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今年以来,县投资促进局各项工作在县委、县政府的正确领导下,在市招商局的精心指导和帮助下,积极贯彻落实全民招商专项行动计划,开放招商理念、促进精准招商、创优服务环境、完善产业招商,加快走出去请进来的步伐,积极组织参加国内各类重大招商活动,招商引资工作取得良好成效。现将有关情况汇报如下:
一、*年重点工作、亮点工作、创新工作
(一)紧抓项目统计工作,招商引资总量稳步提升。
始终把招商引资统计工作作为全局工作中心来抓,在工作经费、硬件配置和人员配备上向统计工作进行倾斜,配备两名工作人员专项负责统计工作,其他股室、全县各任务单位进行积极配合。在*年度全市招商引资工作考核中,我县获得综合评比一等奖,今年以来,我县招商引资总量稳步提升,在全市保持先进位次。*年*-*月份,全县共上报实施招商引资项目*个,实际上报到位资金*亿元,其中工业项目*个,实际到位资*亿元。
(二)加大走出去请进来步伐,全民招商氛围日渐浓厚。
一是领导带头。县主要领导坚持重要客商亲自拜访,积极向客商推介*。今年以来多次赴浙江、江苏、河北等发达地区和城市开展招商活动。成功在**、**、**举办了*场企业家座谈会。对洽谈较为成熟的项目,主要负责人带队外出考察洽谈,推动项目落地。二是单位主动。各招商单位结合业务特点成立招商小分队,集中力量开展精准招商。三是产业主导。成立六大产业招商组,围绕重点产业延链、补链开展招商。四是专业主推。构建京津冀、长三角、珠三角地区常态化专业化招商机制,分别派驻工作小组,专职驻点收集信息、进行项目前期沟通洽谈。各乡镇(街道)、临*产业园、县直各单位主动招商、企业自觉招商、中介机构和广大民众参与招商的局面逐步形成,全民招商氛围日渐浓厚。
(三)进一步明晰产业定位,招商引资项目质量显著提高。
一是明晰主导产业定位。根据我县传统产业、支柱产业及特色产业实际,精准施策,促进皮革加工、脱水蔬菜、食品加工等传统产业提档升级,机械电子、文化旅游等新兴产业集聚发展。确定电子信息、食品加工、精细化工、脱水蔬菜、皮革加工、牛羊产业、轻纺产业、现代生态农业、乡村旅游等为我县主导产业。二是明晰园区定位。县经开区、临*现代产业园主导产业定位为机械电子产业、化工医药产业和轻工业产业,南部产业园主导产业定位为轻纺产业,**镇皮革产业园主导产业定位为皮革加工产业,**食品产业园主导产业定位为食品加工产业。结合县域比较优势,发展主导产业。三是项目质量显著提高。一批特色鲜明的大项目先后落户,如总投资*亿元,占地*亩的柏联智能科技产业园,一期*亩已开工建设;总投资*亿元的**食品生猪养殖及深加工项目,已签订协议,完成屠宰加工厂和*个母猪场选址工作;总投资*亿元、占地*亩的**通航智造产业园已完成初步选址,一期拟引进*家以上通航制造项目。**手机配件研发制作项目、**皮革加工项目、**化工项目、**食品加工项目、**轻纺产业园等一批大项目已签约,正在积极推进项目建设的前期工作。
(四)加强要素保障,优化服务力推动项目快速落地。
一是制定招商政策。县委常委会、县政府常务会多次听取招商引资专项汇报,研究制定《*县工业转型升级专项扶持办法(试行)》、《*县加快乡村旅游发展奖励办法(试行)》、《关于进一步加强招商引资工作实施意见》、《*县招商引资考核奖励办法》、《*县城镇土地使用税奖励政策(暂行)》等一系列招商引资相关政策,为我县招商引资提供政策保障。二是加强平台建设。充分释放园区优化整合优势,充分发挥*产业园人员、管理、理念优势,将县经开区国土、规划、建设、招商、企业管理与服务及党建等六大职能与临庐产业园进行整合,统一招商政策、标准,提升招商引资承载能力。突出省级电子信息产业园的品牌优势,对表面处理中心进行扩容建设并委托第三方专业企业进行运营招商,促进产业集聚,提升园区对电子信息产业的配套能力。加快**、**、**乡镇工业集中区基础设施建设,明确园区功能定位,合理规划产业布局。三是优化招商服务。坚持推行一个重点项目、一名县领导、一套班子、一个工作方案的服务机制。提供全程代办服务,县政府授权开发区*名政风行风监督员全程陪同办理相关手续,确保“一站式”办结。加强项目调度,实行分管负责人周调度、主要负责人月调度制度,着力解决企业反映的困难和问题,促进项目快速建成达产。
二、下半年重点工作计划
(一)积极外出招商,洽谈引进一批优质大项目。
一是创新理念,抢抓机遇。以打造内陆开放新高地为契机,抢抓中部崛起、振兴**、产业梯度转移等重大机遇,围绕确定的招商引资方向和目标任务,瞄准重点地区、重点产业和拟上市企业,重点拜访国内*强和上市公司,搞好项目策划,有针对性地组织开展招商推介和洽谈活动。二是积极外出招商。积极筹备赴经济发达地区开展外出招商活动,采取高层推动、专人跟进、以商招商、驻点招商等多种办法和形式,开展形式多样的招商活动,形成高层带动、专业推动,各乡镇、各部门、商会共同参与的招商引资新局面。三是实施产业招商。积极调动发挥落实产业招商组的作用,分别对电子信息、食品加工、精细化工、脱水蔬菜、皮革加工、牛羊产业、轻纺产业、现代生态农业、乡村旅游等九大产业实施精准招商,全面摸排信息,突出招商重点,集中精力洽谈、攻坚,招大引强,实现新的突破,努力形成各类重点产业集群,力争*年度招商引资额再创新高。
(二)提升服务水平,推动一批重点项目落地建设。
一是加强招商队伍建设。持续开展招商业务知识、实战技能培训,推行县领导外出招商帮带乡镇分管负责人制度,提高全民招商能力水平。二是组织化推进项目落地。完善项目全程跟踪和服务体系,推动项目早开工、早建设、早竣工、早投产。在招商项目论证环节,评审小组进行论证,提升项目工作质量。对签约在建项目,加强督查督办,形成项目签约、落地、投产、达效全程跟踪和服务体系。对重点在谈大项目,建立项目台账,落实领导协调、部门跟踪、专人负责的大项目招商推进制度,实行月调度周分析制度,确保重点在谈大项目不断取得实质性进展。三是推动一批重点项目落地建设。着力推进**电子、**电子、**轻纺产业园、**智能科技产业园、**产业园等一批重点项目落地建设。
