目录
2.xx县综治办2022年上半年工作总结（二）-20-
3.xx乡综治办2022年上半年工作总结（一）-26-
4.xx乡综治办2022年上半年工作总结（二）-28-
5.xx乡综治办2022年上半年工作总结（三）-33-
6.xx镇综治办2022年上半年工作总结（一）-37-
7.xx镇综治办2022年上半年工作总结（二）-41-
8.xx镇综治办2022年上半年工作总结（三）-45-
9.xx镇综治办2022年上半年工作总结（四）-51-
10.xx街道综治办2022年上半年工作总结-58-
11.xx局综治办2022年上半年工作总结（一）-63-
12.xx局综治办2022年上半年工作总结（二）-66-
13.xx局综治办2022年上半年工作总结（三）-70-
14.xx局综治办2022年上半年工作总结（四）-72-
一、全力维护社会大局稳定
以开展”维稳规范化建设年”活动为契机，扎实推进维稳各项工作。
一是全力做好敏感节点和重大活动期间的安保维稳工作。始终把维护社会大局稳定作为政法工作的主线，全面落实责任，强化措施。制发了《xx县重大不稳定问题清单制度》和《关于开展重大不稳定问题清单工作的通知》（xx维稳办（xx）xx号文件）。在全国”两会”等敏感时期和自治区、盟领导来xx等重大接待活动中，以及对煤化工蒸发塘管涌等重要涉稳信息，及时召开专题会议研究部署安保维稳工作，制定安保维稳工作方案，强化乡镇、部门维稳责任，落实工作措施，确保了全县社会大局稳定。
二是切实加强国家安全人民防线建设。面对反恐维稳的严峻形势，及时落实相关部门责任，严防”FLG”等非法邪教组织搞捣乱破坏活动。
三是稳步推进重大项目社会稳定风险评估工作。严格按照《内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程（试行）》，将风险评估作为项目立项的前置手续，对xx县大河口酒业有限责任公司新建制酒厂等xx个重大项目进行了评估和备案，从源头上预防和减少了矛盾纠纷的发生。
四是规范信访秩序，推进信访法治化建设。制定了《关于处置县委、政府机关门前非正常上访人员暂行办法》，坚持解决问题与依法规范信访秩序相结合，引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。严格按照《xx县”xx”信访工作日制度报告单》要求，按照”属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，夯实县、乡镇两级相关领导责任，坚持《领导接访预约单》预约县领导接访。县党政领导共接待信访群众xx批xx人次，其中，县党政主要领导接待信访群众xx批xx人次。xx-xx月份，全县共接待受理群众来信来访xx批xx人次；其中，其中，到盟上访xx批xx人次；赴自治区正常访xx批xx人次；进京非访xx批xx人次，正常访xx批xx人次；与上年同比批次和人数趋于下降。截止目前，受理的信访事项已办结xx件，办结率xx%。
二、深入推进平安xx建设
一是全面落实社会治安综合治理暨平安建设责任。年初制发了《xx县xx年度社会治安综合治理工作目标管理考评细则》，把综治工作各项责任目标细化分解到部门、单位，确保平安建设各项目标任务得到落实。
二是大力开展严打政治斗争。先后开展了”xx县xx年”两节”期间开展平安创建重点工作专项行动”，坚持稳定压倒一切的方针不动摇，本着”露头就打、打早打小、除恶务尽”的原则，从人民群众最关心、反映最强烈的社会治安突出问题入手，着力打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、经济犯罪、涉赌涉毒犯罪、”两抢一盗”等多发性侵财犯罪，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。今年以来，公安机关共立各类刑事案件xx起，破获xx起；受理各类治安行政案件xx起，查处xx起，处理违法人员xx人。审判机关共受理各类案件xx件,审结xx件，其中受理民事案件xx件，刑事案件xx件，行政案件xx件，执行案件xx件。检察机关共受理提请逮捕案件xx件xx人，经审查批准逮捕xx件xx人，不捕xx件xx人；受理移送审查起诉案件xx件xx人，提起公诉xx件xx人。xx月份组织召开了创建平安xx领导小组工作推进会，对创建平安xx专项整治工作进行了详细安排，明确了矛盾纠纷排查调处专项行动、社会治安整治专项行动、特殊人群管控专项行动、消防隐患监管专项行动、信访问题化解专项行动、启动智慧xx建设工作的目标、任务和措施。