资料汇编:2023年工作要点(11篇)
目录
1.XX市农业机械化服务中心2023年工作要点2
2.XX区国资委、集资委2023年工作要点15
3.XX区经济委员会2023年工作要点20
4.XX市市场监督管理局2023年网络交易监管工作要点25
5.XX省教育厅基础教育处2023年工作要点30
6.XX区建设和管理委员会2023年法治工作要点35
7.XX县2023年教育工作要点40
8.XX市水务局2023年安全生产工作计划要点53
9.XX市水务局2023年工作要点62
10.XX市2023年科技创新工作要点70
11.XX市教育党工委XX市教育局2023年教育工作要点77
XX市农业机械化服务中心2023年工作要点
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话、对广西工作系列重要指示精神和对“三农”工作的重要论述精神,贯彻落实中央、自治区、XX市农村工作会议精神,坚决贯彻落实加快建设农业强国的战略目标,认真贯彻《XX市农业机械化改革发展实施方案(2022—2025年)》目标任务,坚持“乡村振兴,农业优先,农机先行”,紧盯生产急需、农民急需,加力推进农机装备补短板,着力提升农机装备水平,深入谋划、扎实推进,全力推动我市农机化全程全面高质量发展,为开创我市“三农”工作新局面、加快建设农业强市开好局起好步贡献农机化力量。
二、目标任务
2023年,全市农机高质量发展攻坚行动持续推进,丘陵山区优势特色农作物机械化迈上新台阶,设施农业、畜牧养殖、农产品初加工机械化取得新进展;水稻机械化育秧和烘干、糖料蔗机械收获取得新突破;农机购置补贴、糖料蔗生产全程机械化作业补贴、农业生产社会化服务(生产托管)项目取得新成效;农机化示范基地的产业效益和示范带动作用取得新高度;社会化服务能力、质量管理、标准技术、信息宣传等能力不断提升。
2023年全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到62%以上,其中水稻81.5%,甘蔗50%;农机购置补贴资金使用量达到2060万元以上,糖料蔗生产全程机械化作业补贴资金使用量达到5000万元以上,农业生产社会化服务(生产托管)项目资金使用量达到2000万元以上;县级农机化发展资金达到6000万元以上;建设自治区农业生产机械化示范基地项目3个、自治区区域性水稻产业中心1个;创建农机服务队50支以上。
三、具体措施
(一)坚决扛起全面从严治党主体责任,扎实推进党的五大建设
加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持民主集中制,严格执行党组议事规则和决策程序,发挥好党组和领导子集体领导作用。强化政治机关意识,严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度。持续强化对党忠诚教育,引导广大党员干部胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。(责任科室:办公室、中心党总支部。排位第一的为牵头科室,下同)
加强思想建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论中心组第一议题,把学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前及今后一段时期的重要任务,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持政治学习,厚实理论功底,推动党员干部自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。进一步做好宣传思想文化工作,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权,持续加强阵地建设和管理。深化社会主义核心价值观宣传教育,发展积极健康机关文化,开展创建XX市文明单位和第四批全市民族团结进步示范区示范单位,推进机关党员志愿服务进社区活动常态化。(责任科室:办公室、中心党总支部、标准与信息化科)
