动员会。
(十一)加强应急知识普及,积极做好宣传教育工作。一是“5.12”全国防灾减灾日做好宣传。XX区减灾委员会办公室组织部份成员单位开展了主题为“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”的一系列活动。向群众发放防灾减灾宣传资料共10000份、现场解答群众咨询的问题,组织参观宣传板报,引导群众关注身边灾害风险。并指导乡镇开展宣传活动,发放宣传资料共3600份、宣传板报共8板。联合XX消防救援大队到大圩镇对村干部开展消防安全培训及演练。二是5月8日组织举办XX区灾害信息员培训,乡、村两级灾害信息员共146人参加培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。通过这次培训,增强了基层的应急管理工作能力,提升灾情报送管理体制机制建设水平,着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。三是开展“安全生产月”安全生产周系列活动。6月16日,XX区安全生产委员会办公室围绕“消除安全隐患,筑牢安全防线”为主题,在XX市新世界广场深入开展“落实安全责任,推动安全发展”咨询日活动。活动现场,区应急管理局、教育局及XX区消防救援大队等部门工作人员为现场群众普及安全生产知识,解答广大群众有关安全生产方面的问题。通过开展系列宣传教育活动,增强了群众的安全防范意识,提高避险自救互救能力,提升基层干部的应急水平,保护人民群众的生命和财产安全。四是灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队建设培训。我局根据人员变动情况,及时更新灾害信息员名单,明确灾害信息员职责和任务,组织了2次乡镇级灾害信息员业务培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。并将县、乡、村三级灾害信息员录入灾害风险隐患信息报送系统和全国信息员数据库管理系统。同时,于9月10-18日组织各乡镇(街道)开展“八桂应急先锋”师资培训,分7期,培训约300人。通过本次培训,我区所有村(社区)全部完成“八桂应急先锋”社区响应队培训和“八桂应急先锋”队伍组建。
(十二)积极开展宣传新安全生产法工作
为了深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》,进一步压实生产经营单位主体责任,进一步提高企业安全生产意识,全面营造安全生产学法、守法、用法的浓厚氛围,推进新安法深入一线,多途径筑牢安全线。一是面向关键人员开展专题培训。组织领导干部和执法人员认真学习新《中华人民共和国安全生产法》,通过参加省市视频会议以及内部开展学习讲座等方式深刻理解法律条款内容,领会法律精神实质,提高行政执法能力和水平,做到“先懂法再执法”。二是面向生产企业做好新安法贯彻。作为安全生产的监管部门,截止目前,我局组织2次新安法宣传培训会,对混凝土行业、木材加工业、米业企业负责人共计70人次宣传交流新安法,工作人员在日常工作中带着新安法走进企业,与企业主和安全生产管理人员“面对面”交流。
三、工作亮点
(一)突出隐患,严格安全生产监管执法。2021年,我局总结往年工作存在问题及经验,创新安全监管执法方式,聘请第三方安全生产专业机构和专家参与执法。实行分类分级监管,聚焦重大安全隐患,聚焦安全违法行为,组织开展“强监管严执法”活动,严格“四个一律”执法措施,一大批安全隐患得到了有效的整改。
(二)吹响“先锋集结号”,积极联系挂点村助力“乡村振兴”建设工作。今年是乡村振兴开局第一年,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我局积极响应党员召集令,组织支部及挂点村党员成立临时党支部,吹响“先锋集结号”,于3月19日,到庆丰镇新塘村开展2021年助力乡村振兴建设活动。与新塘村“两委”干部交流座谈,进一步了解新塘村关于该村建设情况以及下一步提升乡村风貌工作规划,并表示将积极为乡村振兴贡献自己的力量。随后,我局全体党员对新塘村黄村屯三队、四队清理灌溉水渠的村屯道路进行清洁,清运生活垃圾、乱石杂物。为打造环境优美、生态宜居的美丽乡村贡献自己的一份力量,以实际行动助力乡村风貌提升。
四、存在问题
(一)安全生产主体责任落实不到位。一是企业安全生产主体责任没有得到很好的落实到位;二是打非治违和隐患排查、专项整治工作还存在监管不到位的死角和漏洞,一些生产经营单位对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安全生产台账不完善。
(二)应急队伍建设滞后。今年是机构改革后由应急部门负责防汛抗旱工作的第二年,防汛抗旱工作人员缺乏必要的专业技术知识和实战经验的积累,队伍建设及业务培训方面有待加强;其次是防灭火工作方面的专业力量和装备不足,我区涉及到林区范围共有7个乡镇,其中森林防火队伍存在人员不足,专业技术人才匮乏,知识结构低下,专业结构不合理、装备配置不足等情况,总体上应急救援能力较低,难以满足应急扑救工作需要。
(三)防灾害宣传教育不到位、群众防火意识淡薄,重视力度有待提升
因开展宣传和演练不到位,加上群众麻痹大意的思想,社会公众的地质灾害知识、防灾减灾和自救互救知识宣传普及仍需加强,公众的灾害防灾意识、防火意识、避险自救互救知识和技能有待进一步提高。
根据调查显示,将天气原因排除在外,森林火灾发生的主要原因是祭拜、野外私自生火。各相关部门在工作开展过程中,形式化严重,相应措施和有效解决策略缺乏,也没有明确的管理机制,防火工作没有明确的思想指导,这为火灾的发生带来了一定隐患。
五、2022年工作思路及措施
(一)持续深化安全生产体制改革
1.强化责任落实。把安全事故防控工作作为头等大事抓紧抓好,结合我区实际深入分析研判可能出现的各类安全问题和隐患,及时组织对事故易发的重点地区、重点领域进行督查检查,确保安全责任到位、管控措施到位。必须坚决贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示精神和国家、省关于安全生产的工作部署,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,全力以赴抓好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事。
2.严格落实安全生产责任制。努力实现我区安全生产党政同责、一岗双责、“三个必须”(即管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全)和安监部门向组织部门报告安全生产工作情况全覆盖。
3.及时复查督查。注重整改,消除隐患,督促相关企业、单位按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作,实现闭环管理;对一时难以整改到位的隐患,要采取有效措施或制定应急预案,切实加强隐患的安全防范;对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工;对重大安全事故隐患,应采取紧急措施,责令其停业停产整改,要盯住不放,实行动态监管、跟踪督查。
4.加大执法力度。突出“强监管严执法年”专项行动,对监管中发现的违法违规行为,从严从重从快坚决予以查处,特别是对查出隐患不制定整改措施或不执行整改要求的企业或个人,严肃追究责任,对屡教不改、整改不力的要严肃处理,对企业自查自改不认真、隐患整治不彻底,依法依规进行处罚,因责任和措施落实不到位导致事故发生的,严格按照“四不放过”要求,加大追责力度,上限处罚。
(二)建立完善自然灾害抗防救体系
1.认真做好灾情管理工作。加强灾害预警预报信息发布,加大宣传力度,及时让群众了解灾害预警预报信息,提高群众防灾减灾知识。做好灾情统计报送。规范灾情统计报送,充分利用“北斗”手机终端设备,推广手机报灾APP使用,理顺基层灾情报送网络,按照《国家自然灾害情况统计制度》规定,组织做好灾情统计报送工作。根据乡镇上报的灾情,及时做好灾情预测会商、物资准备、灾情报送等工作,并做灾后救助和恢复重建工作。
2.救助工作。继续做好灾情的报送工作,认真统计、核实受灾群众信息,指导乡镇做好应急救助、冬春救助和倒房重建等灾后救助工作。坚持“四步骤”、“四程序”、“四公开”的工作办法,严格按照受灾人员本人申请(或村民小组提名)、村(居)民委员会民主评议、乡(镇)人民政府(街道办事处)审核、县级应急部门审批的程序精准确定救助对象和金额,并按时拨付救灾资金。
3.推进综合减灾示范社区创建。发挥示范社区在防灾减灾救灾中的示范作用,积极推进全国、省综合减灾示范社区创建,督促和指导创建社区。按照国家减灾委员会 应急管理部 中国气象局中国地震局关于印发《全国综合减灾示范社区创建管理办法》的通知(国减发﹝2020﹞2号)标准进行指导,让社区按照文件要求从组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制及演练、宣传教育、创建特色等内容完善台账。建立全国综合减灾示范社区长效管理机制,对已获称号的社区要加强监督、检查,充分发挥示范引领作用。
4.加强灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队管理和培训。为提高灾害信息员信息报送规范性,我局在后续的工作中将加强业务培训。针对灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送规范、自然灾害救助管理系统,包括农作物受灾情况、农房倒损情况、公共设施损坏情况等内容进行培训。通过培训,增强基层的应急管理工作能力,提升灾情报送管理体制机制建设水平,着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。根据《XX省八桂应急先锋社区响应队建设三年行动计划(2021-2023)》工作要求,稳定推进“八桂应急先锋”社区响应队规范化建设,加强对社区响应队伍的领导,从经费、装备保障、业务指导等各个方面给予支持。
(三)着力提升应急救援能力
1.要加强汛期值班值守工作。要严格落实防汛值班制度和领导带班制度,严格执行汛期24小时值班制度,领导干部要带头带班,汛期期间的相关责任人员要切实履行工作职责,保持24小时通讯畅通,一旦有雨情汛情险情,要在第一时间到岗到位。区防汛指挥部办公室将采取定期巡查、不定期抽查和电话抽查等方式加强对水库值守等重点岗位的检查,切实强化重要岗位防汛安全监督管理。强化管理,严格执行汛期安全风险防范工作纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守、违反纪律,不服从指挥调度造成严重后果的,坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,确保汛期安全风险防范工作扎实推进。
2.联合相关部门做好地质灾害防治工作。地质灾害在我辖区内时有发生,下一步我局将组织好相关部门积极配合地质灾害详查单位抓好我辖区地质灾害隐患点的排查工作,并根据技术主管单位提出的处理意见及建议,完善我辖区内地质灾害防灾减灾工作措施,特别是针对大圩镇大仁村的每一起灾害事例要做到细致研判,认真做好因抗旱而过度抽取地下水而引发的地质灾害应急调查和治理工作,杜绝因人为破坏地质结构而导致灾害往恶性循环方向发展。
3.加强防汛抗旱宣传,做好防汛演练工作。要充分利用宣传标语、单页、画册、手机短信等多种手段加强防汛宣传。切实提高洪涝灾害防范和应急处置能力,根据国家防总和省防汛抗旱指挥部部署,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,加强组织领导,并认真做好下一年度防汛救灾应急演练工作。
4.提升应急处置能力,做好应急队伍建设工作。为进一步打好救援工作的基础,提升我区的应急联动能力和应急救援水平,我局将在下一年度打造区综合应急救援队伍营房环境,增强综合应急救援队伍培训力度,强化培训效果,培养好基层应急救援力量队伍,增强减灾救援技能和综合防灾意识,使有关人员了解应急救援体系,熟悉应急救援方法,掌握应急救援工具、器材、设备的使用方法,确保事故发生后救援工作的各个环节有序运转,减少因盲目施救扩大事故。
XX区直属机关后勤服务中心2021年工作总结和2022年工作计划
今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导和市直属机关后勤服务中心的关心支持下,高举党的十九大、十九届五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以机关后勤保障和优质服务为主题,不断增强服务意识和提高服务质量,为机关、领导、干部职工提供优质后勤服务。
一、2021年工作开展情况
(一)精心服务精细管理,切实做好会务保障工作。一是中心完成会议服务1661次,其中包括中型会议548次,报告厅101次,小型会1012次。做到会前会后对会议室进行消毒并做好记录,其中已圆满完成区人大、政协、以及第六次党代表大会等重大会议。二是对A区2-5楼会议室的门窗、护栏、桌椅、地脚线、装饰品、背景等的卫生每周一次进行全面清洁,共计45次,区行政中心公共区域每天消杀2次。聘请专业公司对我区行政中心进行五次除四害消杀工作。三是投入20多万元更换了三楼第一会议室桌椅及维护、维修报告厅舞台机械、灯光设备系统。四是投入了3万多元经费更换了2-5楼的盆栽,并购买花卉、灯笼等装饰物,为行政中心营造节日氛围。
(二)严遵财务制度,切实做好财务工作。一是根据财政监督要求,完善本单位内部控制制度及财务管理制度,每项收支严格依法依规执行,本中心2021年度项目预算2741万元,至9月30日止完成全年支出进度75%。二是会计核算方面,协助各单位完成本年预算公开,固定资产管理等工作,督促各单位及时交接会计凭证,确保按时按质完成财务核算工作。
(三)强化安保消防,创造安全环境。一是建立健全安保消防工作制度,强化岗位职责,完善安保队员及消防值班人员安全教育培训。检查巡查重点区域的管理,狠抓作风纪律和值班形象,提高岗位服务质量。重大活动前组织召开协调会,部署传达上级指示精神,对不利于安全的所有隐患都进行细致的分析研判,制定预案,有效防止各类安全事故的发生,保障了各种大型活动、大型会议的顺利召开。二是认真做好来访人员、群众的登记统计,并耐心引导至相关部门办事,同时积极应对突出事件,保障了行政中心的正常工作。三是按照上级新冠肺炎疫情防控要求,积极配合相关部门,认真做好疫情防控工作,不懈怠、不放松。对进入行政中心办公区域的人员进行扫码、测量体温、是否规范佩戴口罩、疫苗接种情况排查,并做好记录,以安全至上为原则,逢进必检,对未接种疫苗人员进行劝导,严格规定非工作人员无特殊情况不得进入办公区域。四是投入1.9万元资金更换年久老化的监控设备,有效提升行政中心监控设备的实效性。
(四)深化节能降耗,构建节约型机关。一是创建节约型机关工作。按照创建的评价标准,今年目标任务推动完成第二批创建节约型机关24家,于9月3日组织召开XX区2021年节约型机关创建工作业务培训会议,10月12日,组织召开节约型机关创建工作推进会,有力推动节约型机关创建工作深入开展。二是新能源充电桩建设。积极对接南方电网公司,出具我区新能源汽车充电桩建设初步方案,预计10月底开工,12月初竣工投产,完成市后勤服务中心下达的16个充电站的建设任务;三是推进公共机构垃圾分类。抓好本地区、本系统厨余垃圾、有害垃圾资源化、无害化处置,多途径提高干部职工生活垃圾分类正确投放率,严格规范生活垃圾分类类别及标志,停止使用不可降解一次性塑料制品等,进一步发挥公共机构示范引领作用,并指导好郁林路小学生活垃圾分类示范点的创建工作;四是广泛营造节能宣传周氛围。以“节能降碳,绿色发展”为主题,以悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、LED显示屏播放的形式开展节能宣传活动。结合“全国低碳日”为契机,举办“全国低碳日”节能宣传周签名活动,灵活组织各级公共机构同步观看启动仪式、节水论坛、云党课和绿色低碳主题系列公益宣传片,组织参加2021年全国公共机构节能宣传周有奖知识问答,推动单位和个人形成绿色、低碳、循环、可持续的生活方式,为做好碳达峰、碳中和工作营造良好的社会氛围。
