2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结
2023年,在县委、县政府的坚强领导下，xx镇深入学习贯彻省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格落实“四个不摘”要求，全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，持续守牢不发生规模性返贫底线，各项工作取得显著成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、精准识别，确保防止返贫动态监测工作精准
（一）扎实做好脱贫户、监测对象动态管理工作
2023年xx镇脱贫户人口、监测对象人口自然变更xx人次，其中人口自然增加x人，人口自然减少xx人。
（二）扎实开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作
2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作：召开xx镇2023年防止返贫监测集中排查工作部署会，传达学习《xx省乡村振兴局关于印发〈2023年防止返贫监测集中排查工作方案〉的通知》精神。坚持排查人员培训全覆盖，开展培训xx次，累计培训xxx余人次。坚持线下实地走访和线上数据分析相结合，梳理x类重点人群xx户。对排查发现有返贫致贫风险的农户，按照监测程序，全部纳入监测范围，安排帮扶责任人，因人因户落实帮扶措施，确保应纳尽纳、应扶尽扶。全镇共新增监测对象x户xx人。
（三）扎实开展动态监测帮扶工作
将符合条件的农户纳入监测对象，安排帮扶联系人，开展针对性帮扶，加强监测对象档案管理。对未消除风险的监测对象制定“一户一方案、一人一措施”，根据返贫致贫风险、发展能力和实际需求，制定帮扶措施。对单一风险的监测对象制定针对性帮扶，并根据风险类型制定有助于化解风险的相关措施，同时防止过度帮扶和福利陷阱；对风险复杂多样的监测对象制定综合性帮扶措施。今年以来共制定监测对象帮扶措施xxx条，户均x.xx条。
（四）扎实做好网格化管理工作
目前我镇共设立网格xxx个，网格员xxx人，实行网格管理、定人定岗、定职定责的工作机制，落实网格管理责任，强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难，同时做好对网格员日常工作的考核，对于不能胜任工作岗位的及时予以调整，我镇共调整网格员xx人。
二、精准落实帮扶举措，不断提高帮扶实效
（一）小额信贷：发放脱贫人口小额贷款xx人xxx万。
（二）产业直补：摸排报送符合产业直补条件的脱贫户xx户，补助资金x.xx万元已发放到位。
（三）雨露计划：春季“雨露计划”共摸排xx名符合条件的在校学生，补助资金x.x万元，现已发放到位；秋季“雨露计划”共摸排符合条件的在校学生xx人，补助资金x.xx万元，现已发放到位。
（四）防贫保：2023年，xx镇脱贫户、监测对象共xxx户xxxx人均参加了防贫保，参保率达xxx%。
（五）外出务工交通补贴：摸排符合脱贫人口和监测人口外出务工交通补贴人员xx人，发放交通补助共计x.xx万元。
（六）重点产业项目收益：发放重点产业项目收益资金xx.xxxx万元，其中发放给xx村、xx村、xx村重点产业项目收益资金共计xx.xx万元；发放给xx村、xx山村、xx村重点产业项目收益资金共计xx.xxxx万元；发放给xx村、xx村、xx村重点产业项目收益资金共计xx.xxx万元；发放给脱贫户、监测户重点产业项目收益资金共计xx.xx万元，惠及农户共xxx户。
三、认真做好问题整改工作，确保问题整改到位。
坚持责任落实到位、过程监管到位、机制健全到位，按照“谁排查谁签字、谁整改谁负责”的要求，成立整改工作专班，根据2022年度考核评估反馈问题，排查梳理问题x项xx个，制定整改措施xx条，建立问题、措施、责任、时限“四项清单”，x月底，所有问题已全部完成整改。深入开展问题整改“回头看”，结合省“一链三单”、市季度考核、县双周督查反馈问题，围绕责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固，认领问题xx个，统筹推进，一体整改，确保问题改到位、改彻底。目前，问题整改“回头看”工作正全力推进中，预计xx月底前全部完成整改。
2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作阶段性总结和计划
