社会基层治理典型材料：社会基层治理典型材料
汇编(13篇)
2.推进基层社会治理创新从“反应式管理”到“参与式治理”8
3.党建凝心网格聚力打造基层治理新格局14
4.小网格”筑牢“大平安”打造网格化社会治理“xx样本”17
5.强化网格化管理提升社会治理水平20
6.推进网格化服务管理创新努力探索基层社会治理现代化新路子22
7.社会治理精准化“智慧直通”促发展xx区探索基层社会治理新模式31
8.以党建为引领推进“三治三约”走出社会治理新路子35
9.笃行实干争做基层社会治理排头兵39
10.xx街道基层社会治理集成创新试点典型经验41
11.小板凳彰显大情怀，共绘基层治理“同心圆”46
12.创新党建服务品牌打造基层社会治理新名片50
13.小小“微网格”基层治理“大作用”55
今年以来，xx镇积极探索微网格治理新路径，走党建引领、服务民生和推动发展相结合的路子，努力构建“共谋、共建、共享、共治、共管”的社会治理新格局，在统筹、融合、创新中不断提升农村基层治理精细化水平，逐步把“微网格”打造成为民服务、助推发展的“大载体”。
一、坚持党建引领，不断夯实网格治理基础
xx镇在推动“微网格”治理工作中实施党建引领，致力于强化整体规划、上层设计，提出思路目标，发挥“大脑中枢”的作用，先后印发党建引领推动微网格治理的实施方案和工作职责、制度，目前全镇共划分xx个中网格，xx个微网格。在整体规划设计的同时，该镇注重结合实际发挥各基层党支部的智慧和作用，由xx个村（社区）党支部书记担任中网格长，发挥好支部核心作用。一是发挥党员先锋模范作用。根据党小组划分微网格，每个党小组原则上作为一个微网格，在设计好的固定服务内容基础上，微网格根据自身优势认领一个或多个志愿服务项目。目前，全镇共成立了xx多支党员志愿服务队以及xx支服务队团队，涉及服务项目xx多个，如xx村党员志愿者参与乡村振兴、“三清三拆”、村庄保洁等志愿服务活动拉开了新兴县首次积分兑换活动、xx村党员志愿者、青年志愿服务队、老人互助志愿队等联合开展敬老节活动、云卓面、车头村等义剪服务队等上门为群众老人开展义务剪发活动、xx村义田小组开展义田开耕节、义田丰收节活动，吸引了大批群众携孩参与，促进生态教育、耕读文化的探索，寻找对乡村的归属感，通过“定岗定责”和“认岗领责”的方式，做到“格中有人、人负其责”，发挥微网格的强大威力，形成“横向到边、纵向到底，全覆盖、无缝隙”的网格管理模式；二是实行积分制管理。建立长效化服务激励机制，实行志愿服务积分管理，由各级网格长对各小微网格开展活动的内容和次数进行登记积分，实时更新积分变化情况并上报，作为微网格落实以奖代补的主要依据，并把党员先锋、群众模范参加志愿服务和网格治理行动以积分累计奖品兑换的方式进行表彰奖励，充分激发志愿者特别是党员志愿服务热情，形成常态长效的志愿服务、网格治理激励机制。三是发动党群参与，不断充实“微网格”力量。xx镇坚持党的领导，通过广泛发动群众、组织群众、凝聚群众，进一步充实网格力量。在这次疫情防控阻击战中，全镇各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广大群众自发参与疫情防控宣传、路口值守等工作，涌现了一个又一个，一批又一批党员群众的好人好事。还有在近期的美丽圩镇建设中，把圩镇划分为xx个区域进行网格化管理，通过宣传发动后，越来越多地圩镇居民、商铺业主也加入圩镇建设队伍当中，在xx圩镇里面，随处可见身穿红色志愿者服的志愿者们，他们有的清扫路段，有的清理卷闸上的“牛皮癣”，有的清理杂草、杂物，有的协助交警部门开展交通劝导工作。志愿者们树立一批“创文志愿服务示范岗”，得到了全镇居民的充分肯定和高度赞赏。有了广大党群的参与加入，现在的圩镇建设工作做到宣传有力度、参与有广度、治理有温度、协作有深度、推进有速度。
