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按照省委统一部署和省纪委、省委组织部《通知》要求,会前,我紧扣本次民主生活会主题,进一步深化了理论学习,并结合班子之间的谈心谈话、征求到的意见建议,严格对照六个方面内容,认真检视问题,深入剖析原因,明确了今后努力的方向和改进的措施。同时,对市委常委班子查摆的问题,我全部认领并负主要责任。现将个人2022年度民主生活会存在的突出问题对照检查如下:
一、对照检查找出的问题
(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是政治判断力有待加强。对“两个确立”的决定性意义理解不够深入,对新形势下如何更好地维护、宣传党的形象权威、政策主张等思考研究还不深入。对新思想在我市的实践研究不足、继承发扬不够;对中央和省委决策部署结合地方实际创造性贯彻落实、创新性转化做的不够到位。
二是发挥政治引领作用不够。对全市党建工作推进办法和措施研究不深不透,不够有力、不够有效,探索党员干部思想政治教育方式方法不够创新,个人2022年度民主生活会政治担当、政治引领作用发挥不够。
三是政绩观有所偏差。没有很好地将党的二十大会议确定的各项目标任务分解细化、落细落实,积极主动探索推动全市高质量发展的举措不多,存在急于求成和松口气、歇一歇的思想,深化改革创新、破解发展瓶颈,攻坚项目建设还有待进一步提升。
(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是理论武装不够到位。学习主动性和积极性不强,存在“急学急用”、实用主义问题;学习不够全面深入系统,习惯于以干代学、以会代学,对新思想未能真正做到学深悟透、入脑入心,运用新思想武装头脑、指导实践把握运用不够到位。
二是理想信念不够坚定。党性锤炼不够,思想“紧箍咒”戴的不牢,不能时刻以党员的标准要求自己,对新时代如何更好的加强思想政治修养,缺乏深入思考;在工作生活中的小事、小节上没有用更高的标准来要求自己。
三是在务大局上有待强化。存在本位主义思想,在经济社会发展过程中站在全国全省角度上考虑问题、谋划工作思路做得还不够到位。如,在贯彻落实上级决策部署时,仅仅满足于开展“规定动作”,提供有特色、有亮点的“自选动作”不够多,没能跳出“小圈子”。
(三)带头坚持和加强党的全面领导方面
一是管党治党力度不够大。自觉做好主体责任践行者、引领者和示范者不够到位,落实主体责任成效不够明显;对纪委监委履职和巡察“利剑”作用支持和督促指导不够,落实第一责任人责任仍有差距;对发挥基层党组织政治功能思考谋划的不多,对党员干部经常性教育和监督仍未到位,尤其是对农村党员干部廉政建设重视不足,动真碰硬的少。
二是意识形态工作责任制落实不够到位。对全市意识形态领域重大问题主动思考研究、分析研判不够,今年以来,全市发生多起舆情事件,处置不够及时有效;同时,抓意识形态工作创新思路举措不够、成效不明显,亲自抓、亲自督办意识形态工作力度不够。
三是党员干部教育管理不严格。在干部管理方面存在重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励等现象。比如,在教育党员干部勇担重任敢吃苦、能吃苦方面办法不够多,下的功夫不够。权责挂钩不严格,对决策执行不力、工作推进不力的干部没能及时动真碰硬,没有及时问效问责,没有及时果断撤换。
(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是群众意识不够到位。全心全意为民服务宗旨意识不强烈,为民情怀不深厚,联系群众不密切,坚持人民至上践行不够,还未能真正与群众同甘共苦、患难与共。特别对疫情防控新形势下企业存在的用工难、用地难、融资难、审批难等问题研究不深入,个别企业、群众存在的困难未得到及时有效解决。
二是为民务实精神有所欠缺。平时坐办公室的多,真正沉下身子深入群众、深入一线体察民情、解决民生短板、推进民生项目建设措施办法不多;群众工作方式方法不够创新,群众工作取得成效性不够明显。
三是代表履职尽责不够。对于信访工作,平日接待上访群众,多是把问题交办给主管部门、属地县市,并嘱咐分管督促办理,亲自跟踪解决问题力度不够,一些问题受制于政策因素,没能及时很好地解决。作为省人大代表,以人大代表身份参加视察、调研、代表接待日等活动履职不够。
(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是开拓进取精神有所松懈。有时对待工作不够主动、积极,只停留在满足于完成上级领导交付的任务,没有对标先进,没有从更高的标准、更严的要求、更好的成效去破解工作中深层次的问题。在工作中遇到难题,有时也存在“等靠要”的思想。比如市里缺资金项目时,总是先往省出台的扶持政策上靠,总想着向上多要一点,自己少出一些。