(三)调整工作重心,全力以赴助力乡村振兴。
一是调整人员配置。按照全县统一部署安排,抽调不少于三分之一的人员力量,充实到农村乡村振兴一线,全面做好帮扶联系村的发展指导工作。二是调整工作重点。把招商引资工作和产业发展工作结合起来。注重向基础薄弱的乡镇招商引资,引导企业入驻扶贫车间,以项目带动发展、以就业带动增收。三是谋划引进一批乡村旅游项目。充分依托和挖掘我县乡村旅游资源,因地制宜谋划一批富有特色的乡村旅游项目,以发展乡村经济、提升乡村面貌、助力强村富民,为实现乡村振兴奠定基础。
招商引资是推动高质量发展的关键举措,是加快县域经济崛起的“一号工程”。全县三级干部暨经济工作会议和本次大会吹响了今年招商引资的“号角”,我镇作为“县域副中心”,必将凝聚“三命共识”,筑牢“起步决定全程,开局决定全局”精神,拿出真招、实招、硬招,打好招商引资攻坚战,为全县决战决胜全年目标任务贡献普济力量。
一、全员上阵抓招商
当前,各地招商引资竞争激烈,我们必须全员出击、抢占阵地。我们将坚持“大员上阵”,由书记、镇长分别带领班子成员,每月至少一次外出招商引资;我们将坚持“专员驻点”,坚决服从县委、县政府的决策部署,克服人员不足的困难,派出两名年轻干部支持全县招商引资工作,今天,我们再次选派三名精兵赴外驻点招商;我们坚持“全员招商”,在招商引资的“冲锋号”中,牢牢紧跟县委、县政府的步伐,整合镇域力量,为镇机关、镇直单位及村(社区)制定招商引资“作战图”,实行挂图作战、按期结账,切实做到招商引资工作“人人身上有担子,个个身上有压力”。
二、全力争先抓招商
招商引资要取得成效,必须争先恐后、快人一步。我们将用“钻劲”抓招商,组织全镇党员干部系统学习我县招商引资政策和产业结构布局,围绕全县既定的重点产业和我镇的特色农业,开展产业链上下游招商,做到人人懂政策、个个是行家;我们将用“巧劲”抓招商,对招商小分队、党员干部和社会各界提供的招商信息做到闻讯而动,充分掌握企业的业务范畴,做到第一时间对接、第一时间上门、第一时间洽谈,想方设法搭建合作链条,努力让有意愿的企业来江参观、投资兴业;我们还将用“韧劲”抓招商,发扬“四千四万”的招商精神,走千山万水、吃千辛万苦、想千方百计、说千言万语,以“铁杵磨针”的毅力和“软磨硬泡”的耐力,安排专班对有意愿的企业进行全程跟踪、全年沟通,直至项目落地。
三、全面保障抓招商
真招商、招真商,需要全方位的要素保障。我们将竭力保障“招商粮饷”,在我镇财政极度困难的情况下,每年预算50万元的招商引资专项工作经费,用于保障工作开支,兑现奖励措施,让招商人员无后顾之忧;我们将致力搭建“招商平台”,健全本地企业家和在外成功人士信息库,健全联系制度,定期进行联系沟通,做到本地招商有信息、外出招商有接待,切实推动以商招商、以情招商;我们还将全力助力“项目落地”,重点推进“三个合作社”建设和耕地开垦工作,为全县招商引资项目落地腾挪空间。人勤春来早,奋进正当时,我镇将以更大的气力和更硬的作风,坚决完成县委、县政府下达的招商引资任务,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
招商引资工作是引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”,县城管局作为*县派出驻广州的招商引资责任单位,我们将紧紧围绕县委、县政府确定的2022年招商引资工作任务,勇当“五大员”,坚定不移用“第一力度”抓招商引资“一号工程”,实现招商引资工作新突破。
一、当好表率,勇当招商前线的“战斗员”
县城管局将严格执行大员招商、全员招商、专员招商制度,把招商信息获取作为首要任务,充分发挥全体机关干部亲戚、朋友、学友、战友的作用,多渠道收集招商信息。我们将明确主攻方向、确定重点区域、利用各种平台,积极开展综合招商活动,吸引驻地更多客商前来*投资兴业。在招商引资工作中,县城管局上下将牢固树立以“没有新项目、大项目、好项目”为耻,以“没有变化、没有发展、没有进步”为羞的紧迫感,时不我待,奋勇前行。
二、转变观念,勇当招商主体的“引导员”
县城管局将努力实践“招商引资为第一要务”的工作理念,勤于思考,勇于开拓,加大招商宣传力度,积极营造“大招商,招大商,招好商”的浓厚氛围,大员上阵、专员出击、全员参与,局主要负责同志每月外出招商1次,使驻地客商精准认识**,了解**,有兴趣到**考察投资。通过细分产业链,做好招商主体在项目投资方向、支持政策和操作办法等方面的指导工作,为客商导好向、带好路,使招商引资有的放矢、富有成效。
三、营造氛围,勇当投资环境的“宣传员”
县城管局将通过各种渠道,不断加深“抓招商就是抓发展”的理念,强化招商引资工作的责任感与紧迫感;通过多角度的宣传,全方位向客户介绍**的县情县貌、自然人文资源和当前经济社会发展形势,宣传**招商引资的优惠政策、下步发展设想规划和干事创业的良好氛围,推介**一流的营商环境。
四、协作配合,勇当多方关系的“协调员”
县城管局将紧紧抓住各种招商推介机遇,紧扣每个环节,加强与相关部门的联动协作,强化部门之间通力合作、密切配合、共同推进的招商引资合力,以精益求精的态度,力争让每个有投资意向的企业都能签订投资合同,实实在在地把企业引进来、办起来。
五、真心实意,勇当企业客商的“服务员”
县城管局将积极推行以商招商,通过进一步优化服务,融洽感情,尽可能发挥已经落户客商的市场网络作用,发挥他们“现身说法”的优势和影响力,带动更多的客商来**投资兴业,形成招商引资的叠加效应。我们深深的知道,做好招商引资工作,事关全县经济发展大局,事关**的长远和未来。在县委县政府的坚强领导下,县城管局有决心、有信心,抢抓机遇,迎难而上,努力实现招商引资工作的新突破,为“壮大‘两新’产业、打造‘一城三区’,加快谱写**全域绿色高质量发展新篇章”贡献城管力量!
