1.在党风廉政建设工作会议上讲话4
2.在党风廉政建设工作会议上讲话13
3.纪委书记廉政工作会议上的讲话22
4.纪委书记廉政工作会议上的讲话31
5.纪委书记廉政工作会议上的讲话38
6.纪委书记在民主生活会上的发言45
7.纪委书记在民主生活会上的发言50
8.纪委书记在民主生活会上的发言61
9.纪委书记在民主生活会上的发言66
10.纪委书记在民主生活会上的发言73
11.纪委书记在民主生活会上的发言82
12.纪委书记在民主生活会上的发言87
13.纪委书记在谈心谈话会上的发言91
14.纪委书记在谈心谈话会上的发言100
15.纪委书记在谈心谈话会上的发言104
16.纪委书记在纪委工作会议上的讲话107
17.纪委书记在纪委扩大会议上的讲话111
18.纪委书记在纪委(扩大)会议上的讲话115
19.纪委书记在党代会小组讨论时的发言128
20.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话133
21.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话140
22.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话162
23.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话173
24.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话178
25.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话186
26.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话189
27.纪委书记在纪检监察工作推动会上的讲话191
28.纪委书记在纪检监察工作推进会上的讲话202
29.纪委书记在党史学习教育座谈会上的发言205
30.纪委书记在党风政风监督工作会上的讲话209
31.纪委书记在全面从严治党工作会上的讲话223
32.在党风廉政建设与反腐败工作会议上的讲话231
33.纪委书记在纪检干部培训班结业仪式上的讲话241
34.纪委书记在纪委监委全体工作人员会议上的讲话248
35.纪委书记在全县各镇纪委书记工作例会上的讲话256
36.纪委书记在市县区纪委书记培训交流班上的发言259
37.纪委书记在纪检监察干部队伍建设大会上的讲话263
38.纪委书记在纪委监察局机关党委换届大会上的讲话275
39.纪委书记在司法行政系统党风廉政建设工作会议上的讲话279
同志们：
加强国有企业党风廉政建设，是习近平新时代中国特色社会主义思想的题中之义，是巩固拓展落实中央八项规定精神的生动实践，是推动现代企业健康发展的重要手段。今天召开的党风廉政建设工作会议，是为了深入贯彻中央纪委、市纪委x次全会及市财政局党风廉政建设工作会议精神，纵深推进全面从严治党工作。大家要深刻领会今天的会议精神，抓好贯彻落实。
下面，我代表公司纪委总结回顾x年履行监督职责情况，并结合集团公司党风廉政工作要求，部署今年重点纪检工作任务。
一、过去一年公司纪委履行全面从严治党监督责任、推进党风廉政建设工作情况
x年是公司纪委的开局之年，在上级和公司党委的坚强领导下，深入贯彻落实全面从严治党要求，紧紧围绕公司主责主业和改革发展中心任务，积极发挥监督保障和促进完善发展作用，认真履行监督责任，深化转职能、转方式、转作风，稳步推进公司党风廉政建设，重点开展了以下五个方面的工作。
一是紧扣职能定位，推动“两个责任”同向发力。始终坚持政治属性，紧盯党中央重大决策部署以及市财政局工作要求，结合集团公司实际制定纪检工作计划，明确重点任务和工作要求，确保监督责任落实到位。积极协助公司党委履行全面从严治党主体责任，常态化向公司党委汇报监督检查、作风建设、廉政风险、问题线索处置等工作情况，听取工作意见，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。
二是聚焦基础长远，推动工作制度机制建设。按照纪检体制改革要求，设立纪律检查室，配备x名专职纪检干部，各党支部民主选举x名纪检委员，初步搭建纪检工作组织体系。制定出台公司纪委工作规则，重点对纪委会程序、内设机构工作职责、问题线索处置等内容进行规范，确保各项纪检工作有理有节、有力有序。
三是落实监督职责，推动重大决策部署落实到位。紧盯重要部位、关键环节和重点人员，持续强化政治监督、重点监督、干部监督，全年现场监督相关重点工作事项x余次，对x名中干试用转正、x名新入职同志转正、x名员工招聘进行了全过程监督，对集团公司重点监督人员建立了廉政档案。
四是坚持抓早抓小，一体推进不敢腐不能腐不想腐。严格落实中央八项规定精神，常态化开展纪律作风提醒和警示教育，先后多次印发加强纪律作风建设的通知;深入推进“以案四说”、“以案四改”工作，累计组织干部职工学习反面案例x个，治理突出问题x个，配合、协助制定出台、修订完善制度文件x份。加强廉政提醒，开展任前谈话、提醒谈话、入职谈话共计x人次。强化问题线索处置，对x起信访举报、x起工作建议和x起短信投诉，均按相关程序办理完毕。
五是加强队伍建设，提升纪检队伍履职能力。结合党史学习教育和集团公司学习制度，通过派员培训、实地观摩、跟班学习等方式，不断加大对党纪法规和担保业务知识的学习教育力度，提升纪检队伍专业知识技能和综合能力素质。坚持严管与厚爱相结合，加强队伍管理，坚持打铁必须自身硬，执纪者必先守纪、律人者必先律己，刀刃向内、严防“灯下黑”。
x年，通过大家的共同努力，集团公司政治生态更加清明，对肩负的政治责任认识更加明晰，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，执行上级和公司党委决策部署更加坚决有力。廉洁意识更加固牢，干部职工坚守廉洁从业底线和相关纪律要求，全年未发生违纪违法案件。公司纪委努力工作、担当履责，取得了一定成效，但也存在一些不足和差距。一是个别同志对“严”的主基调依然认识不清、把握不准，政策边界不够明晰。二是纪检队伍综合素质有待提高，监督方式比较单一，针对性的监督办法不多。
二、x年主要工作
新的一年，公司纪委将协同公司党委同向发力，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持稳中求进，坚持实事求是，坚持担当作为，贯通联动做好以下工作。
(一)强化思想引领，坚定不移做实政治监督
突出纪检工作政治属性，坚持党的全面领导、绝对领导，聚焦“国之大者”强化政治监督。
一是强化政治理论学习。以迎接党的二十大为主线，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯通学习领会党的x届x中全会和中央纪委、市纪委x次全会以及市财政局党风廉政建设工作会精神，深刻理解“两个确立”的决定性意义，进一步坚定历史自信和纪检工作正确的政治方向，不断增强做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。
二是突出政治监督重点。紧紧围绕党中央和上级决策部署，紧紧围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求，进一步加强对重大任务、疫情防控、廉洁风险防范、党建责任落实情况的监督检查。紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督检查，引导督促党员干部时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央、市委决策部署，确保执行不偏向、不变通、不打折。
三是提高政治监督实效。紧密结合公司职能定位和主责主业，建立完善监督责任清单和工作台账，做到监督工作底数清、动态明、跟进快。对照《党章》《准则》《条例》等党纪法规，结合集团公司发展实际，将各项要求内嵌到日常纪检工作中，不断推动政治监督常态化。根据上级巡视巡察和监督检查工作要求，灵活采取蹲点监督、约谈提醒、随机查访等形式，提升发现问题、提出建议、推动整改的针对性、实效性，形成工作闭环。
(二)一体推进“三不”，持续保持反腐高压态势
坚持“严”的主基调不动摇，推动惩治震慑、制度约束一体谋划、一体发力，在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
一是不断强化“不敢腐”的震慑作用。紧盯违规融资担保和风险资产处置，开展廉洁风险隐患收集排查，将纪检干部下沉到基层一线，开展专项调研，深入查找收集廉洁风险点。加大问题线索收集力度，扩大问题线索收集渠道，将相关廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和问题线索反映渠道告知服务对象，主动接受群众监督。严格依规依纪开展执纪审查和案件查办，坚持有案必查、有腐必惩，做到无禁区、全覆盖、零容忍、强高压、长震慑。
二是持续加大“不能腐”的制度约束。加强党风廉政和反腐败工作制度建设，根据《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和上级规定，及时修订相关工作制度，补齐制度空白、模糊地带等短板弱项。积极发挥纪检发现问题、解决问题的治本功能，将“以案促改”贯穿监督执纪全过程，助推集团公司扎实做好内部控制机制建设，进一步扎紧制度笼子。
三是大力提升“不想腐”的思想自觉。推进企业廉洁文化建设，常态化开展警示教育，做实“以案四说”、“以案四改”工作，不断加强反面案例、党纪法规的学习教育，利用数字化办公系统、党务公开栏等宣传平台上传党风廉政学习资料、轮播中央纪委国家监委系列警示教育片，引导广大党员干部职工警钟长鸣，持续增强廉洁从业和廉洁自律意识。巩固拓展党史学习教育成效，利用驻地红色教育资源，进一步加强全面从严治党成效和反腐败斗争经验宣传教育，激励队伍传承以伟大建党精神为源头的优良传统。
(三)加强作风建设，驰而不息刹歪风树清风
坚持纠树并举、风腐同治，坚持力度不减、久久为功，坚持寸步不让、动辄则咎，进一步健全作风建设长效机制。
一是持续严查“四风”问题。持续加固中央八项规定精神堤坝，锲而不舍纠治“四风”，坚决纠治对上级和公司党委决策部署、工作要求做选择、搞变通、打折扣特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实，在服务群众中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题。紧盯“四风”新动向、新表现，及时发布预警提醒，教育引导党员干部职工自觉抵制、主动纠正隐形变异“四风”问题。
二是督促深化专项治理。严格落实上级要求，开展作风纪律专项整治，重点整治组织或参与赌博、酒驾醉驾、违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利、违规调配奖励、违规使用公车、以及“指尖上的形式主义”等问题。加大在助农、惠农方面的纪律作风整治，严厉查处利用职务便利向服务对象吃拿卡要、收取好处、“个人消费老板买单”以及各类利益输送等违规违纪行为。
三是全力维护党内风气。深入贯彻新形势下党内政治生活准则，进一步加强对党内政治生活制度执行情况的监督，督促引领党组织、党员领导干部严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制、“三会一课”等制度，健全民主生活会、组织生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度措施，推动发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系。
(四)坚持守正创新，认真做好日常监督工作
坚持守正和创新相统一，数细落实党风廉政建设新理念、新思路、新要求，实事求是、与时俱进开展日常监督工作。
一是进一步压实主体责任。推动公司党委落实全面从严治党主体责任，协助公司党委全面推进思想建设、组织建设、意识形态管控等工作，做实专项监督，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。加大与驻局纪检监察组、局机关党委纪委、公司内部监督及相关部门、分子公司联系沟通，加大与审计等外部部门协调协作，加强日常交流、统筹合作，引导推动各类监督融合贯通。
二是扎实推进日常监督。综合运用调研检查、列席会议、约谈提醒、督查督办等方式开展监督，全面把握整体政治生态，注重抓早抓小、防微杜渐。加强对民主生活会(组织生活会)查找问题整改落实情况的跟踪检查，确保整改承诺件件有回音、事事有着落。充分发挥支部纪检委员作用，广泛开展谈心谈话，全面了解掌握干部职工思想动态。积极稳妥运用“四种形态”，特别是用好第一种形态，对反映党员干部职工一般性问题的及时谈话提醒、约谈函询，对存在轻微违纪问题的严肃批评教育。