二、坚持服务民生，不断提升网格治理水平
在年初新冠肺炎疫情期间，xx镇充分利用好网格治理的优势，发挥网格员力量抓好疫情防控，做到“抓早、抓实、抓细”，实现在民生服务工作中不断提升基层治理水平。一是抓好宣传动员。以网格为单位开展广泛宣传，组织网格员、党员志愿者进村入户宣传疫情防控相关知识、播放疫情防控宣传录音、派发“致xx人民群众的一封信”“倡议书”等，把勤洗手、少聚集、戴口罩、上报外来人口等要求宣传到每一家、每一户，使疫情防控知识和要求深入人心。二是抓好上门排查。我镇大力开展“网格化”疫情防控排查工作，构建大、中、小、微网格四级联动机制，组织党员干部、工青妇等群团组织、志愿组织、乡贤和企业积极参与“网格化”疫情防控体系，以小分队等形式“入网、入格、入户”，持续每天xx小时不间断监控，加强对各村（居）委会、商铺、出租屋、春节后返乡务工人员和来自湖北及省内疫区人员的滚动排查，全面摸清圩镇及各村（居）每家每户人员情况，做到“不落一户、不漏一人”。通过地毯式排查，摸清了外来人员的底数，并做好相关信息登记，使全镇疫情防控工作做到滴水不漏，这次疫情防控工作也是对全镇网格治理成效的一次演练、一次优化。
三、坚持推动发展，不断丰富网格治理载体
今年以来，xx镇结合美丽圩镇建设、乡村振兴等中心工作，以“微网格”治理为抓手，压实网格责任，着力构筑发展共建的乡村治理体系，实现全镇人居环境质量进一步提升。
（一）实行网格精细化管理
推动美丽圩镇建设方面，该镇坚持环境是管出来的理念，抓好网格精细管理。落实管理措施精细化：在落实商铺、住户“门前三包”的基础上，我镇将圩镇划分为xx个区域进行网格化管理，由镇政府领导班子担任第一负责人，把镇村干部、圩镇单位、重点企业等人员划入各网格，落实岗位责任制，网格间统筹协调、共同开展创文工作。此外，由xx个网格的成员各推荐了一名网格长，该网格长由所属网格的热心群众担任，旨在通过网格长的标杆式带动，让周边群众明确创文标准，引导共同参与创文工作，收到了良好效果。经过宣传发动，参加行动的除了网格人员，也有越来越多党群志愿者、人大代表、社工组织、学校教职工、热心群众等参与到创文工作中。现在，随意摆摊设点的摊贩少了，相互礼让的行人多了；乱丢垃圾的不文明现象少了，注重环境卫生的市民多了。通过划格细化管理，圩镇的脏乱问题彻底解决，整个圩镇环境焕然一新。
（二）全面融入网格治理
在推动四小园建设方面，xx镇组织各网格协调联动，带领广大村民整合和盘活农村废弃猪舍、危旧房屋、农地等闲置零散土地，因地制宜建设“四小园”，逐步打造出竹围、云洞、四村等一批“四小园”建设示范村。融入网格开展宣传发动：该镇自开展“三清三拆”工作以来，一些废弃猪舍、房屋拆除后，由于拆后的建设工作尚未全面开展，拆后的土地逐渐长出新的杂草，影响村庄整体环境。刚开展工作时，一些群众对交出自己土地给村集体种植水果蔬菜有顾滤，担心土地以后要不回来，为进一步打开工作局面，该镇充分发挥微网格治理的联动优势，以微网格为单位，实行分格管理，每个微网格分别负责本区域农户的宣传发动工作，并建立相应的微网格工作台账，落实做通一户，销号一户；还组织网格员经常利用中午、晚上时间入户走访群众，进行面对面宣传讲解，使一部分群众从抗拒、观望、支持到主动参与；融入网格落实筹资筹劳：为解决“四小园”建设资金问题，以微网格为单位开展筹资筹劳，发动村中乡贤、党员群众筹集资金，同时发动村民投工投劳，累计义务投工xx多人次，使四小园顺利如期建成。如今，全镇经过“四小园”点缀，村头巷尾变成一道道靓丽的小风景，村容村貌“焕然一新”，到处呈现出鸟语花香、生机勃勃景象，洋溢着健康、生态、幸福气息。
