局党组以案促改专题民主生活会资料汇编
以案促改专题民主生活会方案
为深入贯彻市委《……以案促改的专项工作方案》要求，市X局拟于近期结合当前工作组织召开以案促改专题民主生活会，现制定具体实施方案如下。
一、会议主题
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会工作部署，认真落实省纪委监委纪检监察建议要求，把……严重违纪违法案件以案促改工作作为一体推进“三不”机制建设的有效载体和有力抓手，从典型案件中接受警示教育，反思工作，查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节，有针对性地堵塞漏洞，完善制度，引导和激励全市党员干部自觉在“严”的氛围下担当作为、干事创业。
二、会前准备
（一）精心组织学习。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习了中央和省市有关会议精神特别是习总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，传达学习《……》、中共X省纪律检查委员会《……》，传达省纪委监委《……》，对以案促改工作进行安排部署，打牢开好以案促改专题民主生活会的思想基础。
（二）深入谈心谈话。局党组书记要带头与班子成员开展谈心谈话，班子成员之间也要开展谈心谈话。同时，要采取适当方式，结合工作调研、走访慰问等，征求意见建议。
（三）客观查摆问题。对照……严重违纪违法案件暴露出的问题和深层次原因，找准短板，汲取教训，提高免疫力。围绕案件特点和案发原因，重点查摆：是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题；是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题；是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题。
（四）认真撰写对照检查材料。参会人员查摆问题要紧密结合实际，分析问题症结，剖析问题根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括三个方面内容：一是聚焦主题，在学习研讨、查找问题的基础上，聚焦市委提出的X个方面开展对照检查，深入联系思想、工作和作风实际查找存在的突出问题。二是深入剖析原因、认清问题实质。三是提出具体整改措施，对着问题去，可操作、能落实。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，直奔主题、直面问题，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。县处级以上干部撰写个人发言提纲，在X年X月X日前，统一交办公室汇总，报党组书记X同志审阅把关。
（五）扎实开展批评和自我批评。参会人员要聚焦主题，联系思想工作具体事例，围绕三个“是否”，遵循“团结——批评——团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实事求是、客观全面。党组书记要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。相互批评要出于公心、开诚布公。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。会后，局党组成员要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方面，完善整改措施，形成整改方案。
三、会议组织
严格按照程序，按时召开专题民主生活会。民主生活会总体方案，经市委组织部审核通过，各项准备工作准备充分后召开。专题学习研讨任务没有完成、查找问题不聚焦不实在、谈心谈话不充分没有谈深谈透、前期准备工作不充分不急于召开。
会议计划于X月X日前择机召开，会议应当三分之二以上班子成员参加，主要负责同志不能缺席。因故缺席的班子成员应当提交书面发言材料，并委托其他班子成员在会上代为宣读。会后，主要负责同志将会议情况和批评意见转告缺席人。
四、会后工作
（一）通报会议情况。会后要及时起草党组班子民主生活会情况报告上报，并将民主生活会召开情况在适当范围内通报。
（二）制定整改方案。针对查找出来的突出问题，要认真进行梳理，建立党组班子和班子成员整改清单，细化整改落实措施，制定整改落实方案。整改清单要重点突出、具体细化、切实可行，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。要明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等，以钉钉子精神持续、扎实抓好整改，不断取得解决问题的实际效果。
