2022年统战部长理论文章汇编(33篇)
2.激发担当作为自觉5
3.夯实统战工作基层基础7
4.以机关党建引领项目攻坚10
5.铸牢中华民族共同体意识14
6.提高统一战线服务大局能力19
7.发挥统战优势汇聚强大合力22
8.凝聚统战力量助推高质量发展25
9.八举措支持推动新乡贤统战工作28
10.三措并举抓好《条例》贯彻落实33
11.凝心聚力抓落实笃行不怠攀新高35
12.创新引领走在前凝心聚力促发展37
13.奋楫争先谋新篇笃行实干开新局40
14.助力打造均衡富庶发展共同富裕典范42
15.发挥统战优势作用促推乡村振兴战略45
16.统一战线“汇心聚力”无锡现代化建设49
17.以党建实际成效引领统战工作创新发展53
18.树立正确义利观砥砺统一战线初心品格56
19.促进“两个健康”凝心聚力新福建建设58
20.统战工作要为实现宏伟蓝图凝聚强大力量63
21.创新举措抓实新时代海外统战和侨务工作67
22.在新时代大统战工作格局中彰显法宝作用72
23.围绕六项重点做好强基固本凝心聚力文章76
24.着眼“五大关系”构建新时代大统战工作格局79
25.发挥大统战优势助力民营经济健康可持续发展85
26.扛起学习贯彻政治责任推动统战工作提质增效90
27.合唱同心曲共谱新华章奋力开创庆云统战工作新局面92
28.凝心聚力提质争先奋力推动新时代统战工作高质量发展95
29.凝心聚力服务大局以统战工作高质量发展迎接党的二十大98
30.传承重要法宝发扬优良作风争做绝对忠诚可靠的年轻干部101
31.充分发挥大统战工作格局效能开创新时代北辰统战工作新局面105
32.凝心聚力激发干事创业热情,奋力谱写武穴统一战线发展新篇章108
33.好发挥统一战线重要法宝作用凝心聚力开创北辰高质量发展新局面111
近年来,数字经济、平台经济、共享经济等新业态蓬勃兴起、新就业群体日益壮大。新业态新就业群体党建工作,是当前组织工作需要深入研究破解的重点难点问题之一。组织部门要发挥牵头抓总作用,不断扩大组织覆盖、完善服务体系、突出引领带动、融入基层治理,切实把发展活跃地带打造成党建坚强阵地。
一、聚焦“两个覆盖”,把群体组织起来。抓覆盖是基本要求,也是现实难题。要创新组织设置形式和方式,帮更多新业态企业“安家”,让更多新就业群体党员“回家”。通过双向排查、双向比对,摸清新业态新就业群体党建底数。在新业态企业及其末端网点建立党组织,在分拨中心、仓储基地、项目团队、中心站点组建流动党员党支部,确保业务开展到哪里,党的组织和工作就跟进覆盖到哪里。对暂不具备建立党组织条件的,可以先行建立群团组织,把新就业群体职工团结凝聚起来,为建立党组织打好基础。强化党群服务提升吸引力,通过设置爱心驿站、开展微心愿认领活动、举办新就业群体子女爱心托管、组织联谊活动等方式,用心用情帮助新就业群体解决急难愁盼问题,不断提升党组织凝聚力向心力。
二、聚焦作用发挥,把力量凝聚起来。新业态新就业群体在加快产业转型升级、增强经济韧性上发挥了越来越重要的作用,要把他们凝聚起来,推动各项中心工作和企业自身发展落地见效。建立新业态企业党组织参与企业重大决策的有效机制,引导和督促企业规范合法经营、有序健康发展。指导新业态企业在经营场所、加盟门店、营业网点组建“党员突击队”、设立“党员先锋岗”、划定“党员责任区”,引导新就业群体党员在参与经济建设、疫情防控、乡村振兴中“亮身份、亮承诺、亮作为”。注重发挥新就业群体走街串巷、熟悉楼宇社区的优势,引导新就业群体担任“小巷管家”“兼职网格员”、社区志愿者,有序参与民意收集、社区巡防、反诈宣传、志愿服务等基层治理工作,让他们成为城市文明形象的“移动窗口”。
三、聚焦思想引领,把人心聚拢起来。新业态新就业群体思想活跃,价值观念更加多元,创新思想政治工作方法,提高思想觉悟和党性意识,是新业态党建工作的重要任务。要遵循新业态新就业群体工作特性和规律,运用现代技术手段,集成碎片化时间,因地制宜落实“三会一课”制度,开展主题党日活动。好的思想政治工作应该像盐。要把握现代年轻人的思维习惯和兴趣爱好,打造深度、效度、温度兼具,色香味俱全的新时代“金课”,以党课宣讲、法律咨询、红色电影、青年展演等为载体开展党性教育,使党的创新理论在润物细无声中随风潜入夜,转化为团结奋进的思想共识和力量。
全国组织部长会议强调,要进一步激励干部发扬斗争精神、勇于担当作为。干事担事是干部的职责所在,也是价值所在。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,引导干部以赶考的心态、拼搏的姿态,奋进现代化,跑赢新赛程。