(五)强化服务意识,切实做好后勤保障工作。一是积极完成维修工作任务。投入2万多元经费,对中央空调主机、冷却塔进行维修,行政中心停车场右侧与食堂门口新装12个喷灌,球馆天面安装雨水收集装置,及支架巩固,接软管。为了完善XX区政府办公大楼用电规范,XX区办公大楼内高低配电柜用电设备标识重新命名更换,室内配电房新做一次接线图及系统图。会议中心等重要用电接入自备应急电源共五处,加装设备接地及发电机外壳接地。截止至9月30日,接到水电报修共500次。二是做好食堂保障工作,机关食堂每周都精心编制菜单,确保菜肴品种的合理搭配,提供优质的就餐服务和伙食保障,按照安全卫生第一,严格监督和管理食品选购、加工、制作及存放,杜绝变质变味食品,保证餐厅就餐环境的整洁。并于7月27、28日参加第五届XX省机关事务“市一县一品牌”食堂饮食文化展示活动,推广我区民俗特色美食文化。截止至9月30日,为干部职工供餐共计785820333份。三是定期开展安全检查,责任落实到人,加强宣传,强化安全责任意识,加强水电工的技术培训,提高相关业务能力。四是为了有效完成疫情防控各项工作任务,新冠疫情期间食堂面对疫情防控严峻形势,食堂工作人员每日进行清洁消毒,减少人员聚集用餐。面对复工复产后疫情防控新形势,克服盲目乐观、厌战情绪和麻痹思想,保持高度警惕,坚持科学精准防控,全力打赢疫情防控阻击战。五是投入8.5万元经费购买4台五匹柜式空调和3台挂式空调,整改行政中心报告厅中央空调制冷效果。
(六)规范办公用房管理,推进资源合理配置和节约集约使用。一是按照《XX省党政机关办公用房管理实施细则》的规定,严格核定区直各部门的办公用房面积。根据21个部门申请增加办公用房的实际需要,积极和上级部门沟通协调,取得支持,获得市后勤中心提供1500多平米的办公用房,同时通过合理调剂跨层级、跨部门的闲置办公用房,重新制定2021年办公用房调整方案,有效缓解了我区办公用房紧缺的问题。腾退了在外租用的4栋办公民房,每年减少4栋共计785820333元租金,减轻财政资金支出。二是完成区行政中心一楼报告厅工程改造项目,其中包含更换535张礼堂椅、主席台上9张会议桌、17张会议椅、幕布及木地板,翻新休息室的2间厕所,修缮报告厅顶棚补漏工程,共计119万多元。争取12万元对行政中心大楼楼顶进行全面补漏。三是按时完成2021年我区党政机关办公用房信息系统数据报送至国管局。
(七)加强公车管理,严格执行公车使用制度,确保行车安全出行。一是加强公车使用管理,提供优质高效服务。严格按照相关规定切实加强对公务用车的使用管理。严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送亲属和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施,不允许酒后开车,不准违章驾驶,不带故障行车,不准以车谋私。在车辆维修方面,履行节约,采取有效措施,努力降低消耗,节省车辆费用开支。开展满意度调查活动,对派单的车辆,司机进行满意度评分,极大的促进驾驶员在工作中的积极性。二是提高公车责任意识,加强业务学习培训。加强公务用车使用管理,规范领导干部的用车行为,不但是个人廉洁自律的体现,也关乎到整个单位的形象。我中心专门召开了领导班子会议,一再强调对公务用车的管理使用,在思想上要高度重视,在行为上要严格遵守,坚持实事求是,不要有任何侥幸心理,不要有任何特权思想,不要有不负责任的态度,严格遵守公务用车管理制度,不准越线搞变相公车私用,不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况,必依照有关管理规定和纪律,追究责任、严肃查处。中心车队采取每台车定责任人使用,出了事就找该车的责任人,避免事后责任不清。全体司勤人员每季度安排一次以上安全培训教育。三是强化车辆调度情况,落实人员管理制度。对于每日车辆派单,车队务必做到随时有单,及时调配,确保公车高效运转。在重大活动用车方面,做到提前计划,及时沟通,确保准时准点到位,保证活动顺利开展。结合实际情况,建立长效机制,为进一步规范化管理,车队进行分班制度,共四个班,实行班长负责制,更细致更严谨的对司勤人员进行考核管理,并且在有突发事件时,能更快更准确做出反应。为更好的做好防疫工作,中心制定了《车队司机出车消毒工作记录》,要求做到出车前以及回来后,对车辆进行清洁消杀,以确保乘车人安全。
(八)开展xx学习教育
按照区委、区政府统一部署,结合中心实际,认真组织开展xx学习教育。一是制定学习活动方案,明确教育活动总体要求和具体工作安排;二是落实领导干部工作责任制,坚持支部书记带头学xx;三是组织干部职工定期开展专题学习。今年以来,区后勤党组理论学习中心组学习xx主题教育6次,xx专题培训1次,全体党员干部学习xx主题教育7次。四是积极开展“我为群众办实事”实践活动。中心党支部组织党员到村(社区)开展“我为群众办实事,助力乡村振兴”活动共计6次。开展“党员心声大家谈”“xx故事大家讲”“xx知识大家答”“红色歌曲大家唱”和重温入党誓词等活动各3次。五是组织开展“将《红色传奇》进行到底”系列活动。中心党支部组织党员前往南山寺桂东南革命烈士陵园、中共XX省代表大会(罗村会议)旧址、革命烈士谭寿林史迹陈列馆、谭寿林故居参观学习,从革命先辈的感人事迹中感悟初心使命,汲取前行力量。六是开展“万名干部回故乡带领群众建家乡”活动。中心领导干部回故乡共计4次,为家乡群众解决问题共计3个。七是开展“百名书记讲百年xx百名党员讲百场党课”活动。中心党员领导干部到党支部工作联系点、挂点社区和学校开展讲百场党课活动,共计4次。八是召开xx学习教育“学史增信”专题学习组织生活会,围绕“学史增信”主题,结合习近平总书记“七一”重要讲话、《中国共产党简史》等学习情况,进行了专题学习研讨,会后组织全体党员到XX市XX区城市社区党员政治生活馆,回顾xx,重温入党誓词,进行了一场既严肃认真又生动形象的党内政治生活教育,促进党员们进一步坚定理想信念,进一步强化责任担当。九是开展节日慰问,助力乡村振兴。以“七一”、“中秋”等节日为契机,中心携手XX市中小微民营企业协会、广西捷冷空调技术服务有限公司、南宁市聚创物业服务有限责任公司深入挂点村武乐镇江城村、长城村,联合开展助力乡村振兴座谈会,为挂点村筹集助力资金,将企业优势和乡村资源禀赋结合起来,全面推进乡村振兴贡献力,并给在一线村委干部送去慰问品及慰问金,为他们送上慰问品和节日的祝福。
(九)狠抓新型冠状病毒疫情防控工作不懈怠。一是中心严格执行区委、区政府关于新型冠状病毒疫情防控工作的安排部署,及区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部的有关要求,及时传达上级有关文件精神,各股室按职责分工,有效开展疫情防控工作。防控物资的管控,日常的督查,扎实保障各项工作的顺利开展。二是中心开展疫苗接种工作。截止目前为止,中心全体干部职工共计155人(包括保安、食堂、物业三家外包服务公司工作人员),完成疫苗接种人数153人,接种完成率达98%以上,(其中2人有接种禁忌,暂缓接种),并在我中心全体干部职工(包括退休干部职工及聘用人员)及其直系亲属(即配偶、父母、年龄在12周岁及以上的子女、兄弟姐妹)对接种新冠病毒疫苗情况进行一次摸排统计工作。三是据《XX区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于开展“二码联查”工作的通告》精神,在中心全体干部职工(包括聘用、外包公司人员)开展“二码联查”工作。四是根据《关于组织机关在职党员进社区助力新冠病毒疫苗接种有关工作的通知》文件要求,每日安排党员到县东社区协助开展“二码联查”工作。截止目前为止,累计已参加志愿者服务党员人数40人。五是为了确保准确快速执行扫码测温工作,我中心投入9.6万元在区行政中心前后门安装智能安检门热成像设备,该套设备有利于提高扫码测温效率,缩短通行时间,确保干部职工能够健康、快速进出区行政中心。六是引进钛米机器人,为区行政中心办公楼做好消杀工作。从今年10月开始,在XX区行政中心试运行钛米智能消毒机器人2台价值80万元,用于区行政中心大楼公共区域的杀菌消毒工作。机器人自导航技术和AI环境识别技术,实现公共场所消毒过程量化管理和一站式消毒管理,不仅解放了人力,节省了时间,还可以大幅度降低工作者的工作强度和被感染的概率。为XX区行政中心提供智能化的空间消毒作业工作提高80%的效能,实现公共场所消毒过程量化管理和一站式消毒管理。
二、存在问题
(一)机关车队车辆数量的限制,虽然经过认真合理的调配,但遇到各项检查、接待、调研等工作时,仍无法满足各部门对车辆使用的需求。
(二)中心业务经费、工作经费预算较少,无法满足正常开支,主要表现在节能改造资金不足,设备难更新。公共机构节能专项经费缺乏,制约了基本工作的开展、节能改造新技术、新能源、新产品的推广和应用较难广泛开展。
三、下一步工作计划
下一步,我们定将扬长避短,改进工作中不足,为推动建立一流后勤而努力工作,把机关后勤服务各项工作推向一个新台阶。
(一)认真学习xx,紧跟党的步伐,提高党员觉悟。
(二)持续对区行政中心区域进行日常的消毒工作,会议室会前会后做到进行消毒清洁工作,按时做好除四害消杀工作。
(三)做好财政预算管理和核算管理,依法依规使用预算资金。对接各股室对固定项目做好政府采购备案及招标工作。
(四)抓好消防安全教育培训,及时更换不能正常使用的消防设备器材,确保区行政中心消防安全。
(五)做好公共机构节能目标管理工作,完成省、市、XX区下达的各项绩效任务。加强对公共机构生活垃圾分类的监管检查,强化宣传培训,进一步扩大公共机构垃圾分类覆盖面。不断提升垃圾分类工作实效。开展区行政中心绿色食堂改造,推进XX区行政中心厨余垃圾就地资源化处理项目建设,努力打造全区集中办公区的节能样板。
(六)牢固树立服务意识,做好区行政中心各项维修维护工作,及机关食堂日常管理、监督、指导工作。区行政中心3台电梯及档案馆1台电梯加装应急通话功能系统,便于管理人员第一时间及时处置故障。完善地下配电项目,做到全部用电接入自备电源。更换食堂订餐系统,使用“缮管家”微信公众号,方便干部职工订餐充值,做到无接触领餐。
(七)根据《国家机关事务管理局 自然资源部关于党政机关办公用房权属统一登记有关事项的通知》精神,我中心拟于2021—2022年开展XX区党政机关办公用房权属统一登记工作。
(八)现公务用车空编7辆,计划购买符合我区实际需求的公务用车及新能源汽车,做好全区2021年度党政机关和事业单位公务用车统计报告工作,并加强对驾驶员安全驾驶教育,继续改善公务用车条件,确保行车安全,。
(九)优化社会化保障体系,加强对保安公司、物业公司、机关食堂的管理。
XX区司法局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年以来,XX区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平法治思想,深入学习习近平总书记在xx学习教育动员大会上的重要讲话精神,紧紧围绕中心大局,以xx学习教育铸魂、以政法队伍教育整顿砺剑、以高质量法律服务笃行,为XX区经济建设又好又快发展提供坚强法治保障。现将2021年局工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、各项工作完成情况
(一)深入开展xx学习教育,坚定信仰凝聚奋斗力量
自xx学习教育开展以来,我局坚持把xx学习教育摆在突出位置,将《中国共产党xx》等4本必读书籍列为个人自学指定教材,统一制定个人自学参考计划,要求全体干部持续做好学习笔记。采取党组会讨论学、党员大会集中学、专家辅导学、《红色传奇》观看学、英模事迹视频学等方式开展xx学习教育,推动全体干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神,通过集中观看直播、理论中心组学习、党员交流感想、“一把手”上主题党课、邀请专家作宣讲等方式,在“学深”上下功夫。召开本系统上半年总结和下半年计划工作会议,各股室结合工作实际,谈贯彻落实总书记重要讲话精神的具体举措,在“做实”上下功夫,队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。
(二)扎实推进依法治理各项工作,提升XX法治建设水平
一是系统谋划全面依法治区工作。部署年度全面依法治区重点工作,根据XX市法治建设“十四五”规划有关文件精神,聚焦XX经济社会发展实际和人民群众需求变化,进一步修订完善《XX区法治建设“十四五”规划》。
二是稳步推进法治政府建设绩效考核任务。紧跟法治建设考核指标,逐项分解市考区“法治政府建设”考核指标,及时召开指标落实协调会议,全面加强对重点指标的跟进落实,形成指标落实督查反馈机制,及时梳理问题难点,协调推动高效解决。根据市考区指标评分要求,分别制定适用于党群系统、政府系统、乡镇(街道)、驻区单位的“法治建设”指标评分标准,以区考各部门指标推动市考区指标落实。
三是认真开展规范性文件审查。落实政府规范性文件起草、审查、公布、备案等全过程管理机制,从严把握行政规范性文件合法性要求,做到应审必审、凡审必严。截止到2021年10月12日,审查行政规范性文件、研究法律法规规章和政策性文件等各类文件共8份,提出意见123条。
四是持续强化行政执法协调监督。指导强化各乡镇(街道)综合行政执法法制审核力量,加强执法案卷评查力度。截止到2021年10月12日,共抽查各乡镇(街道)行政执法案卷60宗,对存在问题的行政执法行为及时督促整改。
五是有序推进行政复议答复工作。全面履行依法治区统筹协调职责,做好XX区法治领域重大事项、重大问题协调复议工作,不断提升政府依法决策和依法行政水平。截止到2021年10月12日,受理行政复议案21件(其中维持具体行政行为9件,驳回行政复议申请8件,尚有4件正在处理中),办理审查应诉案件29件。
(三)服务支持全区重点项目,确保重点开发、重点建设始终在法治轨道运行
一是强化担当意识,为全区重点片区大开发、重点项目大建设提供坚实法律支持。深度参与区重点项目,梳理分析意愿征集、签约障碍、拆除依据等法律问题,助力各重点项目依法实施。
二是发挥智囊作用,为历史遗留难题寻计问策。发挥课题研究成果,探索制定有关工作参考意见,用法治思维和法治方式研究历史遗留问题处置法律依据和解决建议,提前防范法律风险,及时化解社会矛盾。
三是提升顾问能力,优化政府法律服务人才队伍建设。聚焦全区重点项目需求,以专、精、尖为选拔标准,建立“同行推荐+公开评审”遴选机制,在全区范围内网罗优秀律师团队,为全区提供更权威、更专业的政府法律服务指导名单,进一步强化服务区委区政府中心工作的法律专业能力。
(四)多措升级公共法律服务质量,用心用情为群众办好实事
一是进一步扩大法律援助受惠面。健全法律援助的工作体制机制,降低援助门槛,开通“绿色通道”,扩大援助覆盖面。截止到2021年10月12日,受理法律援助案件395件(其中,民事案件212件,刑事案件183件);通过接听“12348”热线、现场接待等方式解答各类咨询2000余人次。