三是坚持严管厚爱统一。严把党风廉政意见回复关，树立良好选人用人导向。落实容错纠错和“三个区分开来”要求，分清“无心”还是“有意”，明辨“为公”还是“为私”，实事求是、依纪依法、精准处置，旗帜鲜明支持和保护敢于担当作为的党员干部职工。做好受处分人员跟踪回访、主动关爱工作，加强沟通衔接，推动受处分党员干部职工后续工作措施落实。
(五)坚持唯实惟先，锻造过硬纪检干部队伍
深化政治统领，培育斗争本领，从严监督约束，持续建设政治素质高、担当意识强、斗争本领硬的纪检干部队伍。
一是淬炼过硬政治品格。突出理论武装，健全政治学习制度，深入学习领悟习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神和党中央、中央纪委、市纪委工作部署要求，筑牢对党忠诚思想根基，自觉带头拥护“两个确立”，做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导纪检干部以党性立身做事，加强思想淬炼，增强政治定力。
二是锻炼过硬工作本领。持续加强业务知识和专业技能培训，深学细研党章党规党纪和国家法律法规，不断教育纪检干部用好纪法“两把尺子”，提高专业化水平。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，聚焦规范化、法治化、正规化强化纪法训练和实战锻炼，持续提升业务本领。
三是锤炼过硬工作作风。深化“三转”，强化服务意识，准确把握职能定位，严守职责边界，全面做好监督服务保障工作。加强廉政风险防控，严格执行请示报告制度和保密纪律，进一步规范工作流程，强化自我监督和自我约束。严格做好纪检干部日常管理，自觉接受严格的约束和监督，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，严格防止“灯下黑”，自觉做遵纪守法的标杆。
同志们，人勤春来早，奋进正当时。新的一年，公司纪委将按照上级纪委安排部署，与公司党委同向发力、同频共振，进一步提升纪检监督的质量和水平。让我们一起提振精神、奋楫笃行，持续推动全面从严治党和党风廉政建设工作更加走向深入，助力集团公司以更加昂扬的姿态为乡村振兴事业做出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们：
今天召开这次会议，既是一次案例剖析会，也是一次警示教育会，目的是让全体党员特别是党员干部看清形势，牢记规矩，严守底线，警钟长鸣，以更严的要求、更实的作风律己修身、忠诚履职，切实维护群众利益，夯实基层基础，为建设新x奠定坚实的基础。下面，我讲几点。
一、认清当前反腐败形势，提高廉洁履职主动性
习近平总书记指出：实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐倡廉建设是党的建设的重大任务，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。
党的x大至今，从中央到地方持续掀起反腐风暴，一大批腐败官员落马，上至中央政治局常委，下至基层一线的社区“两委”干部，一批“老虎”、“苍蝇”先后被打倒。无论事件大小，无论职务高低，只要违法一律严肃查处，说明党纪国法面前没有特权之人，反腐倡廉建设没有保留之地，彰显了中央铁腕治腐的决心和勇气，真正让我们感受到了反腐败的紧迫性与高压事态。
习近平总书记对当前党风廉政建设和反腐败斗争形式做出新判断：一是形成反腐败斗争压倒性态势，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成；二是“两个没有变”。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；三是“四个自信”。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够的自信，对反腐败带来的正能量要有足够的自信，对反腐败斗争带来的光明前景要有足够的自信；四是推动全面从严治党向基层延伸，对基层腐败以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。这一系列新论断、新要求为我们基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。
在中央及上级党组织的领导、部署下，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，全国上下、全党上下形成了转变作风、严惩腐败的浓厚氛围，党员、干部廉洁自律的意识有了显著提升。就我们x而言，上半年以来我们就查办违反党的群众纪律案件x起、违反党的工作纪律案件x起，给予党纪处理x人。
在高压反腐、常态治腐的环境下，党员干部队伍的主流是好的。但是，我们也要清醒地看到，一些消极腐败的现象仍然存在，损害群众利益的事情屡禁不止，群众对我们工作还有很多不满意的地方，需要我们以更加坚定的政治定力、更加有力的反腐措施持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，彻底铲除滋生腐败的土壤，以实际成效取信于民。
刚才，街道纪委书记x通报了关于给予x、x、x等三名同志党纪处分的决定，大家要引以为戒，深刻反思。这几名同志多年来一直从事社区工作，工作经验丰富，党委对他们的大部分工作还是肯定的。但身为党员干部，不管是出于什么原因，一旦触碰了“高压线”，违反了法纪，党委就绝不姑息迁就。这既是对组织负责、对群众负责，也是对我们党员干部负责，防止个别同志在违法违纪的路上越走越远、越陷越深。大家一定要转变观念，坦荡做事、正直为人、清白“为官”，自觉廉洁履职、热情接受监督，切忌心存侥幸。
上半年，经过街道广大党员干部的努力奋战，各项工作齐头并进，突破较大。我们创造了x有史以来项目清障的加速度，广大党员干部充分发扬了“五加二”“白加黑”的拼搏奉献精神，敢碰钉子、啃硬骨头，一些久拖多少年都完不成的项目得以按期完成清障任务，我们锻造了一支敢于担当、能打胜仗的好队伍，有的干部宝刀不老，老当益壮，冲锋在前，率先垂范；有的干部年富力强，奋发有为，勇挑重担，敢于担当；有的干部年轻有为，思想解放，不畏挑战，敢于创新，可以自豪的说，我们x党员干部队伍是一支召之即来、来之能战、战之能胜的精锐之师。我们探索出了改革创新的新路子，在各项重点工作中，我们创新实行了“指挥部+社区”条块结合的工作模式，推行一线工作法；在依法征收环节，我们实行了统一标准明奖明补的政策，捍卫了公平正义；在党的建设上，创新开展了“双公示、双评议、双促动”三双活动，实行了党员积分制管理，引导党员定岗定责并承诺践诺。我们更营造出了你追我赶、不甘人后的好氛围，同志们把街道党委部署的各项重任作为比担当、比能力、比奉献的“考场”和“赛场”，比精神状态，拼能力素质，拔掉了一批“钉子户”，啃下了一批“硬骨头”，为项目进地、棚改等工作搬掉了绊脚石，扫清了拦路虎；在“两违”治理上，敢于亮剑，向违建开刀，坚决打掉新违建，极大地震慑了乱建乱栽的歪风邪气，捍卫了群众的利益，遏制住了新“两违”蔓延的势头；在“三城同创”一度落后的情况下，知耻而后勇，奋起直追，咬住难点不放松，全力以赴抓整改，向台账顽疾“亮剑”，向小巷死角“开战”，掀起了创城工作新高潮，打了一场“三城同创”翻身仗。这些成绩的取得，说明我们党员干部是能打硬仗、素质过硬的。但是对照党工委、管委会“率先发展、率先突破”的要求，对照群众的殷切期盼，我们党员干部的整体素质还有较大提升空间，作风建设及反腐倡廉建设还有较长的路要走。全体党员干部要以高度的政治责任感和现实的紧迫感，无条件地遵守纪律，谨慎用权、一心为公，全心全力投入到工作中，把广大群众引领、集聚到党组织周围，融入到改革发展历史大潮中。
二、严守底线，把纪律和规矩挺在前面
底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线，做党纪国法的护旗手。
（一）要严守纪律底线。
党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线；同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。《中国共产党纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。
守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。对我们基层党员干部来说，就是要服从上级，听从指挥，统一行动，决不能有命不从，有令不行，跟上级唱反调。
守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。“两学一做”学习教育的一个重要方面就是学习党章，党章作为党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循的总规矩。广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章规范自己的一言一行，加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
（二）要树牢规矩意识。
“欲之平直，则必准绳；欲之方圆，则必规矩”。一个松松垮垮，稀稀拉拉的组织，是不能干事，也不能成事的。但我们的党员干部队伍中，仍有少数人不守纪律、不讲规矩，或是口无遮掩，或是自由散漫，或是欺上瞒下。东清、董流等社区因班子问题，严重制约了棚改拆迁工作，徒增了工作阻力，侵害了群众利益。这些问题不下大力气整治，就会向传染病一样传播开来，最终严重危害党的肌体。那党的规矩包括哪些？党的规矩包括四个方面：
第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
如何遵守整治规矩？要做到“五个必须”：
一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
（三）要强化担当一意识。
敢于担当是党员干部必须坚守的职业品格，习近平总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”能否敢于担当，是检验我们党员干部政治品格和党性觉悟的“试金石”，是衡量党员干部胸怀、勇气、格调的“刻度尺”。只有肯挑重担，不惧艰难，才有勇气把全部的精力凝聚到带领群众创业致富上，在工作中要有崇高的理想和事业追求，拥有善于担当的智慧和能力，具有敢于担当的底气，勤政敬业、先之劳之、以上率下、勇往直前，用铁的肩膀扛起应该肩负的责任，以饱满的热情，高涨的激情，打赢创业富民这场持久战。
敢于担当争先是x党员干部共同的价值追求。在前期的项目进地工作和几次集中行动中，我们社区党员干部体现出的那种敢于担当、攻坚克难的精神，让我很受感动，备受激励。与此同时，也暴露出一些不想担当、不敢担当、不愿担当的行为，影响了工作的全面开展。譬如各社区、指挥部用力明显不平衡，在当前形势下，有的社区仍按兵不动，有的指挥部进展缓慢，工作推不动，甚至毫无进展；再如新违建问题，在我们现在“露头就打”的高压态势下仍屡禁不止，说明我们的社区干部，尤其是党支部书记工作严重失位，宣传不到位，落实跟不上。各指挥部总指挥、各级党组织书记，要明确自己第一责任人的身份定位，每天要调度工作，确保工作有进度、有下文、有落实。
下步，街道将为那些冲锋陷阵、敢打硬仗的“排头兵”提供强大的后方保障，积极为社区企业搞好服务，全力为集体经济的发展壮大争项目、争资金、争政策、争扶持，对创业致富的带头人和先进社区予以表彰鼓励，激励他们以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，为推进x经济社会跨越发展作出新的更大贡献。
三、坚持主导先行，严格落实党风廉政建设
党风廉政建设是经济社会跨越式发展的“助推器”，党委负主体责任，纪委负监督责任。前段时间，街道开展了“廉政谈话”活动，使党风廉政建设的主体意识和紧迫意识得到增强。下步，纪委要突出主职主业，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。今后要重点抓好三个方面：
（一）让教育先行先导，筑牢道德底线。廉政教育是党风廉政建设的重要内容，道德底线是由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德。俗话说“做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德”，教育与道德相辅相成，党员干部要自觉加强廉政教育，培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德，把纪律严起来、立起来，牢固树立党纪党规意识，筑牢道德底线。今后，要继续开展廉政专题教育，丰富学习形式，引导广大党员、干部认真学习和实践马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，不断增强党章意识，保持共产党员的廉洁操守。