下一阶段，xx镇将继续坚持党建引领，广泛发动群众参与，结合本镇实际情况，进一步完善和推进微网格治理工作，不断深入挖掘好的工作经验，加强总结提升，做好大中小微四级网格的上下连贯和管理服务的衔接，构建起各负其责、协调联动、良性循环的工作格局，努力打造良好的农村基层治理模式。
——xx镇基层社会治理改革典型案例
人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安是平安建设不懈追求的目标，而加强和创新基层社会治理是实现这一目标的重要保障。近年来，xx镇积极推进基层社会治理创新，多措并举，成功调解各类纠纷xx余件，化解信访积案xx余件，各级信访事项逐年降低，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的工作目标。
一、改革背景
长期以来，基层社会治理主要以维护社会稳定为着力点，对行政手段的依赖比较多，基层社会治理的综合成本也比较高。传统经验化、粗放式、全能型社会管理模式已经无法适应国家治理现代化和全面建成小康社会的时代需求。中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，《决定》明确提出“构建基层社会治理新格局”，体现了我们党对社会治理规律认识的深化，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。xx镇党委政府认真贯彻中央、省市县委决策部署，结合实际，不断转变基层社会治理理念，完善基层社会治理格局，寓治理于服务之中，在维护社会稳定的基础上进一步激发社会活力，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动，推动基层治理从“反应式管理”到“参与式治理”的“蜕变”。
二、主要做法
（一）构建大调解体系，积极探索由单元化治理走向多元化治理的格局。
如何有效防范和化解易发多发的社会矛盾，是对基层社会治理体系和治理能力的考验。xx镇通过人民调解、行政调解、司法调解融合联动，充分整合镇党委政府、司法所、派出所、人大代表、政协委员、人民调解员和社会组织力量，构建大调解体系，打好应对突出社会矛盾的“组合拳”，形成多元化化解矛盾纠纷的工作格局，为防范化解基层矛盾纠纷构筑了坚强保障。
xx镇积极推进辖区内xx个行政村调解中心硬件建设，要求各村居社区有调解中心，办公设施齐全，各村（社区）至少配齐3名调解员，镇综治办、司法所定期对各村（社区）调解员进行业务指导。同时积极推广“五老人员”调解工作室做法，依靠村级基础设施，搭好平台，引导社会组织参与矛盾纠纷调解工作，实现了大调解组织、阵地和队伍的全覆盖。xx某住在xx镇焦坡村，其父亲去世后，一家人因为房产分配问题产生了矛盾。xx镇焦坡村调解员xx在接到这起矛盾纠纷调解申请后，主动找到该家庭的每个成员进行沟通，并按照《继承法》的相关规定，帮助该家庭进行了房产分配。经过调解，该家庭成员们同意了房产分配方案，达成了和解。xx还联系xx司法所xx所长帮助该家庭写申请和证明材料，到法院进行了司法确认，从而获得了与司法调解同等的效力，不但节约了时间成本，还大大节约了司法成本。
除了面对面调解之外，xx镇还积极探索听证调解、诉讼调解等有效方式，汇聚了多元化解渠道，整合了多方调解资源，真正实现了“调解出手、群众握手”的目标。以听证调解为例，镇党委政府联合xx派出所、xx司法所等相关单位组织听证调解会议，邀请律师、人大代表、政协委员、村民代表等社会人士参与调解，通过“当面锣、对面鼓、路不平、大家踩”的听证形式，让纠纷当事人有话就说、有问就答，从而实现“案结事了、息诉罢访”，有力地促进了矛盾纠纷化解。仅20xx年通过组织召开听证会，成功调解xx起信访积案。
这些都是xx镇大调解体系发挥作用的有效缩影。20xx年以来，我镇通过大调解体系，成功调解各类纠纷xx余件，为消除安全稳定风险，维护社会运行秩序起到了重要作用。