一、精准考核,树立担当鲜明导向。精准考核是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。围绕高质量发展要求,坚持考人考事结合,实施差别化考核、分类考核,考准考实干部实绩,全面营造比学赶超浓厚氛围。通过年初“任务单”、年中“对账单”、年底“成绩单”,记实干部担当业绩。将考核结果与评先评优、提拔使用相结合,开展“谈优谈差”活动,从信访维稳、疫情防控等斗争一线提拔重用干部,让优秀者优先、吃苦者吃香、实干者实惠,以用人导向引领干事创业导向。
二、正向激励,解除担当后顾之忧。水不激不跃,人不激不奋。组织的有力担当、温暖关怀,是激励干部担当作为的强大后盾。以政策聚力,制定出台推进落实“干部为事业担当、组织为干部担当”若干措施,构建以担当带动担当、以作为促进作为的良性循环,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。以关爱暖心,及时慰问救助身患重症、家庭重大变故、生活困难干部,以组织暖心让干部安心。常态举办运动会、心理健康讲座等活动,帮助缓解工作压力,彰显组织关怀。以制度减负。坚持“三个区分开来”,围绕看问题性质、工作依据、主观动机等“八看”,客观分析干部干事创业中的失误和偏差,推动容错纠错,加大澄清正名力度,切实让干部放下包袱轻装上阵。
三、从严管理,形成担当行动自觉。从严管理监督干部,能够提高“不为”的成本,推动形成在位谋政、在岗尽责、在职思进的自觉。开展担当作为专项检查,推动干部关键时刻站得出来,危急关头冲得上去。抓实日常监督,坚持“管早管小”,注重在日常调研、审计巡察、党内政治生活中了解干部担当作为实际表现,对不担当不作为苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖。严格落实推进党政领导干部能上能下实施办法,用好组织处理规定,对患得患失、消极避事的干部,做样子、混日子的干部,坚决予以调整。
统一战线是我们党的一大法宝,历来是党的总路线总政策的重要组成部分。根据新的形势、任务和要求,党中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》要求“重视加强基层统一战线工作”,这为新时代基层统战工作提供了基本遵循和重要保障。深入学习贯彻《条例》,必须从政治高度担负好基层统战工作的时代使命,进一步夯实统战工作基层基础。
基层统战工作是统战工作的重要基础,是党的基层工作的重要方面。面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,做好基层统战工作具有重要意义。从统战工作对象看,很多人在县区、社区、园区、高校、科研院所等基层一线,思想观念多元、利益诉求多样、社会影响较大,同时流动性比较强。加强基层统战工作,有利于把各方面人士组织起来,厚植党在基层的执政根基。从统战使命任务看,党的中心工作推进到哪里,统战工作就要跟进到哪里。基层统战工作与基层治理关系密切,本质上都是做群众工作,都需要协调社会关系、调节利益矛盾,增进团结、促进和谐。可以说,基层统战工作服务基层治理优势独特、责任重大、舞台宽广。加强基层统战工作,有利于建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。从统战事业接续发展看,党外代表人士的成长既需要个人努力,也需要组织培养。基层处于我们党团结联系党外人士的最前沿,是党外代表人士培养使用的重要源头。加强基层统战工作,厚植各界人士对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的真心认同,有利于人才早发现早培养,为统战事业接续发展建好蓄水池、把好源头关、搭好成长梯。
习近平总书记指出:“在新的时代条件下,我们要继续前进,就必须增进全国各族人民的大团结,调动一切可以调动的积极因素。”站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,胸怀“两个大局”,必须提高政治站位,把基层统战工作摆在更加突出的位置,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位。
一、构建基层大统战工作格局。基层统战工作点多面广,涉及部门多,关键要加强党对统战工作的集中统一领导,构建既有统筹协调、又发挥各方面优势的大统战工作格局。地方各级党委要落实统战工作主体责任,发挥统战部门牵头作用,坚持党政部门、人民团体、社会组织齐抓共管,推动大统战工作格局在基层落实落细。近年来,四川省坚持把基层统战工作作为重点工程,突出抓好县区、社区、园区、高校、国有企业等重点环节,增强工作力量,健全工作机构,支持各地各领域创建基层统战工作创新实践基地,形成“一县区一品牌、一领域一特色”的工作格局。实践证明,完善基层统战工作体系,推动基层党组织和统战工作任务重的单位建立健全统战工作机构,明确工作范围、对象、任务,强化系统集成和分类指导,对于形成各方面协同做好基层统战工作的良好局面具有重要意义。