二是攻坚克难的劲头不足。斗争精神发扬不够,“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志有所松动,缺乏迎难而上、一往无前的韧劲。比如,在重点项目安征迁工作中措施不够有力,“施工队长”的作用发挥不够,没有主动出击,亲自化解,至今缺乏行之有效的破解办法。
三是干事创业的作风不实。在繁重的工作任务面前,勇于担当的意志不够坚定,存在重部署、轻落实,重宏观、轻微观的倾向,对一些难度大的工作,压担子交任务的多,深入检查不严,具体指导实践不够。比如,作为党建第一责任人,对软弱涣散党组织工作没有一竿子插到底,基层组织战斗力提升成效还不明显。
(六)带头落实全面从严治党政治责任方面
一是落实主体责任不严。落实全面从严治党“四个亲自”不够有力,主体责任压力传导不够,没有充分发挥调动班子成员的工作积极性,对落实“一岗双责”没有进一步压实责任,拧紧链条落实监督执纪“四种形态”不够有力。
二是工作作风不够扎实。作风建设深层次问题依然存在,有时工作满足于现状、习惯于按部就班,当好作风建设“领头雁”作用发挥不强;纠正形式主义、官僚主题问题不够彻底,缺乏常抓、严改的决心。
三是纪律规矩没有把牢。没有时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面,自觉做好主体责任践行者、引领者和示范者不够到位;有时存在“老好人”思想,压力传导不够到位,对新时期如何更好的加强思想政治修养,缺乏深入思考;在工作生活中的小事、小节上没有用更高的标准来要求自己。
二、原因分析
通过对照检查、深入剖析,反思自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:
(一)在思想方面。虽然能够在思想和行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,但理论学习上不深入、不全面,运用马克思主义的立场观点方法研究问题、分析问题、解决问题的能力还有待提升。平时以事务性工作为借口代替党性的锤炼,党性修养和党性意识有所减弱,对思想上对自己的要求有所放松。根本原因是理想信念不够坚定,党性修养有所弱化,放松了对自己的思想改造提升。
(二)在政治方面。虽然能够严格遵守政治纪律,时刻用党章党规党纪对照检查自己的思想和言行,但政治能力和政治担当还不够强,在开展相互批评中,批评自己多、批评别人少,面对别人的缺点和问题,多以提醒、建议代替批评,没有站在大局的高度深刻理解和领会政治建设的极端重要性,归根结底是政治意识有待进一步增强,政治能力有待进一步提升,政治涵养有待进一步巩固。
(三)在作风方面。平时经常忙于具体事务,忙于协调,忙于开会,真正扑下身子深入基层群众一线的时间不多,掌握实情、了解民情不够,和群众交心谈心少了,走进田间地头、工地车间少了,对人民群众对美好生活的向往把握不充分,根本原因是群众观念不强,宗旨意识树得不牢,人民公仆的位置摆得不够端正。
(四)在担当方面。随着参加工作时间的增加,工作存在畏难情绪,对于一些程序繁琐、落实难度较大、困难阻力较多的工作,缺乏迎难而上的勇气和毅力,未能充分发挥主观能动性予以解决,在抓实、抓细、抓具体,“一竿子插到底”上做得不够。归根结底是担当作为的干劲不够,斗争精神弱化,满足于过得去、差不多,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
(五)在廉政方面。在大问题上能守好廉洁自律底线,但在落细落小上存在不足,对“虚僵躲拖腐”等突出问题解决得不彻底;落实中央八项规定和实施细则精神没有真正内化于心、外化于行,更多停留在强调上,动真格检查不多,破解形式主义、官僚主义举措不多,有时认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行,因而对自己放松了要求、降低了标准;在改进调查研究、精文减会等方面带头示范不够,监督执纪“四种形态”运用得不好,反腐震慑力度有待进一步加强。
三、今后努力方向及改进措施
下一步,将针对查摆出来的问题,逐一制定措施,形成整改方案,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
一要强化政治意识,始终对党忠诚。对党忠诚、信仰坚定是共产党人的政治灵魂、政治品质,也是广大党员领导干部的为政之要、成事之道。坚持在讲政治上必须有更高标准、更严要求,始终发自内心最深处感恩总书记、爱戴总书记,拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、领悟力、执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,做到任何时候都不讲条件抓执行、不打折扣抓贯彻、不搞变通抓落实,切实推动习总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署在我市落地落实。持续在学懂弄通用活做实上下功夫,自觉作新思想的坚定信仰者和忠实实践者,推动理论素养再提升、党性修养再锤炼、理想信念再塑造。