今天,县委、县政府隆重举行2022年全县招商引资工作暨驻点招商出征动员大会,吹响新一轮招商引资冲锋号。农行江陵支行将责无旁贷,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,牢固树立全局观念、大局意识,积极融入,主动作为,全力招商。
(一)提认识,讲大局。积极融入江陵县大家庭,以“没有新项目、大项目、好项目”为耻,以“没有变化、没有发展、没有进步”为羞,进一步统一思想,提高认识,服从县委、县政府大局,把招商工作作为农行江陵支行“一号工程”来抓,带头招商,全力引资,倾力服务,力求再立新功,向县委县政府交上满意答卷。
(二)调资源,勤招商。发挥好“全国农行是一家”的优势,对上多争取,对外多联系,调动一切可以调动的资源,主动向发达省市农行宣传江陵县区位优势、产业集群态势、未来发展趋势,让更多农行人了解江陵、宣传江陵、引客来江陵;运用好“金融特殊属性”的特点,围绕资产处置盘活,找客源,多让利,实施二次招商,达到政、银、企等多方共赢效果;围绕存量客户挖潜力,积极与优质的合作企业沟通,以金融赋能、信贷支持为抓手,助力企业扩产提能。
(三)优环境,强服务。当好“有呼必应”、“无事不扰”的金融“店小二”,着力优化营商环境,组成专班,指定人员,第一时间对接、第一时间响应、第一时间跟踪,为招商企业做好全方位金融服务;着力加大减费让利的力度,执行最优利率,减免各种费用,设计最佳融资方案,提供更多的金融产品,更好满足企业融资、结算等一揽子业务需求;着力加强与招商、经信、发改等部门联系,及时反馈招商、服务情况,快速对接项目落实,把来江陵的客商尽力服务好,展示江陵良好形象。
出征就是出战,决心就是决战!我们将认真落实本次出征大会精神,借鉴好的做法,以全新的姿态、饱满的热情、更优的服务,全力招商、引商、安商、为“壮大‘两新’产业、打造‘一城三区’,加快谱写江陵全城绿色高质量发展新篇章”贡献农行力量!
今年来,我区全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,立足当前经济形势,因地制宜、多措并举开展招商引资工作,至目前共招商引进了XX等项目XX个,计划总投资约XX亿元。第二季度,将着重按照省、市加快赶超发展和提高发展质量的工作要求,立足区情,抢抓机遇,围绕重大项目、发展平台、产业集群和总部经济等工作重点,大招商,招好商。具体工作思路如下:
1.推进平台经济发展。平台经济是XX近几年来实体经济与互联网有效融合的重要载体,第二季度,重点推进以区域支柱和特色产业为引导搭建的XX平台、珠宝电商云平台、XX城电商平台和专业电子商务平台经济工作,为经济发展注入新的活力。一是鞋业XX平台,通过多方媒介,大力宣传XX鞋业供应链服务平台发展模式和服务内容,进一步修改完善区级《XX供应链服务平台扶持政策》,引导推动上下游企业入驻,促进平台做大做强,发挥平台规模效应,实现鞋业全行业降本增效,提振鞋业产业转型升级决心。二是珠宝电商云平台,围绕市政府与XX签订的投资战略合作框架协议,共同打造珠宝全产业链云平台,加快培育“互联网+金银珠宝”新型营销模式,争取6月底平台试运行,国庆节正式上线运行。三是工艺美术电商平台,结合工艺城提升工程,大力推进工艺美术电商平台建设,拟与中国工艺美术协会艺品网等合作设立工作站,拓展渠道;与XX高校联手建设电商实训基地。四是专业电子商务平台。将加大政策统筹力度,继续实行“一企一策”的精准扶持,重点扶持XX等8个电商线上交易平台,以及XX等5个电商线下实体平台加快发展、集聚发展。
2.推进工艺美术产业园开园。XX工艺美术产业园项目开园是我区抓产业经济招商的重头戏,开园时间紧、招商任务重,在距国庆开园几个月的时间里,一是尽快落实出台我区工艺美术扶持办法,加大市区扶持政策宣传力度,发动已认购莆商及意向企业抓紧回乡装修入驻。二是加快筹建产业园开园配套工作,如工商服务站、银行服务点、安保、便民服务中心、餐饮等。三是继续采取小分队精准招商方式,借力市领导和市直有关部门的大力支持,在外的经营企业共同参与,以及驻外商会及行业协会热心牵线,集聚社会各界合力抓好工艺美术产业招商。四是深入洽谈XX龙头企业入园投资,重点跟踪、深入对接XX省代拟抱团入园投资等事宜。
3.推进楼宇经济项目招商。加大我区去年新出台的几个总部大楼项目招商优惠政策,继续采取一企一策等扶持政策,盘活现有楼宇资源,贴心服务,一企一策,以商引商,引进总部经济类企业,促进区域经济蓬勃发展。一是依托XX总部商务区,重点洽谈对接XX公司和XX等金融企业集中入驻,打造XX市金融商务服务中心。二是依托XX周边商务区,借助新入驻XX的XX公司,洽谈楼宇招商运营事宜,谋划打造软件园项目。三是依托XX等富余办公场所,继续扶持XX创业社区打造综合服务平台,为创业者、中小微企业和自由职业者提供产业资源、技术平台、创投基金、导师团队、政策对接、创业辅导、人才引进、培训管理、商务配套等综合创业服务。四是重点推进XX集团总部大楼加快产业链项目招商,引进国内外知名原材料供应商和建材经销商入驻。
4.推进XX北岸启动。XX北岸是XX区今后发展工业的重要平台,洽谈对接大项目好项目是推进平台发展的基石。第二季度,一是重点推进XX已签约项目,加强协调调整用地性质,待区规划分局下达收储规划条件后,全力开展用地申请等相关手续。二是围绕近期新对接考察的上市企业XX项目,新洽谈争取产业项目XX项目一并落地。三是完善XX北岸基础设施,加强项目包装与储备力度,宣传、推介XX北岸工业平台。