二、提升基层统战干部能力素质。统战工作涉及领域和人员众多,要贯彻落实好《条例》有关规定,把学习培训工作摆在突出位置,推动基层统战干部不断增强做好统战工作的能力和水平。特别是新时代基层统战工作面临许多新情况新问题,统战干部要增强补课充电的紧迫感,解决“本领恐慌”问题。提升政治能力,善于从政治上看问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好团结引领基层各方面统战成员坚定听党话、跟党走;提升政策执行能力,全面准确掌握统战工作理论和政策,吃透把准《条例》,不折不扣抓好贯彻落实;提升调查研究能力,始终着眼全局、把握大势开展调查研究,推动统战理论创新和政策完善;提升联谊交友能力,经常面对面与统战成员沟通交流,广交、深交挚友诤友。
三、完善基层统战工作制度。围绕“找到人”,建立健全统战对象信息台账制度,确保底数清、情况明;围绕“聚人心”,建立健全思想政治引领制度,增强思想政治引领的针对性、实效性;围绕“抓重点”,建立健全党外代表人士工作制度,加大联谊交友、培训培养、挂职锻炼力度,加大政治安排和党外干部配备力度;围绕“汇力量”,建立健全照顾同盟者利益制度,凝聚形成同心共筑中国梦的强大合力;围绕“多贡献”,分领域建立健全统战工作贡献率考评制度。四川省为提升基层统战工作科学化规范化制度化水平,以省委统战工作领导小组名义制定出台《关于加强基层统战工作的意见(试行)》,将基层统战工作纳入省委、省政府对市(州)年度目标绩效考评,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;建成覆盖省市县三级统战系统单位和部分高校、国有企业、园区等的视频会议系统和数字统战融媒体中心、舆情中心,以制度强化各地统战平台、阵地、经费等保障。
围绕中心、建设队伍、服务群众,是机关党建核心任务和职责定位。习近平总书记指出,要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。攀枝花市委根据中央和省委新部署新要求,结合发展实际和形势任务变化对攀枝花的战略路径进行了思考谋划,形成了“一三三三”总体发展战略,同时将今年确定为“项目攻坚突破年”,要求全市上下以项目工作推动经济、统揽全局。
一、提高站位、系统谋划,凝聚项目攻坚共识
把牢政治方向。深刻认识“项目攻坚突破年”的重大意义,把心和力聚焦到项目攻坚上来,不忘初心、牢记使命,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉攻坚克难推进项目建设。深入把握“项目攻坚突破年”是攀枝花抢抓发展机遇的必然要求,彰显决心、传递信心,不断实现攀枝花经济社会高质量发展的美好蓝图。精准把握大局。增强政治敏锐性,贯彻新发展理念、融入新发展格局,把思想和行动统一到全市发展大局中去,准确研判,沉着应对重大挑战,步调一致向前进。凝聚共识,时刻不忘攀枝花开发建设的峥嵘岁月,牢记艰难时期创业的宝贵经验,用实际行动传承、弘扬、践行三线建设时期的优良传统,坚定百折不挠、坚忍不拔的信念不动摇,积极投身项目攻坚伟大事业。推动深度融合。找准项目攻坚与机关党建工作的结合点,既树牢同心同德谋项目的鲜明导向,最大限度把党组织的先进性转化为项目发展优势;又以大项目建设为依托,把“五好党支部”、党员突击队、党员先锋示范岗创建在急难险重任务第一线,实现党建与项目建设同频共振,把项目成效作为检验机关党建工作成效的“试金石”。同时,深化“水润花城”“工业挑大梁·惠企做先锋”等机关党建品牌示范引领作用,积极探索“项目成果+党建品牌”新模式,打造以项目攻坚为特色的机关党建新品牌,把项目“烙上”党建品牌“印记”,以项目建设凝聚发展合力。
二、坚持学习、增强本领,提升项目攻坚能力
注重从书本上学。强化政治理论、业务知识和相关政策学习,原汁原味学、广泛深入学、实事求是学,坚持精读、深悟、细研,增强知识储备。采取理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、学习强国、“两微一端”等线上线下学习方式,不断增强学习实效。注重在实践中学。以实践为学习导向,“缺什么补什么”,边学边干,开展党员干部项目攻坚业务知识培训,在薄弱环节上不断寻求重大突破和新的起色。围绕在建项目开展劳动和技能竞赛,以赛促研究、以赛促提升。增强把急难险重任务第一现场作为开展党员教育活动的阵地,用好“联建共建”载体,实现互学互助。坚持深入基层了解掌握实情,密切与人民群众的血肉联系,积极从群众中汲取智慧和力量。注重“走出去、学先进、取真经”,不断学习先进地区的成功经验和有效办法,破解创造性开展工作的“智慧密码”。注重学以致用。把学习的知识不断内化,为实践提供指引与方法,善于运用方法找到项目攻坚的症结,在解决难题的具体实践中升华理论、增进认识,积极把握项目工作规律。开展“三级书记”讲党课、党员讲微党课、机关大讲堂等活动,不断推动从学习到思考再到讲解分享的转化,在通过讲解加深认识同时,为项目攻坚传递好的经验和必胜信心。依托机关党建网、微信公众号等平台,积极宣传各部门项目攻坚好的经验做法和成功案例,营造相互学习借鉴的良好氛围。