二要坚持人民至上,树牢宗旨意识。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要带头树牢以人民为中心的发展思想,始终保持对人民群众的赤子之心,把人民至上的价值取向体现到履职担当的全过程和各方面,包括疫情防控、就业收入、教育医疗、社保养老等关乎群众切身利益的事,都要一件件办实、一桩桩办好,努力在增进民生福祉上取得新进展,用“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。
三要强化担当作为,提高发展质效。面对新使命、迈向新征程,作为推动全市发展的“带头人”,要紧紧围绕谱写“新篇章”这一共同的奋斗目标,心往一处想、劲往一处使,率先垂范、实干担当,带动全市上下撸起袖子加油干,奋力推动全市各项事业不断迈上新台阶。尤其要带头抓住发展机遇,加快打造具有我市标识、扎根我市全域的全球产业地标,在“新篇章”中写下浓墨重彩的一笔。
四要坚持严以律己,筑牢廉洁底线。领导干部只有秉公用权才能赢得人心,只有清正廉洁才能取信于民。要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,自觉扛起从严管党治党的政治责任,持续深入整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,时刻做到自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友,示范带动全市干部不断把全面从严治党引向深入。要注重加强领导班子和干部队伍建设,带头拿出只争朝夕的干劲,保持滴水穿石的韧劲,发扬苦干实干的作风,始终保持过硬的工作作风和精神状态,更加奋发有为做好各项工作。
按照XX、XX关于开好2022年度民主生活会的通知要求,我深刻把握主题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习贯彻党的二十大精神为主线,对照“六个方面”内容,深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议、深入查摆问题不足、深刻剖析问题根源、明确务实整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。我能够深入学习和把握“两个确立”的丰富内涵和重大意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照更高标准和要求,仍存在一些差距和不足:一是对“两个确立”的决定性意义认识还不够深刻。从总体上、整体上、制度上深刻认识和具体把握“两个确立”之间相互促进、内在一致的紧密联系还不够,往往重点学习研究、领悟践行其中的一个方面,忽略了“两个确立”内涵的丰富性和逻辑的严密性。对“两个确立”是实现第二个百年奋斗目标、推进中华民族伟大复兴的政治保障理解不透彻不深刻。二是对“两个确立”提出的理论逻辑把握不准。在理论学习中忽略了“两个确立”是从理论与实践相结合、逻辑与历史相统一的角度体现了党中央集中统一领导的辩证关系,割裂了“两个确立”之间的内在联系。没有充分认识到“两个确立”前者强调的是实践方面的根本要求,后者强调的是理论方面的根本要求;前者是后者的实践基础,后者是前者的思想引领,二者的有机统一构成了“两个确立”的核心内容和根本要求。三是对践行“两个确立”的实践要求上存在差距。在如何把握好“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性上,缺少全面深入的思考;对于如何将党的创新理论融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署之中,方法还不够多,措施还不够实,结合得还不够好。在实际中真正把新思想、新理念升华为方法论,辩证指导推动解决实际问题做的还不够到位。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课、首修课、终身课,深入学习、系统把握,始终保持政治立场不移、政治方向不偏。但认真对照查摆,还存在一些不足。一是全面学习不够系统。主要表现在对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面,学习内容单一,仅仅满足于个人2022年度民主生活会业务工作知识的学习,综合学习不够,特别是在时间上难以长期保证,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的形成、发展历程,缺少系统性的思考研究,深入领悟其核心要义还不够,。