（二）运用好“四种形态”，落实好党风廉政建设主体责任。从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当，发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、群众纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。纪委要聚焦聚焦在聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，要全面履行监督责任，检查党组织和党员干部是不是履行党章赋予的职责、遵守党的纪律、贯彻党的路线方针政策，推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保政令畅通。
（三）强化监督体系，防止腐败滋生蔓延。反腐倡廉建设必须强化监督，特别是对主要负责同志行使权力的监督。一方面，要强化党内监督，严格落实民主集中制、党内组织生活等党的组织制度，社区重大事务必须执行请示报告制度，必须按照“四议两公开一审查”程序决策、执行。，另一方面，要鼓励群众监督，畅通群众诉求反映渠道，主动将自身置于人民群众监督之下，努力提高为人民办实事、办好事、办大事的工作水平。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻中纪委x届x次全会、自治区纪委九届x次全会、市纪委三届x次全会和旗纪委十四届x次全会精神，全面落实国务院、自治区和市政府廉政工作会议要求，回顾总结x年政府廉政工作，安排部署x年工作。刚才，监察局、财政局和x次镇的负责同志作了发言，讲得都很好。请发言单位抓好落实，同时也请各地、各部门认真学习借鉴。下面，我讲两点意见：
一、政府廉政工作简要回顾
过去一年，旗人民政府认真贯彻落实上级党委、政府关于加强廉政建设和反腐败工作的一系列安排部署，深入开展转政风、建机制、强监管、严纪律各项工作，做到了执行“八项规定”态度坚决、落实“约法三章”不打折扣，反腐倡廉工作取得明显成效，政府系统行政效能进一步提升。一是政风转变迈出较大步伐。扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力纠正“四风”问题，政府系统工作作风明显转变。旗本级清理临时议事机构x个，对x个镇、x个单位x项行政审批事项进行认真梳理规范。严控一般性财政支出，“三公”经费同比下降x%。二是执纪问责力度不断加大。对失职渎职、有令不行、有禁不止等问题进行严肃查处，去年x共查处违纪违法案件x件，给予x人党纪政纪处分，通过查办案件追缴涉案资金x万元。三是工作机制更加健全。制定完善了政府性债务管理、国有资产处置等一系列规章制度，严格执行审计、监察“一把手”负责制，切实加强对重大决策部署的监督检查和行政效能监察，有效确保了政令畅通。
总的看，去年政府系统廉政建设和反腐败工作取得了新成效，有力地促进了x经济社会平稳健康发展。但是，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前反腐倡廉形势依然严峻复杂，政府系统党风廉政建设中存在的问题依然比较突出。主要表现在：政府职能转变还不到位，一些重要领域、关键环节滋生腐败的土壤仍然存在;个别地方和部门大局意识不强，等、靠、要的思想比较严重;一些干部政纪意识淡漠、工作纪律涣散，对旗委、政府重大决策部署执行不到位，事前不请示不汇报、事后不承担责任的问题还没有得到有效解决;一些执法监管部门和窗口单位门好进了、脸好看了，但事还是难办;一些群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的现象还时有发生，等等。“打铁还需自身硬”。如果这些问题解决不好，政府的公信力和执行力就会被削弱，我们所付出的努力也会大打折扣，甚至事倍功半、事与愿违。因此，大家要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、长期性和复杂性，时刻保持清醒头脑，切实增强忧患意识、责任意识和紧迫意识，狠抓作风建设和反腐倡廉制度建设，为圆满完成全年各项目标任务，开创新常态下经济社会发展新局面奠定坚实基础。
二、廉政工作重点任务
x年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进x的开局之年，做好各项工作意义重大、影响深远。特别是伴随着新常态的到来，我旗走在了发展的紧要关头，在不久前闭幕的旗委十四届x次全委(扩大)会和x“两会”上，我们对x经济社会发展面临的新形势、新情况进行了深入客观的分析研判，综合权衡各种因素确定了今年的目标任务和工作重点。完成好这些任务，除了要有好的政策措施外，还要有好的环境作保障。因此，我们要坚持一手抓改革发展、一手抓反腐倡廉，真正做到既勤政又廉政，既干事又干净，尤其是面对改革发展新常态中出现的新情况新问题，各级领导干部不仅要坚持按制度办事，按法律和议事程序开展工作，还要胸怀大局，迎难而上，勇于承担责任，敢于啃“硬骨头”，做到矛盾面前不躲闪、困难面前不退缩、挑战面前不畏惧，以勤政廉政、干净干事的作风和形象，为x经济社会转型发展营造风清气正、干事创业的良好环境。
(一)守纪律讲规矩，不断提高政府执行力。一个务实、高效、负责任的政府必须做到纪律严明、政令畅通。近期，在中纪委x届x次全会上提出了“五个必须”(即：必须牢记党员身份职责，决不能丧失立场、迷失方向;必须坚决服从组织决定，决不能各行其是、讨价还价;必须严格请示报告制度，决不能遮遮掩掩、隐瞒不报;必须自觉接受各方监督，决不能我行我素、独断专行;必须切实维护公平正义，决不能公私不分、与民争利)和“五个决不允许”(即：决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言)的要求，各级领导干部要深刻领会、严格执行，始终在思想上、政治上、行动上度一致。这绝不是一个空洞的口号，而是重大的政治原则，不论在什么情况下，都要坚决杜绝自由涣散、自行其是、无组织无纪律的行为。要在守纪律、讲规矩的前提下，进一步解放思想，转变观念，创造性地开展工作，大力倡导“马上就办”的工作理念，说了就干，定了就办，当天能办的事绝不拖到明天，该自己办的事绝不推给别人，做到对上级的决策部署落实快、不拖拉、不误事，对下面要求解决的问题处理快、不推诿、不扯皮，以“快、准、细、严”的工作作风，抓好落实，不断提高执行力和服务水平。要增强组织观念和规矩意识，严格执行请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，做政治上的“明白人”，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中，哪些事由自己决定、哪些事该请示报告，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，都要明明白白，并且准确把握尺度、掌握火候，坚决维护决策政令的严肃性和权威性。
(二)进一步简政放权，加快政府职能转变。在今年的国务院廉政工作会议上，明确提出：“要以权力瘦身为廉政强身，通过放权限权，坚决打掉寻租空间。”简政放权不仅对防止腐败有着釜底抽薪的作用，更具有激活力、促发展等一举多得的效果。今年，我们要突出抓好三个方面的工作：一要扎实做好行政审批事项的“接、管”工作。全面规范旗级行政审批项目，在做好上级下放权力承接工作的基础上，认真抓好已取消和转变管理方式的审批项目的后续监管工作，规范行政执法权力，防止出现变相审批、违规审批等违法行政行为，从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位等问题。要把推行“三单”管理模式作为今年政府廉政工作的重头戏，各地、各部门要按照职能分工，尽快制定清单目录，主动向社会公布，最大限度减少权力寻租，真正实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。要加快政务服务中心标准化建设，推进“并联”审批，提高办事效率。二要全面深化政务公开。阳光是最好的防腐剂。各地、各部门要根据x年《政府工作报告》“打造法治型政府”的要求，尽快完善“权力运行流程图”，明确权力运行规则内容、职权名称、行使主体和法律依据，重点推进公共财政预算、重大项目建设、社会公益事业、食品药品安全、征地拆迁安置等领域的信息公开，让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众监督，努力从源头上遏制腐败、铲除腐败。三要规范执法和窗口服务单位办事行为。各地、各部门要加强对干部职工的培训教育，不断提高工作人员的自身素质和运用法律知识解决问题的能力;执法部门要加强沟通协调，改进执法方式，积极推行联合执法，防止出现多头执法、重复执法、执法扰民等问题;纪检监察和督查部门要加大明查暗访力度，坚决纠正政府部门特别是窗口单位“门好进、脸好看，但事还是难办”等不正作风，努力形成文明接待、高效行政、公开透明的窗口单位新形象。
(三)加强制度完善和执行，切实规范行政行为。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。《制度》上级有，我们也有，但有的制度执行得不好，有的甚至没有执行。究其原因，一方面是制度本身有问题，不健全、不连贯，有些领域制度重复，有些领域制度缺失，等等;但主要还是主观原因造成的，一些地方、部门不守规矩、无视纪律，甚至把制度当成了摆设。因此，完善制度、加强制度执行至关重要。一是严格执行政府投资项目审批、报备制度。不折不扣落实《x市政府投资项目审批管理办法》和《x人民政府投资项目管理暂行办法》。凡x万元以上的政府投资项目必须报请旗人民政府审批，x万元以上重大项目必须上报市人民政府审批。项目一经审批，在严格履行工程项目基本建设程序后方可开工建设。二是建立健全财政支出审批制度。认真贯彻落实新的《预算法》，进一步强化财政预算和国有资产的精细化管理，进一步规范财政支出审批程序，财政支出该备案的备案、该审签的审签、该会签的会签、该集体研究的上会集体研究，确保财政资金安全高效运行。三是加强重点领域和关键环节的监管。从国家审计署对我旗矿产资源管理和土地出让金收支、耕地保护专项审计检查反馈情况来看，我旗在这些重点领域还存在一些薄弱环节，需要我们进一步靠实责任、强化措施，在逐项整改反馈问题的基础上，抓紧研究制定科学有效的监管机制，切实提升管理水平。
(四)持续改进作风，进一步提升行政服务效能。要把作风建设作为一项基础性、经常性、长期性重点工作牢牢抓紧抓好。一是进一步抓好学习，强化服务水平。新常态对政府工作提出了新的更高要求，各级领导干部如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以做好本职工作，甚至出现力不从心、“本领恐慌”。因此，政府班子成员、各地和各部门主要负责人要带头把学习当成一种工作责任、一种生活态度、一种精神追求，持之以恒地加强学习，努力钻研业务技能，不断提升自身综合素质，以过硬的能力水平适应新常态、引领新常态。二是进一步加强调研，密切联系群众。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，各级领导干部要经常深入发展薄弱和困难集中的地方开展调研，指导、帮助群众解决生产生活中的实际困难。政府班子成员要带头深入x个开发区(园区)、x多家重点厂矿企业，x个镇、x个村，x所学校(幼儿园)、x所医院(卫生院)等基层一线，沉下身子搞调研、摸实情，掌握群众反映强烈的问题，找准制约发展的症结，下决心解决一批土地、拆迁安置等历史遗留问题和涉法涉诉信访案件，切实维护老百姓合法权益。三是进一步规范行政行为，着力解决损害群众切身利益的突出问题。要从群众最关心、最直接的问题入手，加大专项检查和跟踪督办力度，坚决避免因有法不依、执法不公造成群众不满、形成怨气的现象发生。严肃查办行政管理过程中的吃拿卡要，不作为、乱作为、慢作为，侵害投资人和企业利益的行为;大力纠正教育、医疗、食品药品安全等领域监管中的失职渎职行为和损害群众利益的突出问题。四是进一步提倡节俭，力戒铺张浪费。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行国务院“约法三章”，进一步精简会议、文件、活动，严控机构编制和新增财政供养人员，“三公”经费在x年的基础上压缩x%以上。这既是上级党委、政府的要求，也是我旗自身发展的迫切需要，大家不仅要牢固树立过“紧日子”的思想，更要养成过“紧日子”的习惯，将有限的财力用于推动发展和改善民生的“刀刃”上，以严于律己的良好形象取信于民。
