党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并强调按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。其中，产业兴旺作为乡村振兴战略的重要内容，直接影响着乡村经济发展、文化建设、生态文明等各个方面。实现乡村产业振兴，应在坚守生态环保红线和挖掘乡村文化价值的前提下，以发挥地方特色优势为着力点，实现农村一二三产业融合发展。为了使乡村产业发展不偏离乡村振兴战略要求，为乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴提供坚实物质基础，应该抓好以下四个方面。
坚守生态红线。习近平同志深刻指出，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。历史经验已经证明，不顾环境承载能力的粗放发展虽然可以带来短期经济快速增长，但不可持续，随着环境污染与资源耗尽，还会严重威胁人类生存。走先污染后治理的道路也不可行，因为治理环境污染所付出的成本将远远超过牺牲环境所换来的经济效益，而且有的生态环境破坏之后根本无法修复。因此，推进乡村产业振兴，首先要充分评估产业的选择和发展可能对资源环境带来的不利影响，牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念，坚守生态保护红线。应保护好、利用好乡村的绿水青山、田园风光、自然风貌，这是乡村的宝贵资源，也是乡村发展的优势所在、潜力所在。选择发展资源节约型、环境友好型产业，坚决对不符合环保要求的项目说不。大力发展绿色农业、生态农业、循环农业，解决好农业发展过程中产生的污染问题。减少化肥农药使用量，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点提高秸秆综合利用率，加大人畜粪污、废弃农膜等垃圾的集中处理力度，减少农业面源污染。
保护乡村文化。去年底召开的中央农村工作会议指出，必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。当前，大部分乡村在建设中保留住了乡村特色，但也有一些地方乡村文化保护观念淡薄，在发展中盲目“拆旧建新”；还有的地方保护方法不当，使乡村文化失去了魅力与生命力。因此，推进乡村产业振兴，应在追求经济效益的同时注意对乡村文化的保护，深入挖掘乡村文化价值，将挖掘、保护与发展乡村文化的理念融入产业选择与定位中。首先要保护好乡村文化符号。在产业开发过程中，保护好原有的山水脉络、古路古道，避免开山填河等对自然风貌的破坏行为；保护好古桥、古庙等历史建筑，使新建房屋在造型上充分体现传统地方特色，传承好乡村传统民俗文化。其次要提升乡村文化生命力，充分挖掘传统手工艺制造业的文化价值与艺术价值，通过与现代制造技术相结合实现产品升级，通过挖掘其教育、体验、展览等多种功能使其继续保持强大生命力。最后要打造乡村文化品牌形象，将地区独特的文化转化为品牌、地理标志，融入不同产业之中，使其不仅成为产品“溢价增值”的资本，而且成为吸引人们了解乡村、认识乡村的有效途径。
突出地方特色。乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。一方面，大数据、云计算、物联网的迅速发展，为乡村产业振兴提供了重大机遇。另一方面，我国不同地区乡村的经济基础、人口密度、气候环境、区域位置等差异较大，在乡村产业的选择上必须因地制宜，绝不可盲目跟风模仿其他地方的成功案例，否则不仅容易埋没自身发展优势，还可能由于同质化发展导致过度竞争。因此，乡村产业振兴要突出地方特色，充分发挥地方优势。首先要扬长避短，大力发展传统优势特色产业，运用大数据、云计算、物联网等新技术把特色产业做大做强，打造地方支柱产业。其次要根据本地的自然环境特点、资源、区位、劳动力等优势进行“人无我有”的差异化产业引进，将地方优势转变为市场优势、经济优势。最后要充分挖掘地理标志产品的价值，围绕“地标”产品推进规模化、标准化经营，打造具有市场竞争力的名优品牌，以名品带动相关产业发展。