（三）上报专项材料。党组班子民主生活会召开后X天内，分别向市纪委、市委组织部报送召开民主生活会的情况报告、民主生活会原始记录及复印件。党组班子民主生活会召开后，由办公室按规定将有关资料存档。
以案促改专题民主生活会发言（一）
按照市委开展……严重违纪违法案件以案促改专项工作部署要求，我认真学习了党内有关法规和习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党指示批示精神，以及全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议精神，深有感触，思考很多，结合工作也有不少启发。特别是通过对照……严重违纪违法案件以及X严重违纪违法案件，更深切地感受到当前管党治党面临的严峻复杂形势。这些发生在身边的事、熟悉的人再次给我们敲响了警钟，也给我们上了一堂深刻的警示教育课。结合这次以案促改专题民主生活会议有关要求，个人进行了认真剖析反思，特别是针对自身存在的苗头性问题和惯常性做法进行了全面查摆解剖，决心以最强的措施、过硬的作风，深刻抓好整改，切实以自身的示范带动督促引领班子成员和全体党员干部举一反三全面整改，着力以个人能力素质的提升推动党组管党治党主体责任的更好履行，更有力地担当起党组书记“第一责任人”责任，以坚定的决心、有效的措施、良好的机制，营造浓厚的干事创业氛围和风清气正的政治环境，激励广大党员干部敢担当、勇担当、善担当。
通过对照反思，虽然自身不存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题，不存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题，也不存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等严重问题，但个人思想、学习、工作、生活中仍然存在一些应当引起高度警觉的细微之处。一是贯彻落实全面从严治党总要求还不够。抓党风廉政建设仍然缺乏有效手段、长效机制，虽然建立有督导、检查、提醒制度，但重节点轻日常、重眼前轻长远的思想倾向还比较突出，存在时紧时松、抓而不细的问题。对自己大的原则方面一以贯之要求很严，但在一些具体细节之处还有松懈现象，存在使命感、紧迫感不强的问题。对党内监督认识不足，特别是在严格纪律规矩意识方面坚持原则不够，存在侥幸心理和“好人主义”思想，对违规违纪苗头睁一只眼闭一只眼，该提醒的没有及时提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，监督管理失之于宽、失之于软。主要表现在总是想着同志们平时经常加班，对大家工作中出现的问题和失误总是不忍心批评；还有些时候觉得自己工作中存在急躁情绪，说话有时不讲究方式，同志们对我提出的意见建议不一定能全盘接受，较真碰硬的就少了，对个别存在懈怠思想的同志，也没有及时开展谈心谈话，没有很好的做到“十个指头弹钢琴”。下一步我也要加强和同志们交流，经常开展谈心谈话，帮助同志们放下思想包袱，提高工作积极性。二是对执纪监督重要性的认识还不够。落实“严管就是厚爱”不够扎实彻底，对机关党员干部工作和学习过问的多，抓落实的少；对同志们工作要求的多，思想、家庭、生活方面关注关心的少。对权力运行监督认识不到位，认为执纪监督都是纪检监察部门的事情，局机关只要抓好日常工作纪律就行了，源头预防工作做得不够。局机关的纪检工作，分管领导一直以来认真负责，我个人过问的就少了，重视程度还不够，有时个人主观上认为“多一事不如少一事”，对违规违纪苗头性问题监管不力、敲打不及时。另一方面作为一把手，担当意识还不够，如何在坚持“严”的主基调下鼓励同志们担当作为开展好工作，特别如何化解京省访痛点难点问题方面，办法还不够多。三是制度机制不够完善。重视事后监督，忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。廉政风险防控措施落实不严格，廉政教育不经常，反面警示教育的多、正面典型激励的少，防范外部风险的多、抵制内部风险的少。在干部队伍建设上，倾注力量不够，激励保护党员干部干事创业热情方面的措施还不够完善。四是作风建设不够扎实。工作中仍然缺乏忧患意识和创新精神，特别是对X工作面临的新形势新任务新要求，思考不多、研究不够。对全市X工作持续健康发展思考不深、谋划不细、抓的不实，还存在“时间到、任务了”的思想。如当前存在的X基础业务不扎实、化解处理X问题不及时、X风险隐患排查不认真、重点工作任务督查督办不深入等问题还比较突出。
通过对以上问题的剖析反思，个人认为主要有以下几方面的原因：一是政治站位不高。运用党的创新理论指导X工作实践不够，大局意识、全局观念树的还不够牢固，“跳出X看X”的主动性不强。二是宗旨意识淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，以人民为中心的发展思想还没有真正抵达内心，执行群众路线不够认真，不能做到主动到X人家中深入了解其急难愁盼的问题。总结起来就是文来文往的多，人来人往的少；在机关做送上门来的群众工作多，到基层主动约访接访群众的少。三是纪律规矩不严。在执行纪律上，特别是对“四风”变异问题预防纠治存在松懈思想，认为“过得去、不出格”就行，艰苦奋斗的意识有所弱化，对八项规定精神要求贯彻落实有所放松。