(五)坚持标本兼治，筑牢拒腐防变防线。“冰冻三尺非一日之寒”。推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，重在行动、贵在坚持。要从源头抓起，强制度、建机制，既治标、又治本，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛围。一是继续推进廉政风险防控工作，切实强化领导干部在廉政建设中的示范带动作用，积极开展多形式、多层次的廉政警示教育，以案说法、以案明纪，促进各级领导干部增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，逐步建立覆盖x的廉政风险防控工作机制。二是严肃查办违纪违法案件，提高拒腐防变的实际效能。坚持有案必查，特别是要严肃查办各类严重侵害群众利益案件和各类群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办工程建设、土地管理和矿产资源开发等领域的违法违规案件。三是推进反腐倡廉制度创新，加强领导干部经济责任审计，强化审计结果的运用。旗审计和监察部门要切实履行审计和监察责任，对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，让所有公共资金一律接受审计监察，确保经济社会发展和廉政建设各项任务高效落实。
最后，我再强调一下加强组织领导的问题。政府班子成员、各地和各部门一把手要切实承担起抓党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任做到守土有责，重点任务和重大问题面前既要挂帅又要出征，既要亲自抓、亲自过问，又要亲自督办，班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，落实好“一岗双责”制度。要加大行政执法行为监督和行政效能投诉问责力度，深入开展纠风和专项治理，坚决追究失职渎职责任。“善禁者先禁其身而后人”。领导干部要以上率下，带头执行廉洁从政各项规定，在管好自己的同时，切实加强对亲属和身边工作人员的约束，决不允许有特权特例。
同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大，我们要始终保持清醒的头脑，远离“高压线”，筑牢“防火墙”，扎实做好政府廉政工作，为实现经济社会平稳健康发展提供强有力的政治保障。
关于党风廉政建设责任制工作，区委会作了专题研究，讨论通过了x年的部门分工和责任分工。今天，我们在这里召开党风廉政建设责任制推进会议，目的就是要落实市委、区委要求，进一步以党风廉政建设责任制为抓手，明确分工、落实责任、形成合力，扎扎实实推进我区反腐倡廉建设的各项任务。
刚才，x同志通报了去年我区贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，部署了今年的责任制工作。x同志就今年部门分工进行了说明。希望各单位、各部门都认真对照分工，抓好贯彻落实。下面，我再谈三点意见：
一、要进一步提升制度的执行力
一个制度制定得再好，关键看执行得怎么样。好的制度，关键在于执行。因此，制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的，制度建设也是我们做好各项工作的重要保障。近年来，中央、市委就党风廉政建设责任制工作都制定下发了一系列文件规定，区委也于x年制定完善了《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法(试行)》和《关于党风廉政建设责任制责任追究的实施细则(试行)》，各单位根据实际制定了相应的实施办法或细则，为进一步加强责任制工作奠定了基础。既然花了大力气研究制定了这么多文件，我们就应该用实际行动来加以贯彻落实和执行，不断提升制度执行力。我认为，加强制度执行力，要抓住三个环节。
一是任务分解要到位。制度不是一阵风，不是人走政息，制度的执行是要长期坚持的。所有的制度和规定，我们制定下来以后，就要有效地执行。落实党风廉政建设责任制也不例外。党风廉政建设责任制，要求明确责任内容、责任主体，做到层层分解责任,责任落实到人，每个人都要有这样的责任意识。区委每年组织开展贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查，检查发现被检查单位总体是好的，责任制度是到位的，主要领导也做到了“四个亲自”，较好地推进了责任制的落实。但是检查也发现了一些细节方面的问题。比如少数单位年度工作中从未有系统分析、认真研究本单位反腐倡廉建设工作。即使分析研究了，台账中也没有反映出来。现在中央、市委、区委对党风廉政建设责任制工作高度重视。每年，市委和区领导带队，都要开展责任制专项检查。因此，要使党风廉政建设责任落实到位，首先必须做到责任内容明确，责任主体清晰。
二是监督检查要到位。既然有制度的执行者，那就要有制度的监督者。这方面，主要领导很重要，大家不要以为一提监督，就是纪检监察组织的事情。其实，主要领导和分管领导的日常监督很重要，纪检监察组织主要是履行组织协调、督促检查的职能。加强监督检查是贯彻落实好责任制工作的重要手段，党政主要领导要切实负起总责，这就是“一岗双责”。作为领导干部，就是要主动承担起监督者的职责，要做好跟踪监督。监督不仅是主要领导的责任，同样也是分管领导的责任，因为你对管辖的工作最了解，最清楚哪些环节容易出差错，哪些是风险点。提醒是一种监督，打招呼也是一种监督。一方面要强化监督检查，及时发现和解决问题，一方面也要强化科学评估，把制度的评估、完善、清理作为一项经常性工作，为进一步完善制度提供第一手资料。如果是制度本身存在缺陷的，要进行修正;是人为原因造成制度不能落实的，要提出纠偏措施;需要细化的，要尽快制定实施细则;需要制定配套制度的要抓紧制定，使制度在执行和落实中不断优化完善。比如在执行领导干部廉洁自律规定方面。领导干部申报个人有关事项制度的执行，这两年，也发现了一些领导干部漏报有关事项的情况，影响了部分干部的提任，其中很大部分原因是对这项制度学习理解不到位，执行制度的意识不够强，督促检查不够严。今年我们要对个人重大事项申报进行抽查。去年我们在申报过程中，发现有漏报的情况。为了避免这种情况的出现，我曾经要求各单位对个人申报进行提醒，如有漏报的做好补报。但事与愿违，廉政审核中还发现这种情况，希望大家严格按照要求申报。首先申报必须是申报人自己申报、自己签名。其次，子女配偶，只要夫妻法律关系存在，必须申报，和睦与否不是理由。其三是房屋买卖，只要记在配偶和共同生活子女名下的都在范围内。希望各单位做好宣传，重视这件事，如有漏报的尽快补报。
三是责任追究要到位。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处，对制度执行不力的情况没有进行责任追究。今年，我们要把领导干部执行制度的情况与工作考核有机结合起来，不仅要加强对领导干部有意规避制度、有意干扰制度的执行等行为的责任追究，还要把各项制度落实中的责任追究制与严格实行党政领导干部问责制有机结合起来。今年我们还要对党代表、人大代表、政协委员的提案与建议意见的落实情况进行监督，对处理不力、不到位，甚至敷衍了事，或凭部门兴趣处事的要进行问责，对不重视、忽视这些意见的人进行问责。
二、进一步提升第一责任人履职能力
党风廉政建设责任制工作，第一责任人是主要领导。各单位的党政领导班子，特别是主要领导，要切实担负起领导反腐倡廉建设的政治职责，增强抓反腐倡廉的自觉性，把反腐倡廉建设纳入总体工作目标之中。要从实际出发，对本地区、本单位(系统)党风廉政建设和反腐败工作，切实履行“四个亲自”。
通过责任制的检查，以及平时的工作，我们发现，许多领导干部对党风廉政建设责任制的认识还有待提高。一些单位领导班子对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;个别责任制领导小组形同虚设，领导只挂帅不出征，很少研究党风廉政建设工作，只停留在口头上;个别领导干部认为党风廉政建设责任制是虚事，是软任务，不是当前的中心工作，只是年初分解、年终考核“两步曲”，一做了事，领导干部出了问题的单位如此，不出问题的单位也如此，落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。
因此，提高“一把手”的履职能力是党风廉政建设责任制的关键环节。责任制对领导班子重点还是落实到具体岗位、落实到每个人。要按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务细化、量化，逐一分解到每一个领导干部，做到人人有责任、有压力，才有动力，真正形成责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。尤其是强化“一把手”责任，抓好“一把手”这个关键。只有“一把手”认识提高了，才会自觉地抓班子、带队伍，自觉地把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处。
一是要以身作则。领导干部要带头学习遵守党章和党纪条规，严格执行各项规定。今年初，中央提出了改进作风建设的“八项规定”，市里也制定了三十条实施办法，中央踩刹车，一刀切，并采取了一系列的监督措施。从面上看，党政机关落实到位，制止有力。在市里没有出台新规定之前，我们要守住底线，这也是一种责任制。各单位“一把手”，要率先垂范，发挥示范带头作用，要负好领导责任，担负起所辖地区、单位(系统)党风廉政建设的总责;要自觉将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下，主动向上级和班子集体报告自己落实责任制的情况。各级领导干部要把执行党风廉政建设责任制的情况作为接受广大党员、干部和群众监督的重要内容。
二是要带好班子。提倡多与班子的同志经常谈心谈话，沟通提醒，这是对干部的真正关怀与保护。听到、看到一些闲言碎语要常提醒，被提醒者有则改之，无则加勉。组织“一班人”抓好党风廉政建设，发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。对班子里同志做得不到位的，及时给予提示和指导，督促每一个班子成员切实负起领导责任。
三是要层层负责。认真抓好下一级“一把手”，通过“一把手”抓“一把手”来带动党风廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。抓“一把手”的监督，今年，我们要按照中纪委、市纪委的工作要求，对基层单位党政主要领导实行述责述廉。年初召开的五届区纪委三次全会上已经有三个单位的党政主要领导进行了述责述廉，他们讲的很好。这项工作还在探索，《清风》杂志对x的举措很感兴趣，专门采访三位发言领导，感到这三位同志认识水平很高，很到位。一些单位参照区里的做法，效果很好。比如，x镇探索开展村、机关、镇级部门主要负责人述责述廉。述责述廉工作，实质上就是一种监督，而且是公开的监督。将来，我们要形成工作计划，研究述责述廉的相关制度与流程。一届内，将所有的处级单位主要领导干部述责述廉一遍。我们还要组织评议，评议结果要作为干部考核、争先创优、选拔任用的依据。孙潮书记在五届区纪委三次全会上提出，明年纪委全会上，对主要领导的述责述廉，要着重讲还存在哪些不足，讲把权力关进制度的笼子里做了哪些工作。希望各单位要勇于探索，创造经验。
三、全力以赴，确保今年重点工作落到实处
今天，我们以会议材料的形式下发了《x区x年党风廉政建设和反腐败工作部门分工》，涉及x项任务，具体是落实到x家牵头单位、x家配合单位。牵头单位要主动牵头，及时拟定工作方案与工作措施。配合单位要积极配合与协助牵头单位，做好份内的事，确保整体工作的有效落实。具体地讲：
一是要重点研究。对于承担区委、区府明确的反腐败工作任务，各牵头单位必须高度重视，要对照分工，制定计划抓落实，按照“谁主管、谁负责”的要求，牵头并会同配合单位深入实际、深入基层开展调查研究，摸清摸透任务的实际情况，进一步明确工作目标、进度和要求，制定更为具体、操作性更强的实施方案，对工作的落实和进展情况，加强指导和督促检查，做到“有计划、有组织、有目标、有举措、有成效”。
二是要明确责任。各牵头部门要采取项目化推进的方式落实各项工作，对内要落实分工责任，把任务具体落实到部门、个人，对外要分清主次责任，加强与配合部门的沟通联系，密切合作，做到分工不分家，坚决克服推诿扯皮等现象，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。
三是要统筹兼顾。要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与本职工作的关系，相互依赖，相互促进，相辅相成。要处理好分工与合作的关系，整合各种力量和资源，充分发挥各方面的积极性和主动性，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。要处理好重点与一般的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设和反腐败工作的整体推进。