加强组织建设。进一步巩固拓展基层党建“五基三化”攻坚年行动和“一支部一主题一品牌”优秀案例成果,深化“模范机关党支部”创建活动。做好发展党员工作,严格落实政治审查制度,提高发展党员质量。持续深入机关、社区、帮扶联系点党支部的党建共建活动,深入基层一线、加强经验交流、整合发展资源、建立长效机制,推进党支部和党员“双报到”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。(责任科室:办公室、中心党总支部)
加强作风建设。一以贯之严格落实中央八项规定精神,重点纠治形式主义、官僚主义,持续查纠不担当、不作为、乱作为等问题,打通“中梗阻”、破除“机关病”;坚持纠“四风”树新风并举,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,对享乐主义、奢靡之风露头就打,常抓不懈。全面加强党的纪律建设,把纪律建设摆在更加突出位置,提高党纪党规执行力、纪律教育实效性和运用“四种形态”的精准性,推动党员干部唯实唯先、善作善成,打造“敢于求新、勇于求变、善于求质”的党员干部队伍。(责任科室:办公室、中心党总支部、人事教育科、产业发展科、科技推广科、社会化服务科、标准与信息化科、试验鉴定科、财务科)
加强纪律建设。严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题。完善权力运行制约监督机制,强化对“一把手”和领导班子监督。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。继续深入开展“清廉机关”“清廉农机”建设,加强新时代廉洁文化建设,做实做细XX农机清廉品牌,不断培厚清廉土壤。坚持警示教育,坚持以案释纪、以案释法、以案促改,坚持谈话提醒,做到防微杜渐、抓早抓小。(责任科室:办公室、中心党总支部、人事教育科、产业发展科、科技推广科、社会化服务科、标准与信息化科、试验鉴定科、财务科)
(二)加快建设农业强市,稳步推进农业机械化向全程全面高质量发展
全面抓好粮食生产机械化。大力开展水稻机械化种植专项推进行动,推广绿色高效装备与技术,开展多种技术模式对比试验示范,抓好水稻机收减损巩固挖潜,积极在各县(市、区)推广水稻生产全程机械化技术,组织符合条件的县(市、区)创建全国水稻生产全程机械化示范县。开展水稻育插秧、烘干补短板行动,扎实推进农业机械化向水稻生产全产业链拓展,建设集水稻育插秧、烘干、仓储、大米加工等功能于一体的区域性水稻产业中心。强化大豆、玉米和油料扩种机具供给保障,加强作业服务和示范区建设指导,探索推广一批区域性强、经济效益高的机械化技术模式。配合自治区农机中心开展调研工作,争取召开全区农机现场会议,并在会上做典型经验交流,为全区提供优良的丘陵山区农机化发展经验。(责任科室:科技推广科、产业发展科)
集中攻克糖料蔗生产全程机械化难题。落实糖料蔗全程机械化作业新机具技术保障分队。加强糖料蔗全程机械化先进适用技术与装备的引进示范和推广应用,持续推进农机农艺融合和宜机化改造,加大培育和提我市高糖料蔗生产机械化社会化服务能力,大力推广机收减损降杂技术,有效提高蔗农对机收效果认可度和糖企收购机收蔗积极性。对接工信部门、科技部门、科研院所及农业机械生产企业到开展糖料蔗分步式机械收获科研试点工作,探索适宜丘陵山区糖料蔗机收新模式。通过2023年高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地建设后补助项目的建设,将其打造成“分步式”机收模式示范样板,不断总结完善技术路线和机具选型配套方案。(责任科室:科技推广科、社会化服务科、产业发展科)
全力推进优势特色农作物生产机械化。加快设施农业技术装备推广,大力推进育秧育苗中心、烘干冷储中心、标准化设施大棚、冷藏保鲜库等设施建设,推动实施集中连片养殖池塘标准化改造和尾水治理,加快自动饲喂、废弃物处理、环境控制等先进绿色装备的推广应用。在柑橘、芒果、油茶、蔬菜等优势特色经济作物生产各环节大力推广宜机化改造、育苗(种)机械化、管理机械化、收获机械化、农产品加工处理机械化等技术,通过建设一批优势特色农作物生产全程机械化创新示范基地,参与打造一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村,示范带动全市农业特色产业生产机械化发展,作为全市可复制可推广的示范样板推广。(责任科室:科技推广科、社会化服务科、产业发展科)