三、担当作为、真抓实干,展现项目攻坚成效
用事不避难的精神抓落实。大力弘扬“以事业为重、以干事为主、以事成论英雄”的事业观,兢兢业业做好工作,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“人生能有几回搏”的奋斗精神,全面推进“项目攻坚突破年”各项工作任务。主动承担责任,做到直面困难,迎难而上,扛起责任用心干、开动脑筋创新干、撸起袖子加油干,对当务之急立说立行、不等不靠。用“一盘棋”的意识抓落实。强化全局意识,密切配合、各司其职,把自己所从事的工作放到全市项目攻坚大局中去思考、去筹划,注重从全局的高度认识和处理问题,加强与项目职能相关部门沟通交流,自觉维护全局利益。针对重点项目列出“时间表”“路线图”,明确牵头人和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。融入责任链条,用好“双报到”等载体,发挥机关职能优势,建立机关和企业之间“政策直通车”,解决企业实施项目中的“急难愁盼”问题。用深入一线的勇气抓落实。主动去项目攻坚“一线”作为,把项目攻坚的火热实践作为“亮身份、亮标准、亮承诺,比能力、比作风、比实绩”的重要战场,不断在一线的“大熔炉”中淬火成钢、成长成才,用出色的工作成绩回报组织的信赖。开展“党旗飘在一线”行动,组织机关党员干部参与党建引领各类专项攻坚行动;在项目一线建立临时党支部,按照“六有”标准规范化建设临时党员活动室,让一线党员干部过好“工地组织生活”;积极为项目一线工人贴心服务,设立临时休息站。
四、廉洁自律、涵育新风,夯实项目攻坚保障
坚持廉洁自律。在项目谋划储备、项目招引落地、项目建设推进等过程中大项目、大资金多,涉及方方面面,必须时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,进一步强化“阳光纪检”工作理念,营造风清气正的干事创业环境。严格践行廉洁自律各项规定,贯彻落实中央八项规定精神,始终坚守清正廉洁的本色。开展新时代机关廉洁文化系列活动,做到正面典型教育、反面警示教育,讲好正风肃纪反腐倡廉新故事。强化作风建设。持续整治加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。树立正确的权力观,自觉做到清白为官、干净做事,以内无妄思保证外无妄动。开展“传家风、立家规、树新风”活动,以良好家风促进工作作风。着力建强班子。以高标准严要求建强领导班子,落实全面从严治党政治责任,增强领导班子政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,把只动口不动手的“甩手掌柜”、得过且过的“撞钟和尚”、滥竽充数的“南郭先生”、不推不动的“提线木偶”坚决清除。
铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记着眼中华民族发展的历史大势,准确把握中国历史文化和世界民族发展规律创造性提出的重大论断。在这次中央民族工作会议上,习近平总书记深刻阐明了铸牢中华民族共同体意识的重大意义,强调铸牢中华民族共同体意识是民族工作的“纲”,所有工作要向此聚焦。明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措,为我们做好新时代民族工作提供了根本遵循和行动指南。吉林省56个民族成分齐全,少数民族人口208.8万,占全省总人口的8.67%,是民族工作任务较重的省份之一。我们要强化使命担当,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,全面贯彻党的民族政策,不断强化各民族对中华民族共同体的认同,铸牢中华民族共同体意识,巩固和发展各民族大团结的良好局面。