二是积极构建多元纠纷调解体系。积极践行新时代“枫桥经验”,不断健全基层人民调解和各行业调解组织建设。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方式,在重大节假日、敏感节点全面开展矛盾纠纷大排查活动。截止到2021年10月12日,XX区司法局排查矛盾纠纷204起,调解矛盾纠纷204起,成功化解199起,调解成功率97.55%,未发生“民转刑”案件。
三是广泛宣传营造浓厚法治文化氛围。积极推进法治文化阵地建设,推动“谁执法谁普法”普法责任落地落实,为“八五”普法规划开好局、起好头,为有效助力常态化疫情防控、营造法治化营商环境打下坚持的法治基础。截止到2021年10月12日,XX区司法局开展各类法治宣传活动15场次,发放宣传资料5500多份,宣传品3000多份,解答法律咨询900多人次;制作宣传横幅36条,设置宣传栏50多个;利用微信公众号平台发布宣传信息36条,在门户网站发布信息120条。
(五)全面推进执法司法规范化建设,提升社区矫正工作水平
一是全面评查案件。结合政法队伍教育整顿,先后开展了减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查,2018年以来的脱、漏管社矫对象排查,省范围社区矫正重点案件交叉评查等,对我区开展社区矫正工作以来的所有案件进行了全方位、立体式、无死角的“全面体检”,查漏补缺瑕疵案件,健全完善工作机制,规范提升工作方法,大幅强化责任意识。
二是强化建章立制。深化政法队伍教育整顿成果,制定《XX区司法局社区矫正对象外出请销假管理办法(试行)》、《XX区司法局关于贯彻落实办理减刑、假释、暂予监外执行案件的工作规则(试行)》、《XX区社区矫正应用电子定位装置设备管理办法》等规章制度,加强源头管理,规范社矫执法行为。
三是建设“智慧矫正”。积极推进智慧矫正管理平台建设,借助信息化核查终端启动法律规定的信息化核查工作,与政法跨部门办案大数据平台完成对接,实现法律文书线上流转,推动社区矫正工作智能化、信息化,确保疫情防控期间教育不断档、监管不缺位,全面提升社矫教育管理水平,没有发生社区矫正对象脱管、漏管和重新犯罪的情况发生。
(六)坚持稳定大局,全区村(社区)“两委”顺利换届
深入开展换届选举相关法律法规知识宣传,努力营造良好的村(社区)“两委”换届法治舆论氛围。严格做好村(社区)“两委”委员资格联审工作,确保村(社区)“两委”候选人中无社区矫正对象及刑满释放人员。充分发挥人民调解在维护社会稳定工作中“第一道防线”作用,加大全区村(社区)“两委”换届选举期间矛盾纠纷排查调处工作力度,全面掌握各类苗头隐患,确保换届选举工作平稳有序进行。
二、存在的主要问题
1.普法依法治理方面。一是宣传方式单一,偏远地区法治宣传薄弱,普法志愿者、普法宣传员少。二是全区村(社区)法治基础设施参差不齐,不能全部满足基层群众对法治文化的需求。
2.公共法律服务体系建设方面。一是我区目前的公共法律服务体系建设还是停留在实体平台建工作上,信息化建设较滞后。二是部分村(社区)法律顾问工作不够务实,没有真正下沉到村屯切实为群众解决矛盾纠纷及提供有效的法律服务。
3.法治政府建设工作方面。一是少数领导干部的法治意识和能力有待进一步增强,基层行政执法人员的法治思维和法治能力有待进一步提升。二是重大行政决策机制不够完善,缺少咨询论证和风险评估。三是没有专职办案的复议人员,没有案件听证场所和设施设备,难以适应形势发展需要。
4.人民调解工作方面。人民调解工作人员业务素质参差不齐,习惯用老办法解决矛盾纠纷,调解技巧较少,法律法规知识掌握较少,与当前社会的发展需求不相适应。
5.法律援助工作方面。随着人民群众法律意识不断增强,我区法律援助案件也不断增加,但区法律援助中心仅有1名工作人员,无法承担过多的法律援助案件。
三、2022年工作计划
2022年,我们将迎来党的二十大的胜利召开,2022年也是深入贯彻落实党的二十大会议精神的起步之年,是新一届党中央领导集体带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,全区司法行政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻2022年中央、省党委、XX市委三级政法工作会议和司法行政工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕建设更高水平“平安XX、法治XX”的目标,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,全力抓好维护社会和谐、安全稳定,奋力推动我区司法行政工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)深入领会、切实贯彻习近平法治思想
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,是我们推进法治XX建设的强大思想武器。一是持续抓好学习宣传。要制定学习宣传习近平法治思想工作方案,深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动。把习近平法治思想作为普法工作的突出重点,作为谋划“八五”普法规划的关键所在。要会同组织、宣传部门把习近平法治思想作为全区各级党委(党组)理论学习中心组学习的重点内容,作为领导干部轮训的必学内容和公务员培训的重要内容。要发挥各类普法阵地的作用,推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。作为统筹法治建设的重要部门,全局党员干部更要认认真真学、原原本本学,把学深悟透习近平法治思想的“十一个”坚持作为首要任务,切实做到内化于心、外化于行。二是落实《规划》《纲要》。把学习贯彻习近平法治思想同落实XX区国民经济和社会发展“十四五”规划和二○三五年远景目标结合起来,同制定实施《法治XX建设规划(2021-2025年)》、谋划“八五”普法规划结合起来,努力推动我区法治建设向纵深推进。三是发挥区委依法治区办统筹协调、督促检查重要职责。积极推动区委依法治区办实体运行,健全完善区委依法治区办及各个协调小组的架构、工作运行机制和例会制度,切实发挥区委依法治区办统筹协调、督促落实法治建设的职能作用。区委依法治区办要切实保障区委依法治区办工作“由虚向实”、有效运行。要将学习贯彻落实习近平法治思想以及相关《规划》《纲要》落实情况作为法治督察重点,确保贯彻落实不走空、有实效,推动法治建设各项工作落实到位。
(二)着力打造“聚合工程”,全面推进法治建设工作
认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,在区委依法治区委员会的领导下,继续发挥依法治区全面统筹、协调推进的作用,持续加强法治政府建设,持续深化法治社会纵深推进。一是统筹推进依法治区工作。进一步发挥协调统筹作用,完善法治建设议事协调机构的运作机制,分解落实责任。开展年度法治督察工作,解决薄弱环节。加大落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职。二是深入推进法治乡村建设工作。加强基层法治创建,建设精品普法阵地,推进各级民主法治示范村(社区)创建和评比,开展“法治带头人”“法律明白人”法治培训。加强基层司法所建设,以打造成为承担基层法治建设承上启下“中坚力量”为目标,不断推进“建名所、树品牌”“培优育新”工程,努力争创“枫桥式”司法所、文明规范公正司法所,推动司法所成为条例实施的主力军。三是深入推进法治政府建设。持续抓好行政规范性文件质量,出台新的规范性文件管理规定,及时清理、公布行政规范性文件目录;规范重大行政决策程序,规范我区重大行政决策程序。持续预防化解行政争议,巩固双下降工作成果,与法治督察机制的有效结合,确保行政争议发案量稳步下降、行政一审败诉案件持续减少。提升全面行政应诉能力,组织面更广、度更深的学习培训,调动起一切可以调动的法治力量。深化府院联动向纵深发展,积极投入诉源治理,落实专职行政调解员,实质运行行政争议调解中心,探索联席会议纪要、评先评优等制度,促进各部门法治“硬实力”和“软实力”双提升。四是积极推进法治社会建设。进一步落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”工作机制,推动普法依法治理目标精准化、重大举措项目化、考核评估体系化、工作建设专业化。注重挖掘法治宣传新手段,持续加强领导干部、青少年、流动人口等重点对象普法。深化各领域法治宣传,打造品牌化“普法工作室”“融媒体普法中心”,建立特色法治阵地,有效繁荣我区的法治文化。
(三)着力打造“平安工程”,全面维护社会安全稳定
推进平安XX建设,维护社会和谐稳定,是人民所盼、群众所需、百姓所愿,也是司法行政机关的使命所在、职责所系,2022年我们更要时刻抓牢“保安全、护稳定”的主旋律不放松,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。一是依法推进社区矫正工作。贯彻落实《社区矫正法》,发挥区矫正委员会作用,加强执法规范化建设。推进社会力量参与社区矫正,以政府购买服务的形式组建社区矫正工作队伍,参与社区矫正教育帮扶类活动。加强“智慧矫正”体系建设,推进政法机关跨部门大数据办案平台模式运行。二是切实落实维稳安保责任。围绕组织开展迎接党的二十大胜利司法行政维稳安保专项行动,实施防范化解疫情防控、监管安全、网络舆情、涉法涉诉、意识形态“五大风险”工程。加强重点人群服务管理,进一步完善安置帮教工作制度,加强监地衔接拓展延伸帮教。加强舆情应对能力,加大信访投诉处理化解力度,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是全面做好矛盾纠纷化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新人民调解工作,推进特殊行业、专业领域调解组织建立,大力推进人民调解特色品牌建设,根据辖区经济发展、生活差异等区域特色,因地制宜打造本区域的特色调解品牌,加强宣传力度,全面有效发挥品牌调解室化解矛盾纠纷的社会影响力,丰富人民调解培训形式,加强人民调解员培训力度,提升调解业务培训实效。
(四)着力打造“优品工程”,全面提升法律服务品质
围绕“普惠均等、便捷高效、智能精准”目标,推动实现公共法律服务载体、服务产品、服务方式“大拓展”,服务能力、服务效率、服务质量“大提升”。一是扶持法律服务业健康发展。不断加大律所和法律人才的引进力度,充分落实好律师行业财政补助政策,在努力引进名优律所的同时,培养一批XX本土的骨干型优秀律所。加强律师行业党建工作,切实发挥好党员律师模范带头作用,提升律师行业服务能力。二是推进公共法律服务功能不断优化。加快公共法律实体平台建设,依托现有村(社区)法律顾问全覆盖工作机制,结合社会综合治理网格化管理模式,将法律服务资源延伸到市场主体集聚区域,实现市场主体法律顾问服务全覆盖。推广“12348”公共法律服务热线、法律服务智能管理终端等平台,提升信息化法律服务水平。三是加大法律援助便民利民力度。不断优化法律援助服务,通过建立法律援助长效宣传模式、探索援助案件“诉调衔接”机制,新建法律援助工作站等形式,力争不断提高群众获援体验感和满意度。
(五)持续巩固政法队伍教育整顿成果,全面锻造司法行政铁军
坚持以政治建设为统领,进一步提升业务水平、改进纪律作风,着力打造“忠勇严实新”过硬队伍。一是提高政治站位。全体司法行政人员要始终保持思想上同心、政治上同向、工作上同步,确保司法行政各项工作置于党的绝对领导之下,始终沿着正确的政治方向进行。二是从领导干部带头抓起。局领导班子要切实担负起抓作风建设和能力建设的责任,加强组织领导,精心组织实施,认真抓好学习教育、自查自纠、谈心谈话、专题民主生活会等各环节的工作。三是落实各项重点工作。要发扬钉钉子精神,立足司法职能,紧盯2022年重点目标和重点任务,紧抓快干、真抓实干,奋力提升司法工作执行质效,在不断提升群众满意度和司法公信力上体现担当作为,用过硬作风创造过硬成果。四是严格权力监督。坚持以公开促公正、以透明保廉洁,严格执行“三重一大”事项集体决策、让权力在人民的眼皮底下运行,让干部在聚光灯下工作。五是坚持落小落实落细。结合实际,对标对表、深入查找自身存在的突出问题,持续巩固教育整顿成果,决不允许打折扣、搞变通,图应付、走过场,要以作风向优转变、能力持续提升的良好成效,推动司法行政各项工作实现高质量发展。六是抓正反两面典型。牢固树立讲担当、重实干、看实绩的鲜明选人用人导向,进一步完善落实容错纠错机制,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的司法行政人员有位出彩,推动形成崇尚实干、争名进位的良好局面。
XX区林业局2021工作总结和2022年工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻党的十九大会议精神及习近平总书记关于生态文明建设的重要论述精神,自觉践行绿色发展理念,切实加强林业生态建设,强化森林资源保护。各项工作进展顺利,取得了较好成绩,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)大力推进营林生产
截至目前,全区完成造林面积11000亩,占上级下达年度任务目标11000亩的100%;其中人工造林1000(含油茶新造林690亩),退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株,占上级下达年度任务目标90万株的100%;其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇江城村交界处郁江边开展2021年党政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动,共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株,区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达XX区绿化景观提升工程任务2个村屯,目前已完成招投标工作2个,建设完成2个;古树名木后备资源补充调查、挂牌22株,保护修复7株。
(二)依法办理行政审批
2021年省下达XX区集体林木采伐指标785820333立方米,截至10月11日已使用785820333立方米,指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件,受理5144件,办结5144件,按时办结率100%,植物检疫证143件。
(三)强化森林资源管护
一是核查国家下发2019-2020年变化图斑332个,核实违法违规图斑7个,其中销号违法违规改变林地用途2个,结案4个,移交公安机关1个;
二是根据省林业局下发2020资源变化图斑1897个,开展外业调查核查493个,核实违法图斑83个,其中白花山风电项目疑似超范围占用林地48个,其他疑似超范围占用林地25个,疑似违法采伐林木10个。当前已立案6起,结案6起;
三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个,经区划后为390个细斑,总面积1683.8618公顷。其中,涉及违法图斑46个,违法违规采伐林木图斑14个,面积13.6655公顷;违法违规改变林地用途图斑32个,面积28.4941公顷。其中,其他经营性改变林地用途图斑27个,面积9.0902公顷;涉及《XX白花山风电场工程项目》图斑5个,图斑面积85.3166公顷,办理林地手续44.0427公顷,超出审批范围19.9547公顷。目前结案5起,立案6起。