同志们，深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的干事创业氛围，是区委的明确要求。希望大家进一步增强反腐倡廉建设的责任意识，更加求真务实、更加奋发有为，严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，为x区经济社会的持续稳定发展提供有力保证。
同志们：
根据会议安排，我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。
一、以严明廉洁从政纪律为要害，坚决截断领导干部腐败的各种途径。
近几年来，党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底，针对党风方面存在的问题，中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，明确提出，对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照程序一律先免职，再依据规定处理。三是对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要给予调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。五是参与赌博的，应予以免职，再依照规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。以上五条纪律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神，又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定，合乎党心，顺乎民意，我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部，要带头执行这五项纪律，任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”，不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。
二、以纠正行业不正之风为重点，着力维护广大人民群众的切身利益。
维护广大人民群众的切身利益，始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在，就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一，加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查，切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题，严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果，有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之，对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位，我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法，建立健全纠正不正之风的长效机制。
三、以深化各项制度改革为核心，逐步解决影响社会发展的深层问题。
实践证明，对于普遍存在的问题，我们应在体制上找缺陷;对于反复出现的问题，我们应在规律上找原因。当前，改革发展正处于攻坚阶段，社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善，为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此，要从根本上遏制腐败，就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年，结合嘉陵实际，我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度，防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定，加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，进一步落实国库集中收付制度，扩大政府采购的范围和规模，严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制，全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度，建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式，加强对国有资产使用、交易的监管，防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序，加强土地批租管理，严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设，机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项，能够公开的都要向社会公开，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位，要全面推行办事公开制度。
四、以推进行政监察为手段，不断优化经济快速发展的良好环境。
强化执法监察，加强对安全生产法律法规执行情况，《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查;继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察，严肃查处违法违规批地用地行为;继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察，抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实，严肃处理影响经济发展环境建设的人和事，切实解决机关效能中存在的突出问题，为我区经济发展营造良好的外部环境。
五、加大查处力度，不断强化纪律保障。
要进一步加强对办案工作的领导，着力提高发现能力、查办能力和执行能力，促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，工程项目中发生的案件，金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件，影响和破坏经济发展软环境的案件，企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用，大力提倡和鼓励实名举报;坚持重要信访领导接待目标管理责任制，规范信访举报件办理程序，对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审，从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制，加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合;强化执纪办案人员工作责任，实行错案追究制，促使办案人员严格依纪依法履行职责;完善办案目标管理、案件主办人等制度，促进办案工作的规范化和制度化管理;建立健全查办案件工作的内部制约监督机制，严格执行案件检查、案件审理等程序规定，杜绝冤假错案，努力确保办理的每一起案件都成为铁案。
六、落实领导责任，不断强化组织保障。
继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好，努力探索责任制运行的新模式，确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上，加强与相关责任人联系，增强他们抓党风廉政工作的责任感，并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实，在乡镇和区级部门全面推行廉情公示，接受民主评议，突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段，对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门，坚决追究主要领导的责任，以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分，并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。
七、加快队伍建设，不断强化物质保障。
要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求，把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会，加强理想信念教育，不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度，每月组织一次业务理论学习会，每季组织一次业务科室经验交流会，每半年组织一次业务理论知识考试，丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班，努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度，促进团结协作，形成整体合力。建立健全工作奖惩制度，进一步规范全区纪检监察干部的言行，激发干部潜能，塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐，逐步提高办公自动化水平，充分利用现代化手段开展工作，适应形势发展的需要。
同志们，今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下，鼓足干劲，乘势而上，开拓创新，进一步把反腐倡廉工作推向深入，为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。
根据此次专题民主生活会的要求，自x月中旬以来，我深入学习了《选编》《汇编》《学习纲要》等，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去学，对照初心和使命，对照学习体会、群众意见、谈心谈话情况，联系分管工作和部门，认真开展了对照检查，剖析问题根源。
一、存在的突出问题
(一)理论学习方面
一是政治理论学习还不够深入。虽然在中心组集体学习中学习了党的x大报告、学习了新修订党章、学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。二是大局意识还不够强。在日常工作中，对自己分管的业务工作，安排部署、沟通协调、检查督促、跟踪落实较多，对公司其他工作过问、了解较少。
(二)思想政治方面
一是政治敏锐性不够强。对网络、社会上流传的一些不正当言论，不愿反驳，不愿抨击，认为自己不信不传就行了，没必要争论。二是考虑到基层各部门业务繁忙，对基层各部门的监督检查力度还不够大，要求还不够高，问责还不够严。
(三)干事创业担当方面
一是责任担当精神不足。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，勇于负责、敢于担当的精神显得不足。二是开拓创新意识不够。工作上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。三是攻坚克难有畏难情绪。虽然对当前党风廉政建设和反不廉洁工作保持关注，但不自觉地产生了不愿意投入精力去触及难题和一些敏感领域。精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。
(四)监督执纪工作推动方面
一是开展调研重形式。调查研究不够深入，调研安排时间比较紧，蹲点少，听领导和中层干部说的多、和群众直接交流少。比如在廉政风险管控及预防调研以及在双桥公司各部门的工作调研中没能完全吃准、摸透、搞准情况。二是本位思想未解决。谋划工作过多关注自己负责的纪检工作领域，导致在围绕公司中心工作服务大局上做得不够。三是缺乏常抓的韧劲。存在工作部署多，检查落实少的情况，忽视了每件事抓到底、件件事有回声的抓落实精神，没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格履行岗位职责。