一、在加强党的领导中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调,加强和完善党的领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。民族工作能不能做好,根本的一条是党的领导是不是坚强有力。铸牢中华民族共同体意识,首要的就是加强党对民族工作的集中统一领导,把党的领导贯穿到民族工作的全过程,体现到加强民族团结的各方面,确保民族团结进步事业始终沿着正确的方向前进。以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为契机,自觉把民族工作放在大统战工作格局下统筹谋划,推动各级党委统战工作领导小组健全完善相关工作机制,建立完善民委委员制度,建立社会化民族工作机制,推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。严格落实民族工作责任制,推动把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容及巡视巡察重点事项,使各级领导干部带头担当铸牢中华民族共同体意识的职责使命,推进新时代民族团结进步事业高质量发展。
二、在构筑各民族共有精神家园中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调,必须构筑中华民族共有精神家园,使各民族人心归聚、精神相依,形成人心凝聚、团结奋斗的强大精神纽带。中华民族共有精神家园是实现各族人民人心认同、团结统一的强大精神动力。把构筑各民族共有精神家园作为铸牢中华民族共同体意识的重大任务,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。坚持以社会主义核心价值观为引领,持续深化民族团结进步教育,把铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育中,使中华民族共同体意识深深植根于各族干部群众的心灵深处。突出抓好青少年群体教育,把铸牢中华民族共同体意识作为学校立德树人的重要内容,开展系列主题实践活动,引导各族青少年不断增进“五个认同”。实施全面推广普及国家通用语言文字工程,加强民族地区国家通用语言文字教育教学,全面使用国家统编教材,不断提高各族群众掌握国家通用语言文字水平,使之成为各民族民心相通、文化认同的桥梁和纽带。要扎实开展构筑中华民族共有精神家园“吉林行动”,实施中华优秀传统文化传承发展工程,不断增进各族群众对中华文化的认同,促进各民族文化传承保护和创新交融,树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象,聚合铸牢中华民族共同体意识的精神动力。
三、在促进各民族交往交流交融中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调,必须促进各民族交往交流交融,这是推动中华民族共同体建设的重要途径。一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成中华民族共同体的历史。只有广泛拓展各民族交往交流交融,中华民族共同体意识才能不断增强。要顺应新时代新形势,不断拓展各民族交往交流交融的广度和深度。深入推进民族团结进步创建。把铸牢中华民族共同体意识作为民族团结进步创建工作的根本要求,在全省广泛开展民族团结进步“双百”示范创建工程。支持长春、吉林等市积极争创全国民族团结进步示范市,扩大社会覆盖面,发挥先行示范作用。把做好城市民族工作作为铸牢中华民族共同体意识的一项重要工作,健全城市民族工作服务体系,促进公共服务均等化,解决好城市少数民族群众在就业、就学、就医等方面的困难,使各族群众更好地融入城市。着力构建相互嵌入式的社会结构和社区环境,不断优化各民族共居共学共事共乐的社会条件,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
四、在推动各民族共同走向现代化中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调,全面建设社会主义现代化国家,一个民族都不能少。没有各民族共同团结奋斗就难以实现社会主义现代化,没有各民族共同繁荣发展也不是社会主义现代化。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙,只有加快发展,满足各族群众对美好生活的向往,促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识才有坚实的物质基础。要进一步完善差别化支持政策,指导“一州三县”民族地区融入“一主六双”高质量发展战略,制定加快推进高质量发展的实施意见,推动我省各民族共同走向现代化。要深入实施兴边富民行动,科学编制《吉林省“十四五”兴边富民行动规划》,在边境地区启动建设“民族团结进步模范长廊”,谋划实施一批重大产业、基础设施和民生项目。推动把民族地区作为保障和改善民生的重点地区、优先地区,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进少数民族和民族地区高质量发展,不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感,为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的物质基础。