会后，各责任部门迅速行动，精准打击，截止目前，由综治办牵头，对近三年的矛盾纠纷台账进行了重新梳理甄别，对尚未化解的xx件矛盾纠纷逐件进行了比对、核实。通过集中行动，各单位、各部门成功化解矛盾纠纷xx件，对尚未化解xx件矛盾纠纷，按照清仓见底的要求，均已会同信访局研究落实了责任单位和责任人；由公安局牵头，对xx诺尔镇宾馆、旅店、KTV、洗浴、洗头房等重点场所进行了集中清查。并充分利用电视、LED显示屏、微信等多种媒体大造声势。自xx月xx日以来，全警上下动员，真抓实干，行动中，共清查宾馆xx家，洗浴中心xx家，洗头房xx家，KTV等娱乐场所xx家；排查废旧物品回收站xx家，排查加油站、加汽站xx家；调取视频监控xx处。查处吸毒人员xx人、卖淫嫖娼人员xx人；破获妨害公务案xx起，刑事拘留xx人；破获故意伤害案xx起，抓获犯罪嫌疑人xx人；破获微信传播暴恐视频案xx起，行政拘留xx人；破获网上购买快排气枪零部件的违法案件xx起；处理治安案件xx起，依法行政拘留xx人；由消防大队牵头，对水、电、油、气、重点单位、文物保护单位和公共娱乐场所、洗浴、商场、网吧、旅店业及劳动密集型场所，就安全出口、消防设施及监控系统运行状况等方面进行了全面细致的清查，对检查中发现的一般安全隐患，全部按要求整改。专项行动以来，共检查公共场所、单位、厂矿xx家，发现火灾隐患xx处，已整改隐患xx处，下发责令整改通知书xx份，下发行政处罚决定书xx份，对天籁KTV练歌房、绿草原蒙餐xx家单位进行了查封。做到了排查不漏设施，排患务尽、不留死角；县防范办会同公安机关，制发了《关于在全县开展清缴涉邪教反宣品的通知》，在社区成立了xx个反邪教协会支会，利用”十个全覆盖宣传墙”、”农村文化大舞台”等各种平台和机会广泛开展”崇尚科学，反对邪教”的宣传活动，组织人员及时清除社会面反宣品。县卫计局制定了《xx县以奖代补落实严重精神障碍患者监护责任实施方案（征求意见稿）》，完成了xx名重性精神疾病人员鉴别统计录入工作，对拟奖补监护人正在筛查中。县妇联制发了《关于对全县农村留守儿童进行统计的通知》，完成了西干沟乡留守儿童排查登记工作。县司法局召开了全县社区服刑人员情况分析、研判会，同时召开了全县范围内组织开展社区矫正安全隐患排查整治专项活动情况汇报会，完善了xx名社区服刑人员档案，无一脱管漏管；信访局通过加大宣传力度，提高微信公众号的阅读量、组织专兼职信访员网上信访业务培训、加大网上信访跟踪督办及加大对各乡镇、部门信息系统”三率”的通报力度，摆脱了我县网上信访排名靠后的状况。对梳理出的xx件信访积案，全部落实了包案县处级领导和责任单位，努力实现信访积案清仓见底。制定了《关于处置县委、政府机关门前非正常上访人员暂行办法》，对信访人缠访、闹访、集体上访围堵党政机关大门等常见的违法行为，坚决予以依法处理。
三是切实加强防控体系建设。进一步强化技防措施，对县城区街巷、广场等主要部位加强视频监控，实现主要路段等重点部位视频监控全覆盖。目前，全县安装高清视频探头数量达到xx个，其中已投入正常使用xx个。继续加强公安专业防控队伍建设，加大巡防密度，确保城区见警率，切实增强群众安全感。四是深入开展矛盾纠纷排查化解。进一步健全完善司法调解、行政调解、人民调解”三调联动机制”，健全完善县、乡镇、村、组四级矛盾化解网络体系，在常规排查化解的基础上，又集中开展了xx次矛盾纠纷排查化解，确保把各类问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态。上半年，全县共排查出各类矛盾纠纷xx件，调处成功xx件，调处成功率xx%。
三、不断强化基层基础工作
一是加强综治阵地建设。按照”有机构、有人员、有阵地、有制度、有活动、有成效”的”六有”标准，统一乡镇综治工作中心和社区（村）综治工作站建设标准，健全完善机制，强化工作职能，推动管理力量下沉，实现基层社会治安综合治理网络全覆盖。
二是加强网格化建设。社区网格化在去年试点建设的基础上，在诺尔镇进行推广，拾遗补缺，进一步充实网格力量，细化工作内容，规范工作流程，完善管理制度，完善信息采集制度，使网格管理更为规范有序。同时，按照盟政法会议要求，在全县xx各乡镇同步推开农村网格化管理建设，组建村、组网格化管理网络，切实提升服务群众水平。
三是提高信息化服务水平。按照自治区、盟工作安排，积极推进政法网远程视频建设，购置会议桌椅，安装视联设备。