使自己缺少统筹兼顾、科学把握的理论底蕴和政治能力,不能及时有效地理解、把握和消化贯穿其中的立场观点方法。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题,没有全面掌握、深入分析,缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政命令,缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体研究,但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策,具体到分析、解决问题时候,存在理论联系实际、学以致用不够的问题。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。始终注重坚持和加强党的全面领导,严守党的政治纪律和政治规矩,重大原则问题上立场坚定,大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明。存在的主要问题:一是推动党建工作还需持续用力。有时对党建工作重视不够、对党建业务熟悉不够,存在着方法相对单一、手段相对陈旧的现象,缺乏行之有效的措施手段,多是指导督促分管部门整理资料、完善台账、迎接检查,有时以会议文件落实上级指示;虽然也要求支部抓好主题党日、党员活动等,但对工作落实缺乏有效跟踪,存在支部学习教育、会议记录事后补记的问题。二是参加党内生活还需严肃认真。有时党员意识、党性观念还不够强,落实双重组织生活制度不够经常,以事务多、工作忙为借口,参与党小组活动不够积极;有时负责精神还不够强,与班子成员相互间交心谈心的时间较少,开展批评与自我批评顾虑还比较多,有些该提醒的不提醒,该批评的不批评,辣味不足。三是党员队伍建设还需关注加强。对党员教育管理还缺乏行之效的有段,关注工作多、关注思想少,八小时以外还存在空白盲区;帮助党委选人用人的作用发挥不够明显,对于个别分管岗位无主要负责人等问题,汇报不够及时、解决也不够到位,一定程度上影响了工作开展。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想。一是为民解决难题有待提升。在基层一线走访调研方面,工作调研、督查落实的多,现场办公协调解决具体问题的少,而且走的线路、看的点,多数是根据工作需要事先进行对接安排,存在一定形式主义,多是指导督促工作落实,真正沉下身子体察民情、解决民生短板的还不够。二是宗旨服务意识有待增强。对基层情况掌握不透彻、对群众呼声听得不真切,脱离基层群众的倾向还不同程度地存在。比如,对整治民生问题化解工作重视不够,尤其是基层群众密切关注的征地拆迁、乡村振兴等重点领域问题整治成效不明显。三是畅通群众监督渠道有待加力。按照部署要求,在牵头制定名义或办名义的有关文件、方案、意见过程中,在畅通基层和广大党员群众的民主渠道方面还有差距。比如,虽然有时在出台重大文件方案之前,在更大的范围内征求了意见,但专业性较强的问题听取专家意见、进行深入评估、开展听证工作还不充分,还有极少部分基层和党员的意见和建议没有得到充分和全面的反映,来自基层群众的好想法好意见没有第一时间得到有效解决。
(五)在带头发扬斗争精神方面。一是底线思维能力还有所欠缺。自己对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险,缺少全面认知和科学掌控的能力,忧患意识、风险意识不足,防范知识和工作方法存在短板,未能准确站在领导干部的职能定位上,始终坚守底线思维,做足长期准备,时刻做到立足最低点、争取最大期望值,自己预判形势风险、驾驭工作风险的执政本领不够强。二是发扬斗争精神还有所不够。缺乏重大事件历练、重大风险考验、重大危险淬炼,干事缺少激情,过于求稳,少了一些敢于担当、敢于奋斗、敢于斗争的精神。战略定力不足,不善于从全局、从长远角度出发思考问题,自我突破,自我创新的紧迫感不足,不能很好的将新发展理念贯穿于工作始终,在一定程度上存在安于现状、小富即安、固步自封的思想。三是科学决策能力还有所差距。对分管工作中出现的一些新情况和新问题,缺少全面系统的研究,获取决策的重要信息不足,信息不对称,听取意见建议也不够广泛,综合分析,权衡利弊、科学研判得不够及时深入,导致对一些工作的目标、问题、方案、举措、效果、过程未能做到全面掌控,精准精确,在做决策时,未能真正做到透过现象看本质。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,注重家庭、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神,但是对照准则条例认真剖析检查,还存在以下问题:一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是改进作风的标准仍有差距。有时呆在办公室多、深入基层少;忙于事务多、帮带帮扶少,布置任务多、督促检查少,造成一些工作效率低下,推进缓慢,成效不明显;对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。三是监督考核上仍有差距。对主体责任监督的范围有限、力度不够,方法不多,有些基层党组织未能将责任制度的刚性约束效力覆盖到党内权力运行的各个方面和各个环节,没能综合运用好党员监督、群众监督、网络媒体监督等多样化的监督形式,导致权责监控的权威性和实效性打了折扣。