加快推进农机装备补短板。加紧引进推广丘陵山区适用小型机械和园艺机械,着重推广高效粮食收获机械和烘干设备、甘蔗作业机械、果蔬采摘和冷藏保鲜等农业装备。支持广西农科院、广西林科院到我市右江区那禄油茶基地等开展油茶果收获研发和试验。(责任科室:科技推广科、试验鉴定科)
(三)全面落实中央、自治区农机补贴政策,切实提高农民群众满意度
加快强农惠农资金兑付。继续实施农机补贴“一月一通报、一季一约谈、半年一督查、年终一考核”的“四个一”工作机制,压紧压实地方政府主体责任,督促各地加快推进强农惠农补贴资金使用和结算兑付。(责任科室:产业发展科、社会化服务科)
稳定实施农机购置补贴政策。围绕稳产保供,重点支持重要农畜产品生产机具,把支持粮食生产作为农机购置补贴政策实施的首要任务和主责主业,优先支持粮食等重要农产品稳产增产的机具购置,对粮食、生猪等重要农畜产品生产所需补贴机具应补尽补,对水稻育秧、粮食烘干等成套设施装备加快推广应用。围绕特色产业,大力推广丘陵山区先进适用机具,聚集蔗、果、菜、桑、茶等丘陵山区优势特色农作物生产机械化等短板弱项,紧扣提高农机装备水平,推动XX特色农业产业高质量发展。围绕高端、复式、智能机具和设施设备的推广应用,支持北斗智能监测终端及辅助驾驶集成应用。做好农机报废更新补贴政策组织实施,优先扶持粮食生产机具报废更新。持续提升便民服务措施,优化补贴办理流程,推动各县(市、区)使用农机购置补贴手机APP、二维码系统和物联网平台三者合一,实现补贴信息化办理、审核、管理、监控。全面落实风险防控责任和农机购置补贴异常情形报告制度,开展农机购置补贴专项治理工作,从严整治突出违规行为。(责任科室:产业发展科、科技推广科)
持续积极争取落实农机化发展资金。聚焦XX乡村振兴需求,组织指导县级农机部门及时跟进争取本级财政资金、整合类资金支持农机化发展,争取更多资金向农机购置补贴倾斜,对村集体经济组织、脱贫户、监测户购买中央补贴农机具进行累加补贴,对当地特色产业发展急需新产品农机具进行试点补贴;争取安排更多项目资金用于购置农机具;争取安排更多项目资金用于小块并大块、机耕路、坡改梯等宜机化改造。(责任科室:产业发展科)
全力开展农机下乡促销活动。加强对各县(市、区)开展农机下乡促销活动的督促指导,紧贴实际需求,促销适用农机。根据我市农业生产春耕、“双抢”、秋冬种等时令季节农机产品消费旺季,拓展农机下乡促销活动方式、服务手段,组织区内外农机生产、销售企业积极参与推动农机下乡促销活动,为广大农民群众提供一站式农机咨询、购买服务,力争农机领域投资贸易与加快农业现代化共发展双促进。(责任科室:产业发展科)
加快推进糖料蔗生产全程机械化作业补贴使用。支持糖企、社会化服务组织等开展糖料蔗机收作业,积极引导作业服务主体及时到乡镇政府办理作业补贴申请,对已监测的作业面积应补尽补。实施新一轮糖料蔗良种良法作业补贴政策,进一步简化流程,扩大范围,提高标准。加力推进糖料蔗高效机收基地建设,继续对自投资金完善基地条件的主体进行奖补。(责任科室:社会化服务科)
加快实施农业生产社会化服务(生产托管)项目。指导各县(市、区)加强信息化建设,将作业数据接入信息化平台。大力培育社会化服务组织,引导服务主体参与项目实施。引导小农户接受农业生产托管为主的农业社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。(责任科室:社会化服务科)
(四)加快健全农业社会化服务体系,抓好农机化生产和机具保障
加强农机社会化服务组织培育。加强对农机专业合作社的指导和服务,组织乡镇成立农机作业服务队。通过组建农机作业服务队,为当地优势特色资源提供覆盖全链条、全过程的农机化生产服务,加快提高农业生产机械化水平,全面带动全市农机化高质量发展,为有效治理耕地撂荒问题、促进农民群众增产增收和全面实施乡村振兴战略提供有力的技术支撑。(责任科室:社会化服务科)