（二）融合德治法治自治，为基层注入“润滑剂”
xx镇坚持以基层党建为统领，建立德治法治自治“三治融合”的基层社会治理模式，以德治春风化雨，以法治定纷止争，以自治消化矛盾，加快构建共建共治共享的基层社会治理新格局。
xx镇充分发挥各村法律顾问的作用，积极倡导律师、法律工作者参与化解疑难信访案件，切实组织律师、法律工作者深入村居社区开展以案释法活动，定期举办法治大讲堂活动，推进覆盖全镇xx个行政村的公共法律服务体系建设，做到每家每户都有一名法律明白人。今年xx月份，xx司法所和镇综治办工作人员联合xx村委在集场子附近搭设普法讲台，讲述一起家庭纠纷案件，在普及《婚姻法》《刑事诉讼法》等法律知识的同时，也告诉群众要友善对待家庭成员，共同维护家庭和谐。在听了普法讲解之后，xx镇桑子峪村村民公婆婆表示，自己和儿媳性格不合，平时极少有交流，这次的讲坛对自己触动很深，自己也会努力改善和儿媳的关系。“我们用道德来感化群众，用法律来教化群众，通过德治与法治的融合，不断提升群众的法治观念，有效化解基层矛盾纠纷。”xx司法所郝海涛说。
镇党委政府积极协调村居(社区)组织召开“村民说事”民主恳谈会，通过民主协商形式，有效解决了修路、拆迁、环境整治、文明治丧等问题，工作方式由“为民做主”逐步转向了“让民做主”。通过推进德治法治自治融合的基层社会治理模式，镇党委政府和人民群众之间构筑起了共同治理公共安全的网络体系和信任关系，基层矛盾得到有效化解，人民群众的满足感和幸福感得到极大提升。
（三）“天上有网、地上有格、手中有哨、联动高效”
为提升基层社会治理的智能化水平，xx镇在充分发挥“雪亮工程”视频监控系统作用的基础上，着力推进专职网格员队伍建设，让基层治理实现了线下治理与线上治理的有机结合。
一是“天上有网”初步实现“全域覆盖”。近年来，xx镇持续加大“雪亮工程”高清视频健康设备建设力度，目前，全镇已建成高清视频探头xx余路，基本实现了重点部位、公共场所、治安复杂区域、农村社区出入口、主要道路的视频探头全覆盖。疫情期间，各村居（社区）充分利用“雪亮工程”，开展全天候视频巡查，节省了大量人力、物力成本，提高了防控成效。
二是“地上有格”有力促进“公众参与”。网格化管理是创新社会治理的重要形式，也是社会治理精细化的重要体现。网格化管理是创新社会治理的重要形式，也是社会治理精细化的重要体现。目前，全镇xx个行政村全部实行网格化服务管理；全镇选聘专职网格员xx名，并初步构建了“党建引领、服务为先、四治融合”网格化服务管理工作模式。
三是“手中有哨”助力保障“社会协同”。目前，xx镇注册综治信息系统账号xx个，月均登录xx人次、收集民情xx多条，综治信息系统平台在为群众解答、解决诉求的同时，也为各级党委政府决策提供了大量信息资源。
三、成效与启示
（一）党政重视是关键
基层社会治理是一项涉及面广、工作量大的社会系统工程，必须坚持和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，必须将基层社会治理工作纳入党委政府重要议事日程，做到同规划、同部署、同调度、同考核，必须整合一切有利资源、调动一切有利因素，确保基层社会治理工作推动有力、主抓有效。
（二）坚持问题导向
民心是最大的政治，群众是最大的支持。基层社会治理工作必须坚持面向实际、贴近基层、服务民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度调动人民群众参与社会治理的积极性、主动性、自觉性、创造性，让社会组织的微治理释放出基层社会治理的大能量，切实做到基层社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果由群众共享。
（三）加大财政投入
