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根据会议通知,现将X年度文旅局党总支党建工作情况报告如下:
一是落实工作责任抓党建。把落实好全面从严治党主体责任和抓好党建作为最大政绩,履职尽责、主动担当。按照年初制定的全面从严治党责任清单,对工作任务进行分解,明确责任领导和责任单位,做到了工作有计划、推进有部署。组织召开局总支会议研究部署全面从严治党及党建工作X次。二是发挥典型示范抓党建。在全局党员干部中开展“一名党员一面旗帜,一个支部一座堡垒”活动,立足本职岗位,认真履职尽责,旗帜鲜明讲政治,担好责、站好岗、带好头,为抗击疫情、文明城市创建、全域旅游创建等重点难点工作提供坚强组织保证。三是提升服务水平抓党建。以服务群众“最后一公里”为重点,全年围绕开展“进街道、进社区、进企业”文化活动X余场次。在“瀚海连云文化公益大讲堂”的基础上,今年新开设“北固山下大课堂”免费公益培训活动,不断提升文化阵地服务效能。X家文艺团队获连云港市群众文化“千百万”工程优秀文化活动品牌称号。四是注重人才培育抓党建。围绕年初目标任务认真推进落实人才工作。整理完善全区文化类乡土人才名录;结合“连云港之夏”及“文化和自然遗产日”等传统节日开展民俗表演及非遗项目展演展示活动X场次。组织戏曲表演,面塑、根雕技艺等非遗项目进校园活动,引导学生们了解非遗,传承非遗。整理编辑《山海连云话乡愁》,忘不掉乡愁,留得住记忆。连云老街获批“连云港市非遗研学旅游基地”。
回顾一年党建和人才工作情况,还存在如下问题:一是职责履行不够足。对党建工作部署多、静下心来谋划和研究较少,督促落实不到位。二是创新意识不够强。在局党务干部培养、交流等方面,缺乏有效手段和激励措施,对党员教育管理的内容和方式还不够丰富。三是人才结构不够合理。全市文化执法综合改革,我局X名年轻干部整体上划市支队,目前工作人员严重不足。
下一步,我将履行好党建第一责任人的职责,围绕“高质发展、后发先至”总基调,凝聚班子、带好队伍、夯实工作成效。一是强化工作责任。认真履行党建工作主体责任和“第一责任人”职责,坚持党建工作与文体旅融合大发展中心工作同部署、同考核,明确各支部书记第一责任人职责。二是注重作用发挥。聚焦“头号工程”,广泛开展“争当高质发展急先锋”、“敬业标兵”等典型选树,引导广大党员比学赶超,凝聚高质发展正能量。三是加强人才培育。注重内部挖掘提升,完善对外合作、岗位实践、在职进修、交流培养等多途径培训制度,加强旅游专业人才和非遗传承人的培养培育力度。
一是落实工作责任制。严格执行意识形态工作会议制度,认真撰写履职纪实工作手册。局党总支每季度召开一次意识形态工作研判会,对新时期文化工作、旅游热点舆情进行讨论分析,制定防范工作方案。二是壮大舆论导向。坚持党管意识形态不动摇,牢牢把握意识形态工作主导权,全年在省级以上媒体发布新闻X篇,在连云港电视台、连云港日报、《美丽连云》专栏发布旅游类新闻X条,全面展示文体旅发展成果。三是繁荣群众文化生活。全年开展群众性文化活动X余场次,全民阅读活动X余场次,创作群文作品X余件。其中《妈妈,我们回来了》MV登上学习强国平台;隶书作品《林散之五律》荣获第十四届江苏省“五星工程奖”;小品《风雨之夜》荣获省第二届戏剧小戏小品展演最高奖--优秀剧目奖。
意识形态工作存在的不足主要表现在抓意识形态特别是网络意识形态的水平还不高,对旅游网络负面舆情处置还显得被动。下一步,将从三个方面加强推动:一是进一步深化理论学习。深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕区委关于意识形态工作的部署要求,充分发挥文化系统在意识形态领域工作中的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用。二是进一步繁荣文化市场。紧扣“庆祝中国共产党成立X周年”、高质发展后发先至主题主线,策划系列文艺演出及文艺精品创作,唱响爱国主义旋律。打造高品质“文化菜单”,不断强化连云区文化担当和文化自信。三是进一步净化文化环境。提升网络宣传员队伍媒介素养,建立完善社会文化安全网,加强文化市场主体、文化市场监督者与文化市场主管部门的互动,构建和谐的文化市场环境。
三、落实党风廉政建设责任制情况
一是认真落实管党治党责任。建立《局党风廉政建设责任制度》,理清“责任清单”,与各党支部负责人签订党风廉政建设目标责任书。认真组织班子成员做好连云港市“两个责任”履责记实平台工作。二是全面加强作风建设。坚持把治理机关作风“慵懒散”作为一项重要、长期的政治任务来抓。严格执行《局机关考勤制度》,开展专题谈心谈话X人次。每周开展作风建设督查不少于X次,并及时在全局范围内通报。三是深化机关效能建设。从严执行公务接待标准,一切从简。认真贯彻工会经费管理规定,做到专款专用。无上级来文和区主要领导批示,一律不得外出开展考察活动。专题开展办公用房、三公经费等作风建设自查自纠工作。