针对以上问题，我将与局党组班子成员一道，带头严格按照全面从严治党总要求和好干部标准，加强党组管党治党主体责任落实，认真履行党组书记“第一责任人”责任，压实党风廉政建设“一岗双责”，严格机关党建工作和机关党员干部教育管理，不断锤炼“为民、务实、清廉”的优良作风，坚决扛稳扛牢市委市政府赋予的政治责任，努力做好以下工作：
一是进一步强化理论学习。结合党史学习教育，自觉加强理论武装，始终保持政治上的清醒、行动上的自觉，始终做政治上的明白人。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，做到真学、真懂、真信、真用，以此增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二是进一步改进工作作风。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续改进工作作风，坚持以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感、误不起的使命感，把精气神凝聚到为民解难、为党分忧的政治责任上来。
三是进一步务实工作举措。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民X工作重要思想，深入推进阳光X、责任X、法治X建设，不断增强做好新时代X工作的责任感、使命感。结合当前工作任务实际，突出抓好全国X工作示范县（区）创建、集中治理重复X、党史学习教育化解X积案以及涉灾涉疫X事项化解处置工作，尤其是落实好市、县四大班子领导分包案件的督办化解工作，把矛盾化解在本地，让X量真正降下来，贯彻落实好市委关于X工作“减存控增、标本兼治”的部署要求。
四是进一步强化纪律规矩。深刻领会习近平总书记关于执纪从严的要求，在管党治党和机关建设中，始终把纪律规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，认真贯彻落实全市统筹问责机制，用好问责手段，抓早抓小抓常，形成严的氛围，发挥好问责的正向激励作用。严格贯彻执行中央八项规定精神，坚决同消极腐败、形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾问题作斗争。下一步由局里分管领导牵头，制定出台X系统精准问责办法，严格工作纪律，不断净化X环境、规范X秩序。
五是进一步建强干部队伍。坚持选人用人正确导向，严格规范组织程序，突出知事识人，以岗选人，选出敢于担当、务实重干、心有百姓、勇于改革、善于学习的干部，真正让吃苦的吃香、优秀的优先、有为的有位、能干的能上，使选出来得干部组织放心、群众满意、干部服气。落实好容错纠错机制，及时为受到不实举报的党员干部澄清事实、消除影响，推动形成激浊扬清的干事创业环境。努力建设一支党性觉悟高、服务质量优、业务技能精、群众反映好的X干部队伍，在守住“底线”“红线”的基础上干好工作，大胆为担当者担当，通过组织担当带动干部担当，通过组织作为促进干部作为，通过干部作为推动X工作质量提升，确保全市社会大局持续稳定向好。
以案促改专题民主生活会发言（二）
按照市委《关于开展……严肃违法违纪案件以案促改的专项工作方案》，结合《X年市X局以案促改工作实施方案》要求，现做汇报发言如下：
一、开展以案促改工作的深刻体会和认识
开展以案促改工作是贯彻落实中央从严管党治党的重要举措，持续进行以案促改是不断巩固从严治党成果，推动以案促改工作走深走实，对加强党的干部队伍建设意义重大。特别是贯彻落实以案促改，用身边的人和事教育各级党员领导干部，过程直接效果直接，警示意义显著。这是对党员领导干部最大的爱护，充分体现了对干部的严管厚爱，对干部成长的真正负责。只有不断从严管理干部，落实以案促改，才能真正形成严的氛围，进一步净化政治生态，促进干事创业浓厚氛围的形成。
二、重要问题的查摆情况
一是在贯彻落实中央八项规定精神方面。始终把落实八项规定精神作为平时衡量工作纪律、作风纪律、群体纪律等方面的标准和戒尺严格对照，个别时候还存在对自己要求不细、执行不严，时紧时松等情况。虽拒绝参加工作方面受邀受请等问题，但与同学、朋友之间偶尔还有聚餐吃饭等现象。平时到县区调研督查没有严格执行工作餐制度等。
二是在腐败和不正之风交织等“四风”顽疾方面。思想认识还不够牢固，遇到具体问题个人虽能保持清醒拒绝，但缺乏对此类问题的鲜明态度，未能完全做到既管住自己又管住下级和同级。
