根据《关于报送2022年工作总结暨2023年工作计划的通知》要求，现将我局相关工作情况报告如下：
一、2022年主要工作开展情况
（一）服务实体经济扩量提速。一是先后制定《xx市工业企业转贷基金管理办法》《xx市工业企业风险补偿基金管理办法》《xx市本级财政部门专户资金存放管理办法（试行）》多项金融帮扶政策，鼓励金融机构“敢贷愿贷会贷能贷”，进一步提升企业融资的可得性和便利性，截至x月末，工业企业转贷基金已为辖区x家企业提供合计xxxx万元转贷资金，帮助企业顺利续贷xxxx万元；工业企业风险补偿基金已运营，首笔转贷基金有望于近期发放，随着企业库的建立逐步扩大规模。二是通过开展银行竞争存储考核、“政银企”对接等工作，引导各金融机构支持重点产业发展，不抽贷、不断贷。今年以来召开各类对接会x场，惠及企业近x万家次，截至x月末，全市金融机构人民币各项贷款余额xxxx.xx亿元,同比增长x.x%,较年初增加xxx.xx亿元，占全区新增贷款xxx.xx亿元的xx.xx%，金融服务实体经济的质量和效率不断提升。
（二）助推企业进军资本市场取得成效。一是遴选了xx家符合我市产业发展特点、具有良好发展前景的企业，建立xx市上市后备企业库，培育上市梯队。二是先后邀请深交所等行业顶级专家深入辖区x家企业开展一对一上市辅导；组织召开上市推进协调会x次，组织辖区xxx余家企业参加自治区金融局专题培训x次，有效解决企业上市意识淡薄、专业知识薄弱等问题。三是推进重点企业加快上市步伐，年内x家企业通过创业板审议会（xx）,有望年内正式登陆资本市场，x家企业报会在审（xx），3家企业完成辅导备案(xx业、xx、xx)，上市推进工作有序开展中。四是与xx证监局联合印发《关于推动资本市场服务实体企业开展精准帮扶实施方案》，在xx市试点开展精准帮扶活动，目前各券商在全面深入摸排潜力企业，引导民营企业通过发行企业债、公司债等方式融资，目前已摸排企业xxx家。
（三）普惠金融服务质效持续提升。一是引导银行机构先后推出了“振兴贷”、“助力贷”等助农专属信贷产品，有效推动农村地区优势特色产业发展。截至x月末，xx市涉农贷款余额xxxx.xx亿元，同比增长xx.x%，比全区平均水平快x.x个百分点。二是畅通“银政企”联动机制，推广“云税贷”“纳税e贷”等银税互动金融产品，挖掘企业xx资源，将企业“纳税xx”转化为银行“融资xx”，积极打通信贷资金流向中小微企业的“最后一公里”。截至x月末，xx市小微企业贷款余额xxxx.xx亿元，占全区的xx.xx%，同比增长xx.xx%。三是联合乡村振兴局对脱贫人口小额信贷重点县（市）区进行了督导，引导各银行机构加大脱贫人口小额信贷发放力度，截至x月末，全市共向xxxx户发放贷款xxxxx万元，已完成全年任务的xx.xx%，贷款覆盖率为xx.x%。
（四）绿色金融发展成效显著。一是将绿色信贷余额纳入银行竞争性存储考评指标，将考评结果与政府性资金存放额度挂钩，引流“金融活水”滋润绿色产业。如中信银行xx分行上半年绿色信贷余额较年初增幅比例达xx%，绿色信贷提速增长明显。二是引导金融机构细化绿色贷款考核指标体系,完善绿色信贷绩效考核模式。如农业银行、邮储银行xx分行、xx银行将绿色贷款余额等指标纳入考核范畴，激励各经营行加大绿色信贷投放力度。三是引导银行机构设立专岗专责推动绿色信贷项目投放。如兴业银行xx分行设立绿色产品经理岗位，积极加大信贷投入支持我市节能、环保企业。四是鼓励银行机构以定制化产品满足绿色产业发展个性化融资需求。如农发行xx分行已陆续推出了水权交易模式、项目运营收益模式等绿色贷款产品。截至上半年，我市绿色信贷余额xxx.xx亿元，占全市贷款总量的xx%，同比增长xx.xx%。
（五）金融改革创新持续深化。一是与金融机构在“四权”价值评估、风险缓释等环节反复探讨，探索推出“四权抵押+xx”组合贷款助力“四权”改革。其中农发行葡萄林权抵押贷款项目、灵武“预回购+担保+林权质押+贷款”项目已成功落地。二是持续取消或减少反担保措施，推进知识产权、应收账款、生物活体等新型反担保方式，降低担保门槛。推动担保费率下调，部分业务执行零保费，平均费率连年下降。三是依托现代金融科技服务手段，积极打造数字普惠金融新模式，充分运用xx企业融资服务平台、“云电贷”、“小微易贷”等金融创新产品，满足企业个性化金融需求。