全局党风廉政建设责任制中存在的主要问题是责任压力传导力度还不够深入,科室、部门廉政风险防控还需完善等。下一步将重点做好以下两个方面。一是加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神、党中央关于全面从严治党的部署要求,通过开展上党课、集中学习等活动,教育引导党员干部进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”。二是强化主体责任落实。落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,加强文化、体育、旅游工程招投标等领域监督,坚决整治查处各种不正之风和腐败问题。对全面从严治党主体责任工作任务进行分解,严格按照时间节点推进落实。三是夯实作风建设。进一步抓细抓实局机关及下属单位作风建设,深入开展形式主义、官僚主义集中整治,聚焦“关键少数”,看住关键节点,紧盯“四风”问题。
根据文件要求,现将一年来本人履行全面从严治党责任和廉洁自律情况汇报如下:
一、书记抓基层党建工作情况
提高和增强学习力,认真学习中共十九大五中全会重要会议精神,制订区政协党总支开展党的十九届五中全会精神
专题学习的方案,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在学深弄懂做实上下功夫。
一是丰富学习形式。完善了政协月、周办公例会前集中学习制度,完成《区政协机关党支部X年度学习材料汇编》,为政协机关同志系统地做了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和X年远景目标的建议》《习近平谈治国理政》(第三卷)等理论辅导X次,积极撰写有关理论文章,列席省市区交流座谈X余次。坚持学以致用、学用结合,增强了思想理论能力,学习在区政协蔚然成风按照区级机关工委《关于报送X年度机关党建“书记项目”的通知》要求,结合当前因疫情影响,我国的经济社会发展和国际地位收到巨大冲击背景,开展政协讲坛,以网上授课方式为政协委员们讲解了何为百年未有之大变局,牢固树立“四个自信”、“四个意识”,坚持“两个维护”,把形式和内容相统一,把握政协工作内在本质,以学习开拓眼界、提升境界、开拓胸襟,夯实理论根基,增强理想信念。
二是党建建在履职链上纲举目张显真功。今年以来,连云区政协强化“四力”建设,以党建促成效,着重提高政协党组织在工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,切实将党建成果体现在队伍建设和业务建设上,力保政协工作与党委政府同心同德、同向同行、同频共振。区政协党组成员和机关委员牵头,党员委员跟上,运用学习交流成果高质量开展调研活动,赴民营企业等集中调研X次,向党委政府提出意见X条。将各乡街、各村社基层协商议事室的召集人,分别定为街道党工委副书记、村社党组织书记,发挥“领头羊”党建引领及全局统领的自身优势,切实围绕党委政府中心工作,搭建起委员履职新平台,实现了政协协商与基层协商的有效衔接。在各专委会设立履职党支部,严格组织生活纪律,压实对党员委员的教育管理监督责任,并依据职能界别、突出特色特质开展主题党日活动,注重加强对党外委员的团结引导,建立联系制度,形成衔接紧密、各尽其责的党建工作责任链条。
三是精准式询问议政,探索监督新形式。为更好地为委员履职搭建舞台,为群众参与提供渠道,连云区政协将工作从“会场”搬到“广场”,从“闭门开会”到“开门协商”,邀请X名村居民代表列席政协各类会议,并运用云视讯开展远程协商;通过“请进来,走出去,联起来”,实施“互联网+政协”工程建设,发挥政协提案系统、社情民意信息系统便捷、高效优势,利用云平台、在线群组等现代化手段热点切入、虚功实做,化软为硬、化虚为实。在开门协商、基层协商和网络协商上探索新路,不仅使政协委员更“接地气”、更具使命感,同时也使政协工作获得全新活力,得到区委主要领导高度评价;
四是做强两支队伍锻造四种能力。政协委员和政协机关干部是人民政协职能的承担者,政协工作能否取得良好成效,很大程度上取决于这两支队伍的履职能力。为更好地发挥政协委员“智囊团”作用和机关干部“勤务兵”作用,加大委员培训力度,线上培训和线下培训相结合,此外还在政协机关开展业务点评、标兵评选、心得交流等主题活动,提醒督促机关干部自觉做到“文经我手无差错,事交我办请放心”,服务意识、服务能力得到强化,机关效能明显提升。今年以来,连云区政协持续加强委员履职能力和机关服务能力建设,以内功修炼切实增强整体合力,以有为有位树立良好形象,推动政协工作再上新台阶。