加大财政投入是做好基层社会治理工作的重要保障。必须将基层社会治理经费纳入财政预算，及时引进先进的社会治理现代化智能设备，实现基层社会治理可视化、扁平化、信息化、一体化，切实增强工作预见性、精准性、高效性，全面推动基层社会治理质量变革、效率变革、动力变革，实现基层治理模式跨越式发展。
（四）创新工作理念
创新是引领发展的第一动力。xx镇在坚持共建共治共享新理念上，把创新放在基层社会治理工作更加突出位置，注重因地制宜抓改革、立破并举拓思路，大胆创新契合上级精神、符合xx实际的社会治理工作机制和运行方式。
近年来，xx街道始终坚持以党建引领基层社会治理，探索“层级化网格”治理模式,进一步细化完善网格化社会治理机制，打造独具xx特色的社会治理新格局。
一、突出“党的引领”,织就基层治理“一张网”
以社区界线为基础，将街道辖区xx、宁馨、xx、呼和塔拉四个社区所辖版块按“承载”人员特点、建筑设施、企事业单位、商业楼宇等功能布局，以“合理划分高效服务管理”为原则，精准划分xx个网格，实现网格之间无交叉、无重叠、无死角、全覆盖。完善“街道党工委+社区党组织+网格党支部+网格员”四级组织体系的“层级式”网格化治理模式，点亮辖区党建“红地图”，亮出街道党群服务中心、社区党群服务中心、特色网格党群服务站点、网格党支部、红色讲堂、党建示范点、非公企业党建先锋标志，串联起街道辖区内各单位的党建资源，绘就基层治理“一张网”。
二、强化“先锋助力”，注入网格队伍“新活力”
实行一、二、三级网格长和网格员层级包干负责制，结合网格特点，整合各类资源，推行网格认领责任制。将xx名街道社区党员干部、xx名包联单位干部和xx名物业公司工作人员化分到xx个网格xx个小区xx个楼栋xx个单元，让每个网格有专人负责、有专人巡查、有专人落实，实现网格化管理无缝隙、无死角。街道注重培育壮大网格员队伍，通过“志汇先锋”在职党员进社区活动，让红色力量助力基层社会治理。截至目前，xx名市区级在职党员通过报到沉到网格中，共开展各类志愿服务xx场次，服务群众xx人，认领民生实事xx件，结对联系群众xx户，党员服务“沉下去”，让基层治理“活起来”。
三、完善“运行机制”，网格化治理“有力度”
按照各级党建引领基层网格化治理的要求，街道实行“四步法”工作流程，明确网格长、网格员的职责，建立每日走访、情况报告、工作例会、分析研判、项目运作等制度，有效链接网格资源，做好跟踪问效，使得“人、地、事、物、组织、场所”等基础要素在网格内见底，各类服务治理力量在网格内聚合，群众诉求和服务事项在网格内回应，各类矛盾纠纷和案件在网格内得到有效预防，对于确实难以解决的逐级上报。截至目前，网格员协调化解矛盾纠纷xx条，化解率xx%，实现“小问题不出网格，大问题不出社区”。
四、坚持“人民至上”，特色网格服务“暖民心”
xx街道紧紧围绕区委打造“三红三中心”目标，将网格化治理与增进民生福祉紧密结合，以特色网格助推暖心服务。xx社区结合辖区行政企事业单位多、商圈密集的特点，建立“红纽带”商圈网格，通过一条“红纽带”，连起了商圈内的组织、党员、资源、服务，实施“红心、安心、暖心、悦心”四大类项目，解决党员群众、企业商户急难愁盼的事情;宁馨社区依托教育资源优势，建立“红扣子”教育网格，通过“四联四+”工作模式，积极引导青少年扣好人生第一粒扣子;呼和塔拉社区以“红色管家团”社区党建服务品牌为依托，通过做好三篇“红色文章”，形成了“自治+共治”双合力的居民自治网格;xx社区依据四个网格的区域特色及服务队特长，设置功能化网格，建立红色关爱网格、金色文化网格、蓝色平安网格、绿色环保网格，依托各自的服务队伍在辖区开展“四色多元网格四日特色服务”。