三是在为他人公司经营、协调资金拨付等提供帮助并收受他人财物等方面，严格执行中央和省市委对领导干部的要求，始终做到严在平时，不越雷池，规规矩矩做人做事。不存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工作承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等方面问题。
四是在干部考核使用晋升方面。严格执行党组纪律要求，服从党组统一意见，不越权不越位，自觉维护组织纪律。能够做到不讲原则的话不讲，不讲原则的事不做，自觉维护党组的决策和意见。不存在利用职务上便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物问题。
三、本次生活会持续整改措施
本次生活会通报的违法违纪问题涉及腐败和不正之风交织，政商关系、谋取私利和利益输送、选人用人等等都是当前腐败问题容易滋生和蔓延的领域，也是违法违纪问题容发多发的领域，也是这些年反腐败工作重点整治的领域。从严管党治党，加强党的干部队伍建设，必须从这些领域抓起。今后，一是认真研究学习从严治党的理论和习近平总书记重要讲话精神，并且要经常坚持认真学、学深悟透，融入思想灵魂。二是要始终牢记警钟长鸣，自觉用典型案例对照自己，从身边小事做起，防微杜渐，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，自我做到慎独慎行。三是带好头当好表率，经常用这些案例警醒自己，教育身边同志，营造养成平时良好自我的氛围，共同营造良好的政治生态，为促进以严治党和形成良好的党风政风做出自己的努力和贡献。
四、积极担当作为不负组织和人民重托
以案促改的目的是杜绝党员领导干部违法违纪，从而净化政治生态，营造风清气正，干事创业，执政为民的良好氛围。通过坚持不懈的学习党的理论和纪律法规，以案促改警示自己，切实加强自我教育，激发努力工作和为民服务的情怀，进一步释放积极担当作为干事创业的动力和能量。
今后，将始终不辜负党和人民重托，从严管好自己，在本职岗位上想事、谋事、干事，努力把工作干得更好更出彩，为X的X稳定工作和副中心建设做出积极贡献。
以案促改专题民主生活会发言（三）
按照开展……案件以案促改专项工作的要求，近期，自己重温了总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，观看了警示教育片，思想上受到极大触动，使我深刻认识到严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，深刻认识到了党员领导干部违纪违法问题的严重性和危害性。联系工作生活实际，对照查摆问题，深刻剖析原因，明确整改措施和努力方向。现作如下检视剖析：
一、存在的主要问题
（一）理想信念方面。一是在学习贯彻党的理论、路线、政策上仍有差距，对新时代中国特色社会主义思想学得不深不透，满足于集中学习、专题辅导，自主学习投入精力不够。平时忙于事务性工作，理论武装头脑做的还不够。二是理论联系实际不够深入，对以知促行、知行合一思考得不深，用党的创新理论成果指导工作实践还有欠缺。如何立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动新时代X工作高质量发展，考虑得不深不透不细。
（二）工作作风方面。一是有时对自己工作标准不够严格，发挥领导干部示范引领作用不够，特别在一些艰巨任务中有时出现畏难情绪，迎难而上的勇气和魄力不足。如分管的重复X治理工作，目前进入攻坚克难期，遗留的都是钉子案、骨头案，时间跨度长、群众诉求高，化解难度大，如何破解再推进是摆在面前的一道难题，目前还未谋划和采取有效措施去破局。二是对于工作中他人发表一些不负责、不恰当的言论，缺少敢于斗争的勇气和魄力，满足于自己不说不做。三是对自己的约東还不够，纪律观念还不够强。对全面从严治党，必须把纪律严起来、把规矩立起来的要求认识还不是非常到位。在自党接受党的政治纪律的约東，自觉强化政治意识和宗旨意识，坚定理想信念等方面还要进一步严格要求自己，严以律己。一定程度上的满足于不违规、不触线、不出事，对身边的各种不正之风还不能做到勇敢斗争。在履行管理工作中，存在一定程度的宽、松、软情况。四是形式主义观念蔓延。自己分管的财务、人事、办信等工作，在工作安排和推进过程中，存在一定的形式主义，有时注重表面工作，有会议落实会议、文件落实文件等情形，在做实做细上做的不够。
（三）政治意识方面。全局观念不足，想问题、抓工作首先考虑的是自己分管工作，没有很好站在单位乃至全局高度思考问题、安排工作。
二、产生问题原因分析
针对上述问题，我进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根子却在思想上，主要表现在以下方面：更多精彩范文请搜索：携笔同道
（一）理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装，往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著也不少，但领会中央精神实质不多、联系个人实际不紧密，结合具体工作不够、理想信念树的不牢固。