5.推进招商引资绩效考评落实。省市区非常重视招商引资工作,把招商引资作为当前一项重要工作,市区每月一汇报会,2022年XX市招商引资项目考评方案、建设美丽XX2022年县区(管委会)工作考评办法、“五个一批”项目推进工作考评办法等都涉及招商引资项目考评,《2022年市对县(区)绩效考评指标体系》中也涉及民企对接项目考评。第二季度,一是着重加强与市区发改委、经信委的联络沟通,做好上传下达,及时梳理报送我区招商引资项目,跟踪推进,确保我区招商引资项目、民企对接项目等相关绩效考评取得佳绩。二是按照2022年XX区绩考评方案,结合XX区2022年招商引资(内资)任务分解表,定期跟踪汇总镇街及部门招商引资任务落实情况,开展招商引资绩效考评事宜,为市绩效考评打下基础。
今天,区委、区政府高规格的招商引资工作大会,充分体现了区委、区政府对做好今年招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排,我进行简要汇报:
一、2021年全区招商工作情况
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,各级各部门抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实工作,招商引资工作稳步推进。
(一)引资总量保持增长。全年实现招商引资总量XX亿元,同比增长XX%,超额完成市下达的XX亿元的年度目标任务;其中,工业引资XX亿元,同比增长XX%,占总量的XX%;外商直接投资XX美元,同比增长XX%。
(二)招大引强有所收获。2021年,全区新签约项目XX个,协议投资总额XX亿元,全部投产后产值达XX亿元。其中亿元以上项目XX个,占项目总数的XX%。XX个项目中,工业类项目22个,现代农业类项目XX个,现代服务业类项目XX个。2021年,全区在建亿元以上工业项目XX个,协议投资总额XX亿元。投资总额达10亿元以上项目3个,XX公司的项目占全部在建项目投资总额62.4%;XX集团投资新建的XX项目等一批投资5亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。
(三)园区集聚逐步增强。五大园区承载能力不断增强,项目吸附力不断提升,招商引资主阵地功能逐步显现。2021年签约的XX个工业项目中,落户五大园区的有XX个,占项目总数XX%;XX个项目投资总额XX亿元,占整个签约项目投资总额的XX%。工业园XX项目的落地倒逼产业规模逐步壮大,产业上下游企业逐步集聚。
(四)项目推进务实高效。定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况,通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。多次召开招商项目供地会商会,研究落实项目供地指标,有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式,邀请乡镇园区和区直单位观摩,有力带动了全区面上项目整体推进步伐。
(五)营商环境不断改善。建立区负责人领衔推进重大招商项目和联系重点企业制度,协调解决项目推进和企业生产经营中遇到的困难和问题,靠前服务。政务服务环境持续优化,建立全方位公共服务清单和中介服务清单,精简审批环节、优化办事流程,加快推进“互联网+政务服务”,为企业提供了更加便捷高效的服务。
二、今年1-3月份招商工作情况
2022年,市下达我区招商引资总量任务XX亿元,工业XX亿元,XX个工业大项目和XX个现代服务业大项目以及外商直接投资XX万美元。1-3月,全区招商引资到位资金XX亿元,高于市下达目标任务序时进度XX%;工业到位资金XX亿元,超序时进度XX%;外商直接投资XX万美元,高于序时进度XX%。
1-3月,新签约亿元以上项目XX个,协议投资额XX亿元,全部达产后产值预计XX亿元。其中工业类项目XX个,现代服务业类项目XX个,1-5亿元项目XX个,5-10亿元项目XX个,10亿元以上项目XX个。
1-3月,全区重点在谈项目XX个,其中工业类项目XX个,现代服务业类项目XX个,现代农业项目XX个。全区在建亿元以上工业项目XX个,协议投资总额XX亿元。其中投资总额达10亿元以上项目XX个,5至10亿元项目XX个,5亿元以下项目XX个,全部在建项目投资总额XX亿元。
回顾一年的工作,成绩来之不易,这主要得益于区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于全区上下的共同努力,得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前招商引资工作中仍存在一些突出问题,主要表现在:少数单位招商意识有所淡化,多数在谈项目洽谈周期过长,营商亲商环境还有待进一步优化,招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。
面对困难,我们要着力健全高质量招商引资工作体系,全面掌握重点行业、重点领域、重点企业发展状况,着力健全招商体系,坚持专业化、精准化招商引资,用好龙头企业资源,实施以商招商、代理招商、以企招商,努力提高招商成功率。要支持骨干企业做大做强,大力培育中小微企业,打造优质企业集群,形成梯次发展的良好格局。。
同志们,招商引资是XX高质量转型发展的动力所在、希望所在。希望各地各单位严格按照区委、区政府的工作部署,精心谋划、科学安排,紧盯今年招商任务,落实好工作措施,再掀招商引资工作新高潮。
第一阶段,在招商引资工作会上的讲话:
在前期对镇街、部门分别召开的项目推进专题会议上我已对招商引资工作做了安排部署,本次会议主要传达X副省长在3月28日召开的招商引资视频专题会上的讲话精神,在这次会议,X针对下步招商引资工作重点指出八个方面的工作:
一是要在精准谋划设计上下功夫。要加强产业链规划设计,组织小快灵专题招商,分链条、分行业、分领域组织招商活动,达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。
二是要在用好云端网络上下功夫。疫情影响期间,要抓好线上推介,抓紧完善招商手册、招商地图、招商宣传片,通过政府网站、微信公众号、自媒体平台等,高频次、高精度、大范围发布;要抓好线上推介,对有签约意向的项目,采取电话、微信、邮件、视频等方式与投资方深入沟通;对成熟项目,做好项目初审、文本起草等基础工作,必要时通过邮寄文本等形式进行签约。
三是要在丰富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分运用市场办法,委托国际国内有影响的行业机构、中介机构代理招商;聘请所在领域专家顾问、X籍在外成功人士,帮助收集信息。突出以商招商。与世界500强、国内500强、大型央企国企开展战略合作,实现“借梯上楼”。开展常驻招商。组织招商人员到重点地区派驻,时间至少2—3个月,靠在当地开展工作。
四是要在细致周到服务上下功夫。疫情下要通过各种渠道将我市防疫措施和成效第一时间告知各方客商,让他们及时了解情况、稳定投资预期。要建立“绿色通道”,拿出专门宾馆用于客商洽谈,高标准做好防疫、用餐、出行等闭环保障,确保客商安心、放心、舒心。为重点招引项目配备“服务大使”,与客商保持常态化联系,及时回应关切、解答问题,提供领办、代办等精准化服务,以优质服务赢得信任认可。
五是要在项目跟踪落地上下功夫。要提高签约项目质量,建立综合评价机制,坚决杜绝重数量、轻质量错误倾向,对签约项目严格论证、严格把关,做到签约一个、成功一个、落地一个。要跟进做好要素保障,坚持“要素跟着项目走”,强化用地、用水、用能、排放以及融资、引才、用工等保障,对能评、环评、安评、稳评等手续集中办理,确保招得来、落得下、实施好。
六是要在优化营商环境上下功夫。只要企业有不满意的地方,我们就要第一时间改进,打造全国最优的市场化法治化国际化营商环境。要深化“放管服”改革。优化政策供给,确保各类政策、要素直达企业。构建亲清政商关系,做实服务企业专员制度。
七是要在建强专业队伍上下功夫。要加大招商人才引育力度,健全完善选拔、使用、培训、考核等机制,把更多懂经济、懂政策、懂产业的专业型干部,会沟通、会谈判、会协商的实战型干部,敢担当、敢负责、敢作为的狮子型干部,安排到招商一线历练成长。
八是要在严格奖惩兑现上下功夫。坚持把招商引资作为干部能力作风的试金石,凭实绩论英雄,有效激发各级干部的积极性、主动性、创造性。要以项目落地、资金到位为最终标准,对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目招引落地进展缓慢的,及时提醒、及时约谈;对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的,严格倒查、严肃问责,树立以招商成效比贡献、用干部的鲜明导向。
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第二阶段,在商务领域经济指标工作会上的讲话:
一是要找准差距、深入挖潜,赶上时间进度。刚才X局长对1—2月份外资、外贸、内资等有关经济指标做了全面的分析和通报,各镇街(区)及有关部门要根据年初下发的目标任务及目前的工作推进情况,分析短板、找准差距,迎头赶超。要深入挖潜,当前各地县市区经济受疫情影响都很大,镇街层面也一样。在这种形势下,各镇街要深入企业和项目一线,摸清外资外贸、社零额等企业生产经营情况及内外资项目底子,列出清单、制定措施,激发潜能,做到有关数据应报尽报。
二是要认清形势,全面提高认识,加强联动。锚定市委“1+233”工作体系、紧紧围绕2022年政府工作报告,全力以赴推动利用外资、外贸进出口、服务贸易、批零住餐及社零额等经济指标。尤其是针对批零住餐这个新经济指标,距离任务目标还有很大差距,当前形势比较严峻。培育、发展批零住餐限上企业是经济高质量发展的客观要求,大家一定要认清形势、高度重视。各镇街要抓好块上的工作,服务企业的同时,协调部门支持企业发展,帮助企业及时升限入统。
三是要加强督导通报,确保完成全年任务目标。商务局要定期对各项经济指标调度分析,制定完善考核办法,严格按照时间进度进行考核、通报。对指标落后镇街、承担重要经济指标部门采取对主要领导、分管领导分层面约谈等方式强化督导、层层传递压力,确保各项经济指标完成全年目标任务。
今年来,XX区积极响应中央、省、市号召,立足当前经济形势,抢抓发展机遇,充分挖掘中心城区区位优势,拓展招商资源平台,把闲置资源盘活利用作为招商引资的一项基础性工作,把总部楼宇经济作为招商工作重点来抓,通过精准招商、以商引商等多种渠道突破发展。截止目前,全区总部经济企业创税13397万元,同比增长32.9%。存量资源的盘活、总部楼宇经济的发展,点燃了“美丽XX”发展的新引擎。主要经验做法如下:
一是盘清家底,建档登记,做细资源普查文章。XX区位于中心城区,城市建设面貌日新月异,商业楼宇众多,但部分利用率不高或闲置,开展闲置资源普查工作,建立健全闲置资源动态数据平台,是做好招商工作的基础。一是深入摸底普查场所。区招商局牵头联合镇街、园区及XX城、XX城等有关部门,多方摸底普查闲置资源情况,分类登记,重点是辖区内现有的闲置工业厂房、办公楼、房地产商业场所、安置房商业场所、国有集体资产等闲置资源,普查内容包括闲置场所基本情况、配套设施、场所招商功能或行业招商意向等10个要素情况,共普查闲置资源总面积约125.4万㎡,其中工业厂房闲置面积21.3万㎡,办公楼闲置面积50.1万㎡,房地产商业场所闲置面积28.9万㎡,安置房商业场所闲置面积16.15万㎡,其他闲置面积8.95万㎡。二是建立动态管理档案。由区招商局通过走访、座谈及电话等方式与各镇街、园区及区直有关部门进行交流及贯彻部署,定期对辖区内的闲置场所进行普查和更新,建立健全闲置资源动态数据平台。
二是因地制宜,分类施策,做深包装推介文章。有了资源,还须进行深度的项目策划和包装,精准推介,是提高资源利用率和招商成功率的前提。一是在信息宣传推广上下功夫。通过《美丽XX》、《XX日报》、《XX新闻》等媒体媒介报道我区闲置资源普查工作,并利用各招商互通平台,通过制作宣传图册,招商网站、公众平台数据公开等方式,打破信息壁垒,向外界宣传、推介我区招商资源,形成良好互动平台,吸引更多企业入驻我区,不断提高闲置资源盘活量。二是在闲置资源分类策划上下功夫。XX、XX二个街道办事处围绕商业地产大型城市综合体的后续入驻,并引导城区部分企业“退二进三”、停产企业收购重组等,有针对地盘活利用好存量资源;XX经济开发区、XX工业园区等二个园区围绕闲置工厂、退出规上、依法破产的企业,积极帮助业主策划包装项目;XX镇、XX镇主要围绕安置房商用场所,以及XX城、XX城、XX城等专业市场主体进行推介;XX镇、XX镇在打造提升汽贸一条街、珠宝一条街外,利用农林用地打造休闲观光农业生态项目等。三是在富余总部办公楼项目包装上下功夫。利用区域总部办公楼,合理布局,有针对性地策划、包装一些项目,如依托XX总部商务区打造XX市金融商务服务中心,依托XX周边商务区打造数字经济产业园项目,依托XX集团打造产业链总部中心项目,因地制宜,明确招商方向,精准招商,专业招商,全力打造总部招商平台。
三是政策扶持,贴心服务,做优项目落地文章。企业来了,项目洽谈对接了,还得需要有好的政策扶持和优质的服务,让企业在XX扎根并茁壮成长。一是加强招商政策扶持。采取“一楼一策”等办法支持楼宇招商,出台XX总部商务区总部大楼项目、XX总部商务区项目、XX酒店周边写字楼项目、XX互联网型创新创业园项目等4个招商优惠暂行办法,在用房租金、物业服务费、经营贡献、品牌荣誉、人才子女就学等方面给予奖励和支持,帮助业主共同招商。二是提供贴心优质服务。由区市场监管局、招商局等部门联合创新在全区商务楼宇、城市综合体等条件成熟的区域设立工商事务服务站共16个,开辟绿色通道,通过亲商服务,提供总部项目落户前期手续办理,及项目落地后续服务内容,专人全程为企业代办注册、年报、动产抵押和+商标质押登记等事项,实现企业足不出户即可办理工商事务。
四是以商引商,打造平台,做精模式创新文章。“金杯银杯”不如“口碑”,让落户企业感动XX,爱上XX,宣传XX,以此带来的效益是非常可观的,企业通过服务增资、项目“1+X”以及联合办公等模式创新,促进了XX总部经济企业的集聚。一是打造综合创业平台。依托XX、XX、XX等富余办公场所,扶持XX创业社区打造综合服务平台,为创业者、中小微企业和自由职业者提供产业资源、技术平台、创投基金、导师团队、政策对接、创业辅导、人才引进、培训管理、商务配套等综合创业服务。截止目前,XX创业社区先后打造XX站、XX站、XX站三个点,其中XX站、XX站已分别入驻企业85家、66家创业公司或团队共享办公,XX站正在装修并同步招商中。二是衍生“1+X”项目格局。服务发展中,除了密切招商前期跟踪,更注重项目落地后持续“给力”,在发展环境、载体空间等方面持续优化,以商引商、以资引资,打造招商引资“磁力场”,以企业“口碑”带动“金杯银杯”,并产生增资、“1+X”项目衍生效应。如XX公司在我区衍生4家新公司,XX公司在我区新创办3家公司,XX集团在我区再创办2家新公司。还有一些公司追加投资,如XX增资2.5亿元,XX增资5000万元,总部经济项目跑出经济发展“新速度”。
根据会议安排,现将1-3月全区招商引资情况简要汇报如下:
一、1-3月到位资金基本情况
2022年,市政府下达我区招商引资总量任务XX亿元,工业XX亿元,XX个工业大项目和XX个现代服务业大项目以及外商直接投资XX亿美元。1-3月份,全区招商引资到位资金XX亿元,高于市政府下达目标任务序时进度XX%;工业到位资金XX亿元,超序时进度XX%;外商直接投资XX万美元,高于序时进度XX%。
二、新签约、新开工项目基本情况
新签约项目情况。1-3月份,新签约亿元以上项目XX个,协议投资额XX亿元,其中1-5亿元项目XX个,5-10亿元项目XX个,10亿元以上项目1个。
新开工项目情况。1-3月份,我区累计申报新开工招商引资大项目XX个,同比增加1个。从产业分布来看,包含4个工业项目,4个服务业项目,2个农业项目。分乡镇园区看,XX工业园申报5个;XX镇、XX镇各申报2个;XX乡申报1个。
三、在谈、在建项目基本情况
在谈项目相关情况。1-3月份,全区重点在谈项目XX个,其中工业类项目XX个,现代服务业类项目XX个,现代农业项目XX个。1-5亿元(含)项目XX个;5-10亿元(含)项目XX个;10亿元以上项目XX个。XX个重点在谈项目总投资超XX亿元。
在建项目相关情况。1-3月份,全区在建亿元以上工业项目XX个,协议投资总额XX亿元。其中投资总额达10亿元以上项目2个,即XX集团XX项目、XX公司XX项目,投资额为XX亿元,占全部在建项目投资总额XX%;5-10亿元项目XX个,投资总额XX亿元,占全部在建项目投资总额XX%;5亿元以下项目XX个,投资总额XX亿元,占全部在建项目投资总额XX%。