下一步，xx街道将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以平台信息化建设及行政资源的整合为基础，建立网格化管理巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系，建立部门协作的联动机制，形成职业化网格员队伍，开展职业技能培训、等级考试等，稳定基层网格员队伍，实现网格精细化管理、全方位服务。
通过划分“小网格”、打造“微单元”，筑牢“大平安”、实现“大治理”。近年来，xx公安依托现代社会治安防控体系，聚焦平安稳定，聚合网格警格，聚力共建共治，深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，创新开展“智慧平安网格”建设，全力打造网格化社会治理的“xx样本”。
在全市网格化社会治理机制的总体框架下，xx公安按照机制、职能、系统、数据、力量“五个融合”要求，把维护平安稳定的触角延伸到前沿末梢，按照“六个一体化”标准，全面推进网格微单元智慧平安建设，使“智慧平安网格”成为采集信息、发现风险的第一触角，化解矛盾、消除隐患的第一阵地，便民利民、解决问题的第一窗口，群众自治、多元参与的第一平台。一年来，全市可防性案件发案下降xx.xx%，人民群众安全感达xx.xx%。
一、建好阵地配强力量,夯实网格化管理基础
近日，xx区xx湖镇xx村专职网格员xx在警网融合工作站值班时，接到村里xx家属的求助电话。xx多年前因病瘫痪而未办理居民身份证，现因需办理医保急需身份证件。xx立即向社区民警汇报情况。民警当天便上门为老人采集照片，并第一时间将身份证送到老人手里。
在担任专职网格员的一年间，xx已为社区民警提供各类有效信息千余条，在当地基层治理工作中发挥着重要作用。
网格打破了以往原有的街道社区、行政村为管理单元的划分原则。全市以居民小区、楼栋或自然村落、村民小组为基本单元，划分成xx.xx万个综合网格，并在各类园区、商圈市场、学校及企事业单位等重点部位设立xx个专属网格。
面对如此繁杂的基层事务，网格管理如何高效运转？“我们依托市、县两级公安大数据指挥服务中心、派出所综合指挥室、社区警务室，全面建立市县‘xx+xx’、xx个镇（街道）、xx个社区（村）警网联勤指挥中心，增挂‘平安前哨’工作阵地标牌，形成一贯到底、融为一体的组织架构和阵地体系。”市公安局治安支队负责人介绍。
截至目前，全市xx个警务区与xx.xx万个综合网格、xx个专属网格对应匹配，xx名社区民警、xx余名社区辅警与城镇社区xx名专职网格员、xx.xx万余名兼职网格员逐一结对，确保工作衔接无缝隙。
同时，全市通过协同推进机关干部当好“八大员”以及“三官一律”进网格制度，协调组织网格内的平安志愿者、行业协会、自治组织、市场主体等社会力量纳入网格管理队伍中，引导发动近xx万名保安员参与基层治理和平安建设，推动实现网格工作力量“多员融合”，有效破解了网格力量不足的问题。
二、搭建平台汇集数据，织密智慧警务信息网
xx是xx市xx镇一名兼职网格员。xx年xx月xx日，xx在网格日常巡查时，发现xx村的xx氏两兄弟，因为田亩补贴和赡养母亲的问题闹矛盾，xx通过“警网通”将这件事情上报给社区民警xx，在xx、村干部、社区民警的共同努力下。xx氏两兄弟重归于好，母亲也露出了久违的笑容。
情况上得来、指令下得去，连通网格员与社区民警、指挥中心的正是市公安局自主研发的“警网通”平台。“警网通”平台可以关联各类警务系统，搭建警务需求、响应、指令、反馈的智能互通、高效流转的“入口”，为公安民警、网格员提供“靶向滴灌”式的数据支撑。
有了强有力的警务平台，网格信息源源不断。“我们充分发挥铁脚板的优良传统，积极开展‘网格基础要素采集攻坚’行动，结合‘百万警进千万家’‘上门入户’等活动采集更新信息。”xx区网格警格融合联动指挥中心主任xx介绍说。