(五)清正廉洁做表率方面
一是自觉接受监督的意识还不高。工作中没有按照自重、自省、自警、自励的要求及时检视自己。能够自觉接受党组织的监督，但是自觉接受同事、舆论、人民群众监督的意识还不高。二是“四种形态”运用不足。比如对党员x发布不当言论、x消极怠工等苗头性倾向性问题谈话提醒不及时，制止不得力，没有做到抓早抓小、防微杜渐。
二、剖析问题根源
以上问题的产生，主要原因是：
(一)宗旨意识有所淡化
总认为自己接受党组织的教育培养多年，党性观念、党性修养应该可以了。没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强，没有在中心组学习之后进行深入研究体会。对照党章，自己在发挥党员的先锋模范作用上还做得不够，说到底就是宗旨意识淡化了。
(二)思想认识有一定偏差
对管党治党的规律认识不够深刻，工作中有效运用《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》还需要加强。低估了“四风”问题的顽固性、反复性。工作上存在抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，“常态”和“长期”中的两个常(长)字下功夫还不够。
(三)纪律执行还不够严格
关键还是没有时刻牢记自己是一名纪委书记，没有真正意识到自己的身份、岗位、职责的特殊性。在人际交往中，有时碍于情面，没有始终如一地以更高的标准要求自己。作为纪委书记，要在严格自律方面带好头、做好表率，从严遵守中央“八项规定”和作风建设各项规定，凡是要求别人做到的，自己首先要做到，凡是要求别人不做的，自己带头坚决不做。同时加强业务知识学习，提高履职尽责能力。
三、今后努力方向
(一)坚定政治信念
系统学习党的最新理论成果，深入领会x大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，坚持系统学、跟进学、联系实际学，切实用创新理论成果武装头脑，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题。严格执行中央、市委决策部署和资产公司、集团公司党委的决议决定，进一步振奋精神、担当作为，竭力完成各项工作任务。
(二)严守党的纪律和规矩
严守党的纪律和规矩，贯彻执行中央八项规定及其实施细则，在思想上画出红线，在行为上坚守取舍，时时刻刻维护党章、遵守党规、执行党纪。进一步严肃党内政治生活，积极主动参加党内活动，带头落实“双重组织”生活会制度，及时向党委汇报自己的思想、工作和学习情况。严格执行民主集中制，及时报告个人重大事项，经常性开展批评和自我批评，主动接受干部和群众的监督，做到对党忠诚老实。
(三)切实转变作风
强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识，细化夯实党支部的主体责任、党支部书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任，确保从严治党各项任务落到实处。严密关注“四风”新动向、新表现，持续重拳整治各类隐形变异的“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。多到基层一线，听取干部职工群众对作风建设方面的意见建议，多与公司纪检监察干部谈心谈话，及时掌握他们的思想动态、存在的困难和问题，推动纪检监察干部干事创业的积极性。
(四)强化监督执纪问责
新时代要有新气象新作为，在今后的监督执纪问责工作中，要敢于冲破人情阻碍，敢于碰硬，敢于亮剑，对发现的违纪违法行为，发现一起，坚决查处一起，对发现的苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小，防微杜渐，该批评的批评，该纠正的纠正，该处分的处分，努力营造风清气正的政治生态。
根据公司党委《关于召开x年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，按照民主生活会规定的程序，我认真学习了党的x大报告、新《党章》以及上级领导讲话和文件，并对照自身思想和工作实际，分析了问题，查找了不足，梳理了思路。现将有关情况汇报如下，请大家批评指正。
一、学习x大精神的体会
党的x大是在x阶段、x的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习好、宣传好、贯彻好党的x大精神，是当前和今后一个时期公司各级组织的首要政治任务。我们一定要按照中央要求，深入学习、全面理解、准确把握党的x大精神实质、丰富和根本要求，切实把思想和行动统一到党的x大决策部署上来，主要从以下五个方面来领会和把握：
(一)深刻学习领会x的新论断。x是贯穿报告的一条“红线”，也是x大的灵魂。习近平总书记指出，这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成社会主义现代化、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同x的时代，是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径。
(二)深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。报告指出，“x，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我们要深刻认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。
(三)深刻学习领会新时代中国特色社会主义的新使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，这“四个伟大”是紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。进行伟大斗争，就是要认识到，我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。建设伟大工程，就是要认识到，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。推进伟大事业，就是要认识到，更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。
(四)深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。党的x大综合分析国际国内形势和我国发展条件，对向第二个百年奋斗目标进军作了两个阶段的战略安排：第一个阶段，从x年到x年，在全面建成社会主义现代化的基础上，再奋斗x年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从x年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗x年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成社会主义现代化到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，集中体现了社会主义的本质要求，集中体现了坚持和发展中国特色社会主义的客观规律，集中体现了以人民为中心的发展思想，集中体现了我们党治国理政的基本方略。我们要切实增强大局观念和宗旨意识，更加自觉地服从服务于经济社会发展大局，努力为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。
(五)深刻学习领会党的建设的新要求。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。我们要深刻认识到，办好中国的事情，关键在党。全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法，必须持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。各级党组织和全体党员干部必须坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实在岗位上、落实在行动上，不折不扣执行党中央决策部署。
二、遵守党规党纪情况
(一)遵守党的政治纪律情况。始终坚持把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，以党员标准严格要求自己，自觉用党章规范自己的言行，坚决维护党中央的绝对权威，坚定不移地在思想上行动上政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真参加党委中心组学习，深入学习党的x届x中全会、全国国有企业党的建设工作会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神，切实践行习近平总书记提出的全面从严治党要求，进一步坚定了理想信念，纯洁了党性修养，增强了群众意识。坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结，做到“四个服从”，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，个人从不做损害班子团结之事，对班子成员给予充分的信任和鼓励，对重大决策问题充分发扬民主、集体决策，对不同意见和建议，均会与班子成员充分沟通、达成共识，不断增强班子的合力。
(二)贯彻中央八项规定精神情况。坚持以中央八项规定精神为工作准则，从自身做起，抓好整改工作，促进了企业文风、会风、作风的转变。一是带头改进文风会风。除全局性会议外，从严控制各类会议，要求尽量采用视频会议形式召开，坚持开短会、讲短话，力戒空话套话。严格审核各类文件，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发，杜绝以文传文、以文套文的现象。二是带头厉行勤俭节约。除重要的公务接待外，其他内部招待一律放在职工食堂，并严格控制用餐标准。明确要求所有会议不搞聚餐，不摆鲜花，不发放任何纪念品，大大压缩了会议开支。三是带头密切联系群众。带头深入基层和施工一线调研，认真听取广大职工的意见和建议，并坚持轻车简从，不搞多人陪同、接送、不超标准住宿。
(三)廉洁从业情况。时刻保持清醒的头脑，不断提高党性觉悟，提高防腐拒变的警惕性和自觉性，本色做人，廉洁自律。在工作、生活中，严格执行领导干部重大事项报告制度，严格执行企业财经纪律，严格规范自己的言行，“三公”消费方面切实做到不搞特殊、不超标准，并自觉接受职工群众与组织的监督。带头落实党风廉政建设责任制，认真履行党委书记“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，自觉接受监督并管好下属，不以权谋私，不向利益伸手。本人没有违规乱发奖金，没有介绍亲属朋友在本企业承包工程，没有违规干预本单位物资、设备招标采购，没有私设“小金库”、“帐外帐”，与协作队伍没有“利益瓜葛”。从来不到高档娱乐场所、高尔夫球场内部公款消费，也从未去过私人会所。坚持公平、公正、公开的原则选人用人，没有拉帮结派、甚至买官卖官的问题。
三、个人存在的问题与整改措施
此次民主生活会，共征求对我本人的意见和建议x条，有的是关于企业发展战略规划的建议，有的是加强企业管理的意见，有的是改善职工生活的要求，等等。这些意见和建议都非常中肯，特别是对照党的x大精神，结合上级党委对公司领导班子的反馈意见，通过认真学习、对照检查，我认为自己有些问题还比较突出，需要进行深入地剖析、反思和整改。具体如下：
(一)政治理论学习抓得不够扎实。政治理论学习往往满足于工作需要，加上平时忙于事务性、日常性工作，坐下来潜心学习的时间相对较少，存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性不够强，运用科学理论指导工作实践上还有一定的差距。在运用科学理论解决企业战略问题上思考研究得不深。
(二)与职工群众联系不够密切。作为主要领导，在日常工作中将更多的精力放大了抓大事、谋发展、作决策上，思想上对党的密切联系群众的优良作风理解不深刻，虽然经常深入施工一线，但主要是解决改革发展难题，没能抽出更多时间深入职工群众，了解职工疾苦，解决职工实际困难。
(三)党风廉政建设抓得不够细致。作为党风廉政建设第一责任人，在工作中能够按照“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设的各项规定，但对党风廉政建设强调的多、具体安排的少，提出要求的多、督促检查少，深入细致的抓落实还不够，在个别单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费现象。