四、存在的问题和需要关注的要点
招大引强思路还不够清晰。能够带动产业转型升级、形成产业集聚效应、具备市场核心竞争力的龙头企业、重大项目偏少。依然要坚定招大引强方向不偏移,锚定龙头企业不放松,做好与相关部门的联系对接,主动承接更多重大招商线索。
提高项目质效还不够尽力。1-3月份,全区亿元以上签约项目仅XX个,签约项目总量偏少;XX个重点在谈项目中10亿元以上大项目仅XX个,在谈大项目总数不多;在谈项目中主导产业链上的项目比重较低。产业链高端项目,科技含量、附加值高的战略性新兴产业项目匮乏。
要素保障能力还不够到位。资源要素已经成为项目落地投产的一个关键因素,我区的发展主要面临着资源需求刚性增长与供给刚性制约的局面,全区可用土地资源日益稀缺,随着有效投资不断增长,重点项目持续推进,资金保障压力也越来越大。要在保障项目用地的基础上,坚持集约利用土地的原则,实现土地资源效益发挥最大化。
五、下一步工作打算
首先,要营造全区浓厚招商引资的氛围。适时召开全区招商引资工作大会,统一思想,动员 部署,营造氛围,掀起全区招商引资工作的新热潮。始终坚持“政府创造环境、企业创造财富”的价值理念,实行招商引资项目“店小二”、“保姆式”、全程式、贴近式服务,着力构建“亲、清”政商关系,全力打通企业帮扶“最后一公里”。充分认识招商引资在抓好发展第一要务中的重要地位和重大作用,充分认识到招商引资是解决XX发展不平衡不充分问题的必由之路和不二选择,形成抓发展必须抓招商、抓招商必须优环境的共识。
其次,要主动强化调度推进建设项目。突出重点区域,摸排有意向外迁的企业,主动上门招商,在产业链上下游配套上搜索目标企业,主动出击招商。加大项目推进力度,及时梳理项目进展,定期开展项目调度,强化责任落实,确保项目推进实效。加大跟踪洽谈力度,力促在谈项目签约;加大签约项目开工调度力度和协调服务力度,切实帮助企业解决实际困难和需求。
再者,完善考核机制实现成效新突破。绩效考核是检验工作实绩的“试金石”,是引领改革发展的“风向标”,是实现目标任务的“助推器”,是激励干部担当作为的“指挥棒”。要不断构建规范、精准、高效的招商工作体系,形成“行业招商、产业招商、专业招商”的招商新格局。要围绕充分调动招商引资各方面资源的积极性,围绕产业大招商、引进外资项目、投资服务等各项重点工作,科学细化各项指标,做到可量化、可考核、促成效,做到精准发力,高效对接,全面推动我区招商引资各项工作有序开展。
xx高新区,被誉为xx走廊上一颗璀璨明珠,独特的区位优势让它的光芒逐步显现——位于xx冀协同发展中心腹地,距离xx、xx、xx新区中心区各xx公里,与xx大兴国际机场直线距离仅有xx公里,已开工建设的xx大兴机场至xx的轻轨xx10年经xx省政府批准成立,是全省第一家以引进战略性新兴产业为主的省级示范园区。20xx年整合更名为xxxx高新技术产业开发区。
瞄准新材料、高端装备制造、新一代信息技术、数字经济、生命健康、现代服务业等战略性xx产业,20xx年以来,xx高新区提速发展,以优越的地理优势积极承接xx非首都功能疏解和产业转移。石墨烯烯谷、英大电商、毅远无人机等一批投资额亿元以上的重点外资项目陆续在xx高新区签约落地。
为加快项目入区步伐,xx高新区着力打造最优营商环境,研究制定了《关于建立项目“x+X”推进机制的通知》,对签约、在建、投产、拟开工项目,实行管委会领导、职能部门、责任人“一对一”包联,做到所有入园项目都有人分包、有人帮扶,并且一包到底、包联全部。同时结合推进园区人事薪酬制度改革,将包联工作成效纳入绩效考核体系,与绩效薪酬、提拔任用等挂钩,激励广大干部职工转变工作作风,增强服务意识,提高服务效能,优化发展环境,不断凝聚起推动项目建设的强大合力。
为项目建设提供“保姆式”服务的同时,xx高新区对在谈项目、已签约项目逐个分析梳理,按照“一企一策”逐一制定具体工作方案,把项目推进的各个环节都明确到具体日期,实行清单式管理、跟踪式推动、销号式办结。
特别在疫情发生以来,xx高新区持续优化营商环境,千方百计帮助企业加速复工复产、达产达效。通过推行网络沟通“云审批”,健全“互联网+政务服务”平台,完善网上申报、手机端审批、要件邮寄等模式,为企业提供全面线上办事服务。
截至目前,xx高新区签约入园项目xx个,总投资xxx亿元,总占地xxxx亩,已形成以总投资xx亿元的中安信高性能碳纤维项目、总投资xx亿元的康得碳纤维复合材料项目、总投资x.x亿元的恒峰瀚菱烯谷中心项目为龙头,xx复材、xx新材等为代表的新材料产业集群;以总投资xxx亿元的xx数字融合产业基地为龙头,xx国际数据港、云联数据智能产业中心、x云计算中心、xx数据中心重点项目为代表的数字信息产业集群,未来高新区将建成xx冀区域规模最大的数字产业化基地;以总投资x.x亿元的万京仓储xx智能供应链物流园,总投资x.x亿元的xx运营中心、xx金融物流园,总投资xx亿元的xx智慧电商产业园项目,总投资xx.x亿元的英大商务华北运营中心项目为重点项目代表的现代国际商贸物流产业集群,形成主导产业突出、竞争内核较强的优势链条。此外,近期重点推进的重大项目为高新区的发展提供了充足的动力。
今年以来,X区积极落实全省招商引资推进大会和全市高质量发展大会精神,紧扣“稳增长”和全市“十项重点工作”要求,突出党建引领,整合招商资源,拓展招商渠道,改进招商方式,实现工作取得新业绩、新突破。X月下旬,在X市产业项目集中签约大会上,X区以签约X个项目总投资额X亿元的成果位居全市区县第一,实现了招商签约开门红。现将工作情况汇报如下:
一、目标任务完成情况
截至目前,市平台备案项目XX个,涉及投资额XX亿元;签约项目XX个,涉及投资额XX亿元;开工项目XX个,涉及投资额XX亿元。利用省外资金完成XX亿元,完成年度任务的XX%,入库新建亿元以上项目XX个,全年可完成XX亿元,同比增长XX%。实际利用外资XX亿美元,完成年度任务的XX%,全省XX个县级排名第X位。
二、主要做法及成效
(一)坚持党建统揽,精心谋划部署。X区充分发挥党建“指导员”作用,紧盯目标任务,始终把招商引资作为经济发展的重中之重。区委全会、区两会坚持顶层设计与区情实际相结合,积极发挥招商引资成员单位党员干部先锋作用,凝聚思想共识,精心策划谋招商,真情服务促发展,做到“跳出XX看XX、跳出XX看XX”,聚焦产业链招商,坚持招大引强,围绕龙头企业,吸引产业链企业落户,坚持招商引资和招才引智并重,以服务人才“软实力”打造营商环境“强磁场”。牢固树立投行思维,秉持亩产论英雄理念,依托“两园两带五片区”,聚焦新型纺织、高端装备制造、生物医药、文化旅游等重点产业,开展产业链招商、创新链招商、就地招商。积极利用“央企进X”等重要契机,瞄准行业龙头,精准招商、以商招商,争取“引进一个,带来一批,聚集一片”,为辖区经济社会发展增添强劲动能。
(二)坚持体制创新,完善制度建设。健全完善体制机制,加强招商制度建设,全力提高全员参与、共谋发展的招商热情,拟定《X区招商引资项目管理办法》,进一步明确重点产业招引方向,明晰投资项目入区标准,从洽谈初审、联评联审、上会评审、签约落地、服务管理等X个环节明确招商主体及各部门职责,落实园区承载职能,统筹联动、形成合力,充分激活区域招商动能,确保入区项目加速落地。发挥考核“指挥棒”作用,拟定《X区招商引资工作考核办法》,确立“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的工作原则,明确XX个承担指标部门、XX个区级部门及X个街道办的考核主体,细化内外资指标任务、引进项目、策划包装、提升外资招商、提高三率完成等XX项考核内容,形成了组织领导、资料报送、考核评定、结果报送为一体的科学考核体系,制定奖优罚殆具体措施,调动全员参与招商的积极性,营造干事创业良好氛围。
(三)坚持示范引领,紧盯项目发力。主动对接促落地,区四大班子齐上阵、抓招商,全区上下总动员,部门党政主要负责同志切实履行第一责任人职责,充分发挥“头雁效应”,靠前指挥、率先垂范。各部门群策群力、共商共议,协调解决招商引资出现的各类问题。主动上门抓服务,坚持“走出去”开展招商推介,走访目标企业,推动重点产业项目加速洽谈、加快落地。区政府主要领导、分管领导分别带队赴云狐集团等多家知名企业及航天四院等项目单位开展招商引资、招商引智工作。加强储备抓资源,围绕全区发展布局和五大主导产业培育方向,激活基层党组织、专业招商分局职能,发挥招商一线党员先锋示范作用,对现有闲置及存量资源进行全面盘点摸底,认真梳理资源,精心策划项目。截至目前,初步策划包装产业类项目XX个,为项目高效对接、顺利入区建强抓手。加快转化促成果,围绕重点在谈项目,党政领导班子成员牵头挂帅、亲自督办。建立区级领导包抓的工作专班制度,定期召开项目推进及联评联审会议,形成协同联动、信息畅通、资源共享的立体推进格局。建立在谈项目资源库,组建党员干部行动小分队,开展日常跟踪、对接联系和服务落实工作,精准跟踪、动态更新,全力以赴做好项目洽谈和推进服务工作。
三、存在问题
(一)区内产业带动强的龙头项目较少,产业链关键项目不足,缺乏核心配套和关键配套项目,产业链不完善,项目间关联度不紧密,产业集聚不足。
(二)项目建设要素保障不足。土地指标紧缺,僵尸企业的清理和盘活进度缓慢,土地和厂房已成为制约项目落地的最严重的瓶颈。此外,工业园区内用电、用气、物流成本高的问题未彻底解决。
四、下步工作安排
下一步,X区将持续强化党建引领力,以党建促招商,以招商促发展,积极优化营商环境、提升服务效能,确保签约项目加速落地、加快实施,全力打造“品质XX·最美城区”。
一是做好招商规划,坚持产业链招商。根据XX产业基础,梳理谋划产业链发展的优势和发展方向,围绕X高端金属材料、高端装备制造、锂电池、氢能源等重点产业的主导产品及其上下游产品进行招商。
二是聚焦统筹招商,推进项目招引工作。围绕我县产业特点和资源优势,做好项目储备工作,精心遴选招商项目,建好招商项目动态库。策划包装一批市场前景好,投资回报率高,能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。做好项目前期工作,对有落户意向的企业提供容缺受理、并联审批等周到服务,提高企业落户手续办理效率。逐一制定项目推进工作计划和责任清单,按照“领导包保,分段承办,依职履责”原则推进项目建设,实现倒排工期、挂图作战。
三是建强招商队伍,夯实招商各项基础工作。持续做好全县招商队伍建设,常态化举办招商人员业务培训,不断提升招商人员综合素质。进一步优化、完善项目协同推进工作机制,缩短项目前期工作周期。做好日常招商工作动态信息报送,及时跟踪重大项目落地过程中遇到问题和困难。
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻全市优化营商环境扩大招商引资推动重大项目建设推进会精神,落实县第X次党代会关于经济工作的安排部署,研究解决我县在营商环境、招商引资、项目建设方面存在的问题,推动全县上下统一思想、深化认识、迅速行动、合力攻坚,尽快扭转经济发展长期被动局面,推动新时代新X经济高质量发展跃上新台阶。
下面,我讲三点意见。