四是审核(审批)长期、临时占用林地项目5个(含市局批复1个临时用地,3.7676公顷),合计面积0.50906公顷;
五是查处野外用火案件1起,予以行政处罚2人,处罚款合计3000元;查处违法使用林地案件19起,涉及面积5.785820333公顷,予以行政处罚涉案人(企业)19个,处罚款合计785820333.92元;
六是根据国家林草局和省林业局关于野生动物的相关通知要求,我局及时联合其他部门开展“清风行动”,加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查,组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作,分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传,合计悬挂横幅58条,发放张贴宣传海报370多份,发放宣传单4000份,有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念,为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。
(四)持续开展有害生物防治
根据《XX区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作,2020年11月-2021年9月底,累计清理枯死木45700株,累计投入除治经费1010万元。同时根据省林业有害生物防治检疫站文件要求,在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查,排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象,截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。
(五)狠抓森林防火和林业安全防范工作
今年以来,我局高度重视森林防火和林业安全生产工作,在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上,出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》,春节假期期间,每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查,确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序,为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础,严防重特大安全事故的发生。截至10月11日,我区共发生森林火灾8起,过火面积约202亩,无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生;林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故,林业安全生产状况总体稳定。
(六)持续巩固脱贫攻坚成果
一是落实油茶等长效产业高质量发展政策,强化油茶“双千”补助政策宣传,全区新种植油茶690多亩;
二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用,积极开展林业服务,促进脱贫户稳定增收;
三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选(续)聘工作任务,增加建档立卡脱贫人口工资性收入,全区选(续)聘生态护林员261名,惠及脱贫户261户。
(七)持续推深做实全面推行林长制
根据省《关于全面推行林长制的实施意见》要求,我区于6月30日印发《XX区全面推行林长制工作方案》,并设立2名林长和5名副林长,成立XX区林长办公室,办公室设在区林业局,林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇(街道)均已出台乡镇一级实施方案,设立乡级林长13名,乡级副林长45名,并相应成立乡级林长办公室,落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长,每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。
二、存在问题
一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快,林政资源保护工作量大,我区林业综合执法队伍力量薄弱,森林资源管理难度大。
二是根据省《关于全面推行林长制的实施意见》《XX市全面推行林长制实施方案》及省相关配套制度要求,林长办公室要落实专职人员,做好林长制工作情况的上传下达,协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少,工作任务繁重,当前难以落实林长工作人员及编制。
三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今,我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元,区本级难以再投入防治经费,林业有害生物防治经费不足。
三、下一步工作计划
(一)积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇(街道)就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调,力求形成更大的合力,做好森林资源保护工作。
(二)持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护,深入实施造林绿化工程,按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路,大力实施林业工程建设,实现全区森林覆盖率不低于46.46%(含平天山林场),大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作,充分利用国家、省、XX市及XX区产业扶持政策,积极调整产业发展思路,不断创新工作方式方法,千方百计加快乡村振兴的步伐。
(三)强化森林资源管护。坚持生态优先,落实林长制和保护发展森林资源目标责任制,严守生态保护红线,加强森林生态保护,勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作,进一步规范林业审批事项,进一步提高行政审批效率;二是加强林业执法力度,严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为;三是认真抓好森林防火工作,加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作,为建设生态文明奠定坚实的资源基础。
(四)加强有害生物防治。联合乡镇(街道)对辖区内松林进行常年监测,发现有松树感病症状,立即取样送检。不定期对居民点存放的松木(柴)进行清理,发现一点,清理一点,避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管,严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管,确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理,预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《XX区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控,积极争取上级扶持资金,开展我区森林病虫害防控工作。
(五)全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传,强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作,通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段,组织形式多样的森林防火活动,确保横向到边,纵向到底,不留死角,使群众森林防火意识不断提高;二是严格火源管控,消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作,清理林内可燃物,将森林火灾隐患降到最低程度;三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火,开展安全隐患排查治理工作。
(六)稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度,建立健全林长制考核评价体系,将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容,落实林长办公室专职副主任及专职工作人员,做好林长制各项工作,使林长制更加有效的运行,达到林长制的目的,取得良好的效果。
XX区水库和扶贫易地安置中心2021年工作总结暨2022年工作计划
在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力关心和支持下,区水库和扶贫易地安置中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧盯全面建成小康社会目标任务,自觉践行新时期水库移民精神,全力推进水库移民和易地搬迁各项工作,现将2021年工作总结如下:
一、2021年工作开展情况
(一)水库移民工作开展情况
1.认真做好自然减员及移民补助发放工作。一是2021年1月底完成2020年度大中型水库移民后期扶持人口自然减员核减工作,确认2020年自然减员人数为281人(其中:动迁移民118人、受淹不搬迁移民163人)。二是已按时拨付2021年第一、第二、第三季度后期扶持资金共1442.715万元到移民存折。
2.水库移民项目资金下达及实施情况。2021年,省水库和扶贫易地安置中心下达到XX区的水库移民项目投资额度为3934万元,其中:
(1)2021年初下达3327万元,拟建设23个项目。目前3个整村提升工程项目(计划总投资1775万元)已完成设计方案的编制工作,已报市乡村振兴局,待批复;20个项目正在施工。
(2)2021年7月初,省水库和扶贫易地安置中心下达第二批大中型水库移民后期扶持基金607万元,目前已完成项目的勘测工作,正在编制设计方案。
3.配合开展2021年水库移民后期扶持资金内部核查工作。2021年8月我区配合省安置中心委托的第三方机构(广西中威华通会计师事务所有限公司)开展2021年水库移民后期扶持资金内部核查工作,主要核查后期扶持资金使用情况,核实后期扶持资金结存情况以及移民补助发放情况。
4.配合开展2021年大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作。10月初配合省水库和扶贫易地安置中心委托的中介机构(广西河池水利水电勘测设计研究院)到我区开展2021年度大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作,通过与移民机构进行座谈、查阅台账资料等全面掌握XX区2021年度后期扶持政策实施开展情况;在XX区库区和移民安置区选取20个样本村共200户样本户,通过召开移民和移民村群众代表座谈会,入户收集后期扶持人口核定登记情况、后期扶持资金拨付及使用情况、后期扶持项目进展及效果、移民群众生产生活条件变化情况,调查了解移民群众满意度情况等。
5.编制大中型水库移民后期扶持和小型水库“十四五”规划。根据XX省发展和改革委员会《关于印发广西大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作方案等文件的通知》(桂发改安置〔2020〕723号)和《关于做好小型水库库区和移民安置区基础设施建设暨经济发展“十四五”规划编制工作的通知》的要求,以水库移民为重点,把维护库区和移民安置区群众的根本利益、促进库区和移民安置区经济社会发展作为出发点和落脚点,结合“十三五”规划实施情况,主要对村基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治、风貌改造提升、产业发展扶持等方面进行规划。9月已完成大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作,目前正在编制小型水库“十四五”规划工作。
6.按期组织水库移民参加技能培训。XX区分别于5月、6月份组织2批共42名水库移民骨干到广西农牧学校和广西梧州农业学校参加农村实用技术培训和创业就业技能培训。
(二)易地搬迁工作开展情况
1.督促开展多建住房处置工作。老乡家园-XX区移民安置小区安置点项目用地面积37731.876平方米(56.6亩)。“十三五”时期建设安置住房375套,建筑总面积38930.05平方米,用于安置搬迁对象的安置住房290套,用于安置搬迁对象安置住房总面积25705平方米。实际建设安置住房与用于安置搬迁对象的安置住房多建了85套,住房总面积6350平方米,涉及资金1089.65万元。针对多建安置住房85套问题,XX市新发展投资集团有限公司及时制定了《老乡家园-XX区移民安置小区项目85套房产资产处置方案》,2021年9月30日XX区六届人民政府第2次常务会议审议通过该整改方案,下一步由XX开发投有限公司根据法律法规做好处置工作。
2.全力推进补短板项目建设和支出进度。根据XX省发展和改革委员会《关于加快落实2020年脱贫攻坚补短板综合财力支持易地扶贫搬迁后续扶持补助资金项目计划的通知》(桂发改安置〔2020〕607号)和XX省财政厅《关于下达2020年脱贫攻坚补短板综合财力补助资金的通知》(桂财农〔2020〕49号)文件精神,下达给我区易地搬迁后续扶持补短板项目资金750万元,用于建设扶贫车间2500㎡,挡土墙100米,排水沟150米。截至2021年10月,后续扶持-扶贫车间已建成2344㎡主体房屋和配套挡土墙,已进行消防独立验收。完成支出750万元,支出进度为100%。
3.规范有序开展拆旧复垦和奖励发放工作。一是我区易地搬迁共290户,需拆旧房224户,已完成拆旧任务,已发放奖励合计738万元(其中:4万元的有152户,2万元的有65户),未发放奖励7户(其中有4户正在申请)。二是可纳入增减挂钩复垦潜力155户,人口数660人,总面积14.6805亩,其中155户完成拆除达到复垦条件,不涉及工程设计,面积14.6805亩。目前我区已将完成拆除的155户纳入了增减挂钩项目范围。
4.多渠道落实就业帮扶。一是通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现了就业610人,实现了有劳动能力和就业意愿的每户至少有1人以上就业的目标。二是举办大型招聘会,大力推荐贫困劳动力就地就近就业,老乡家园毗邻工业园区,鼓励动员贫困户到工业园区就业;今年2月份,在老乡家园安置小区内举办春风行动大型招聘会,向搬迁群众提供务工信息满足各类务工需求。三是在安置小区内和周边共搭建扶贫车间3家,分别是XX市XX区划得制衣厂、XX市丰硕农业开发投资有限公司和广西港雄劳保用品有限公司,三家扶贫车间实现搬迁群众就业46人。四是在安置小区内有职业技能培训办公室,每年对有就业培训意愿的搬迁户开展就业培训。五是在乡镇和安置小区设置48个扶贫公益性岗位,吸收搬迁群众中的弱劳动力,解决弱劳动力就业难的问题。