四是强化平安建设宣传。采取多种方式，广泛开展平安建设宣传，努力营造氛围。先后散发平安建设宣传单xx余份、法律法规常识xx多份，在社区、行政村建立法制专栏，刷写固定标语；利用微信公众号每天推送平安创建专项行动成果动态，努力提高广大干部群众对平安建设的知晓率和参与率。
四、竭力提升为民服务水平
围绕”十个全覆盖”，组织和协调各方面力量，深入包联乡镇、包扶贫困户，把为民服务的触角前移、力量下沉，解决联系群众最后一公里、服务群众最后一步路的问题。参与包扶村组拆危房、垒院墙、清垃圾等活动，与群众零距离接触，增进党员干部与群众的关系。为空巢老人、留守儿童、困难群众提供志愿服务，做到了社会共治、平安共享。在包扶推进”十个全覆盖”工作中回答了”为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
五、着力加强政法队伍建设
一是扎实开展”两学一做”学习教育活动。按照县委”两学一做”学习教育总体安排，认真制定了学习教育实施方案，组织召开了学习教育动员大会，结合实际，每名党员制定了个人学习教育计划，同时将”两学一做”与干警专业技能学习、法律知识学习结合起来，将学习教育不断推向深入。
二是扎实开展”守纪律、树形象”纪律作风整顿活动。将严格、公正、文明执法的要求落到实处，结合实际，制定了《关于建立全县政法系统执法监督巡视工作机制的实施意见》和《关于进一步建立和完善政法干警执法档案的实施意见》，进一步强化了政法干警严格执法、公正执法、文明执法意识。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县政法工作紧紧围绕”打造平安兰考、构建和谐社会”这个总体目标，全面落实十九大和十九届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻中央、省委政法工作会议精神，推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法，大力加强政法队伍思想政治建设，为兰考政治大局稳定和社会经济发展作出了应有的贡献。现将今年以来工作总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
（一）多策并举，着力化解社会矛盾。积极预防和妥善处理群体性事件，确保全县政局稳定
一是强化情报信息工作。政法机关充分发挥职能作用，及时获取深层次、预警性情报信息，切实做到预防在先、控制有力、化解有方。截止目前，共查处有害信息xx条（包含本地、境内、境外）、情报信息xx条；对涉恐高危人员坚持滚动排查、看死盯牢，做到来去清楚、动向明确，严防了各类暴恐事件的发生。目前在兰xx名维族人员未发现异常情况。坚持”会出事、出大事”的底线思维，树立”万无一失、一失万无”高度警觉思想，全力开展滤网计划，共滤出涉恐不稳定人员xx名，刑事前科人员xx名，治安处罚前科xx人、吸食毒品前科xx人。抓获新疆警方上网在逃人员xx名。
二是多措并举，着力做好稳控。依法处置农民工集体讨薪，共接待弘华丽景、观湖御景、东方御景、桐城国际等xx多个工地民工xx余人到县委县政府聚集讨薪。工作专班共协调农民工工资xx万元，有效维护了社会大局稳定。加大非法集资处置力度，县委维稳办协调金融办、公安局、信访局等有关单位对全县非法集资情况进行全面排查，成立了xx个工作组和xx个专案组，负责做好监测预警、案件受理、调查取证、立案侦查、善后处理、宣传教育等各项工作，稳步推进处置工作。加强特定群体稳控。今年上半年共成功稳控xx个群体xx次欲赴省进京集访，为我县经济持续发展提供了良好的社会环境。
三是加强防范和处理邪教工作。防范办在强化自身建设的同时，立足于防范和打击，着力于乡、村无邪教的创建工作，今年以来，加大了对”xx”等邪教组织的打击力度，上半年共刑事拘留xx人、行政拘留xx人、教育转化xx人，取得了良好的社会效果。
四是稳步推进网上信访系统建设工作。根据我县建设网上信访系统的调研情况，制定切合实际的网上信访系统建设工作时间表，稳步推进网上信访系统建设工作。今年以来，按照省信访局对全省网上信访信息系统应用工作的要求，我县对各乡镇、产业集聚区、县直有关职能单位的信访业务骨干进行网上信访信息系统应用工作培训，积极构建”信、访、网、电”四位一体的群众诉求受理平台，加强网上信访系统工作的规范化、常态化和制度化。
（二）进一步深化”严打”整治斗争，严厉打击各类违法刑事犯罪活动，确保社会治安秩序平稳
公安部门认真贯彻”打防结合、预防为主”方针，大力推进打、防、控、管一体化体系建设，坚定不移地开展严打整治工作。