（二）党性锤炼不够。在日常工作中，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力不足。
（三）宗旨意识有所淡薄。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务，很少深入基层，到老百姓中去，在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。
（四）担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实，但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在关注不够、督促落实力度不够等现象。工作中有时也有懈怠，不够勤奋；安于现状，思想上存有“求稳多、求进少”的倾向，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。
（五）批评与自我批评坚持的不够。平时工作中有“老好人思想”，觉得大家在一起共事都是缘分，能够保持一团和气就是团结的表现，因此常常碍于情面，对同级和下属表扬的多，提出批评意见的少。
三、整改目标和措施
（一）强化理论学习，切实做到对党绝对忠诚。要增强学习的系统性、连贯性、整体性，原原本本、原汁原味逐字逐句地认真研读十九大以来的文件特别是大会报告和党章，真正做到入脑入心、融会贯通。要结合实际学、带着问题学，把学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。
（二）增强党性锻炼，做政治上的“明白人”。始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，按照新时期永葆共产党员先进性和纯洁性的要求，善于拿起批评与自我批评的武器，及时发现和清除政治上的“微生物”，纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。
（三）密切联系群众，践行全心全意为人民服务的宗旨。要经常走进群众，深入落实领导干部分包县区等制度，更加主动走出机关、走近群众，拉近与群众的距离。要在全面推进体制机制创新上敢于担当，大胆破除各项工作障碍，催生X工作高质量发展的活力和动力。
（四）严守纪律规矩，树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系，一心为公、甘于奉献，始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己，持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则等精神，自觉远离各种低趣味和不良嗜好。
案件发生的教训是惨痛，以上对照检查，问题、原因、措施不一定深刻准确，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改。
以案促改专题民主生活会发言（四）
为认真贯彻落实全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议上X书记的讲话精神，经过认真学习，对照自身实际，查找出了自身存在的问题，并制定了相应的整改措施。
一、存在问题
一是宗旨意识和群众观念还不够牢固。贯彻落实“以人民为中心”发展理念还有差距，群众观念还不够强，务实重干还不到位，在解决群众X反映的实际问题和困难方面，工作还比较粗放，在化解X疑难问题方面做的不够。这次学党史教育活动中，虽然也做了很多工作，但所分包的案件化解率还不够高。
二是学习主动性不强、积极性不够。在政治学习方面虽然能够按照统一安排学习相关内容，但是自觉主动学习的比较少。特别是对于新知识、新观念、新理论学习的更少，思想比较保守，对新生事物接受比较慢。有时候即使学了，学习内容也往往局限于X工作范围之内，眼界、思路、站位都需要进一步提高。
三是“四风”顽疾尚未完全根除。虽然日常工作中能够严格要求自己，不存在政商关系不清、违反中央八项规定等其他违纪违法问题，但是形式主义和官僚主义的表现仍然时有发生。例如自己对所分包的县区X工作调研指导比较少，深入乡镇办、村和社区更少，对基层X工作情况不甚了解，浮在面上。再如，在X事项办理过程中，偏重程序性办结，对X问题的彻底化解稳定跟踪督导不够。
四是推进业务工作仍不够有力。X年X月中旬，党组调整分工，我开始分管接访一科，重点负责京省访X事项的相关工作。一个多月来，自己对接访一科的业务虽然基本清楚了，但在一些重点环节还没有及时采取措施，进行强化推动。例如，京省访X事项的化解问题，前七个月，京访重访率X%，化解率X%；省访重访率X%，化解率X%，重访率高、化解率低的问题比较突出。