（六）金融风险防控化解稳步推进。一是稳妥做好地方交易场所、P2P、财富管理公司等重点领域风险处置工作，有效推动化解xxP2P、xx、掌政资金物流等利益受损诉求群体涉稳风险。二是完成xxx家“伪金交所”风险排查及分类处置；对全市xxx家私募投资基金开展风险摸排，联合惩戒xxx家“僵尸企业”；持续加强对北京捷越、掌政农资物流等风险事件的矛盾纠纷化解，全市非法集资类案件持续下降。三是配合监管部门开展全市村镇银行风险排查。目前全市x家村镇银行业务正常开展，风险总体可控。四是强化地方金融组织管理。对x家小贷公司、x家融资担保公司、x家典当行变更事项出具初审意见，引导x家小贷公司退出行业，注销x家融资担保公司。五是按照市场化、法治化原则稳步推进xx“xx城”、xx纸业、xx游戏等重点企业债务风险化解工作。
二、存在的主要问题
（一）企业融资难问题仍然存在。随着相关支持政策的落实，部分企业融资难问题得到解决，但仍有部分企业由于多种因素依然无法获得金融机构授信或投资，加之疫情影响融资更加显得艰难。
（二）上市公司结构有待优化。当前我市上市公司数量少、融资能力不强，且在资本市场募集资金的能力有限，资本工具应用较少。部分公司主业发展能力较差，自身造血功能不足，治理水平有待提高，内控制度不完善，一定程度上存在股权质押等风险。
（三）部分金融机构、地方金融组织的风险需引起关注。辖内部分村镇银行不同程度存在资本充足率低、风险抵补能力不足、贷款集中度较高、主发起行股权分散等问题，长期发展风险存在隐患；一些小额贷款公司、融资担保公司、典当行等地方金融组织面临不良（代偿）率高，合规风险大等问题。
（四）金融风险防控保障有待加强。近期印发的《xx回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则（试行）》，赋予地方金融工作部门处置非法集资预防监测、调查认定和实施行政处罚等职责，目前我局专职从事此项工作的人员仅1名，执法记录仪等执法工具尚未配备，各县（市）区也面临同样问题，同时金融监管职责分散，各方面合力的形成有待加强。
三、2023年工作计划
一是做优做强现代金融产业。积极引进银行、保险、证券等各类金融分支机构，持续优化融资担保、私募基金、资产管理等地方金融组织准入和发展环境，同时，通过收购、参股等方式争取获得法人金融牌照，进一步丰富我市金融业态，增加税收来源，引进高端人才，吸引更多的域外资金参与我市重点产业和项目建设。
二是加大重点领域信贷支持。引导金融机构整合资源，通过信贷、股权、债券承销等多种方式提供融资支持。探索“银行+投行”、“股权+债权”、“孵化+产业”的创新服务模式，加强与各类风投、私募基金、券商等机构合作，支持企业发展，力争2023年全市新增贷款xxx亿元。
三是加强金融产品和服务创新。通过银行存储考核、“政银企”对接、第三方评价等工作，消除银企信息不对称，服务“六新六特六优”产业发展，鼓励金融机构结合企业特征，不唯财务、不唯抵押、不唯营收，在风险可控的前提下，推出契合企业发展和全生命周期的金融产品和服务模式。
四是推动企业发展直接融资。加大企业上市培育力度，力争2023年实现上市企业新增x家，辅导备案x家，培育后备x家以上。引导民营企业通过发行企业债、公司债、银行间市场票据等方式融资。支持设立创投基金，引进天使投资、风险投资机构，加大对初创企业的金融支持力度。
五是强化金融风险研判预防。加强部门协同，常态化开展风险排查和矛盾纠纷化解，积极落实《xx回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则（试行）》，建立健全我市防范和处置非法集资行政执法机制，做好风险监测和防控工作，打早打小，确保不发生区域性、系统性金融风险。
六是提升对地方金融组织的监管能力。借助金融监管信息平台，加强金融数据分析监控，提升对地方金融组织的数字化预警监测能力。规范市场经营行为，对严重违法违规的机构依法依规稳妥处置，引导其有序退出。
一、主要工作及成效
（一）营造林工作
1.造林绿化完成情况