五、在依法治理民族事务中铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记强调,必须坚持依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。法治是现代社会治理的根本保障,也是协调民族关系,保障民族团结,铸牢中华民族共同体意识的保障。只有坚持依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化,才能夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础。把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局,以铸牢中华民族共同体意识为衡量标准,修订完善配套的地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例,健全具有吉林地方特色的民族法规体系。要强化依法治理民族事务的理念,注重运用法治思维和法治方式处理民族事务,坚持法律面前人人平等,是什么问题就按什么问题处理,用法律协调各民族之间的关系,依法保障各族群众合法权益。坚持依法妥善处理涉民族因素的案事件,坚决依法防范打击各种渗透颠覆破坏活动、民族分裂活动、宗教极端活动,切实维护全省和谐稳定,为铸牢中华民族共同体意识提供良好环境。
在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终把统一战线和统战工作摆在重要位置,努力团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,为党和人民事业发展营造有利条件。统一战线具有人才荟萃、智力密集的独特优势,具有凝聚人心、汇聚力量的重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要汇聚众智、增强合力,注重开发蕴藏在统一战线中的人才资源,持续巩固共同思想政治基础,让各类人才各得其所、各展其长,提高统一战线服务大局能力。
一、服务转型发展,激发“双创”动能。在推动高质量发展的实践中,技术创新、产品集成、管理创新、供应链培育等都需要汇聚人才。大量党外知识分子和科技工作者、新的社会阶层人士和非公有制经济人士等,是推动高质量发展不可或缺的力量。可以通过行业选才、平台引才、社团聚才、项目育才、环境留才等工程,创新抓领军人才、抓领头资本、抓龙头企业的组织方式,为推动高质量发展提供支持和保障。四川绵阳科创区依托统战工作揽才聚智,培育形成新媒体产业基地、电子商务基地、数字产业及特色高新技术产业孵化基地、网红特色街区等,有效激发“双创”动能,为统战工作服务高质量发展进行了有益探索。
二、服务基层治理,打造共治格局。党的十九届五中全会指出:“发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。”市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等,在基层社会治理中发挥着协调社会关系、提供公益服务、进行民主协商、化解社会矛盾、凝聚社会共识等作用。调动他们参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性,完善制度化参与渠道,有助于把统一战线的组织、人才优势转化为基层社会治理效能。绵阳市涪城区迎宾社区构建多元共治激励机制,依托110多名各界代表人士,组建了16支社区治理服务队伍,参与社区文明建设、社会治安维护、社区养老、诚信建设等基层社会治理工作,使社区面貌得到明显改善、人际关系更加和谐,为基层社会治理注入活力。
三、服务乡村振兴,带动农民致富。推进农业农村现代化,关键在人。新型职业农民、新型经营主体、返乡创业人员等,是农村基层统战工作和服务的对象,也是乡村振兴的重要力量。他们爱农业、有知识、懂技术、会经营,能够有效带动农村经济发展、农民增收致富。绵阳江油市方水镇白玉村发挥新型职业农民、新型经营主体、返乡创业人员的主体作用,建成水果种植、养殖等专业合作社,培育种植养殖大户98户,种植特色水果面积占全村总面积80%以上,销售的水果占全村总产量80%,收入8000余万元;推动农旅融合发展,每年吸引上万游客休闲度假,进一步激发了乡村发展活力。