注重产业融合。随着我国经济发展水平不断提高，人们对农产品已由吃饱的需求转变为吃得绿色、安全、多样化、精细化等更高层次的需求。这就要求大力推进农业供给侧结构性改革。同时，由于农产品附加值较低，单纯发展农业难以满足乡村振兴的经济要求。为满足xx日益增长的美好生活需要、增加农民收入、缩小城乡发展差距，乡村产业振兴必须走一二三产业融合发展的道路。实现农村一二三产业融合发展，首先要坚持以农业发展为基础，围绕农业办工业，围绕农业发展服务业，实现产业链延长、产品附加值增加、农业综合效益提升。其次要以市场需求为导向，充分挖掘农业的多种功能，把农业生产与休闲、观光、体验、养老等结合起来，满足人们的多种需求。最后要以产业升级为目标，大胆运用新技术改造提升一二三产业，促进资金、技术、管理经验在各个生产环节自由流动和高效配置，实现整个产业链上不同节点的共同进步。
没有乡村的振兴，就没有中华民族的伟大复兴。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，20xx年底召开的中央农村工作会议进一步阐释了实施乡村振兴战略的重大意义、指导思想、总体要求、主要目标和重点任务。实施乡村振兴战略，关键是坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，也就是走城乡融合发展之路、走共同富裕之路、走质量兴农之路、走乡村绿色发展之路、走乡村文化兴盛之路、走乡村善治之路、走中国特色减贫之路。其核心在于，要让广大农民在共建共享发展中有更多获得感。为了使这一获得感更加真切、更具含金量，应在以下几方面着力。
加强农村基础设施建设。加强农村基础设施建设是实现乡村产业兴旺、生态宜居的基础。农村的水、电、路等基础设施建设普遍比较滞后，这是城乡发展不平衡的具体体现，也是导致农村产业落后、农村经济社会发展缓慢的重要原因。加强农村基础设施建设，就要真正统筹城乡发展，加大对农村的投入，将城镇基础设施建设不断向乡村延伸，重点解决好“最后一公里”问题，改变基础设施建设的城乡“差序格局”，使乡村宜居、农民乐居，让农民在共建共享发展中有更多获得感。
完善“三权分置”制度。“三权分置”制度是促进农民增收、激发农村活力的重要制度保障。党的十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长xx年。这一政策无疑为稳定农村土地承包关系发挥了重要作用，也给农民吃了一颗“定心丸”。“三权分置”制度不仅是巩固农村基本经营制度的关键，而且对于保障农民财产权利、促进农民持续增收以及实现土地适度规模经营、提高农业效益都具有重要意义。在“三权分置”中，集体所有权是根本和前提，农户承包权是基础和保证，土地经营权是关键和核心。“三权分置”的目的是放活农民承包地的经营权，使农村土地活起来，这将有利于保障农民利益、增加农民收入。当前，完善“三权分置”制度最重要的就是在法律层面明确界定承包权、经营权的性质，以促进经营权流动，让农民在“三权分置”中得到更多实惠。
健全乡村治理体系。乡村和谐才能增进农民群众的获得感幸福感安全感。健全的乡村治理体系是实现乡村社会有效治理的前提，也是化解乡村社会矛盾、实现乡村和谐的保障。首先，注重农村新型社区治理。农村新型社区的出现和发展是新型城镇化和新农村建设协调发展的结果，同时也带来一些治理难题。因此，在健全乡村治理体系中尤其要重视加强对农村新型社区的治理。其次，加强乡村基层协商民主制度建设。乡村基层协商民主对于满足农民不同利益诉求、实现乡村公共利益最大化具有重要意义。应通过村民议事会、监事会等组织，通过民主恳谈会、协商对话会等形式发挥协商民主在乡村治理中的积极作用。最后，充分发挥现代乡贤的作用。这是健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的重要方面。与传统乡绅不同，现代乡贤作为乡村社会的长者、贤人，能力突出、威望较高，能够发挥协调冲突、化解矛盾、维系情感等作用。