全县春季造林共调用各类合格苗木xxx万余株，完成造林种草面积x.xx万亩；完成油茶造林x.xx万亩，油茶幼林抚育x.xx万亩；完成封山育林x.x万亩，退化林修复x.xx万亩，完成通道绿化里程x公里，建设xx个环境整治提质工程绿化示范村；通过开展全县义务植树活动栽植绿化大苗xx万株；建设“秀美村庄”示范村x个。
2.退耕还林工程建设情况
对全县20xx、20xx、20xx三个年度的退耕还林工程建设质量和成效进行了检查验收，发放退耕还林延长期补助资金xxx万元。
（二）森林防火工作
1.坚持高位推动部署森林防火工作。多次召开专题部署会议，出台发布了《xx县人民政府森林防灭火令》等一系列文件。
2.营造浓厚森林防火宣传氛围。充分利用各类宣传载体和手段，开展“大宣传、大培训”活动，开展培训xx期，开展大型宣传活动x次，张贴各级林长令、防火令x万多份，宣传牌xxx块，挂横幅、标语及发放宣传资料xx万多份（条）。
3.强化防灭火物资储备。基础设施建设投入资金xx.xx万元，新配备各种防灭火工具x千余把（台、件），新建物资储备库x个。
4.严格管控野外火源。在全县重要地段的醒目位置制作更新进入林区防火二维码xx块，推广xx微信公众号，“互联网+森林草原防火督查”系统建成使用。
5.全面排查火险隐患。全县各乡镇场设立森林防火检查站xxx个（含临时），开辟防火隔离带（防火道路）里程xxx.xx公里，“净路”行动完成xx.x公里，完成“净房”xxx栋，完成割灌除草面积xx.x万平方米。排查森林火灾隐患xxx处，并完成落实整改。
（三）资源管理工作
1.森林督查工作。我县（含回龙圩管理区）2021年森林督查违法图斑xxx个，全部完成了案件查处整改。
2.林业生态环境综合整治工作。今年我局共收到问题清单xxx个。经现地调查，共发现xx个违法细班，已查处到位x个，x个已整改。
3.林业有害生物防治。x月底完成xxxx株疫木处置工作，xx月份完成“即死即清”和松材线虫病秋季普查工作，已全部验收合格，获省市林业局好评。
4.生物多样性资源调查工作。x月份完成生物多样性招标工作，xx月份完成生物多样性外业调查xx%工作。
5.古树名木纠偏工作。xx县古树名木普查统计共有古树名木xxx株，纠偏坐标数量x个，补充图片xx张，补充缺失信息x项，修正信息xxx项。
6.生态护林员选聘管理工作。在全县x个乡镇完成选聘生态护林员xxx名。完成落实20xx-2021年三个年度每年集体天然商品林补助面积xxxxx亩，发放三年管护补偿资金xxxxxxx元。
（四）生态环境保护工作
1.完成xx电项目生态环保问题整改。督促xx新能源有限公司于2022年x月前完成xx风电项目整改。
2.自然保护地总体规划工作。已完成xx河国家级湿地公园、xx国家级自然保护区总体规划编制工作。
3.“利剑行动”交办问题调查落实工作。我局收到x个问题，其中源口水库管理局旧家属房改造问题已经完成土地复绿，整改整治完成；xx乡上木源水电站拦水坝于x月xx日签订了退出合同，将于今年底拆除销号。
（五）林长制工作
1.林长制体系建设工作。设立了县林长制事务中心，严格落实了林长责任分区分片、全域覆盖。形成了县级林长包乡、乡级林长包村、村级林长包网格的管护模式。
2.完成对各乡镇场2021年度林长制工作的考核。一是完成了全县林地巡护系统网格划分及"一长四员"的信息录入；二是多次召开全县林长制工作推进会及全县巡护系统培训会，统一制作下发林长巡林记录本，对全县护林员每日巡山护林进行调度、通报，森林防火特护期，加强护林员全勤在岗，带装巡护，增加巡护频次、密度、时长和里程。
二、工作特色与亮点
1.2022年x月xx日，xx县林业局被省林业局评为全省野生动植物保护工作先进单位。
2.2022年x月xx日，xx县被市林长办评为2021年度全市林长制工作优秀县区。
三、存在的主要问题
（1）缺乏专业技术人才
林业局技术人员较少，仅有xx名技术人员，技术力量薄弱，导致很多专业性、重点性的工作无法及时开展，影响了工作进度。
（2）专项资金不到位
重点工作专项资金的不到位，导致部分工程进度缓慢，影响整体工作。森林防火基础设施也较为薄弱。
（3）机构体制未理顺
林业执法大队人员编制已核减，但是人员仍任留在县林业局，导致林业局超编超员。
四、2023年工作打算