5.督促老乡家园移民安置小区落实火灾隐患整改。2021年4月,XX市XX区消防救援大队到老乡家园安置区开展消防监管工作,发现小区存在未设置应急照明和疏散指示标志、未设置室内消防栓系统等安全隐患,针对小区存在消防安全隐患等问题,我局不定期到老乡家园开展督导检查,目前,安置小区的消防通道已增画消防通道网格线,小区12栋37个单位增加应急照明灯、疏散指示标志灯和微型消防站,8套智能充电桩。
二、存在问题
(一)工作量大、人员少。随着乡村振兴战略的全面实施,水库移民和易地搬迁工作也紧跟步伐。近年来,XX区水库移民项目建设投资额度逐年增加,上级部门对项目规划建设也有了新的要求。但目前我中心存在工作量大、人员少的问题,尤其是缺乏技术类人才对项目的指导与监管。
(一)易地搬迁户部分旧房未拆,并存在拆除旧房后再建新房的现象。中里黄超林户疑似有属于搬迁户旧房尚未拆除,中里连月芬、陆建勇户均为兄弟、儿子在拆旧原址上新建,这3户均未发放拆旧奖励。
(二)市场建材材料、水泥价格暴涨,多个项目因项目单价预算与现在建材物价有较大的价格差,部分施工单位已停止施工,严重影响项目正常推进。
三、2022年工作计划
(一)积极谋划2022年水库移民项目。根据省下达的项目资金额度,积极做好项目的摸底、勘测、设计、报批、评审等前期规划和准备工作。
(二)抓好大中型水库移民后期扶持自然减员和资金发放工作。做好后期扶持自然减员和后扶资金发放工作,完善大中型水库移民后期扶持资金发放长效机制,在2月底前对上年度自然减员人数进行核实。确保收到上级拨付的后期扶持资金20天内或季度终了20天内全部兑现到户,让库区移民满意,确保通过年度审计检查。
(三)认真抓好移民培训教育工作。建立移民培训长效机制,搞好移民农业实用技术和就业技能培训,扩大移民培训的积极性与参与率,提升培训质量,提高培训实效,不断改变移民的思想观念,提高移民的综合素质,增强移民创业增收能力。
(四)继续做好易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—XX区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理,加快食用菌生产大棚二期全面投产,根据协议向搬迁贫困户按时分红,大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地,完成竣工验收后及时出租获取收益。
(五)提高易地搬迁脱贫户的就业水平。在老乡家园-XX区移民安置小区进一步加大职业技能培训力度,开展培训班,提高搬迁户劳动力就业水平;积极引导搬迁户剩余劳动力到港雄劳保手套厂、XX市丰硕农业投资有限公司、划得制衣厂三大扶贫车间就业,积极引导搬迁户普通劳动力至西江产业园、赛尔康、和乐门业等周边大型企业实现就近就业。
(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理,区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-XX区移民安置小区消防整改,加强物业人员管理培训,规范物业管理水平,向搬迁贫困户提供优质服务,帮助搬迁群众搬得出、稳得住。
(七)继续抓好库区和老乡家园安置区信访维稳工作。严格落实维稳责任制,加强矛盾纠纷排查调处工作,结合信访下乡活动,把矛盾化解在基层,从源头上消除引发不稳定的因素。重点做好项目实施容易激发矛盾的突出问题、易地搬迁群众的需求等方面的矛盾排查化解工作。
XX区乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作计划
今年是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。XX区乡村振兴局严格按照省、市要求,在区委、区政府的坚强领导下,再接再厉、踔厉奋发,不断开创接续推进乡村振兴的新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、2021年工作推进情况
(一)解放思想,为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战,进一步解放思想、凝聚合力,营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共68人到南宁参观广西脱贫攻坚成就展,激励XX干部努力做到事争一流,全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展xx学习教育,领导高度重视,以局主要领导为组长的xx学习教育领导小组科学制定工作方案,全面压实工作责任,定期调度学习进度,认真对标对表,高质量落实规定动作,高标准谋划自选动作,把抓好xx学习教育作为重要政治任务,在学习xx中凝聚力量、接续奋进。
(二)夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定,筑牢返贫致贫防线,确保不出现规模性返贫。
一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国扶系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制,每月跟踪监测,对重点对象定期检查、动态管理,持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况,有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员824户3084人,其中脱贫监测户197户696人,边缘易致贫户517户1992人,突发困难户110户396人,经过监测帮扶取消风险脱贫监测户60户233人,边缘易致贫户 157户640人。
二是抓好资金项目的谋划和推进。2021年共谋划了4类乡村振兴衔接资金项目,涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金13551万元(中央下达4288万元、省下达2922万元、市下达2470万元、区安排3871万元)。
三是统筹“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动取得实效。截止10月6日,全市各级各单位共有XX籍科级及以上干部974人,已返乡进行“双报到”的共876人,覆盖全区122个行政村(社区),覆盖率98%。全区共组建“理事会”819个,组织召开了XX籍干部动员会5期,镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会1112场次。
四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。2021年,我区通过省认定的扶贫产品131个,销售额达12920万元。在华隆超市、永盛百汇超市、广百汇超市、四个乡镇超市等设立了10个扶贫产品专区,2021年至今实现销售额20.3万多元。设立XX区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆,2021年至今实现销售额90多万元。推进脱贫户“微心愿”活动,鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动,今年以来,企业累计到户帮扶70多次。
五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。2021年省下达水库移民项目投资资金3934万元,拟建设28个项目,目前3个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作,20个项目正在施工。2020年省下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金750万元,用于建设扶贫车间2500㎡、挡土墙100米、排水沟150米,截至2021年9月,扶贫车间已建成2344㎡主体房屋和配套挡土墙,资金支出750万元支出率100%。按时拨付2021年大中型水库移民后期扶持资金1442.715万元。易地搬迁共290户,需拆旧房224户,已拆旧224户,已发放奖励合计738万元217户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业610人。
六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务,精心谋划实施,结合实际制定《2021年XX区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查,就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训,5月24日组织各乡镇(街道)及相关单位召开XX区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会,就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止9月底,2012-2020年XX区本级文书档案整理及目录录入55434件,2015-2020年XX区8个乡镇文书档案整理及目录录入62117件、110个行政村文书档案整理及目录录入51913件,已完成2012年-2018年纸质档案数字化合计785820333页。
(三)聚焦重点,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是做好政策衔接,制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省文件部署,立足我区工作实际,并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见,对文件进行了多次补充完善的基础上,出台了《XX区2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《XX区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《XX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案》等工作方案,成立了两项活动和九个专项行动专责小组,进一步完善了组织机构,为各部门明确工作方向,确保完成今年各项目标任务。
二是做好机构衔接,扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文,将XX区扶贫和水库移民管理局重组为XX区乡村振兴局,并于6月3日挂牌,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作,目前局内工作已经按新机构正式运转。同时,根据上级要求和政策制度调整,结合区内实际情况,逐步理清明确相应职责,对人员配置进行优化,充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用,切实抓好乡村振兴重点任务落实。
三是做好体制衔接,以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系,落实“三级书记抓乡村振兴”要求,成立以党政主要领导任组长的领导小组,建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导,以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机,坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进,做到培训全覆盖。
(四)树立典型,强化示范引领。今年以来,先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、省2019-2020年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、省五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、XX市脱贫攻坚先进集体和先进个人和XX区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。2021年1月XX区扶贫信息中心荣获XX市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。2021年3月XX区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。2021年4月XX区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。
二、存在问题
一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响,区乡村三级换届的干部调整,特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深,加上目前业务培训的强度减弱,基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面,现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限,需要继续拓展和强化;产业方面,可持续发展的后颈不足,规模较小,部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
三、2022年工作计划
(一)加强机构队伍衔接。按照省、XX市的工作部署,加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐,尽快完成机构设置,挥好干部队伍作用,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
(二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容,按照省和XX市有关工作要求,研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案,确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果,把握好工作重点,筑牢防止返贫的防护墙,要紧盯重点人群,做好重点领域风险排查,做好舆情处置。
(三)加强防贫监测工作。根据省及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据,不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作,做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库,每月开展一次脱贫户,三类人员自然变更的信息采集、更新、录入,做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享,对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下”数据信息比对分析核实,及时发现风险点,早干预早纳入,切实提高信息数据质量,巩固脱贫攻坚成果。