抓实重要农时农机作业服务组织调度。紧扣春耕、“双抢”、秋收冬种等重要农时生产需要,科学制定机具检测、宣传培训、服务保障等方面的工作方案。充分发挥农机抢收抢种主力军作用,开展“百万农机闹春耕”“百万农机促双抢”活动,积极发动农业生产社会化服务组织投入到水稻、甘蔗机械化作业服务。加强机手作业技术培训和机具调试检修指导,及时发放跨区作业证,及早发布对接农机作业服务供需信息,有针对性的做好机具调度。统计好各县(市、区)重要农时农机投入、作业及经销商经营情况,为科学把握农机化发展形势提供借鉴思路。(责任科室:社会化服务科、产业发展科、标准与信息化科)
创新开展农机服务进万家活动。围绕水稻、甘蔗等农业生产相对集中、能够实施集中作业的地区,组织开展复耕复种、全程机械化服务、“菜单式”多环节托管服务,探索开展“购、耕、种、管、收、销”产业链式全程托管服务,重点在“旱改水”、高标准农田建设区、撂荒地开展生产托管服务和示范推广。结合春耕、双抢、秋冬种等重要农时,组织召开工厂化水稻育秧、机插、机收减损、大豆玉米带状复合种植等技术培训会和生产托管示范推广现场会,推广应用先进农机技术装备。(责任部室:产业发展科、社会化服务科、科技推广科)
加强机械化防灾救灾能力建设。组织各县(市、区)细化机械化防灾救灾应急技术方案和工作预案,做细做实灾害条件下工作流程、人员、机具等各项保障工作。加强全市农机应急服务队建设,做好农机维修、农机优惠用油等服务保障。加强与农业农村、气象、应急管理等部门的联系,密切关注重大天气变化,及早发布预警信息,科学研判灾害可能带来的影响,提早做好防灾抗灾的各项物资准备。(责任科室:社会化服务科、标准与信息化科)
(五)深化农机管理“放管服”改革,不断推动农业机械化公共服务提质增效
提升绩效考评管理能力。充分发挥绩效考评的红绿灯、指挥棒作用,紧扣全市核心重点工作,指标设置抓重点、推进过程抓实效、创新争优抓亮点、收官阶段抓材料,以绩效考核为抓手推进各项工作任务进程。持续推进全域绩效管理工作,在既定绩效目标指引下,建立全过程、全覆盖、近距离的干部考核体系,建立人人手中有指标的工作局面,充分发掘每位干部职工潜能,促进绩效目标完成。(责任科室:办公室、人事教育科、产业发展科、科技推广科、社会化服务科、标准与信息化科、试验鉴定科、财务科)
提升推广服务能力。组织开展技术培训、农机推广“田间日”活动,加快农机化技术普及应用。持续推进基层农机推广体系建设,推广一批农机化先进适用技术(模式),提升基层农机推广人员综合素质。(责任科室:科技推广科)
提升农机化标准的技术支撑能力。加强农机化标准制修订技术合作和交流,积极参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的起草和制修订,为农机标准化和高质量发展提供保障。(责任科室:标准与信息化科、试验鉴定科)
提升农机化宣传能力。坚持正确舆论导向,围绕“乡村振兴、农业优先、农机先行”,以提质增效转方式、稳粮增收可持续为中心,重点宣传农机装备转型升级突出成效。深化与右江日报社的合作,全力讲好XX农机故事。建立“一季一主题”工作机制,紧扣春耕、“双抢”、秋冬种等重要农时,策划实施全面准确学习宣传贯彻党的XX大精神、丘陵山区主要农作物生产机械化主题宣传,扎实做好党的建设、精神文明、乡村振兴、民族团结、平安XX等专题宣传,在市级以上主流媒体推出新闻报道。加强新时代高素质农机化宣传人才培训,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传工作队伍,奏响新时代农机化宣传工作最强音。(责任科室:标准与信息化科、办公室、中心党总支部、人事教育科、产业发展科、科技推广科、社会化服务科、试验鉴定科、财务科)
提升农机质量管理能力。根据上级部门的统一部署,制定全市农机质量管理宣传方案,组织开展全市农机“3·15”宣传活动,积极参与XX市农业农村局组织开展的全市农资打假专项行动。根据自治区农机中心工作要求开展农机产品质量投诉监督工作,受理和转交农机质量投诉案件,努力推进农机产品质量投诉监督工作再上新台阶。配合自治区农机中心开展年度农机质量调查工作,配合上级部门做好贯彻执行农业机械化地方标准和技术规范的工作。(责任科室:标准与信息化科)
(六)打造堪当重任的农机干部及技能人才队伍,全面提高推进农机化高质量发展的本领