大家好！根据通知要求，现将我镇实施乡村振兴战略贯彻落实情况汇报如下：
一、乡村振兴战略工作开展情况
（一）农业产业效益不断提升。过去的一年，我镇“三农”发展问题平稳推进。一是农作物种植平稳发展。全年夏总产量xxx吨；秋收粮豆总产量x.xx万吨，水稻总产量x.xx万吨，大春玉米总产量x.xx万吨。二是农业xx推广迈出新步伐。橡胶标准化抚育技术推广xxx亩；设立国家级病虫监测点一个、县级病虫监测点三个，开展农药使用及病虫害防治技术培训；组织村委会干部群众开展x期割胶技能培训，累计参训人员xxx人。三是经济实现增收。在面对国内外橡胶价格大幅下滑的环境压力下，我镇配合县委、政府及县扶贫办，大力实施生猪养殖和魔芋种植、林下养殖、茶叶种植等产业发展项目建设，20xx年预计农民人均纯收入xxxx元，同比增长xx.x%。
（二）农村基础设施不断筑牢。一是交通方面。xx高速公路半幅征地已顺利通车，目前已征地xxxx.xx亩,涉及金额x.xx亿元；xx铁路征地xxxx.xx亩，涉及兑补资金x.xx亿元；国道xx线xx至xx段改造工程全面完工并投入使用。二是农田水利方面。xx村小组xx.x万元人畜饮水工程已通过验收；xx村小组xx.xx万元xxxx米饮水主管工程、取水坝x座已完成；xx村小组一台x.x万元净水器安装已完成。配合做好xxx水库建设征地相关工作。三是其他方面。投入xxx万元的xx边境一线活动场所建设工程通过验收；xx小学和xx村小组xx盏太阳能路灯安装完成；xx村小组老年活动场所、xx村小组人畜饮水工程陆续开工；集镇区和xx山、xx、xx村委会公厕项目建设正有序推进。
（三）绿色发展理念不断践行。加强登革热疫情防控机制，机关党员干部和村委会常态化开展爱国卫生运动，推进村组“七改一清”行动、节能减排和非媒矿山转型升级工作，全面实施河长制工作；珍贵用材林种植xx.xx万株，涉及x个村委会xx个村民小组xxx户；加大对外来有害入侵生物xxx的防控力度，灭除面积xxx亩；安装农户茶叶杀青炉、液化气xxx台，超额完成xxx台；调查出xx余株古树名木。
（四）社会事业短板不断补齐。一是教育均衡发展。全镇扫除青壮年文盲率xxx%；“两基”成果、“两免一补”和“营养餐”政策得到巩固和落实；中小学办学十项指标已达标，顺利通过国家级义务教育均衡发展验收，教育均衡发展已基本体现。二是医疗卫生工作有序推进。20xx年建立纸质居民健康档案x.xx万人份，其中农村居民档案x.xx万人，建档率xx.x%；x岁以下儿童xxxx人，建档率xxx%，群众看病难的问题得到有效解决。三是社会保障体系不断完善。20xx年全镇参保率xx%；居民养老保险参保人数xxxx人，新增贫困人员xxx人，参保率xx.xx%；完成农村劳动力转移就业信息调查“一人一表”登记工作，xx省农村劳动力专业就业平台录入率xxx%。四是积极开展民族文化工作。加强非物质文化遗产保护工程建设力度，积极配合上级部门开展20xx年度“文化惠民送戏下乡”文艺演出；成功举办xx新年节、20xx年xx节、三八妇女节和“七一”建党节系列文艺晚会，群众文化活动不断活跃。
（五）精准脱贫成效不断体现。镇党委、政府始终把脱贫攻坚作为一项政治任务来抓，成立精准扶贫工作领导小组，下设扶贫办公室，建立健全工作制度，压实工作责任，密切联系挂包单位，协调挂包单位发挥帮扶力量。全面开展动态管理，到20xx年底已脱贫xxx户xxx人，未脱贫xxx户xxx人，20xx-20xx年脱贫户清退补录xx户xxx人。扎实开展第一、二、三批安全保障性住房工作，共涉及xxx户xxxx人。精准脱贫项目总投资xxxx.xx万元，基础设施和公共服务设施建设已完成项目资金拨付xxx.xx万元。20xx年度第一、二批省级专项扶贫资金整村推进项目总投资xxx.xx元万；20xx年度第二季度涉农整合资金xx、xx、xx小组自然村整村推进项目投入资金xx.xx万元，已拨付资金xx.x万元；20xx年xx行政村整村推进项目投入资金xxx万元，已完成镇级验收并交付使用。