二、问题产生的原因
通过对照检查、深入剖析,反思自身存在上述问题的原因,根源在于以下几个方面:
(一)理论学习不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少,从思想深处武装不够系统、不够彻底,没有真正打牢理想信念的根子;缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密,对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。
(二)党性锻炼有所弱化。觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期的任务,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。
(三)宗旨意识树的不牢。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对个人2022年度民主生活会进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。
(四)担当意识有所欠缺。带头自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。 勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神不足。
三、下步打算
(一)强化理论武装,坚定理想信念。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的二十大精神,做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学,切实领会精神实质,坚定理想信念。自觉以思想自觉引领行动自觉,做好“结合”“转化”文章,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,最终把学习教育成果体现在推动自己的工作上来。
(二)站稳政治立场,把准政治方向。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党中央和省委市委的各项决策部署,落实到具体行动上,坚决做到听令而行、闻令而动,不打折扣、不搞变通,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
(三)强化宗旨意识,勇于攻坚克难。带头积极践行以人民为中心的发展思想,深入研究、创新举措、狠抓落实,尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾,亲自研究解决,亲自督促落实。始终以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不搞华而不实的东西。
(四)始终严于律己,树好良好形象。带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律自,做好表率。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
按照2022年度民主生活会的要求,本人准确把握会议主题,认真贯彻工作部署,严格落实集中学习、个人2022年度民主生活会自学、研讨交流等规定动作,通过广泛征求意见建议、谈心交流思想,重点从“6个带头”进行对照检查,全面系统进行检视分析,反思问题差距、剖析根源症结,进一步明确了努力方向。下面,由我做个对照检查。
一、查摆的问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是在领悟、贯彻“两个确立”与“两个维护”方面存在不足。在深刻领悟“两个确立”的决定性意义时,系统观念还不够强,政治站位还不够高,未能全面充分地理解维护集中党中央统一领导是具体的而不是抽象的道理,只是常对标对表,及时校正偏差,在具体践行“在中央统一指挥的合奏中形成和声,决不能荒腔走板、变味走调”时不够到位。
二是在落实“两个确立”上还有差距。“两个确立”具有真理性和实践性,在践行时,往往只体现在言行中,但对于如何落实在工作中还找不到切入点。对于如何将其融入到贯彻党的路线方针政策和工作部署中,贯穿于深化改革、加快发展的过程之中方式还不够多,创新想法比较欠缺。