加强干部队伍建设。坚持党管干部,坚持正确的选人用人导向,坚持评优、培育、选拔、管理、使用一体推进。按照中心党组部署安排,选优配齐科级领导干部空缺岗位和开展职级晋升工作;重视培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部,统筹做好党外干部工作。严格执行请销假制度,将平时考核结果有效运用于年度考核。(责任科室:人事教育科)
加强干部教育培训。加强农机化管理人才队伍建设,组织全市农机系统干部开展政策理论和专业知识培训,提高农机管理干部业务能力和科技服务能力,推动农机化科学发展,推进现代农业产业化进程,为农业农村现代化和乡村全面振兴奠定坚实基础。(责任科室:人事教育科)
(七)坚持以人民为中心,用心用情用力为群众办实事
切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
全面落实XX市实施乡村振兴战略领导小组产业发展专责组成员单位职责,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,把增加脱贫群众收入作为根本措施,集中力量支持乡村振兴重点帮扶乡(镇)。重点支持定点帮扶村,持续做好产业帮扶、就业帮扶和易地扶贫搬迁后续帮扶,强化精准监测帮扶和兜底措施,及时消除返贫致贫风险,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。(责任科室:办公室、人事教育科、产业发展科、科技推广科、社会化服务科、标准与信息化科、试验鉴定科、财务科)
扎实开展民族团结进步创建活动。继续加大支持力度,从资金、项目、技术、培训等方面对少数民族地区给予倾斜照顾。持续推进民族团结与业务工作融合,以结对帮扶村和少数民族县为重点,结合业务特点开展民族团结进步创建示范活动,不断推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设。(责任科室:办公室)
全力参与XX市本级创建第九轮自治区文明城市工作。聚焦实地测评、问卷调查、材料申报三大方面任务,狠抓责任、政策、工作落实,常态化推进政策宣传、文明志愿服务、责任区和机关工作区、生活区卫生环境整治、群众满意度提升等各项任务。(责任科室:办公室)
XX区国资委、集资委2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是XX加快推动建设科创中心主阵地和“北转型”的奋进之年。区国资委将紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实把党的XX大关于国资国企改革发展和党的建设重要论述要求落到实处。指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神、市第十二次党代会精神和八届区委五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,按照推动改革、完善治理、强化激励、突出主业、提升效益的要求,紧盯经济发展任务目标,坚定不移深化改革、推动发展,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,推动国资国企在XX新一轮发展中发挥生力军作用。
一、2023年总体目标
积极融入全面奋进北转型全力建设主阵地发展大局,充分发挥国资国企的应有作用;全力推进国资国企高质量发展,直管企业力争实现同口径条件下净利润同比增加10%,完成净资产收益率5%,国有资产保值增值率105%,实现利润总额不低于3亿元,其中1-2家企业利润总额不低于1亿元;全面深化国资国企综合改革,充分激发国资国企发展动能;加快推动国有资产产业转型升级,提升产业能级;健全完善企业法人治理结构,丰富监管方式,加大考核激励力度,激发企业发展活力;着力强化源头治理,守牢系统风险底线;进一步加强党建引领,发挥国企党组织的核心作用。
二、主要任务措施
(一)持续深化国企改革,激发国资国企发展动能
进一步完善优化功能布局。坚持稳中求进,推动新组建的国投集团、城建集团、文旅集团、城运集团等集团公司的市场化专业化整合和规范化运营,适时引进第三方机构推动关停清算工作,不断提高企业运营效率和质量。上半年稳步推进商业集团的组建和专业化整合,下半年做好科创版块整合重组的调研工作,加快形成XX国资国企“1+5+X”功能布局。