（六）乡村管理水平不断提高。不断深化平安建设，健全完善社会治安防控体系，优化服务管理，xx群众安全感满意度逐步提升。不断建立完善矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。加强安全生产经营法规落实，主动开展“安全生产月”活动。积极探索搭建诸如民情恳谈、村民代表大会等村民参政议政的民主协商平台。
二、存在的不足和问题
我镇乡村振兴虽取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，乡村振兴发展还存在一定困难和挑战：道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱；教育、医疗等社会事业依然滞后；社会维稳工作压力大；贫困面大，脱贫攻坚任务艰巨；农村环境卫生整治尚未得到有效解决。
三、下步“三农”工作方向
（一）扎实抓好现代农业促进增收。巩固提升橡胶、茶叶等传统产业发展，进一步优化产业结构，加大对魔芋、蔬菜、芒果种植等新兴产业和辖区专业合作社的扶持力度。深入推进扶贫开发项目扶持力度，落实xx村小组猪舍建设、推进xx村小组蜜蜂养殖项目。拓宽思路，围绕旅游和贸易合作两个关键，引导群众向冰鲜水产品、肉类产品新业务和边民互市贸易方向发展经济。
（二）扎实抓好农村基础设施建设。加快xx村小组体彩公益金项目实施。争取xx、xx、xx、xx、xx、xx等村小组一事一议财政奖补项目立项。加快推进城乡住房建设，继续实施好农村旧危房改造和抗震民居工程，保障xx群众生命财产安全。配合做好xx高速公路征地、兑补等工作；抓好xx铁路征地、xx高速改扩建收尾各项工作和加快xx高速公路的建设力度；抓好xx、xx小组各xxx万省级示范村项目建设；抓好xx村小组舞台、公厕和xx办场自来水项目建设；积极争取资金推进民族文化广场建设征地及相关工作；积极争取资金推进x个村委会集体经济项目建设力度。
（三）扎实抓好美丽关累建设步伐。继续巩固国家级生态乡镇创建成果，着力推进旅游综合设施和景区景点的改造升级工作，由观光旅游向休闲、康体、养生旅游转变，依托xx仙境景区、xx和xx美丽乡村及芒果树“四位一体”项目建设资源优势，加大招商引资，优化管理，壮大生态旅游项目。做好对外来入侵物种的预警与防控工作；大力实施人居环境环境行动计划，严格落实节能减排、环境和耕地保护、节约用地制度，全面落实“河长制”和退耕还林，让青山更青，绿水更绿。
（四）扎实抓好民生保障体系建设。继续大力宣传、落实粮食直补、公益林补偿等强农惠农政策；稳步推进医疗卫生、计生服务等工作；进一步扩大医保、养老保险等各类保险的覆盖范围；继续落实城乡低保、困难群众突发性、临时性生活困难救助和高龄补贴等工作，健全城乡居民的生活保障体系；加强应急管理和防灾减灾体系，提高处置突发事件应急能力；依法依规、化解矛盾纠纷，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度；全力以赴开展脱贫攻坚，努力实现20xx与xx县同步脱贫摘帽。
（五）创新构建乡村振兴治理体系。广泛开展爱国主义和民族团结教育，全面落实党的民族宗教政策，防范和处理邪教问题；加强社会治理制度建设，完善社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；加强基层党组织建设，丰富民主建设内涵，完善村规民约，力促村级治理法规化、规范化；大力支持发展创业、优秀传统文化产品创收等致富路。
xx镇将着力夯实基层基础，提升两大优势产业，补齐产业链两端，以产业振兴为突破点，推动乡村全面振兴的有效衔接。