三是政治实践缺乏担当。有时出现“对得不够严”,缺乏与中央精神、上级要求对标对表的主动性积极性严肃性,不能从战略全局、政治大局想问题。有时会“落得不够实”,表态调门高、行动落实差,落实上级决策部署从部门利益、个人2022年度民主生活会好恶出发,上有政策、下有对策。还出现“做得不够好”,贯彻执行上级决策部署态度不端正,定力不够、韧劲不足、耐力不好,遇到困难和问题绕着走,求稳怕乱、不敢创新。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论学习不够深。主观上对习近平新时代中国特色社会主义思想学习的重要性认识还不到位,有时停留在学过、知道,缺乏系统性和连续性。用党的最新理论成果武装头脑,关键在于指导实践、推动工作,但在实际工作中,与工作相关的业务知识学得多,对思想政治、市场经济等理论知识学得少,特别是对十八大以来提出的经济新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。
二是深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的创新性还有差距。习近平新时代中国特色社会主义思想,在多个层次多个方面都形成了原创性的理论贡献,领会其世界观和方法论对于推动工作具有重要意义。往往只注重理论学习,没有进行专题研究,深入思考,导致认识深刻。比如,党的二十大报告提出“六个坚持”,深刻揭示了这一思想根本的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质、科学的思想方法。但由于没有进行深入探索,导致深入领会党的创新理论的道理学理哲理时,做不到知其言更知其义、知其然更知其所以然。
三是把握习近平新时代中国特色社会主义思想的力量还有不足。在学习中,能够将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大理论力量,但在理解、把握和践行思想时,还存在机械理解、片面认识的倾向,不能按立场、观点、方法进行分类,存在用原理的体系去硬套新时代对马克思主义世界观和方法论的创新发展。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是贯彻民主集中制还存在差距。虽然工作中坚决做到重大决策、重大事项、重要情况及时请示报告,但要求下级单位时,只是做了硬性的规定要求,在依据《中国共产党重大事项请示报告条例》内容对基层领导干部开展专题辅导还不够经常、全面、具体,一些基层领导干部只知其然,而不知其所以然。如,在具体落实时,有时对“其他应当向党组织报告的事项”的范围把握不够精准,请示报告有时也没有达到“第一时间”的严格要求,民主集中制树得还不够牢。
二是坚持和加强党的全面领导不够严实。特别是在发现、培养、使用干部方面跟不上新形势新要求,思想相对比较保守,一心求稳,主观还是倾向于使用在岗位上兢兢业业、任劳任怨,能将各项工作有序推进和高效落实的干部,对一些敢担当善作为的干部,虽然能够发现和培养,但对于一些政治锻炼还欠“火候”的干部,面对责任和阻力等各种因素,还是缺少破格提拔使用的勇气,没有高标准落实“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰”的要求,使一些干部在树立表彰、提拔任用上没有实现“快人一步”,在一定程度上,影响了营造干事创业的良好环境。
三是意识形态的领导有所缺失。未能很好发挥党对意识形态负总责、总领导的作用,虽然意识形态列入年度工作,但很少专题安排,讲的也少,抓得不紧,致使部分党员干部理想信念不坚定,对组织不说实话,对群众不讲真话,面对各方面利益诱惑和思想碰撞,以至在“总开关”上出了偏差,走上歧路。比如:观看警示教育片时发现,许多犯错的党员干部忏悔时总提到自己放松了学习,这说明,对党员干部的教育重视还不够、教育方式还不多、教育措施还不实、触动灵魂还不深。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面
一是为民理念不够强。能够树立正确的政绩观,主动践行群众路线,但以人民为中心的发展思想树的还不够牢,宗旨意识需要进一步强化;平时开会调度的多,深入基层调研的少,与群众交流谈心的机会更少,对群众所思所盼关注解决的不够;工作中还存在一些与基层实际结合不紧的现象,存在损害农民利益的情况。
二是担当意识不强,对群众关注的热点难点问题研究不够。对群众反映、投诉的深层次问题和原因从机制体制和如何规范有序监管等方面研究的不深不透,下的功夫不多,对一些疑难上访问题自己出面亲自解决解释的少,过分依赖班子成员,对一些打基础、利长远的基础性工作,存在着量力而行、干到什么程度算什么程度,有着怕担风险、怕铺开摊子收不了的等靠依赖思想和畏难情绪,主动作为、舍我其谁的担当意识有所淡化。