全面推进国有资产产业转型。加快推进国资国企产业转型升级三年行动方案(2021-2023年),按照“转型升级、提升效益、转变形象、确保安全”的目标,围绕社区服务、民生保障、产业培育等重点,全面完成156万平方国有资产转型升级,切实提升国资形象和效益。
全力推动两个基金正式运营和企业债券发行工作。完成科创产业基金和城市更新基金设立运营,积极发挥基金的引领带动作用,推动科创产业基金和城市更新发展基金引入符合五大主导产业导向的重点项目或专项基金(子基金),服务区域经济发展布局。通过科创产业基金引入1-2个重点产业基金和5个重点产业项目。完成首期5亿元公司债券发行工作,通过金融赋能,为国资国企改革发展提供资金保障,服务区域经济发展布局。
(二)进一步完善现代企业制度,激发企业发展活力
完善法人治理结构。通过完善企业法人治理结构,进一步明确和规范各治理主体权责,实现党委把方向、管大局、促落实,董事会定战略、作决策、防风险,经理层谋经营、抓落实、强管理,形成各司其职、各负其责、管理规范、运行高效的国有企业法人治理结构。探索建立选聘专职外部董事制度,推进竞争类企业外部董事占多数试点工作。
健全监管体系。围绕主责主业以主营业务与培育业务为依据,将企业明确为市场竞争类、公共服务类和功能保障类,分类定责、分类授权。加强经营性资产数字化监管平台建设,推进数字化转型,实现国有资产实时动态监管。健全经营性国有资产“直接监管、委托监管”二者改革发展协同机制,构建国资监管新格局。
突出绩效考核作用。按照市国资委关于新一轮国企领导人员薪酬考核工作要求,结合各直管企业的功能定位、主责主业,制定《区管国有企业领导人员经营业绩考核与薪酬管理实施办法》,完善“一企一方案”考核指标体系,实施新一轮薪酬考核方案,更好激活广大国企干部职工干事创业的激情,真正让考核成效转化为企业发展的动力。
(三)着力聚焦源头治理,守牢系统风险底线
深化国企法制建设。通过国资系统企业法务队伍和法律顾问队伍的建设,加强系统内法治教育培训,积极推进法律顾问全面覆盖,加强对国资委出台的各类文件执行情况的日常监督检查。
压实企业安全主体责任。制定《XX区国资委2023年安全工作意见》,优化《XX区国资委2023年度安全生产工作考核细则》,与直管企业签订安全生产(消防)工作目标责任书和安全生产承诺书,及时调整国资委安委会成员单位和人员,坚决落实企业主体责任,落实企业领导人员“一岗双责”制度。
加大重点领域风险管控。强化区属企业风险防控意识,严格大额资金投融资项目、基金投资管理项目审批,加强第三方审计服务管理,建立风险防控体系,防止发生金融投资领域系统风险。进一步落实企业信访工作的主体责任,坚决守住不发生重大风险的底线。
(四)始终坚持党建引领,加强党对国有企业的全面领导
深入学习贯彻落实党的XX大精神。把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,将学习与国资国企改革实践相结合,丰富学习形式,举办报告会、宣讲会、专题讲座、学习班等,学深悟透践行好党的XX大对国企改革发展的要求,推动党的XX大精神入脑入心。
加强基层党的建设。完善《关于XX区属国有企业在完善公司治理中加强党的领导的实施意见》,并严格执行19大项86条党委前置研究事项清单,进一步明确党委的地位,充分发挥党委领导作用。加大国企党建标准化、规范化建设,以各直管企业党群服务阵地建设和党建联盟(党建联合体)建设为抓手,切实加强基层党建工作,高标准完成国企基层党建任务,展示国企基层党建新形象。
持续加强国企干部队伍建设。通过市场化选聘、分层分类培训、中青年干部实践锻炼和以干代训等多种方式,努力培养打造一支懂经营、善管理、专业化,“对党忠诚、勇于创新、治企有方、清正廉洁”的国资国企人才队伍。
落实全面从严治党。坚持以党的政治建设为统领,推动党风廉政建设责任制细化深化和向国企基层延伸,按照干部管理权限切实加强廉政档案、个人事项填报等监督管理。持续压实管党治党责任,配合区纪委监委第九派驻纪检监察组加强对直管企业的监督,确保国企风清气正、干部清正廉洁。
XX区经济委员会2023年工作要点
2023年是贯彻党的XX大精神的开局之年,也是建设“主阵地、主城区、样板区”的关键之年。区经委按照“南北转型”战略要求,以“主阵地、主城区、样板区”建设为战略牵引,加快推进产业转型发展,统筹开局和全年,确保经济运行在合理区间。