不足之处:一是在党员学习方面:理论与实践的有机结合不够到位,部分党员干部存在“船到码头车到站思想”,在学习上放松要求。二是部分党员干部认为政协与基层打交道少,调查研究不够深入,视察调研走形式、做样子,有时存在重点不突出、实效性不强的情况,所提建议客观而不够精准,存在粗枝大叶。三是有时党员干部不愿意多下基层,害怕引起误解,害怕给基层添麻烦。
二、落实意识形态工作责任制
本人率先垂范,始终把意识形态工作纳入平时学习的重点内容,深入领悟意识形态的目的、意义等相关内容,以及习总书记关于意识形态工作的重要论述,从政治高度看待意识形态现象及其问题,坚持党管意识形态,不断提升对意识形态工作的整体认知水平。认真执行《中共政协连云区委员会党支部关于落实意识形态工作责任规定》,落实意识形态工作主体责任,平时重视加强对意识形态阵地的管理,以担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。督促加强对“连云政协”微信公众号和“掌上履职”、抖音官方账号、云视讯系统的管理,唱响主旋律、传播正能量。本人能够始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位,把凝聚共识作为政治任务。牢固树立与时俱进、终生学习的理念,注重知识更新,深刻认识新时代人民政协的新使命,参加学习贯彻党的十九届五中全会精神、如何看待内循环经济等辅导培训班,参加学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立X周年大会上重要讲话理论研讨会,发表《马克思主义历史观、实践观和哲学观的高度统一新时代人民政协事业发展进步的科学行动指南》受市政协表彰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实中央及省市区委决策部署,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前行。能够坚持把思想政治引领和经常性思想政治工作贯穿协商民主全过程,守牢政治底线,强化政治纪律,严肃政治规矩。特别是能够深入系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,准确把握其科学体系和精神实质。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实在学习中增强责任意识,在领会精神中统一思想,在把握实质中明确方向,切实担负起管党治党主体责任。
不足之处:一是精力投入不足。由于参与全区重点工作及其他工作,对思考如何更好地开展党建工作有些精力不足。二是督导工作还不够严格。对党员干部开展党建工作的职责和落实情况要求宽泛,督导问责不够严格。
三、严格落实党风廉政责任
一是认真抓好党风廉政建设各项工作,加强对党员干部的管理,全年和政协机关党员干部廉政约谈X次,定期召开党风廉政建设工作会议,部署条线全面从严治党各项工作。二是推进作风建设工作,在提高办文办会办事能力上下功夫,在服务上级、服务平级、服务下级上做文章,创造和谐文明的机关文化,体现政协人应有的使命担当意识,把调查研究作为政协的首要工作方法,为党委政府资政建言形成一批调研理论成果,组织政协委员撰写*余万字材料,大多稿件都体现了极高的针对性和可操作性,受到了区主要领导的高度好评,得到了我区各界的高度认可。切实强化机关作风建设;三是严于律己,践行廉洁自律各项规定。加强自我约束,注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己,严格遵守八项规定,坚决与官僚主义、形式主义行为作斗争。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,时时处处以身作则。严格执行个人有关事项报告制度,及时上报个人重大事项,自觉接受组织和干部群众的监督,坚持在监督下开展工作。带头廉洁自律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,时刻提醒自己在礼尚往来、教育家属、待人接物方面是否过得硬、是否经得起考验,慎微慎独,用自己一言一行当好防腐拒变的排头兵。四是加强机关长效机制创建活动,我们在原有党建制度的基础上,结合这两项活动和政协工作的实际,组织机关创先争优活动办公室人员,进一步健全和完善了《政协机关工作纪律制度汇编》、《政协委员三联系制度》等多项工作制度,力争使这些制度民主化、科学化,更加符合政协工作实际。
二、X年工作思路、重点和举措
针对存在问题,本人将强化责任意识,创新工作思路,认真学习贯彻中央和省市区委的要求,严格按照区机关工委工作部署,努力推进政协党建工作再上新台阶。
(一)提高认识,严格落实党建工作责任。
持续深入贯彻党的十九大五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照严字当头、实字托底、步步深入、善作善成的要求,推动管党治党工作“严紧硬”。从我做起,做到打铁必须自身硬,做到知敬畏、多担当、善作为,忠诚于党和人民事业。