(四)奋发有为的进取精神有所松动。工作中有“干累了、歇口气”的想法，特别是面对企业重组带来的影响，有时顾虑比较多，思想不太稳定，比如在x问题上考虑负面因素多，决策上不够果断，致使前期工作推进不快。
(五)主动担当的责任意识有待增强。当前企业正处于爬坡过坎的关键时期，影响企业发展的各种矛盾和问题还比较突出，作为主要领导，有畏难情绪，敢为人先的劲头不足，尤其是在一些企业发展定位和方向等重大问题上缺乏深入全面的思考。
(六)真抓实干的工作作风有所消减。抓工作务求实效的韧劲不足，有时存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的现象，有些部署停留在会议、文件层面上，督促落实不够，推动工作的力度有待加大。
针对以上梳理检查出的问题，我将认真学习贯彻党的x大精神，牢固树立标杆意识，以“我当标杆、向我看齐”的态度，坚持学在深处、干在实处、走在前列，在推动企业发展中努力当先锋、作表率。
(一)加强党性修养，在坚定理想信念上当先锋、作表率。认真践行“严以修身”，加强党性修养，学深悟透党的x大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步在坚定信仰、坚定信念、坚定信心上下功夫，不断提高思想理论水平和政治素养，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持学以致用，进一步提高运用先进理论领导企业科学发展的能力。
(二)恪守用权为民，在践行党的宗旨上当先锋、作表率。坚持依靠职工办企业、办好企业为职工的方针，深入基层、深入现场开展调查研究，全力支持工会开展困难帮扶、“三让三不让承诺”活动，切实解决职工困难，努力改善职工工作生活条件，让职工群众充分共享改革发展成果。坚持严以用权、用权为民，严格企业决策制度，审议表决企业重大事项，避免决策失误，维护企业和职工利益。
(三)时刻心存敬畏，在倡树良好风气上当先锋、作表率。带头贯彻落实好习近平总书记全面从严治党的要求，认真学习贯彻好党员干部廉洁自律各项规定，正风肃纪、驰而不息纠正“四风”问题。坚持严字当头，时刻绷紧纪律这根高压线，自觉用党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律规范自身行为。严格执行中央八项规定精神，严格执行职务消费标准，杜绝超规格接待。
(四)科学谋划工作，在推动改革发展上当先锋、作表率。坚持把做强主业放到宏观市场形势中去思考去谋划，聚焦企业“x”发展目标，对照党的x大精神和上级工作部署，加快推动企业做强做优做大。全面深化企业改革，带头解放思想，大力推动企业体制机制、技术、管理创新。以更加饱满的热情投入到发展中，抓经营、促生产、保安全、保质量、增效益。
(五)坚持求真务实，在勇于担当责任上当先锋、作表率。带头强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识、敢于担当、务实谋事，注意改进工作方式方法，克服急躁、畏难情绪，不断提高决策水平和谋事能力，抓住事关企业改革发展稳定的重大问题，抓住职工普遍关心和反应强烈的突出问题，着力寻求解决之道，采取各种有效措施，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和力度狠抓落实，推动企业持续健康发展。
四、以x大精神为指导明年工作
学习贯彻党的x大精神，关键在于结合实际、学以致用、指导实践。我们要以党的x大精神为指导，认真谋划好明年工作，努力把学习贯彻党的x大精神成果转化为加快企业做强做优做大的具体实践。
(一)深入学习贯彻x大精神，要在坚定不移加强党的建设上下功夫见成效。习近平总书记在党的x大报告中强调，全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。我们要牢记习近平总书记谆谆教导，以持之以恒、善作善成的韧劲，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保企业的各项工作始终沿着党的x大指引的正确方向阔步前进。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持抓住“关键少数”和抓实基层支部相促进，严格履行管党治党主体责任，推动全面从严治党向基层延伸，努力把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员职工、推动改革发展的坚强堡垒。要固扩大落实中央八项规定精神的成果，加强纪律教育，强化纪律执行，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严惩腐败问题，夺取反腐败工作压倒性胜利。
(二)深入学习贯彻x大精神，要在建设一流现代化企业上下功夫见成效。党的x大围绕建设新时代中国特色社会主义，对决胜全面建成社会主义现代化、开启全面建设社会主义现代化强国新征程、坚定不移推进全面从严治党作出了系统部署，是新时代举旗定向、引领复兴、兴党强国的顶层设计和战略安排，也是我们建设一流现代化企业的行动纲领。我们要全面对标党的x大提出的奋斗目标和主要任务，科学审视和谋划企业改革发展和党的建设的思路举措，切实把党的x大精神转化为推动工作的正确思路和加快发展的战略任务。要坚持把党的x大精神贯彻到企业改革发展的各个方面、党的建设的全过程，进一步细化工作举措，明确具体抓手和措施，形成建设一流现代化企业的实招硬招。要坚持“三严三实”，以钉钉子精神，抓一件是一件，干一项成一项，朝着建设一流现代化企业方向聚焦发力。
(三)深入学习贯彻x大精神，要在全面建设幸福企业下功夫见成效。党的x大提出，要提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。习近平总书记在x大闭幕会上强调，要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们要坚持以职工为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，全面推进幸福企业建设，不断提升职工的幸福感获得感。要实现更加充分、更加均衡的发展，使我们的企业更加x、更加强大，经济实力更加强壮，为满足职工日益增长的美好生活需要提供坚实的物质保障。要坚持依靠职工办企业，尊重职工主人翁地位，加强厂务公开和民主管理，畅通职工参政议政的渠道，广泛听取职工对各项改革方案的意见和建议，使企业各项决策集中民智、反映民意，使企业各项工作体现广大职工的意愿、体现职工的要求，努力建设更加稳定和谐有序的一流现代化企业。
按照市局党组领导班子民主生活会实施方案要求，现将个人一年来在坚定理想信念，自觉践行党的宗旨，坚持民主集中制，落实党风廉政建设等方面进行总结汇报，望班子同志多提宝贵意见，以帮助我改正缺点，更好地完成本职工作。
按照要求先将班子整体工作情况谈一下。x县局的领导班子，在班长x的带领下，几年来，各项工作一直走在前面，年年超额完成销售量、单箱值、罚没烟等三项指标。职工队伍建设抓的紧，班子成员之间团结、和谐、各项工作配合的默契，无杂音，班长x本人自身要求严格，榜样做得好，给我们副职带了好头。几年来，除完成各项硬性指标外，在完成省、市局其他各项工作要求上，在贯彻大政方针、政策上，特别是在今年的创优活动中，严格认真，不打折扣，各项工作取得了一定的成绩。但从事物的两个方面看，班子成员中存在着学习不主动，工作安排有时没规律等问题。下面重点将我个人的思想和工作情况向各位领导和同志们汇报如下：
一、在坚定理想信念上。
一年来，自己能够按照共产党员的标准严格要求，坚信共产主义理想和信念。对党的事业始终是一腔热血。我知道任何一个人都有理想和信念，但无论树立什么样的理想，有什么样的信念，只要离开了中国共产党的信念，任何事情都干不成。特别是通过学习x在x大上做的报告，使我更加坚信这一点。我会一生沿着这条路走下去。
二、在联系群众，密切同职工的关系上。
几年来，无论是我在中层干部岗位上，还是在班子成员岗位上，我都坚信上级的各项指示、布置的各项工作、下达的各项指标都要由最基础的职工来完成。因此，离开了职工、离开了基层，就等于失去了根基，没有了支撑。所以我坚持做到了时刻密切同职工的关系，能够经常和职工打成一片，职工家中内大事小情，我都能做到第一个到场，职工向我反映的情况，我都能第一时间给予解决。同时，我也能够下到市场了解业户经营情况，及时向领导反映业户提出的问题。
三、在政治理论学习上。
我能够坚持学习党的路线方针政策，能够学习省、市局下发的各种文件精神，学习省局领导各种讲话精神，学习党的x大以来的每次全会精神。特别是x月x日，党的x大召开后，除了认真学习x大报告原文外，还学习了单位规定的其他自学材料，并记了学习笔记。
四、在班子成员团结上。
我的人生信条是要坦坦荡荡做人，明明白白做事。在班子中同班长和其他成员保持同等距离，不亲近一把手，不远离其他副职，认真完成班长交给的工作，不越权、不越位，不背后议论人，不说牢骚话。
五、在党风廉政建设上。
我负责的工作是业务工作，虽然县级营销部的业务是清水一片，但是在畅销品牌供应上，在新品牌开发上，在为关系单位和朋友购买畅销烟上，还是存在特权的。一年来，我严格遵守市公司和单位在卷烟供应上的有关规定，不给关系户、亲属户说情套购过一次卷烟。我深知，业务经理的权利不大，但是我的职责道德告诉我，只有公公正正，在平等的水平上对待每一个业户，才能实现我职责价值的最大化。
几天来，通过学习对照标准找差距，我感到自己还存在着许多问题和不足，主要表现在以下三个方面：
一是理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦，思想上存有“惰性”,有时借口工作忙、事务多，放松了对学习的要求；有时满足于自身能力，其实是浅尝辄止、浅显认识，缺乏对理论的`深刻理解；有时在理论学习与指导实践上结合不够好，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。
二是思想还不够解放，还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快，还缺少走出去接受新观念的意识，还存在“等”的思想。在围绕“卷烟上水平”,开展组织工作方面，虽然能够完成下达的指标，但在为卷烟品牌培育提供强有力的服务方面做得还不够到位。在零售终端建设上做得还不够，还缺乏新点子、新办法。
三是深入基层还不够，还缺乏鲜活的东西。到市场、消费者一线调查研究、指导工作，与客户、消费者面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位，到市场调研时，多数是与卷烟经营客户接触，与消费者群体接触了解还不够，不能将消费群体反映的消费结构、口味爱好等情况反馈给零售业户。
存在以上问题的原因：一是理论功底不够深厚，面对新情况、新矛盾、新问题，有时思路不够清，办法不够多，创造性开展工作不够。二是不能很好地运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观科学地分析和认识纷繁复杂的客观事物。三是工作力度还不够大，有时放不开手脚，怕得罪人，怕影响稳定，缺乏创新的精神。四是在思想上对自己的要求不够高，安于现状，感到自己快要退休了，没有什么发展了，完成当前的工作就行了。
针对以上的问题和不足，在今后的工作中，我将进一步严格要求自己，使自身素质有一个大的提高。
3.加强世界观改造，努力增强党性修养。坚定理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力，增强在复杂形势下辨别各种思潮的能力。
4.增强创新意识，开创卷烟销售新局面。在今后工作中，紧紧围绕省市局卷烟销售工作，积极探索新形势下“卷烟上水平”的新思路，争创一流业绩。
5.牢固树立宗旨观念，切实转变工作作风。按照立党为公、执政为民的要求，进一步强化为民意识，不断增强廉洁自律意识，时刻牢记解决群众关心的热点、难点问题，切实转变工作作风，加强卷烟市场调研，挤出更多的时间深入市场一线，深入客户，了解消费者需求，听实话、摸实情、出实招，为烟草“卷烟上水平”发光发热。
按照省纪委、省委组织部和市委对民主生活会的要求，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题活动，对照“四风”方面存在的突出问题，我联系个人思想和工作实际，从四个方面作个发言。
一、抓发展存在急躁求成的问题
今年来，面对经济持续下行的严峻挑战，我始终把稳增长放在更加突出的位置，科学研判经济形势，加强经济运行调度，狠抓项目建设、企业帮扶、产业升级、优化环境不放松，与各级各部门一道攻坚克难、奋力突破，经济社会发展保持稳中有进、进中提质。但是，冷静分析当前经济形势，尽管稳增长取得了积极成效，但受宏观经济环境、转方式调结构、严重干旱灾害等诸多影响，“进”的动力仍显不足，部分经济指标难以完成年初目标任务。在保证GDP增速不跌破x%底线的巨大压力下，工作中有时会出现心态浮躁、急于求成的问题。