一、主要目标
加快构建现代化产业体系,新材料、生物医药、机器人及智能制造等主导产业保持快速增长,全区规模以上工业总产值同比增长8%。加大产业投资力度,产业类固定资产投资完成200亿元,工业投资完成140亿元。软件与信息服务业完成营业收入同比增长20%,战略性新兴产业产值比重达到30%以上,盘活低效产业用地2000亩,新增国家(市级)企业技术中心10家、区级企业技术中心100家、国家级专精特新新企业15家、市级专精特新企业100家。
二、全力保持工业经济稳增长
制定年度工作目标管理责任清单。围绕工业产值、产业投资、战新产值占比等主要指标,建立重点企业(项目)库,细化分解指标任务,明确进度安排,确保目标任务有序推进。
夯实稳增长工作机制。制定稳增长时间任务清单,强化目标任务分解和督促落实。坚持以周保月、以月保季、以季保年,鼓励有市场、有效益、有订单的企业增加生产计划,指导企业优化节假日期间生产组织安排,加强企业服务和纳统跟踪指导,确保实现全年稳增长工作目标。
三、全力建设现代化产业体系
优化“南总部+北制造”布局,以大项目、大平台为牵引,促进传统产业升级、新兴产业培育,做大新材料、生物医药、机器人及智能制造等优势产业集群。
加快生物医药产业集聚。进一步做实区生物医药办公室,优化北XX生物医药产业园管理体制机制。推进复瑞生物医药科技园、汉氏干细胞等一批项目加快落地,国盛XX药谷二期、东久生命科技创新港、国泰生命科技园、XX生物医药谷、联东海隆生命健康谷、乐土科技等一批项目开工,美迪西、宝济药业等一批项目加快建设。打造XX高端诊疗设备产业创新基地,加快建设XX长三角高端医疗器械创新研究与检测中心、南大合成生物产业园,推动建立研发-中试-生产基地的南北联动机制。
做强先进材料产业优势。持续推进国家新型工业化产业示范基地建设。推动国际性膜材料产业发展高地行动方案编制落地,XX市膜材料制造业创新中心落户XX,打响“膜都”品牌。会同宝武集团筹建未来材料产业园。加快XX市石墨烯功能型平台、XX吴淞材料实验室成果转化。推动翔丰华项目落地,宝武特冶、宝武碳业、飞凯科技等重大产业项目建设。
提升机器人及智能制造产业竞争力。开展“机器人+”应用行动和“智能工厂”领航行动。依托区内机器人龙头企业和产业集群,搭建“机器人+”应用供需对接平台,成立机器人及智能制造产业联盟,高标准建设XX智能机器人展示中心,探索设立机器人产业基金,推动全区规上工业企业开展智能制造诊断评估和升级改造,引导区内企业优先采购列入区目录的机器人及智能制造企业的产品和服务,建设一批具有引领示范作用的智能工厂及典型应用场景,鼓励产用共建机器人应用领域创新联合体。通过应用牵引,示范引领,政策支撑,以产品创新和场景推广为着力点,拓展我区机器人在区内的应用深度和广度,推动机器人及智能制造企业加大创新应用的投入力度,提升我区机器人及智能制造发展和应用生态,增强我区机器人及智能制造产业市场竞争力。
四、全力推动有效产业投资
加快产业项目建设及竣工投产。发挥多部门协同推进机制,加快150个重点产业项目投资进度,发挥投资压舱石作用。重点推进蓝鹊生物、国盛XX药谷二期等一批项目开工,发那科三期、艾博生物等一批项目竣工投产,光驰半导体等一批项目加快建设。
支持存量企业技术改造。实施高水平企业技术改造,加快产业数字化、绿色化转型,精准连续支持一批重点技改项目,推进工业节能降碳“百一”行动计划,积极创建市“四绿”示范企业。开展2021年度战新与技改项目中期评估,督促企业加快项目建设,形成实物工作量。
五、全力优化产业发展结构
建设特色产业园区。切实提升北XX生物医药产业园等5个市级特色产业园区产业集中度和显示度。编制数智南大产业园、宝武(XX)碳中和产业园规划。加快区级特色产业园区建设,培育第二轮区级特色产业园区,评估第一轮建设成效。推动提前布局空间载体,加强配套设施建设,强化载体功能,提升整体品质,增强园区对产业和项目的吸引力和承载能力。围绕特色产业规模和集聚度、企业科创浓度、龙头企业招引培育等指标,开展园区考核评价。
推进低效产业用地盘活。深化专班工作机制,加快100个存量低效地块盘活。实施分类推进,引逼结合,推动宝钢特钢01-03地块、德深机械等地块转型升级,为产业项目释放更多发展空间。