(四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组,并落实项目库建库联络人,上报XX区乡村振兴局备案,严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门,不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查,确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时,发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用,对项目库建设和项目实施开展监督,督促任务落实。
(五)加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—XX区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理,加快食用菌生产大棚二期全面投产,根据协议向搬迁贫困户按时分红,大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地,完成竣工验收后及时出租获取收益。
(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理,区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-XX区移民安置小区消防整改,加强物业人员管理培训,规范物业管理水平,向搬迁贫困户提供优质服务,帮助搬迁群众搬得出、稳得住。
(七)加强组织开展“两项活动”。按照市委和区委的工作要求,扎实开展好“万名干部回故乡带领群众建家乡”、“千企联千村共建新农村”两项活动,做好XX区本级干部的管理考核。不断总结经验,深入挖掘“万名干部回故乡带领群众建家乡”活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效,加大宣传力度,营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情,吸引各方人才投身到乡村振兴工作中,如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见,邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等,真正发挥各行各业领导干部的优势,群策群力共谋发展。
XX区红十字会2021年工作总结和2022年工作计划
2021年,区红十字会在区委、区政府的正确领导下,在市红十字会大力支持下,结合红十字事业发展实际,以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神,积极开展“感党恩跟党走”主题系列活动,引领广大群众学xx、知党情、感党恩、跟党走,传承爱党爱国情怀,依法履行“三救三献”等工作职责,充分发挥了党和政府在人道领域的助手作用。现将2021年工作总结和2022年工作计划报告如下:
一、主要工作情况
(一)开展“感党恩跟党走”主题系列活动
根据区委xx学习教育领导小组工作要求,我会根据实际情况,积极开展“感党恩 跟党走”主题系列活动,通过向群众发放宣传资料,开展红十字应急救护培训等多种形式广泛宣传学习,引领广大群众学xx、知党情、感党恩、跟党走,传承爱党爱国情怀。
1、开展学雷锋志愿服务活动
在第58个“学雷锋纪念日”和第1个“广西志愿者日”到来之际,我会紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬雷锋精神和志愿服务精神。3月5日和3月7日,我会新时代文明实践志愿服务队分别新世纪广场和龙圣社区广汇圣湖城小区开展学雷锋志愿服务活动。
2、开展应急救护培训服务活动
为进一步提高群众防灾避险和生命健康意识,提高处置突发事件的应急能力和自救互救能力,普及公众避险、防护、自救、互救等应急知识,有效降低和减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。我会积极开展应急救护知识培训进企业、进机关、进学校、进小区活动。重点是我会联合区教育局开展中小学防溺水培训活动,上半年共开展了97场主题系列活动,培训人数约48000人,发放宣传资料6000多份。
3、开展全国中小学生安全教育日活动
3月29日是全国中小学生安全教育日,我会联合XX海事局、区教育局在永明小学开展水上交通安全知识活动。活动围绕“水上平安交通,安全伴我成长”的主题,进一步加强中小学生水上安全教育,普及水上安全知识,增强安全意识,提高安全技能,树立政府部门和学校关注安全、关怀学生、惠泽民生、积极作为的形象,让“我的安全我守护”成为学生和家长们的共识和行为习惯。
4、“5·8世界红十字日”活动
5月7-8日,XX市红十字会举办XX市第三届红十字应急救护师资技能大赛,比赛内容有:以“学xx、感党恩、跟党走”为主题的诗歌朗诵项目;心肺复苏技能项目;场景演练项目。为加强应急救护培训师资能力建设,我会积极组织参加XX市红十字会举办应急救护师资技能大赛,并获得团体总分一等奖的好成绩,达到以赛促学、以赛促教、以赛促训的目的,提高师资力量水平。
5、红十字人道传播暨“99公益日”活动
“99公益日”是腾讯公益自2015年起联合公益慈善组织。
根据省红十字会、中国造血干细胞捐献者资料库广西管理中心、广西红十字基金会和市红十字会工作要求,我会联合组织全区各机关、企事业单位(个人)、社会组织、广大志愿者共同开展XX区2021年红十字人道传播暨“99公益日”活动。发起的“红十字博爱惠民工程”公益项目共筹得捐款26485.87元,用于在贫困地区建设饮水等红十字惠民工程项目,为受灾群众、困难家庭、城市下岗困难职工和低保家庭等不同困难群体送温暖。
6、第22个“世界急救日”主题宣传活动
为普及急救知识,让“人人学急救、急救为人人”的理念深入人心。我会以第22个“世界急救日”为契机,9月9日至18日分别来到武乐镇武乐初级中学、中里乡中里中心小学、西五社区、碧桂小区和凤凰社区开展“做学校社区的急救英雄”为主题宣传培训活动。宣传培训活动主要现场演示常见意外伤害的处理方法、心肺复苏、紧急包扎、气道异物梗阻等多项救援技能,向群众发放应急救护手册和预防溺水扇子等宣传资料。
7、传达学习中国共产党XX市第六次代表大会精神
9月16日上午,我会全体干部集中学习XX市第六次党代会精神,研究部署学习宣传贯彻工作。重点学习了XX市委书记何录春代表中国共产党XX市第五届委员会向大会作的题为《凝心聚力创新突破为加快建成珠江——西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城而不懈奋斗》的报告精神。全会上下决心坚持讲政治、听党话、跟党走,自觉把思想和行动统一到市委的各项重要决策部署上来,要紧紧围绕中心,服务大局,实施“四大战略”,推进“四大振兴”,重点抓好红十字会的三救三献等业务工作,不断提高自身业务能力和综合素质,为加快建成珠江——西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城作出红十字人的贡献。
二、做好新冠肺炎疫情防控常态化工作
认真贯彻落实上级对新冠肺炎疫情防控工作的部署要求,提高政治站位,树立疫情就是命令,防控就是责任的意识,明确工作任务,全力做好疫情防控常态化工作,开展全民应急卫生救护普及培训,多形式地加强群众健康宣传,提高公众对新冠病毒的预防知识和自我防护意识能力。
三、存在的问题和不足
一是由于红十字会所涉及的部门多、涉及面广,而我会现有编制数有限,在实际工作中很难完成大量的业务工作,在很大的程度上制约着红十字会的各项工作开展。二是培训普及方面,我区应急救护培训普及率不高,群众的灾害应急救护知识、自救保护知识、卫生救护知识严重缺乏,急需广泛普及应急救护知识。
四、2022年工作计划
(一)继续扎实开展xx学习教育
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,以理论学习、专题学习和实地参观学习等形式,引导党员干部树立正确的历史观,把握历史发展规律,增强历史自觉,深刻认识党的性质宗旨,牢记党的初心和使命,进一步总结党的历史经验,与红十字工作有机结合,联系实际抓好落实,保持和发扬艰苦奋斗精神,不断提高应对风险挑战的能力水平。
(二)全面深化红十字会改革
深入学习贯彻习近平总书记关于红十字工作的重要论述和指示批示精神,认真落实中国红十字会、省红十字会和XX市红十字会的部署,对标对表《XX区红十字会改革方案》的要求,全面推进红十字会深化改革工作,围绕保持和增强政治性、先进性、群众性的改革目标,进一步优化内部治理结构、理清职责,不断完善和规范制度章程,落实各项改革任务。加强基层组织建设,切实推动基层加强能力建设,解决实际问题。
(三)抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作
全面落实中央、省、XX市和区委区政府关于疫情防控的决策部署,参与XX区疫情防控指挥部相关工作,依法接收社会各界为新冠肺炎疫情防控捐赠的款物,做好捐赠款物的管理和公示,协助做好境外捐赠物资的通过、接收和移交,根据XX区疫情防控指挥部物资保障组的工作要求按时拨付捐赠款项用于采购疫情防控物资。利用传统方式和新媒体平台做好线上线下新冠肺炎疫情防护的知识政策宣传和新冠肺炎疫苗接种知识普及。
(四)加强筹资工作,加大人道救助力度
加强筹资力度,拓宽筹资渠道,探索社会募捐、网络捐赠筹资方式,提升筹资能力。充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域助手的作用,加大人道救助力度,扩大常态化人道救助覆盖面,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。持续开展“红十字天使计划”,帮助患有先天性心脏病、白血病、地中海贫血等疾病的贫困家庭儿童。
(五)积极推进应急救护培训
扎实开展中小学生防溺水培训,探索全区中小学生防溺水培训品牌化,实现辖区内中小学生防溺水培训全覆盖。深入开展应急救护培训“五进”活动,探索家校联动等群众性应急救护培训与体验活动。
(六)扎实推动“三献”工作
加强宣传引导,创新宣传方式,积极联系、配合XX市无偿献血委员会、XX区卫生健康局等相关部门开展无偿献血的宣传动员和表彰工作,推动普及“三献”基本知识和重要意义。加强人体器官捐献工作志愿报名登记、信息管理、缅怀纪念、人道救助和协调员管理等工作,加强协调员的考核监督,加强对人体器官捐献困难家庭的人道关怀和救助工作。
XX区教育局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年全区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的正确领导下,全区教育系统准确把握教育事业发展面临的新形势新任务,努力办好人民满意的教育为目标,遵循教育规律,系统推进教育评价改革,发展素质教育;强化学校教育主阵地作用,深化教育教学改革,提升课堂教学质量,优化教学方式,提高教育教学水平,依法保障教师权益和待遇。全面贯彻落实“双减”政策方针,培养学生德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。现将全区教育2021年工作总结和2022年的计划汇报如下:
一、2021年教育工作总结
(一)遵循党的引领为本,开展xx学习教育。
一是打造党建品牌,树立榜样力量。以“一校一特色、一学区一品牌”和“党建联盟”为抓手,推进基层党组织建设。XX区建设小学党建案例入围广西中小学校党建典型案例推广候选名单,荷城小学、奇石中心小学等5个党组织被XX市组织部评为“四个先锋”党建品牌,区委教育工委被XX市组织部评为“十佳先锋集结号”。2021年,重点培育XX二中、郁林路小学两个区级党建示范点,培育“五个先锋”党建品牌;做好各级党组织“两优一先”评选工作。获得省先进基层党组织1个,XX市优秀共产党员1人、优秀党务工作者1人,先进基层党组织2个。市委教育工委优秀共产党员5人、优秀党务工作者5人,先进基层党组织3个;XX区优秀共产党员9人、优秀党务工作者5人,先进基层党组织2个。二是心系教师成长,加速发展党员。XX区教育系统把发展党员的数量与提高党员的质量相结合。2021年吸收预备党员26名,培养169名入党积极分子,转正35人,含双培养8人。三是用好活动载体,夯实学校阵地。2021年,XX区教育系统10万多名学生参与xx学习教育。XX区教育系统党员购买8600多册xx书籍,局里8名科级领导干部分别进入挂点基层党组织进行xx知识宣讲21场,130多个基层党组织书记带头讲xx课,宣传有关xx学习教育信息240多条。四是传承红色基因,强师德铸师魂。引导党员干部教师做“四有”好老师,坚持正确的教育导向,做学生的引路人。持续开展《红色传奇》进校园活动,为党员征订《广西红色传奇》2205册,合计5.5万余元。
(二)严抓安全稳定工作,筑建平安校园建设。
2021年,XX区教育局指导中小学幼儿园组织开展防溺水、防交通事故、防中毒、防侵害、防自然灾害等方面安全知识教育和应急演练。教育行业安全工作综合检查400多次、检查学校400多所次数。一是防溺水工作严抓不放。XX区教育局组织召开14次校园安全工作会议。全区中小学幼儿园均在学校班级和醒目位置悬挂防溺水挂图1540余幅,制作预防溺水专题宣传栏370余个,教师组织预防溺水主题班会2870余堂。教师组织学生785820333余人次集中收看《XX省教育厅防溺水宣教视频》,组织74500余人次学唱防溺水歌曲,学生撰写防溺水观后感和手抄报43000余篇。防溺水联席单位等配合,对XX辖区的危险水域进行全面排查。排查出约3511处重要隐患点,对隐患点树立警示牌约3716个。目前,共发放回收《致全区中小学生家长的一封信》785820333份、宣传单785820333余份;成立学生防溺水“联防小组”2504个;61间学校在没有硬件基础(游泳池)的条件下开设“旱地游泳课”,教师进行家访6000余次,发布预防溺水安全信息1000余条。全区中小学幼儿园已经召开防溺水专题家长会,组织开展防溺水专题课。从7月1日至7月11日,XX区教育系统已有4529名教师参与了“万名教师进万家”大家访活动,受访学生68184人,发放教育宣传资料785820333份,出动58辆教育宣传车,走街串巷宣传教育政策安全知识等,张贴222条横幅教育安全宣传标语,掀起了大家访的热潮。二是消防安全、食品卫生安全、防汛抗旱安全工作落实到位。XX区教育局印发《关于开展2021年全市中小学校幼儿园寒假消防安全宣传教育专项行动的通知》、《XX区教育局关于做好2021年春季期学校食品安全工作的通知》、《关于开展2021年防汛风险隐患排查工作的通知》,并开展安全演练及排查工作。三是校园周边环境整治工作落实到位。9月28日由XX区教育局牵头,联合公安、政法、市场监督、文体旅、住建、城市管理、司法、交通、卫生健康等多个部门于9月29日至9月30日组成3个检查组开展XX区2021年校园周边环境专项整治行动。此次行动,共出动工作人员48人次,出动车辆10辆次,检查学校42间,了解学校安全保卫制度督促学校做好安全管理工作,检查学校周边文具百货店104户次,各类文具玩具143批次,书店50户次,餐饮店73户次,午托经营部87户次,教育培训企业56户次,接收各类咨询46条次。四是校园“4+N”工作推进。XX区(公民办)中小学幼儿园已全部安装一键式音频视频报警器,一键音频视频安装及与公安机关联网均达到100%;中心城区学校护学岗100%覆盖,乡镇学校护学岗达98%;校园封闭式管理率达100%。五是学校传染病防控工作和常态化疫情防控工作齐头并进。我局严格落实“加强领导,认真布控;加强沟通,联防联控;落实措施,预防为主”要求,做到了按规定防控,按程序报告,按要求处置。今年以来联合区卫健局、疾控中心对全区各校检查、督查、指导达100余次,学校新冠肺炎、流行性传染病得到了有效防控。六是重点时段维稳情况。截至2021年9月,XX区教育系统未发生进京赴邕上访事件。