今年以来，xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作坚持稳中求进工作总基调，认真落实区委、区政府部署要求，自觉打牢政治责任，不断创新工作方式，坚持守住底线、抓好衔接，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，更好地完成全年工作任务打好基础。
一、阶段性工作开展情况
（一）扎实开展防返贫监测，持续巩固脱贫成果。xx镇常态化开展防返贫监测预警和动态帮扶机制，瞄准风险，对症下药，确保“管用够用”。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶措施。确保发现风险隐患点，及时纳入监测户，并对症下药、精准施策，做到早发现、早干预、早消除。截至目前全镇监测对象共xx户xxx人，已消除风险xx户xxx人，全镇有脱贫攻坚任务的村（社区）xx个，其中有监测对象的村（社区）xx个，无监测对象的村x个。上半年，通过“农户自主申报、基层干部排查、行业部门预警”三线并行监测方式，全镇共新增监测对象xx户xx人，已全部制定“一户一方案，一人一措施”。
（二）组织开展集中排查，迅速补齐短板弱项。
召开2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作动员会和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴考核评估问题反馈整改会议，及时印发《关于印发<2023年xx镇防止返贫监测帮扶集中排查工作方案〉的通知》，发动镇村两级干部及网格员xxx人对我镇xx个涉农村居共xxxxx户xxxxx人开展入户或电话排查。排查共梳理问题xx条，其中排查责任落实方面问题x条，排查工作落实问题x条，排查成效巩固问题x条，制定整改措施共xx条，均已完成问题整改。
（三）严格落实各项政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。
继续实施雨露计划补助项目，为符合2023年春季雨露计划的xx人发放补助资金x.xx万元；继续做好脱贫人口稳岗就业工作，2023年已返岗就业脱贫户、监测对象xxxx人，已返岗务工脱贫人口中开发公益性岗位安置就业xx人；按照“四个不摘”要求，结合集中排查工作，组织开展责任落实“回头看”，聚焦重点村、紧盯监测户、瞄准脱贫户，围绕“三保障”、饮水安全、兜底政策落实、残疾人保障、老年人政策落实等重点任务，逐户开展排查，防止问题反弹，保障所有脱贫人口、动态监测帮扶对象，所有政策应享尽享，全部落实到位。
二、下步工作安排
我镇将继续紧紧围绕全镇的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续抓好以下工作。
（一）继续做好防止返贫动态监测。进一步拓展防止返贫监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测帮扶范围，实行定期检查、动态管理，分层分类开展针对性帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。
（二）继续落实政策帮扶。严格落实“四个不摘”要求，继续落实抓好衔接资金项目、雨露计划、小额信贷等工作。过渡期内保持总体稳定，继续对脱贫人口和监测户进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，守住不规模性返贫底线任务。
（三）强化项目建设管理。因地制宜实施产业发展项目和农村小型基础设施建设项目，倒排工期明确项目开工日期，快速稳步推进项目建设。规范和加强已建成项目运营管理，确保资产登记准确规范，实现可盘点可核查。积极对接财政、国土等部门，按省市区进度要求，逐个项目明确完工时限。
（四）补齐“三农”短板，推动乡村振兴。力促脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，探索建立解决相对贫困长效机制，推动脱贫攻坚工作体系平稳转型。以创建“产业兴、生态美、农民富、乡风朴”美丽xx为引领，以加大公共基础设施建设、做好农村人居环境整治、提高农村教育质量、加强基层医疗卫生服务、改善乡村公共文化服务、提升社会保障着力点，补齐农村基础设施和公共服务短板，奠定乡村振兴基础。2023年，以乡村振兴为统揽，统筹推进产业振兴与脱贫攻坚深度融合、人才振兴与脱贫攻坚深度融合、文化振兴与脱贫攻坚深度融合、生态振兴与脱贫攻坚深度融合、组织振兴与脱贫攻坚深度融合，加快推进农业农村现代化，实现乡村全面振兴。