三是深入调查研究不够。虽然认真开展了调研活动,自己也经常深入基层,往往是面上检查多,深入调查少,具体帮带指导不够及时有力;对工作中存在的问题,批评指责多,指导交流少。虽然在大方向上没有问题,但联系群众的形象没有真正树立起来,对基层建设的情况了解不细致,对基层群众的意愿掌握不够具体,眼睛向上看得多,向下看得少,关心基层群众的疾苦,解决基层群众的实际困难不够。
(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面
一是迎难而上的劲头不足。有时感觉年龄不小了、资历不浅了,工作上有松口气的想法,面对***基础差、底子薄的现状,有时产生畏难情绪甚至是抱怨思想,对发展中遇到的一些棘手矛盾和疑难问题,不敢大胆应对、积极推进。对一些涉及改革发展的瓶颈和难题,有时怕阻力大、麻烦多、影响稳定,瞻前顾后、犹豫彷徨,结果束缚了手脚,造成了被动。
二是攻坚克难的精神有所降低。感觉自己平时付出多,有时为了民生等工作愁得彻夜思考,有的干部群众还不理解、吹冷气,心里难免有些懈怠。比如,工作中。或是因为和部门沟不畅、对接困难、不积极、人手不足等原因,导致存在的乱象整而不治,内心很疲惫,以致削弱了攻坚斗志。
三是创新意识欠缺。没有充分发挥主观能动性,守业意识强,但创新发展意识不够,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。对**长远发展出谋划策不够,不敢打破原有框框,求稳怕难,如何做好**工作缺乏新举措,导致发展受限,步伐不快,实力不强,与群众的期望还有较大差距。在党群干部队伍老化断档、后备干部短缺、企业管理人才、专业技术人才短缺等问题的研究不够,措施办法不多。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是落实全面从严治党政治责任不够严实。在引领党风和社会风气方面,没有充分发挥出重要的风向标作用。如,对照新修订的中央八项规定实施细则,没有一条一条严格对标对表,特别是改进调查研究方面,虽然坚持“四不两直”的调研方式,但到分管领域的基层一线调研的频率不够,不主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,调研成果不够理想。在调研时缺少体察实情、解剖麻雀的较真精神,导致未能全面掌握情况,做到心中有数。
二是制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年开展专项治理,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。有的同志在接到朋友、同学的婚丧喜庆事宜通知时,碍于面子,有时候参与随礼。
三是严谨细致的作风还有待进一步树牢。对一些工作的研究谋划还停在表面,特别是下基层调研督导的密度和深度都需要进一步增强。比如,上级要求要走遍所有行政村,自己多年来也坚持经常下基层走访调研,但从目前来看,大约只走了**%以上,还没有做到全部都走遍。同时,对一些工作的研究谋划还不够深入细致,在推进落实上缺乏一鼓作气、一抓到底的劲头。
二、问题产生的原因
一是在自我要求约束上有差距。有时面对千头万绪的工作和越来越高的工作标准、越来越重的经济社会发展任务,会不由自主地有一种疲惫感,还安慰自己说,自己是老党员,为党工作了这么多年,停一停、歇一歇也无伤大雅,无形之中就降低了对自己的要求,特别是艰苦奋斗的精神淡化了,研究解决一些矛盾和问题时,实事求是、群众路线坚持得不好,工作作风不深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。有时,考虑个人2022年度民主生活会利益多了一些,考虑人民群众利益少了一些;学习政治理论劲头小了些,深入基层解决实际问题时间少了些,精神状态和进取心也差了些。
二是纪律观念不够严明。有做老实人的本分,也有当老好人的情况。政治纪律上还抓得不紧,全力维护党的权威,积极引导偏颇的、激进的观点做得还不够。对于一些个人2022年度民主生活会不服从集体、下级不服从上级的现象批评不够。对于有些干部开会迟到、讲小话、玩手机甚至缺席会议不请假等组织观念淡薄、纪律松弛的现象,批评不够严厉,要求不够严格。财经纪律方面抓得还不严,对一些小事、小节方面违规,有时体谅基层辛苦,批评教育比较多,从严追责比较少。
三是党性锻炼有所放松。习近平总书记多次强调,“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”,“作风问题说到底是党性问题”。多年的经历也让我认识到,加强党性锻炼是党员领导干部一辈子的必修课,只有进行时,没有完成时。但客观地讲,自己平时忙于工作,对加强党性锻炼说得多做得少,学习抓得不紧,落实“三会一课”和双重组织生活制度不够经常,批评别人多、反省自己少,对同志提出不同意见时自己重视不够。说到底,还是因为放松了世界观、人生观、价值观的改造,放松了党性的日常锤炼和提高。