六、全力培育壮大新动能
打造未来产业集群。制定发布XX区未来产业集群发展行动方案。聚焦未来健康、未来材料、未来智能,打造未来产业“一谷一极一湾”,抢占未来产业新赛道。聚焦合成生物、生物安全、基因和细胞治疗、脑机接口等方向,打造“未来健康产业谷”。聚焦高端膜材料、高性能复合材料、非硅基芯材料打造“未来材料产业极”。聚焦智能计算、通用AI、扩展现实(XR)、6G等,打造“未来智能产业湾”。
实施高成长性企业培育计划。制定并实施科技产业领军企业培育计划,打好“企业牌”,聚焦培育“种子选手”。新申报国家级专精特新小巨人30家,建立形成“专精特新中小企业-专精特新小巨人企业-科技领军企业”的梯度培育体系,加快培育一批具有科创硬核实力的存量企业、加快引进一批具有科创潜力的增量企业,提升企业科创能级。
七、全力加快经济数字化转型
深入推进经济数字化转型。深化中国产业互联网创新实践区建设,支持宝武、五矿等龙头企业建设行业级、通用型工业互联网平台。深入实施工业元宇宙发展三年行动计划,构建工业元宇宙蓬勃发展的全新赛道。搭建供需平台,整合全国范围内的数字化转型方案解决商,创建10家数字化转型标杆企业。
提高产业数字赋能硬实力。支持数字化转型服务商拓展市场、加快全球化布局,通过技术、资本强强联合等方式发展成为行业内的龙头企业。鼓励服务商为规模以上制造业企业提供智能化改造和数字化转型解决方案。充分发挥数据在促进企业向数字化、智能化发展方面的价值,推动区内企业实现DCMM贯标,助力中小企业上平台上云。
八、全力构建产业发展良好环境
加大政策供给力度。深化科创30条、生物医药等惠企政策实施,及时研究出台增量政策。开展科创30条项目集中申报,实施“宝你惠”政策直通车平台优化升级工作,优化政策申报拨付流程,进一步提升企业感受度。制定企业服务季活动计划并组织实施,组织企业申报市产业高质量发展政策、市级企业技术中心。
15.办好重大产业场馆建设和活动。成立区级工作专班,加快推进XX市工业博物馆落地。统筹协调召开第十届中国产业互联网高峰论坛、2023中国生物医药产业创新大会、2023中国国际石墨烯产业创新大会,持续扩大XX产业影响力,助推科创氛围更加浓厚。
XX市市场监督管理局2023年网络交易监管工作要点
2023年XX市市场监管局网络交易监管工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,坚持“服务走在监管前”的工作理念,坚持扶持发展与依法规范并重,认真落实自治区市场监管局《2023年网络交易监管工作要点》安排部署及2023年全市市场监管暨党风廉政建设工作会议精神,真正压实企业主体责任和属地监管责任,加快构建政府主导、企业自律、行业自治、政企协同、消费监督的社会共治格局,推动全市平台经济规范健康持续发展。
一、坚持协同观念,筑牢监管基础
(一)推动线上线下一体化监管。按照业务归口、线上线下职责统一原则,认真落实《自治区市场监管局网络交易线上线下一体化监管指导意见》,建立网络市场线上线下一体化监管机制,制定一体化监管权责清单,推动实现市场监管各业务条线线下监管和线上监管的有效融合。
(二)强化协同监管。健全完善网络交易监管局际联席会议机制,努力构建高效协同的跨部门监管格局,实现数据、资源共享和联合惩戒的目标。着力构建政府部门、行业协会、新闻媒体、电商企业、消费者共同参与电子商务的社会共治格局。
(三)落实法规制度。继续宣传落实好《电子商务法》《网络交易监督管理办法》,不折不扣落实好市场监管总局即将出台的《网络交易监测暂行办法》《互联网平台信用信息管理办法》《网络交易数据合规管理暂行办法》《互联网平台合规管理指引》《合同行政监督管理办法》等一系列规章制度,进一步提升监管效能。
(四)强化网络交易监管技术支撑。继续推广应用市场监管总局“网络交易监测监五级贯通系统”和“自治区网络交易监管服务系统”,努力推动各业务部门从注重线下监管向善于线上线下一体化监管转变、从注重履行自身职能向促进形成部门监管合力转变。指导各旗县区局利用市场监管总局“网络交易监测监五级贯通系统”和“自治区网络交易监管服务系统”加强网络市场监测线索核查处理,着力提升网络交易监测线索办理质量和效能,不断提升网络交易监管的精准性和效能性。
二、坚持数字化驱动,强化监管效能