四、服务对外开放,搭建合作平台。海外统战工作在拓展“一带一路”国际合作空间、优化国际贸易环境、参与全球经济大循环和国际分工等方面具有重要意义。很多海外侨胞有着热忱的爱国情怀、较强的经济技术实力,在推进社会主义现代化建设中发挥着重要作用。绵阳市依托海外联谊组织、社团机构、商会企业等资源,搭建经贸合作交流平台,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展贡献力量。通过联谊“一带一路”沿线国家和地区华侨华人代表,为其提供投资、创业等机会,促成合作项目,力求实现共赢。
近年来,陵城区委统战部紧紧围绕引领思想、汇聚力量、守住底线工作要求,坚持以“走在前”的目标定位谋划各项工作,不断推动新时代统战工作守正创新、提质增效。
一、强化政治引领,夯实共同思想根基
人心向背是最大的政治,凝聚思想政治共识是统一战线的首要任务。陵城区坚持“三个强化”,团结引导统一战线成员与党同心同行。强化《条例》学习贯彻。把学习《条例》摆在重要位置,依托党外代表人士培训班、“陵听半小时”等载体,开展多形式、各层面、全覆盖《条例》学习,推进《条例》学深悟透。充分发挥领导小组办公室牵头协调作用,加大对学习贯彻落实《条例》的督导检查力度,切实让《条例》在基层落地生根。强化民主党派自身建设。积极推进民主党派基层组织建设规范化,从办公用房、专项经费、活动场所等对民主党派开展工作提供支持,协助健全述职评议、民主生活会等制度,推动民主党派基层组织建设走在全市前列。强化党外干部队伍建设。发挥组织部、统战部联席会议制度作用,定期研究党外干部工作。科学规划党外干部的教育培训、挂职锻炼等工作,加大党外干部选拔使用力度,推动更多党外干部交流任职。
二、紧扣中心大局,彰显统战时代作为
围绕中心、服务大局是统一战线存在发展的价值所在。聚焦“突破陵城”,迫切需要发挥统一战线的独特优势。发挥民主协商的政治优势。坚持汇智聚力,支持民主党派围绕全区“十大奋进行动”进行专题调研。召开党风廉政建设和反腐败工作情况党外人士通报会、经济运行情况座谈会,在民主协商中凝聚共识、形成合力。发挥人才荟萃的智力优势。拓宽党外人士参政议政渠道,更好地引导支持党外人士围绕重点工作建言献策。支持党外代表人士切实履行好民主监督职能。加强党外知识分子联谊会、新的社会阶层人士联合会、中华职业教育社等统战团体建设,拓宽统战工作领域。不断涵养港澳台侨资源,强化对外联络联谊,吸引更多优质资源、要素向陵城聚集。发挥政企交流的平台优势。在民营经济人士中深入开展理想信念教育,引导民营经济人士积极参与光彩事业、百企结百村、公益慈善事业等。发挥工商联桥梁纽带作用,用好政企交流中心,帮助企业解决发展中的“难点”“堵点”问题。加大商会建设推进力度,扩大商会阵容,增强商会活力,助力“双招双引”。
三、坚持底线思维,推进民族宗教和谐
做好民族宗教工作具有特殊重要意义,要全面落实党的民族宗教政策,持续推进民族团结宗教和顺。深化民族团结进步教育创建。持续打造民族团结“和美陵城”品牌,评选出民族团结“和美乡镇”“和美村庄(社区)”。开展第22个民族团结进步宣传月活动,举行“民族团结杯”篮球友谊赛、“花开陵城石榴红”艺术团演出等活动,依托临齐街道西街党群服务中心打造“红石榴社区”,奏响民族团结主旋律。大力发展少数民族事业。实施10个民族村民生项目建设,不断提高少数民族经济社会事业发展水平。依托鲁润、穆禧牛、源兰鼎等民族企业,延伸特色养殖产业链条,加速推进牛羊肉产业规模化、品牌化发展进程,助推民族村乡村振兴。强化崇兴街村、李寺村等民族村庄典型引领作用,帮助各族群众加快发展步伐、共享发展成果,推动少数民族村高质量发展。防范重点领域重大风险隐患。强化宗教界人士队伍建设,开展政策法规培训和宣传教育。加强宗教活动场所规范化建设,依法管理宗教事务,全面排查统一战线领域的风险点、敏感点,妥善处置各类倾向性、苗头性和突发性问题。
在党的二十大召开之年,陵城区将继续认真贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,巩固共同团结奋斗的思想基础,广泛调动各个方面的积极性主动性创造性,为建设新时代社会主义现代化强区贡献统战力量。
2022年,乐陵统一战线将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心、服务大局,强基础、凝共识、重创新、提效能,为建设富美和谐现代化区域性中心城市广泛凝聚人心、汇聚力量。
一、强化政治引领,凝聚共同奋斗最大共识