2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及2024年工作计划
一、2023年工作进展情况
（一）优化工作机制,全面压实责任
一是强化责任体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴要求，制定xx个方案全面部署工作，及时解决问题，形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。同时，加强工作跟踪督办，对x个乡镇（街道）全覆盖开展半年督导，有效补齐工作短板，提升工作质量。
二是健全帮扶机制。调整由xx名县处级领导，xx个县直部门牵头、xxx个企业参与的组团式包联体系，累计投入帮扶资金（含实物）xx.xx万元。深化“万企兴万村”行动，组织x家帮扶企业结对帮扶xx个村，累计投入xxx.xx万元，带动农户xxxx户xxxx人（其中脱贫户、监测户xxx户xxx人），被评为xxx自治区“万企兴万村”行动典型旗县。
三是加强队伍建设。以县委党校、xxx干部网络学院平台为载体，先后组织开展乡村振兴与招商引资能力提升班、乡村振兴工作培训会、驻村第一书记经验交流会等x次大型培训活动，覆盖全县xxxx余名乡村振兴领域干部，进一步提升服务乡村振兴的素质和能力。重新选派xx名驻村第一书记（工作队员），保证全县驻村干部队伍基本稳定。切实形成工作合力，确保工作贯通到“最后一公里”。
四是抓牢问题整改。针对2022年度国家、自治区、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核评估反馈问题、点对点反馈问题及考核通报问题的xx个问题，除去京蒙协作方面的问题，举一反三共认领xx个问题，分别制定了整改方案，细化xxx项整改措施，明确责任单位、整改时限。现已完成问题整改xx个，其余未完成的xx个问题，正在全力推进整改中，预计年底前完成。
（二）强化防贫监测，精准落实政策
一是抓好监测帮扶。制定印发了《xx县2023年防返贫监测和帮扶工作方案》，建立“两监测、两排查”闭环管理体系和“入户核实、评议公示、数据比对、审核公告、系统录入”+“绿色通道”“x+x”快速响应程序，按季度开展摸排识别工作，前三季度共识别纳入监测对象xxx户xxx人，累计识别监测对象xxx户xxx人。严格落实“四不摘”工作要求,分类帮扶,精准施策,消除风险xx户xx人，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
二是扎实巩固成果。①兜牢社会保障。xxxx年x月至今“防贫保”理赔xxxx户xxx.xx万元，赔付率xx%。xxxx年防贫保险共计参保xx.xx万人，投入xxx.xxx万元（政府投入xxx.xx万元，农户自筹xxx.xxx万元）,脱贫人口和监测人口实现全覆盖。全县纳入兜底保障脱贫人口xxxx户xxxx人、监测人口xxx户xxx人，实现重点人群、特困群体应保尽保。②深化教育帮扶。精准落实教育资助资金，发放学生资助资金xxxx.xx万元，资助家庭困难学生xxxxx人次，对xx名重度残疾儿童少年每月开展至少两次送教上门服务，确保适龄儿童不失学、不辍学。③推进健康帮扶。健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度，调整优化医疗救助资助参保政策，累计补贴xxx.xx万元，农村低收入人口住院医疗费用政策内报销比例、医疗救助比例和住院费用综合报销比例分别达到xx.x%、xx%、xx.x%，慢病患者家庭医生签约服务做到应签尽签。④做实住房保障。对存在安全隐患的xxx户全部纳入本年度危房改造任务，现已全部完成主体建设。排查出的xxx户闲置住房已全部安装了警示牌，劝导禁止居住，实现人不住危房、危房不住人。⑤保障饮水安全。充分发挥xxx名管水员作用，常态化开展农村供水动态清理排查，农村供水保障水平全面提升，自来水普及率达到xx%。⑥强化两业帮扶。xxxx年新增扶贫小额信贷xx户xx.x万元，现有贷款存量xx户xxx.x万元，逾期率为零。开发公益性岗位xxx个，转移就业xxxx人。xx万元产业扶贫分红资金已发放到户，用xx.xx万元易地扶贫搬迁产业帮扶项目收益资金建设的黑老夭幸福互助院维修改造项目已完工。⑦抓好灾害预警。强化气象灾害、地质灾害、水旱灾害监测预警和风险隐患防范应对，为xxx处地质灾害隐患点编制地质灾害预案，投资xxxx.x万元整治严重安全隐患点xx处，发放2022—2023年冬春自然灾害中央专项救助资金xxx.xx万元。
