2022110410国企改革调研工作座谈会讲话汇编(11篇)

2024-02-07 23:24:11 590
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国企改革调研工作座谈会讲话:国企改革调研工作座谈会讲话汇编(11篇)

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近年来,国资委以及国资委管理的市属国有企业,紧紧围绕“两个走在前列”目标,务实创新、真抓实干、攻艰克难、开拓进取,在深化国企改革、推动国企发展、加强国资监管、强化国有企业党建、履行社会责任等方面做了大量卓有成效的工作,尤其是在建立健全集中统一监管体系、推进混合所有制改革、国有资本预算收益、信访维稳工作等方面成效突出。

国有资产是公有制的重要物资基础,在社会主义市场经济体制下,国有资产管理工作不仅不能减弱,而且还要加强。要坚持中国特色社会主义制度,服从党的领导,遵守国有资产管理法律法规规定。国资国企要深化改革,进行战略性调整,切实增强国有资本的控制力、影响力、带动力、竞争力。今后一个时期,要继续发扬传统,坚持务实作风,将国资管理、企业经营各项工作推向新高度。

一、市政府国资委系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

认真贯彻落实习近平总书记关于国有资产管理和国有企业经营的重要指示、批示要求,发扬“争抢转”精神,牢固树立市场观念,健全管理、经营体系,建立健全国有资产出资人制度和现代企业制度,确保国有资产安全完整和保值增值。

要看到国资国企工作的问题。在观念方面,是否有官本位的思想;在体系方面,管理体系和经营体系之间是否权责不分、犬牙交错;在制度方面,两类制度是否建立建强,是否存在“稻草人”现象,有的制度是不是难以落实,是否有漏洞、缺项,管理方面是否严格规范。要认真对照反思检视,加以改进。从几家企业的运营来看,整个资产负债率比较高,净资产收益率不高。虽然城控、交旅很多项目都是政府性的、公益类的;农谷实业的农业项目收益比较低,投资周期长,但不能以这样的客观理由,作为不追求管理绩效的原因。

二、市政府国资委要转变观念、创新务实、深化改革、加强管理。

第一,要转变观念就是一定要牢记肩负的出资人职责和使命,时刻牢记市政府国资委是代表党委政府、代表国家人民的出资人。要认识到履行出资人的职责和履行党委政府行政管理职责是不一样的,国资委的领导干部不要把自己当成官员,而要当成“半官员、半企业家”。要牢固树立“两个作用”的理念,既发挥市场对资源配置的决定性作用,也要更好的发挥政府作用。这两个作用要形成互补,要有机统一,不能顾此失彼,不能失之偏颇。在市政府国资委工作,跟在其他政府部门工作是不一样的,既有争的一面,又有弃的一面。

第二,要创新务实。要创新理念、创新方式、创新制度,要务实进取,务实工作。要坚持目标导向、问题导向、效果导向,追求管理绩效,实现管理效能。要用实实在在的数据和核心指标来体现管理绩效。资产负债率要控制在合理水平,净资产利润率要提升到应有的高度,国有资产保值增值率要有明显进步,这三类核心的指标作为国有资产监管的目标任务,作为提升国有资产管理绩效的考核标准。围绕这样的目标,创新理念、创新方式、创新制度,制定完善以充分履行出资人职责为核心的国有资产监管制度。要有所为、有所不为,抓大放小,抓关键、抓重点、抓大事,其他的充分赋能、赋权给国有企业。

第三,要深化改革。发扬敢为人先的优良传统,大刀阔斧、刀刃向内、深化国企国资改革。核心和关键是推进国有企业产权制度改革、管理制度改革、分配制度改革和人事制度改革。要通过改革实现“四能”能上能下、能进能出、能多能少、能高能低。产权制度改革,就是推动平台公司市场化转型、混合所有制改造,要解放思想,敢为人先。所有权授权给国资委,作为出资人代表,代表全民、代表国家来履行所有权;经营权给企业,赋予企业法人财产权。管理制度改革,就是怎么样抓大放小,怎么样赋权、赋能给国有企业,让他们真正成为“四自”的法人主体:自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。分配制度改革。市属国有企业领导班子成员是市管干部,工资体系是基薪加绩效再加任期激励,要严格依据制度的规定来科学考核。除此之外,要解放思想,建立多劳多得、少劳少得、不劳不得的激励约束机制。要赋予企业自主决定权,但要严格考核,不能只增加工资,没增加绩效。人事制度改革。哪些是国资委协管的干部,哪些是国资委管的干部,除此之外全部都是企业自主决定的干部,一定要设定好。要深化监管体制改革,比照国务院国资委组织开展的系统巡视,组织开展国资国企系统内部巡视,旗帜鲜明反腐败。

第四,要加强管理。其一,对外投资。对外投资要经过严格的报批程序和手续。其二,绩效考核。要抓三大核心指标,抓大方向。其三,薪酬管理。要公开透明,严格规范;企业内部分配制度改革,要事前备案审核,审核后企业自主实施。其四,党建廉政建设。要加强管理、严格管理、规范管理。要实行民主集中制,杜绝“家长制”“一言堂”。

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