(三)加快学校项目建设,解决学生学位问题。
一是续建2019年、2020年的9栋新建校舍及14个维修项目,投入资金4262万元。2021年秋季期,港城街道中心幼儿园、贵城街道中心小学、XX六中交付使用,新增学位6830个,有效解决了群众的期盼上学学位难求的问题。二是建设2021年6批次116个项目,投入资金6719万元。截止9月底,100个项目已开工,开工率86%。拨付了2656万元的工程款,支付率39.5%。三是审计结算了38个项目。完成了2013年至2019年新建校舍项目的竣工规划核实备案。四是规划储备2021年至2025年建设的项目,并录入系统储备。
(四)加快开展教研活动,教学质量逐步提升。
一是明确XX区创建省基础教育教学改革示范区2021年的工作重点。确定了2021创建省基础教育教学改革示范区围绕“基于学科核心素养,培养全面发展的人”这一研究主题推进今年工作,区教研室组织了3次建设基础教育教学改革示范区工作推进会。二是强化城乡联盟教研管理。XX区教研室的教研员深入九个学区参加小学联盟的教研活动,指导示范区建设教研活动。其中,区教研室开展了中小学、幼儿园教师技能大赛等教学研讨活动4场次,各联盟开展教学比赛达17场次。三是扎实推进教育科研课题研究。3月18日,区教研室组织了立项省规划课题的9个课题的集体开题论证会。四是做好省基础教育教学改革示范区年度评估工作。完善《XX区建设省基础教育教学改革示范区2020年工作总结报告》以及相关的佐证材料,上报省完成年度评估。五是初中学业水平考试成绩显著。今年XX区初中学业水平考试参考人数为8768人,占全市参考人数的11.85%。本届我区总分A+513人,比去年多198人,A+率为6.93%,高于全市总分A+5%的一点九三个百分点,占全市总分A+3735人的13.73%,名列全市三区第一。
(五)广纳贤才补充教师,XX教育锦上添花。
一是完成在职在岗教师的各项工资增资、提资审批工作。2021年上半年,XX区教育局完成了2020年度考核合格以上人员晋升一个薪级工资;2021年上半年学校工作人员奖励性绩效工资、2020年绩效增量审核发放工作等。二是公开招聘教师及合理整合师资。2021年,XX区中小学开展了两次公开招聘教师,原计划招聘中小学教师849名,其中计划赴外引进急需紧缺学科教师250人,按市教育局工作要求开展中小学教师公开招聘教师573人,参加事业单位公开招聘聘用26名幼儿园会计。最终完成录用631人,其中中小学教师480人,幼儿园125人,会计26人。三是公开公平公正地做好了评优推荐工作。6月份完成了XX市优秀班主任、优秀乡村教师、优秀教育工作者候选人推荐工作,推荐出45名优秀教师参加XX市评选。四是完成2021年上半年教师资格认定工作。2021年上半年我区共审核认定教师467人,其中,认定幼儿园教师资格109人,小学教师资格276人,初中教师资格82人。五是职称审核、推荐、评审工作。2021年我区共审核、推荐中小学教师3人参加正高级职称申报,共审核、推荐中小学教师560人参加高级职称申报,共审核、推荐160名中小学教师参加一级职称申报,中小学教师二、三级职称评审打算12月份开展。
(六)完善教师培训机制,信息技术成绩显著。
一是切实做好2020年教师培训学分认定登记工作。XX区教育局贯彻落实《XX省中小学(中职)教师培训学分认定登记管理办法(试行)》文件精神,规范和指导五年一周期我区教师学分认定登记工作。二是教师培训工作稳步推进。今年以来,XX区教育局培训教育管理干部140人次,培训中小学骨干班主任150人次;培训中小学教师信息技术人员70人次;培训中小学教导(教务)主任111次人。2020年“国培计划”XX市统筹项目中小学教师信息技术应用能力研修项目—提升工程2.0整体推进试点项目全员培训,目前,XX区19所项目校教师登录率均100%,已有16所学校课程学习获得满学时占比达100%。三是2021年广西中小学信息技术应用创新与实践展示活动中,XX区教学成果斐然。金港小学荣获教育机器人组装与编程(小学组)二等奖;荷城小学荣获创意编程(小学组)三等奖。在特色课例比赛中,中山小学高婕老师荣获一等奖(小学组)、中山小学孔令玲老师荣获二等奖(小学组);荷城小学黄树良老师荣获三等奖(小学组)。建设小学、金港小学等5所学校在教育厅举办的2021年广西北部湾创客教育大赛中获得优异成绩;XX七中青花瓷美术工作坊入选广西中小学创新、特色实验室优秀案例。
(七)惠民工程落实到会,学生资助应助已助。
今年以来,XX区教育局高度重视为民办实事工作,把改善民生作为工作的出发点和落脚点,加大资金投入,扎实办好民生实事,其中城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助项目。2021年上半年到位资金2020.82万元。目前,2021年春季期义务教育家庭经济困难学生生活费补助发放工作已完成,发放补助金1061.39375万元,资助学生20186人(含广西区外就读义务教育学校生活费补助)。
(八)夯实基础教育工作,持续教育均衡发展。
1.着力促进教育均衡,巩固提高义务教育成果。一是狠抓“控辍保学”工作。全区义务教育学校在每个学期开学之后,把“控辍保学”作为重点内容,加大力度做好学生的返校工作。通过学校动员,“双线”上门劝返,送教上门,办理政策性休学等措施,XX区持续保持义务教育阶段失学辍学适龄儿童少年动态“清零”。二是深入开展国防教育和拥军优属活动。强化国防教育宣传引导,采取多种形式抓好国防常识宣传普及,促进国防教育工作在学校落地生根。三是积极开展各项文体活动,促进文明校园的创建工作。通过开展阅读工程、“兰亭杯”汉字听写大赛、师生书法比赛等活动培养学生遵纪守法,文明道德,尊老爱幼,乐于奉献的优秀品质,不断提高学生人文素养,为学生的人生幸福和未来发展奠定基础。
2.重视常规管理工作,促进学校内涵发展。一是组织各学校学习《XX省义务教育学校常规管理规定(修订)》。对全区义务教育学校常规管理七大项42条一一具体解读,并要求各学校结合“开展社会主义核心价值观教育”活动等扎实开展义务教育学校常规管理工作。二是协同卫生部门组织做好中小学学生健康体检工作。三是创建全国儿童青少年近视防控改革示范区建设工作初见成效。针对中小学生视力问题愈发严峻,且学生近视逐步呈低龄化趋势,XX区成立XX区青少年近视防控工作小组,采取宣传干预、科普干预、体检干预等多种干预措施,定期在各学校宣传栏推广护眼知识,学校每学期开展1-2场青少年近视防控大讲堂,让师生、家长及时了解眼健康知识,提高护眼知识,加强眼保健操的推广工作。同时,创新模式,在XX区内选5所学校建立5个公益眼健康指导站,配置专业视力表、电脑验光仪、宣教图谱、近视防控指导手册等设备与物料,提供更精准检查与科学的眼健康科普,加强和改进新时代儿童青少年近视防控工作。
3.落实中央关于“双减”工作,认真做好“五项管理”专项督导工作。一是抓实抓细义务教育“双减”工作。制定下发了《XX区教育局关于进一步加强中小学“五项管理”工作的通知》,成立了XX区教育系统“双减”工作专班,着眼学生身心健康成长,把握作业育人功能,健全作业管理机制,严控作业总量、提高作业设计质量、创新作业类型方式,提升学校教育教学质量。二是各校健全作业管理机制,分类明确作业总量,提高作业设计质量,更好的推进“双减”工作落实落地。全区将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价,区教育督导委员会办公室将作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容,区教育局设立面向群众的作业管理监督电话和举报平台及发布相关监督公告。
4.落实校外培训机构专项治理工作情况。XX区多措并举,扎实推进辖区校外培训机构专项治工作,取得良好效果。一是加强组织保障。成立由教育、人社、公安、住建、卫健、消防、市监、民政、应急等九部门组成的了校外培训机构专项治理工作组,落实校外培训机构工作联席制度,并明确各组成部门的工作任务及职责。二是部门联动,加强排查整治力度。从校外培训机构办学周边环境、办学场所的安全隐患、经营范围与实际经营、落实公示制度、是否签订培训合同、虚假广告招生、学科类培训机构的师资、培训内容等重点问题对全区的所有校外培训机构进行地毯式排查。三是加强政策宣传。通过学区群、校外培训机构工作群、家长微信群,宣传《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《教育部办公厅关于进一步明确义务教育阶段校外培训学校类和非学科类范围的通知》等文件精神,营造浓厚的“减负”氛围;通过召开校外培训机构举办者会议、面对面地宣传等方式向举办者宣传当前“双减”形势,让举办者了解政策,做好转型规划。四是校外培训机构专项治理工作效果显著。自2021年9月份以来,召开学科类校外培训机构负责人专项会议1次;部门联合开展校外培训机构专项治理1次;学科类校外培训机构有效转型为非学科类校外培训机构4所,转型率达100%,学科类校外培训机构压减率达100%。
5.强化学校德育管理,促进学生全面发展。一是加强学校德育工作。坚持育人为本,德育为先,充分发挥德育在素质教育中的重要作用。二是加强社会主义核心价值观教育,培育青少年学生做一个有道德的人。切实抓好常规管理和养成教育,促进学生养成文明的习惯。以“六个抓手”深化校园文化建设,开展具有体现办学目标、办学理念的校园文化活动,促进良好的校风、学风、教风的形成,不断创新学校特色,打造品牌,力争“一校一特色”。三是加强心理健康辅导室的建设和心理健康教育师资的培训,注重心理健康教育,培养学生健康的人格。四是组织中小学参加市青少年科技创新大赛活动。
(九)加快学前教育发展,支持和规范民办教育发展。
一是加强和规范了XX区托儿所幼儿园卫生保健管理工作。2021年1月底,XX区教育局和卫生健康局组织全区幼儿园举办了2021年托幼机构管理人员和保健人员培训班,参加培训人员约150人,进一步加强和规范了XX区托儿所幼儿园卫生保健管理工作。二是扩大公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖率。加快贵城西苑幼儿园、港城中心幼儿园建设,争取今年年底交付使用,预计可能增加学位660个。同时组织申报2021年省多元普惠幼儿园认定工作,拟新增12所普惠性幼儿园,新增学位2160个。三是支持和规范民办教育发展。目前,我区共有民办中小学8所(含九年一贯制学校2所),2021年春季期发放公用经费125.925万元,进一步保障民办学校学校正常运转。同时加强对民办学校的管理,落实发展民办学校党的建设;规范民办学校收费工作。
(十)拓宽教育宣传渠道,信息宣传成绩显著。
一是信息宣传成绩显著。2021年上半年,XX区教育系统一共撰写上报信息宣传稿件362篇(不计美篇、简报之类信息),新闻稿234篇、党务信息88篇、政务信息40篇,在市级以上官网媒体、报纸发表153篇,其中国家级4篇、省级14篇、市级135篇,总体完成了2021年上半年的信息宣传报送信息数量的目标,发表数量成绩显著。二是XX区“名师名校长”系列访谈节目宣传力度大。2021年4月开始开展XX区“名师名校长”系列访谈,XX区教育系统精选出10名名师名校长参与录制节目,一共10集节目,通过访谈的形式分享优秀教师、校长的成功经验、科研成果等,XX日报全媒体矩阵宣传,在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。目前宣传制作的工作已全部完成,在12月底全部宣传播放完节目,目前《XX宣传》微信公众号宣传播放的第一到第四集,浏览量达到30860人次。
二、教育需要解决的问题
(一)学前教育师资配备和编制不足,特别是乡镇中心幼儿园只能核定3-5名编制、城区新建立的幼儿园人员配置只能在学区内连人带编进行调剂解决,挤占了中小学教师编制。
(二)数字化校园建设有待加大资金投入,目前仍存在较大资金缺口。
(三)校园周边整治形势严峻。当前城区校园周边环境治理难度还是比较大,游商摊贩禁而不止,黑网吧接纳未成年人有抬头之风。校园周边午托机构比较多,无证经营比较严重,没有形成统一管理的机制。目前学校周边的午托机构监管所涉及的教育、物价、消防、市场监督管理等部门,权责不清、执法交叉,容易造成监管真空,存在很多安全隐患。
三、2022年工作计划
(一)继续以党建领头,发挥党组织力量。一是在增强政治引领上下功夫,培育乡村学校党组织创建特色品牌,形成合力,创建全区教育党建品牌。二是加大民办教育党务工作培训力度,把党建工作纳入民办教育办学条件和年度审核工作的范畴,大力推进民办教育党组织与党的工作全覆盖。三是改进理论和业务学习方式,提高业务水平。针对党务工作者岗位调整频繁业务水平不高的问题,采用以老带新,责任包干,碎化知识、灵活学习、每周一学,分片负责,培训下沉,学区交叉进行的模式,培养一支XX可持续发展的党建队伍。四是强化党风廉政建设,筑牢教育防腐红线。强化了教师职业道德意识,树立了正确的职业理念职业态度和职业纪律,增强了教职工爱岗敬业、为人师表的责任感,提高了为学生服务的意识,保证了教学工作的顺利进行。
(二)继续紧绷安全意识,保障学校师生平安。一是落实安全检查整改常态化管理,切实抓好学校校舍及设施设备安全。紧紧围绕“切实把安全隐患消灭在萌芽状态,确保校园和师生安全。”的目标任务,坚持“每天一小检,每周一大检,每月一全检”安全检查制度。二是防范中小学生溺水专项行动。开展危险水域排查,落实警示防护措施;强化防溺水安全宣传教育,增强防范意识;全面开展应急救护知识培训;全面严明学生纪律;完善五人监督小组机制,健全联防联控。三是开展道路交通安全教育。加强组织领导,加强对未成年人遵守交通规则的教育,认真开展学生上下学、节假日交通安全宣传教育工作,确保全区学校师生出行安全。四是扎实做好学校消防安全工作。按照“周查月检”的工作要求,组织学校安全领导小组成员对学校灭火器、消防通道、消火栓等消防设备设施进行检查,确保正常使用;对学校食堂及宿舍等校舍、电车充电棚等场所进行消防安全隐患排查。五是开展校园欺凌专项治理。加强中小学生防范欺凌教育、思想品德教育、法治教育和心理健康教育,提高安全意识;开展学生矛盾纠纷、欺凌事件排查,消除欺凌事件隐患;强化警示教育,织牢联动网络,健全长效机制,建设平安、和谐校园,促进学生健康快乐成长。六是推进市域社会治理现代化,巩固校园及周边治安综合体系,构建平安校园。完善校园周边综合治理体系制定现代化,加强学校公共安防体系的构建,部门联动整治校园及周边治安、道路交通、摊点乱摆、车辆乱停乱放等隐患问题,为师生创设健康、安全的育人环境。
(三)加快推进学校项目建设工作。一是按时按量按质完成2021年的续建项目和2022年下达的资金项目,超额完成省下达的绩效考评指标任务;每月按工程进度完善校舍系统的录入。二是继续完成项目的审计结算,力争全部清理往年已完工的项目的审计结算材料。三是继续推进配合相关部门推进新建学校的建设:续建XX四幼和平路小学,计划开工建设布山路小学、园博园小学。四是完成2022年的绩效考评任务。五是根据省教育厅及发改委的要求,储备规划好5年项目和完成2023年项目的前期工作。
(四)继续强化师资研训结合,推动教师素质与教学质量同步提高。一是加强师资队伍建设,促进教师专业成长。加大教师培训力度。2022年XX区新入职教师培训,培训人数631人;中小学骨干教师培训培训,培训人数200人;中小学校长培训,培训人数102人;中小学教师信息技术应用能力实务操作培训,培训人数70人;教育管理工作培训,培训人数80人;教育系统党务工作培训,培训人数150人。二是继续强加教研活动的开展,提升教师教研能力。加强常规教研,以研提升学科教学质量;加强教研联盟建设,扎实推进教研工作。三是开展建设省基础教育教学改革示范区建设教学研究工作。四是加快数字化校园建设,围绕“实现装备配备标准化、管理信息化和使用常态化”总体目标,逐步实现城乡教育资源均衡。