一是过于追求经济发展的速度。
在推动经济发展的过程中，我把经济增长的速度看得比较重，总希望主要经济指标纵向比有大幅增长、横向比能个个领先，唯恐因数据不好看而影响岳阳形象。特别是在今年经济下行压力加大的情况下，更加注重发展的速度，而在结构调整、转型升级等方面着力不够，岳阳经济结构不优、质量不高的问题没有得到大的改观，与“三量齐升”的要求差距不小。
二是过于看重全省第二的位置。
岳阳是全省经济总量第二大市，这是历届市委市政府和全市人民为之奋斗多年的结果。自从担任市长那刻起，我就时刻提醒自己，全省第二的位置只能巩固不能动摇，生怕在我手上掉下来后无法向岳阳的干部群众交待，也怕有损个人声誉。为此，我在布置工作、下达任务时往往就高不就低，本意是想以压力增动力，推动各项工作走在全省前列，但过犹不及，有时也容易导致少数部门为了保目标、保位次，而不惜采取非常措施。如个别地方为完成半年度财政收入任务，采取收过头税的方式增加税收入库，这就违背了经济发展规律。
三是过于着急干事创业出政绩。
作为一市之长，我总想尽快干出一番业绩，以此来回报岳阳人民的信任和支持。在工作推进过程中，虽然也比较重视打基础、强后劲的工作，但受累于强烈的干事创业愿望，有时会自觉或不自觉地对于那些吹糠见米、立竿见影的工作抓得主动一些，对于那些对经济发展、财政增收具有明显带动作用的项目投入的精力也多一些。这些问题都说明自己的政绩观树得还不够牢固，有点急于求成、急于求变，形式主义、官僚主义的东西未能根本杜绝。
二、抓落实缺乏踏石留印的韧劲
我历来崇尚求真务实的工作作风，真抓实干，敢于担当，遇事从不推诿应付，看准了的事一抓到底，力求领导满意、群众满意、自己满意。今年来，尽管攻坚克难推进了重大项目建设、城乡环境治理、文明创建、禁拆治违、防汛抗旱等一些重点工作，但有些工作没有取得明显突破，有些矛盾纠纷没有得到及时化解，工作中还缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。
首先是改革创新的韧劲还不够。
抓工作求稳多一些，创新少一些，还是习惯于按照上级要求、过来惯例和外地经验行事，对工作中一些矛盾错综复杂、利益纵横交错的问题，不敢贸然下手，即使触及也没有深入钻研、狠下决心去解决，致使一些重点领域和关键环节的改革没能突破。如在财税管理改革、公共服务改革、农村综合配套改革等方面，顾虑较多，力度不大，步子不快。
其次是攻坚克难的狠劲还不够。
尽管工作中也攻克了一些难关，打了一些硬仗，但对一些历史遗留下来的“老大难”问题，还是缺乏那种敢涉险滩、敢啃“硬骨头”的锐气和狠劲。在推进禁拆治违工作中，对过去遗留下来的存量违法建设虽然要求“零容忍、零补偿”,必须全部拆除，但在具体推进和督查中总是强调多做思想工作，慎用强拆措施，主要是怕出问题影响稳定大局，因而推进力度不大、成效不佳。
再次是狠抓落实的力度还不够。
我抓工作一直注重善始善终，反对虎头蛇尾，但有些工作一而再、再而三反复督促推动，仍不见成效的，也会自然而然地产生一种“注意力疲劳”,转移了工作精力，导致一些该完成的工作没有完成、该到位的事项没有到位。比如，今年的招商引资虽然人气比过去要旺，成效也比较好，但还是有一些项目只签约没落地、只开花没结果，实际效果打了折扣。又如，在考核奖惩上，我历来注重奖罚分明、公正公平，但有时也考虑到有些部门任务多、压力大，没有功劳也有苦劳，怕考核太严对基层干事的干部形成一种“做事越多、风险越大”、“费力不讨好”的误导，影响大面上的积极性，因而在追究责任时有时也会迁就让步、不了了之，由此造成一些工作任务最后没有完全落实到位。这些问题都说明自己的实干作风不够过硬，有些工作抓得不实不狠，求稳怕乱的顾虑增多，攻坚克难的斗志消减。
三、抓服务存在脱离群众的倾向
我坚持把群众利益放在第一位，以民之所望为施政所向，脚踏实地为群众办实事、解难题，加快推进一批与群众关系密切、解决要求迫切的城区渍水整治、百条街巷改造惠民工程、文明公厕、保障房建设等实事项目，努力使发展成果更多更公平地惠及岳阳人民。但是，在服务群众、改善民生的过程中，有时也还存在脱离群众、脱离实际的问题。
一是深入调查研究不够。
虽然每年都会挤出时间深入调研，很多工作决策也都是在充分调研论证基础上作出的，但任市长两年了，仍有一些市直单位和大部分乡镇没有去过。大部分调研是为了推动工作，但也有少部分调研是应景之作，真正蹲点、解剖麻雀式的调研还不够，留声留影等形式主义也还存在。
二是解决民生困难不够。
虽然主观上想多解决一些民生难事，但由于历史原因和现实条件等制约，仍有一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好，社会就业、医疗服务、教育收费、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，土地征收、房屋拆迁、环境保护等方面损害群众利益的行为也未能得到根本解决，不少低收入群众生活仍然比较困难。
三是关注关心基层不够。
我抓工作一直要求很严、标准很高，追求精细完美，总希望工作推进的速度快一点、取得的成效好一点、让民众得到的实惠多一点，有时就没有充分考虑基层和干部的实际困难，难免给一些责任单位和基层同志带来很大压力，也可能导致为完成任务而出现糊弄应付甚至弄虚作假的情况。这些问题都说明自己的群众意识还不够浓厚，有些工作要求脱离基层实际，服务群众的本领有待进一步提高。
四、抓廉政从高从严要求不够
我始终认为，品行是人生的通行证，廉洁是从政的通行证。一年来，我严格按照中央八项规定、省委九项规定和市委九项规定的要求，切实加强政府系统党风廉政建设和个人廉洁自律，努力建设清廉型政府，政府执行力和公信力明显增强。但是，对照廉洁从政的要求，也还存在标准不高的问题。
一是在党风廉政建设上失之于软。
虽然对党风廉政建设抓得比较紧，但与抓经济建设相比，还是存在一手硬、一手软的现象；对个别干部的苗头性问题，也采取公开或私下的方式进行了提醒和告诫，但没有严肃批评教育，平常谈心交流也不够。
二是在政府作风建设上失之于松。
尽管大力改进政府系统作风会风，切实减少会议和文件，尽量讲短话、开短会，但由于多方面原因，会议过多和“以会议落实会议，以文件落实文件”的问题依然存在；尽管迎来送往、接待应酬相比过去有所减少，但活动多、接待多、陪客多的问题仍然比较突出，难以集中更多精力抓工作。
三是在个人廉洁自律上失之于宽。
虽然尽量减少应酬，除了公务陪客，基本上都在家里吃饭，但有时候碍于人情关系，还是参加了一些吃请活动；下乡调研力求轻车简从，但有时对一些迎来送往和超标准接待，总觉得盛情难却，没有坚决推掉；对干部送红包礼金非常反感、厌恶，但随着与干部相处时间久了，愈来愈抹不开面子，也收受过一些同志的土特产、小礼物和小红包，从而客观上纵容了送礼之风。这些问题都说明自己的艰苦奋斗精神有所淡化，随大流的思想滋生，享乐主义和奢靡之风未能彻底清除。
后面，我将以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照今天民主生活会的要求，对照刚才剖析出来的问题，重点从以下五个方面再下功夫：
一是在树牢根本宗旨上下功夫。以深入开展党的群众路线教育活动为契机，牢固树立群众意识和正确政绩观，多干打基础、利长远的实事，多办惠民生、得民心的好事，不搞短期行为，不留发展后患，努力追求没有水分的增长、真金白银的发展、群众满意的政绩。
二是在促进“三量齐升”上下功夫。不唯GDP论、不唯总量论、不唯速度论，更加注重转方式、调结构，更加注重惠民生、促和谐，更加注重优环境、保生态，推动岳阳经济社会提速提质提效发展，努力实现经济总量、运行质量、人均均量同步提升，加快全面建成社会主义现代化进程。
三是在狠抓工作落实上下功夫。坚持以改革创新的举措推进工作，以“钉钉子”的精神狠抓落实，对看准了的事情，一抓到底、常抓不懈，不达目的不罢休；对确定了的工作，攻坚克难上、甩开膀子干，务求工作实效，以此来推动各项工作再上新台阶、取得新突破。
四是在保障改善民生上下功夫。始终把帮民解难、为民造福作为不懈追求，深入群众、深入基层、深入实际，量力而行、尽力而为，着力解决基层群众反映强烈的就业创业、环境保护、扶贫解困、住房保障、教育医疗等突出问题，努力让岳阳人民过上幸福安康的好日子。
五是在坚持廉洁从政上下功夫。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止楼堂管所建设，严格控制“三公”经费支出，严格规范财政预算管理，严格管好亲属和身边工作人员，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，干干净净干事，堂堂正正做人，正正派派为官。
按照民主生活会的要求，我对自己在党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报，并进行自我批评，欢迎各位领导和同志们给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。
一、工作中存在的问题
今年以来，我能够按照乡党委、政府的要求，以求真务实的工作态度，紧紧围绕中心工作，认真组织开展各项工作，特别是保持共产党员先进性教育活动，取得了一定成效，但也存在着一些问题，具体表现在以下几个方面：
(一)在工作作风上
1、工作缺乏创新。从实际工作中看，自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但从目前看，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，还没有完全脱离过去的老路子，没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面，主要是力度有所弱化，致使干部不敢有所作为。
2、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面：一是浮在上层时间多，沉入基层时间少。坐在办公室时间多，深入基层检查帮助少，总感到基层那点事自己党建资讯网都经历过，都比较清楚，沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆，多是以听汇报为主，对基层一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来，深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多，与具体工作人员和其他领导沟通的较少，也没能更多地深入到职工群众中，沟通思想、交换意见，总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来，就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多，搞好工作结合少。上级有了指示要求，立即布置下去，并要求限时完成，没有根据基层的实际情况，很好结合，使基层工作出现忙乱，往往过多注重对上负责，而忽略对下负责，过多重视完成任务，而轻视工作实效。
(二)在党风建设方面
对党员干部廉政教育上，存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会，下发了多少文件，提出多少要求，而忽视了具体工作的指导，导致有些教育活动，有好的开头，没有达到预期效果。在廉洁自律上，存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求，对照自己的工作和生活进行自查，我认为作为书记，必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止，自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子，出现过超标准接待问题，现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
(三)在思想工作方面
存在着说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，会议讲话里，都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位，党的民主生活会开得少，批评与自我批评开展得不够及时等。
(四)在组织工作方面
虽然在x年确定了“搭建一个平台，夯实三个基础，实现两个上水平”的工作目标，以及“单项工作争一流，整体工作进位次，基层建设创一流”的工作要点，但在具体的实施方面，存在着落实不够好的问题。
在以往的工作中，我有时犯急躁情绪，伤害了部分同志的感情，挫伤了一些同志的积极性，在今后的工作中，我力争做到急而不躁，为创建和谐机关做好表率作用。
二、针对上述问题，我准备采取的措施是：