四是理论学习不够系统。觉得以现有知识储备和以往工作经验做好本职工作应该没有问题,加上事多、任务多、工作繁杂,有时对理论学习抓得不够紧,对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的全面性、系统性研究学习不够,造成工作中运用党的最新理论成果分析和解决实际问题的能力尚有欠缺,韧性奋斗的劲头有所不足。
三、今后整改方向及主要措施
(一)坚定理想信念,着力加强党性锻炼。切实增强政治理论学习的自觉性和主动性,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的最新理论成果,进一步强化理论学习、坚定理想信念,对党忠诚。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致,坚决拥护中央和省、市各项决策部署,并全力以赴推动落实各项工作任务,做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”。面对新形势、新常态、新问题,做到严格要求、恪守职责、勇于创新,牢固树立担当意识和责任意识,明确目标、振奋精神,不忘初心,继续前进。深化对《党章》和党规党纪的学习,注重加强党性锻炼,着力提升党性修养。坚持每天上网浏览时政动态,自觉按时完成干部在线学习和在线学法考试。
(二)夯实理论基础,努力提高履职能力。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。始终把改善知识结构、更新知识内容放在首位,挤时间学习党纪党规,学习业务知识等综合知识,了解掌握中央和省市关于**工作的新部署新要求,进一步提高自己的理论素养,增强理性思维,通过学习坚定理想信念,夯实理论基础,锤炼良好作风,切实做到学以致用、以用促学,提高处理复杂问题的能力,持续提高履职能力,增强履职实效。
(三)加强作风建设,不断增强宗旨意识。以加强作风建设、促进廉洁从政为主题,深入推进机关建设,在日常工作中,要严格按照工作程序和制度办事,该请示的要请示,该汇报的要汇报,真正做到用制度管人、管事,不断规范干部从政行为,逐步增强党员干部廉洁意识。要从细小的问题入手,无论生活上还是工作上,都要做到心不贪,嘴不馋,手不长,洁身自好,时时警惕,不给别有用心者留下可乘之机,在思想作风上过得硬,才能经得起任何考验,永远保持党的优良传统和作风。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神及省、市、县实施办法,自觉做好查偏纠正工作,经对照查找主要存在会议多、公务接待不规范问题,已制定整改措施认真整改。班子成员之间经常开展谈心交流活动。制定加强思想政治建设和“四种”能力建设的意见,健全完善各项规章制度,强化制度执行,推动县政协机关作风建设常态化、长效化。狠抓党风廉政建设,规范机关管理,深入推进“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关建设。
(四)强化纪律意识,严格规范自身行为。一是抓好党风廉政建设。认真落实“一岗双责”,带头督促检查全局党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况,坚持重要工作重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办,注重源头预防,努力营造良好的政务环境;二是严格遵守党纪法规。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,带头遵守制度、维护制度。认真执行民主集中制,维护局班子团结干事,班子带头做到总揽不包揽、信任不放任,自觉在决策中贯彻群众路线。严格执行国有资产管理、政府采购、畜牧产业项目管理等有关规定,强化监察、审计力度,不断规范行政行为;三是带头严以律己。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,严格遵守中央“八项规定”和相关廉洁自律要求,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律有关规定,从生活中的点滴小事做起,带头严于律己,带头艰苦奋斗,管好管住工作圈、生活圈,自觉用党纪国法规范和约束自己的言行;坚持道德高线,严守纪律底线,做真正忠诚、干净、担当的党员干部。
按照2022年度民主生活会的要求,本人准确把握会议主题,认真贯彻工作部署,严格落实集中学习、个人2022年度民主生活会自学、研讨交流等规定动作,通过广泛征求意见建议、谈心交流思想,重点从“6个带头”进行对照检查,全面系统进行检视分析,反思问题差距、剖析根源症结,进一步明确了努力方向。下面,由我做个对照检查。