(二)严格制度,增强敬畏制度的自觉。严格按照党章要求,严格落实党的组织生活的基本制度,认真开展“三会一课”,每个月支部组织学习X次,定期召开支部委员会、党小组会、按时上好党课。建立定期议党建、专题议党建制度,认真听取党员干部对开展党建工作的意见建议,健全党建工作责任制和督查机制。积极探索对党建工作适应新形势发展的软办法的探索。
(三)开展活动,激发党组织活力。X年是中国共产党建党一百周年,区政协机关党总支将着眼于服务发展的新要求,根据政协自身特点,以活动为载体,寓党员管理教育活动于党建工作中,丰富党建工作内容,引导党员干部热爱党建工作、积极投身党建工作。继续组织党员干部开展结对帮扶、“三联系三服务”和“有事好商量”协商议事活动,树立优秀党员干部的典型,加强宣传引导,形成政协机关人人关心党建、支持党建、热爱党建的良好氛围。
(四)争先创优,扛红旗夺金牌。认真把区机关工委布置的各项工作要求落实到位,结合政协工作特点,全面从严治党,全面加强对政协工作全方位领导,保持各项工作省里有位次,市里当第一,在有为有位中把政协各项工作推到新高度。
根据会议通知要求,现将X年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、书记抓基层党建工作情况。
一是加强理论学习,不断提高政治素养和政治能力。深入贯彻习近平总书记关于加强党的建设系列重要论述,落实省委“五聚焦五落实”三年行动计划和市委基层党建“堡垒工程”要求,牢固树立“抓党建是最大政绩”理念,全方位加强党组织标准化、规范化建设,严格按照“两突出四倾斜”的要求培养和发展党员。通过多种形式,引领广大党员加强理论学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。督促广大党员干部利用“学习强国”平台进行自主学习,定期检查通报,激发学习热情。在全区“学习强国”平台“学习促进月”活动中,我局X名同志获评“进步之星”。
二是过好组织生活,对标对表落实好基层党建各项工作任务。坚持“三会一课”、党组中心组学习、党员固定学习日等制度,领导班子带头参加学习、带头上党课,经常性深入基层和联系单位,开展调查研究工作。对照党建责任清单和时间节点,逐项推进落实干部队伍建设、基层组织建设、党员教育管理、党建制度落实等重点项目;积极开展党员志愿服务活动和社区联动共建活动,鼓励机关干部深入一线,协助做好交通引导、社区创文等工作。
三是强化党建引领,在各项工作中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。疫情防控工作中,我局广大党员能够统一思想,提高站位,服从指挥,坚守岗位,圆满完成了全区交通管控、物管小区防疫、建筑企业复工复产等工作,涌现出了一大批先进典型和感人事迹,X名同志被评为区“最美抗疫职工”;在推进城乡建设各项工作中,我局注重发扬“城建铁军”精神,紧盯目标任务,聚焦改善民生,较好地完成了老旧小区改造、污水管网改造、道路提升改造、城区提质增绿等工作,X名同志被评为区“最美城市美容师”,X名同志被评为市“十大最美城市建设者”;创新推行“党建+物业”模式,推动成立连云区物业管理行业党委,发挥党建优势,实现物业服务行业党务、业务、服务的有机融合。
四是坚持正确选人用人导向,把好人才队伍选拔任用的标准关、程序关。坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则,把选拔任用与平时考核、年度考核结合起来,全面客观、公正准确地评价干部,为干部的选拔任用提供真实依据。严格按规定做好民主推荐、考察、讨论决定、任职、公示等各个环节,选拔过程不搞形式,不走过场,公正公开,接受监督,切实做到组织严密,程序合法,真正把能力强、素质好、作风硬、群众信任的干部选拔到领导岗位上来。
不足之处:一是党建活动形式不够丰富。组织生活形式单一,缺乏活力,党建活动以“三会一课”和党员活动日为主,“请进来走出去”活动形式开展得较少,党员参与积极性不高,吸引力不够。二是党务工作亮点不多。对党建工作研究不够,方式方法缺乏创新,对面临的新情况新问题习惯按传统应付。三是干部考核科学评价体系尚未健全。干部管理失之于宽、失之于软的现象仍然不同程度存在。
下一步,我们将立足实际,开展丰富多彩的党建活动,增强广大党员干部参加党建活动的积极性和自觉性,提升党建活动实效。同时,从思想观念、工作机制、工作方法、工作载体等几方面入手,积极推进党建工作创新,坚持与时俱进、解放思想,以新理念谋划新思路、展现新作为,努力出特色、出精品,不断提高党建工作科学化水平。强化人才队伍管理,认真开展平时考核、年度考核等工作,使想干事、能干事、会干事、干成事的干部能够脱颖而出,营造健康向上、积极进取的氛围,形成人人思发展、人人谋发展的良好局面。