一是始终坚持党的集中统一领导。不折不扣地把党中央关于统一战线的重大决策部署和《中国共产党统一战线工作条例》落实到位。引导全市广大统一战线成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固党史学习教育成果,让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为全市统一战线的鲜明政治底色。
二是广泛开展“同心”系列主题活动。紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开这一主线,组织好迎接、宣传、贯彻党的二十大精神系列活动,广泛开展“同心”系列主题教育活动和党的统一战线政策提出100周年系列活动。分类分批举办专题培训,加强思想政治引领,为党的二十大胜利召开营造积极向上的舆论环境。
三是不断增进统战成员履职共识。实施“聚力引领”工程,以教育培训和宣传引领为载体,以乐陵统战成员讲自己的故事为主题,积极树典立标,挖掘、塑造一批有示范引领作用的统战成员,宣传、展示一批履职风采、文化作品、工作成果,营造肯干、能干、会干且争先创优的干事创业氛围,形成共同为经济社会发展贡献力量的履职共识。
二、紧扣中心大局,汇聚服务发展最大合力
一是聚智聚力,当好党委政府“智囊团”。加强党外代表人士队伍建设,实施“党外人士培优”工程,整合优秀党外人才资源,组建统一战线专家智库。在乐陵市社会主义学校、同心主题枣林书院打造“枣林约茶”主题活动室,支持党外人士开展深入调研和联合攻关,形成一批高质量研究成果,打造一批资政建言精品。发挥特约人员作用,支持各民主党派成员、无党派人士开展民主监督,增强监督实效。
二是用心用情,做实服务民企“店小二”。健全党政领导常态化联系重点民营企业制度和联谊交友制度,完善常态化沟通协商机制,搭建“乐商乐市服务直通车”平台,营造良好营商环境,构建亲清政商关系。实施“企业家素质提升工程”,帮助民营企业家坚定发展信心,引导他们积极参与“百企结百村”乡村振兴行动和公益慈善事业。推进新时代全省“两个健康”示范市创建工作,努力形成更多突破性、引领性和品牌性的创建成果。
三是落细落实,打造社会发展“生力军”。以分众统战的思维,加强对乐陵市新的社会阶层人士联合会、中华职教社、欧美同学会(留学人员联谊会)、网络人士联谊会、乡贤联谊会、商会等统战组织队伍建设,精心打造“有担当、有温度、有情怀”的统战队伍,发挥统战成员在协调社会矛盾、维护社会稳定、创新社会管理等方面的独特作用,助推市域治理现代化。
三、聚焦强基固本,激活守正创新最大动能
一是夯基础,完善基层统战工作体系。深入开展社区型、园区型、校区型、村居型、楼宇型、企业型“六型”基层统战创建活动,建立统战委员、统战干事和统战组织负责人“1+1+N”工作体系,不断夯实基层统战工作基础。深化基层统战工作实践创新基地建设,着力打造涵盖非公经济、乡贤统战、民族宗教、新的社会阶层等多个领域的统战阵地,形成一批具有地域特色、统战辨识度和较强社会影响力的基层统战工作品牌。
二是兜底线,确保统战领域和谐稳定。深化民族团结进步创建,打造少数民族乡村振兴示范村化楼镇白家村,开展民族团结进步宣传系列活动,铸牢中华民族共同体意识。坚持宗教中国化方向,加强宗教界人士队伍建设,加强宗教场所规范化建设。做好民族宗教领域安保维稳工作,常态化抓好宗教领域疫情防控工作,深化港澳台侨联络联谊工作,坚决守好政治安全生命线。
三是创亮点,擦亮统战工作特色品牌。深入实施党建引领和乡贤·回归故里、资政善治、情暖枣乡、引领乡风“1+4”工程,依托在外乡贤,在北京、天津、济南、德州等地建设“乐陵会客厅”,实体推介乐陵优秀文化、优秀企业、优质产品。加强对商会的规范化管理,成立“商会之家”,引导商会会员围绕全市主导产业开展招商引资,发展商会经济,弘扬“乐商精神”,擦亮“根在乐陵创业乐商”统战品牌。突出“全程导学+现场教学”模式,打造共识教育现场教学点,深化冀鲁边统一战线共识教育基层实践。
浙江省衢州市委市政府出台《关于加强新时代乡贤工作同心聚力大花园建设的若干意见》,抓好系统化推进、打好工作“组合拳”、形成同心“大合唱”,不断推动新乡贤聚力浙江大花园建设工作持续走向深入。
一、健全新乡贤大数据库
明确以外出精英、本土精英和外来精英等为主要范围,把衢籍工商企业家、专家学者、港澳台海外人士、在职(退休)公职人员,在外创业创新的衢州人、在衢州创业创新的“新衢州人”,以及本地乡村干部、创新型农村实用人才等新乡贤各类群体中的代表性人物作为重点对象。定期不定期开展海内外新乡贤大走访和数据大调研活动,组织新乡贤代表人士返乡参观考察,了解掌握新乡贤人士创新创业、投资兴业等各方面需求,落实“全面建档”、“分级建档”、“一人一档”,已团结联系各级新乡贤1.7万人左右。构建完善“线上+线下”新乡贤人士数据库和人才资源分布图,建立新乡贤人才大数据分级分类“清单”管理制度,做到底数清晰、数据详实、实时更新。
二、完善新乡贤聚力平台