(五)继续补充师资力量,严格把关教师待遇发放。2022年结合2021年的工作情况,局人事股对2022年的工作计划进行修改和完善。一是科学的制定和完善2022年中小学教师公开招聘计划,指导好各招聘单位结合本校发展及特色,完善好招聘计划的填报,以及严把中小学教师公开招聘网上报名审核关。同时谋划好赴外招聘工作。二是根据区组织部要求,严格按照人事考核程序,组织好各中小学、幼儿园完成学校领导考察及领导班子成员推荐工作。三是教师资格认定、职称评审工作在能够在尽量减少评审环节的基础上,压缩审核认定时间,做到便民利民。四是在工资变动及绩效审核发放中,严把审批关,同时也尽量做到早审核早发放。
(六)继续做好学生资助,确保资金精准到位。一是做好全区2022年春季期义务教育阶段建档立卡脱贫户在校就读学生资助工作,确保义务教育阶段建档立卡脱贫户子女享受家庭经济困难学生生活费补助。二是做好全区2022年春季学期学生资助工作的布置;脱贫户家庭子女等特别学生身份属性的甄别;做好春季期学生各项资助的数据统计及资金发放(拨付)的准备。三是做好全区义务教育阶段异地扶贫搬迁户子女的教育安置工作,确保易地扶贫搬迁群众子女在公办学校接受义务教育。
(七)继续加强教学常规管理,推进义务教育常规工作。一是指导中小学幼儿园做好2021年秋季期学期结束工作,安排好放寒假期工作。二是协调做好进城务工人员随迁子女入学及县城学校招生后续工作。三是2022年3月份,组织开学工作督导调研。四是继续加强控辍保学动态监测。要求各学校必须高度重视,继续压实责任,对适龄儿童少年返校情况严格实行动态监测,及时报送不按时返校的学生信息及开展劝返工作,确保控辍保学工作力度不减。五是继续狠抓义务教育“双减”工作。六是组织参加市中小学经典诵读、规范汉字书写、优秀案例等比赛。七是组织各中小学开展体育运动会。八是继续抓好创建省基础教育信息化融合实验区工作。九是继续抓好足球特色学校满天星训练营。十是继续抓好创建全国儿童青少年近视防控改革示范区建设工作。十一是组织对学校常规管理及重点工作进行督查,做好年度总结考核工作。
(八)继续做好学前教育工作,民办教育管理,中职送生管理工作。一是做好公办园招生工作,确保完成公办园在园儿童占比及普惠率工作。二是加强对民办教育机构管理,且对审计中发现的问题进行逐步整改。三是继续做好2022年中职送生工作。
XX区地方志编纂委员会办公室2021年工作总结及2022年工作计划
2021年以来,在区委、区政府的正确领导和省、市地方志办的指导下,XX区地方志办积极贯彻落实《XX省地方志工作办法》《XX省地方志编纂委员会办公室关于印发省地方志办公室2021年工作要点的通知》和《XX市人民政府办公室关于做好《XX年鉴(2021)》和地方志资料年报供稿工作的通知》,围绕中心,服务大局,高质量推进修志编鉴工作。
一、2021年工作总结
(一)领导重视,层层落实责任。
区委区政府领导高度重视志鉴编修工作,多次过问、听取地方志工作汇报,强调从对历史负责的角度去编修志鉴书籍。我办多次召开会议研究部署2021年XX区地方志事业工作任务和工作重点,结合我区的实际,制定区本级年鉴编纂工作方案和地方志资料年报实施工作方案,经区政府领导审批后以区人民政府办公室名义印发组织实施,要求各承编单位严格按照标准完成志鉴供稿任务。
(二)扎实推进志书的复审、编纂、印刷。《XX区志》获得出版书号,但仍有历史资料缺失待补,部分内容待考究。2021年以来我办继续对缺失待补部分进行重新梳理完善,一对一反馈各承编单位,限期补充完善材料。同时我办组织人员深入区直各有关单位、乡镇村屯、社区走访调研,并在市日报社、档案馆、图书馆等社会各领域深入挖掘历史资料,尽最大努力收集补充资料,积极推进《XX区志》正式付印。
(三)有序有效推进年鉴编纂工作。2021年3月,以区政府办公室名义将《XX年鉴(2021)》编纂工作方案》下发到各单位,要求各承编单位严谨细致上报各单位大事记、重点工作条目和内容、照片等年鉴资料,同时由我办一对一指导业务,查遗补漏,9月形成《XX年鉴(2021)》初稿,并组织校对审稿。
(四)组织收集地方志资料年报。按年度(从2006年以后所有年度)全面收集、整理、积累修志编鉴写史以及地情资源存藏和开发利用所需的自然、政治、经济、文化、社会等各方面的资料。正有序进行2013-2018年和2020年地方资料年报的收集整理工作。
(五)认真完成上级综合年鉴供稿任务。按照《XX省地方志编纂委员会办公室关于印发省地方志办公室关于做好《广西年鉴(2021)》《广西图鉴(2021)》供稿及地方志资料年报工作的通知》《XX市人民政府办公室关于做好《XX年鉴(2021)》和地方志资料年报供稿工作的通知》要求,按时按质上报稿件,为省、XX市编辑年鉴提供翔实、可靠的资料。
(六)加强地方志知识学习与宣传
一是组织参加市委宣传部主办的“布山爷爷讲荷城红色故事”启动仪式、2021年“感党恩、跟党走”XX区中小学“品读红色经典传承优秀文化”读书分享会和各类文化志愿服务活动,讲述XX区奇石中秋起义、中共广西一大旧址等红色故事,呼吁学习地方历史,以史为鉴。发动作协会员和地方文史爱好者加入学习历史、收集历史资料的行列。
二是成功举办XX区志鉴业务工作培训班,2021年4月30日召开志鉴业务工作培训班对全区各承编单位分管领导和撰稿人约150人进行了系统培训,通过传达上级会议精神、分析当前工作形势、讲解撰稿分类条目与内容,提高各单位资料稿件质量与效率,有效保障全区志鉴的编纂和印刷出版等各项工作顺利推进。
(七)统筹推进区委、区政府各项中心工作
围绕中心、服务大局,我办在做好志鉴编纂工作的同时,认真组织开展区委、区政府的各项中心工作,认真加强xx学习教育,有效衔接乡村振兴工作。按照区委的工作安排,每个季度主要领导都要到挂点村港城街道群山村与村两委干部共同商讨乡村振兴工作。今年为该村争取了财政经费8万元用于水利专项维修,组织爱心企业、经济能人、党员为该村乡村振兴工作捐资捐物共约11万元,有效推进该村的风貌改造工作。同时,做好意识形态领域工作,完成政务信息报送工作,贯彻落实档案工作,落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务,进行义务植树等相关活动。
二、存在问题
(一)志鉴专业编纂力量不足,基层单位撰稿水平有待提高。
志鉴工作涵盖政治、经济、自然环境、军事、文化等所有领域,专业性、知识性极强,缺乏有经验的综合性编稿人员与资料征集员。我区已将地方志三项工作(区志编纂、XX年鉴、资料年报)列入绩效,但基层单位仍存在供稿质量不高的现象。
(二)历史资料缺失。XX区地处市区中心,历经多次机构改革、地域变化,有过两次历史搬迁,资料缺失,搜寻难度较大。XX区志虽然于去年获得书号,但仍然存在历史资料不齐的现象,还需要投入较多的人力和时间成本去补充资料,此项工作耗时费力,效率和效果不明显。
三、2022年工作思路和措施
(一)做好年鉴的编纂工作。总结经验,加强学习交流,集中精力编纂好2022年年鉴工作。
(二)加强压实各承编单位责任。把志鉴目标任务详细分解到各承编单位,列入绩效考核,密切跟踪关注各单位的资料报送编修工作,要求按时按质完成上报,严格做好督促落实。
(三)学习各地先进修志经验。在收集资料方面,学习思考各地先进做法(如指导各部门做好地方月度大事记、微纪录,及时为全年积累资料),参考优秀志鉴书籍,用以指导本地工作。
(四)加强方志团队建设。对承编单位进行业务指导,研究历史资料,有效提高工作效率和质量。培养、物色专业修志人员,增强修志力量,同时发动作协、文化协会的文史爱好者协助地方志工作,确保顺利完成定稿送印任务。
(五)加强地方志工作培训、学习、宣传。利用会议、培训、下基层、送课上门等方式,深入学习,培训骨干,广泛宣传,推动地方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业,发挥地方志存史、资政、育人作用。
(五)完成区委区政府交办各项工作任务。围绕中心、服务大局,继续加强xx学习教育,深入贯彻落实乡村振兴工作,把准本单位意识形态方向,坚决完成政务信息报送工作任务,贯彻落实档案工作,继续落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务等相关活动。
XX区水利局2021年工作总结和2022年工作计划
2021年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)基层党建工作持续加强。
认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求,狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进xx学习教育,开展“党员心声大家谈”、“xx知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学xx、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对党和国家的无限忠诚和热爱,增强党员干部的责任感,深刻牢记党的宗旨意识,持续推进xx学习教育走深走实。
(二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
一是持续加强农村饮水工程运行管理。今年以来,我局每月安排检查指导组到各乡镇(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发1万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请XX市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。
二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用中央和省85万农村饮水工程维修养护资金,实施22个农村饮水工程维修养护项目,目前22个项目已全部完工验收。
三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。
(三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。
我局积极响应省“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金1024万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程16项,目前9个工程已完工验收,7个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元,实施XX区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程,目前已开工建设。四是投资81.89万元,实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和XX区西干渠长耙屯西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西XX市XX区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类12个包装项目,总投资约53966.86万元,计划投资599万元的牛皮河(泗民河段)生态清洁小流域治理项目已通过专家评审,正上报水利厅批准。
(四)水旱灾害防御工作扎实开展。
切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井339处,泵站28处,组织群众运用流动抽水设备2323台套,累计投入抗旱资金341万元。
(五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。
1.河湖长巡查履职。2021年1-9月区级河长共巡河29次,乡镇(街道)巡河1680次,村级河长121名巡河4660次,各级湖长巡湖126次,区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份,已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。
2.“四乱”问题整治力度不断加大。2020年至2021年共排查“四乱”问题74个,已完成整治销号70个,剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。
3.抓好河湖生态修复和开展美丽幸福河湖建设工作。今年以来,实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《XX区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。
(六)水政水资源、水土保持监督管理工作。
1.水政水资源工作方面。一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到郁江XX段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元;三是加大水资源费征收力度,2021年,共发了24份缴费通知书,征收水资源费154万元。
2.水土保持监督管理方面。高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核83个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,2021年共征收水土保持补偿费160万元。
(七)保障发展稻虾综合种养用水。
为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成2000亩种虾田灌水,投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资864万元建设6个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。
二、存在问题
(一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。
(二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,6名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有3人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。
三、2022年工作计划
(一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。
(二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,6个中小河流治理项目的勘测设计。
(三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。
(四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。
(五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。