一是强力开展打黑除恶斗争。对黑恶线索坚持常规摸排，及时打击。xx—xx月份，共打掉涉恶团伙xx个，判决恶势力成员xx人。
二是全力开展打击”盗抢骗”犯罪。坚持刑警、网警、治安、监管、视频、法制、大情报等警种联合作战，着力提升打击”盗抢骗”专项行动实效。xx－xx月份，共立盗抢骗案件xx起，较去年同期下降xx%；刑拘盗抢骗嫌疑人xx人，较去年同期上升xx%；破获盗抢骗案件xx起，较去年同期上升xx%；逮捕xx人，较去年同期上升xx%，起诉xx人，较去年同期上升xx%。成功侦破了”xx”入室抢劫案，”xx”系列砸车玻璃案，利用DNA技术破获了韩东旺系列入室盗窃案。
三是扎实开展专项行动。紧密结合治安形势和发案特点，相继开展了”春雷行动”、”夏季攻势”等专项行动。xx-xx月份，全县共刑拘xx人，逮捕xx人，公诉xx人，抓获各类网上逃犯xx人，命案发xx破xx。
四是严厉打击”黄赌毒”犯罪。今年以来，组织开展了打击黄赌违法犯罪”断链”专项行动。xx－xx月份，已刑事拘留xx人，行政拘留xx人，收缴赌资xx元，罚款xx元、收缴赌具一批。着力深化吸毒人员大收戒专项行动成果，深挖涉毒犯罪，刑拘xx人，公诉xx人，强制戒毒xx人，行政拘留xx人，监视居住xx人。检察机关以维护社会稳定、构建和谐社会为主线，以强化法律监督，维护公平正义为主题，积极参与”严打”整治行动，较好地履行了各项检察职能。今年以来，检察院依法批准逮捕xx件xx人，监督立案xx件xx人，监督撤案xx件xx人，追加逮捕xx人。依法提起公诉xx件xx人，法院作出有罪判决xx件xx人。人民法院充分发挥审判职能作用，坚持”公正司法、一心为民”的工作理念，狠抓审判质量与效率的提高，全力配合严打整治斗争。今年以来，共受理各类执行案件xx件，同比增长xx%，结案xx件，同比增长xx%。收案、结案、结收比、法官人均结案数均居全市xx个法院（含中院）之首。结案率为xx%，同比增长xx%。审判执行工作为我县社会稳定、经济发展作出了贡献。司法行政机关紧紧围绕党委和政府的工作大局，开展民事调解和法律服务工作，截至目前，全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷xx件，调处成功xx件，调处成功率为xx%以上。全县共接收矫正对象xx人，解矫xx人。认真做好解矫工作，指导矫正对象完成个人总结，及时对其进行期满合议、宣告。截至目前，现有矫正对象xx人。其中缓刑xx人，管制xx人、假释xx人、暂予监外执行xx人，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力维护了社会稳定。
（三）着力防范，构建立体化社会治安防控体系
一是加强巡防建设。通过政府购买服务的方式开展社会治安巡防工作，加强我县社会治安防控体系建设，健全以专职巡防队伍为主、群防群治为辅专群结合的”人防网络”，推动社会治安巡防工作向专业化、规范化、常态化发展。
二是加强技防建设。全县设立xx个电子警察卡口，县城城区重点区域、交通要道安装了xx个监控探头；在乡镇行政村、社区重点区域、交通路口、人口密集区加强了技防建设，安装监控探头xx个，已完成xx个村的技防建设，覆盖率达到了xx%以上，将动态巡逻与静态守候有机结合起来，构建了全方位、多层次、立体式的治安巡控新格局。
（四）创新机制，扎实推进矛盾纠纷机制建设
xx年xx月我县率先在全省制定出台了关于完善矛盾纠纷调处化解机制的实施方案，一年多来，为确保这项工作落到实处，又相继制定了快速调解、公开听证、考核办法、督办机制等xx项制度。为进一步夯实矛盾纠纷调处化解基层基础，推动各项制度落地，在乡（镇）建立由综治办主任牵头，司法所、派出所、信访办、法庭、人民调解委员会组成的”五位一体”矛调中心；在行政村建立由民调主任牵头，乡（镇）包村干部、村干部、包村政法干警、威望高的群众代表、人大代表、政协委员组成的”五位一体”民调组织。xx年以来，全县共排查各类矛盾纠纷xx起，调处化解矛盾纠纷xx起，调解率为xx%。xx个行业系统调解中心调解：医疗纠纷xx起，调成xx起，走司法程序xx起；劳动纠纷xx起，调成xx起，裁决xx起；土地纠纷xx起，调成xx起，走司法程序xx起。
（五）夯实根基，全面加强综治基层基础
认真贯彻落实省综治委《关于深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》文件精神，通过健全基层综治组织，完善县、乡两级综治工作机制、制度，配齐配强综治工作人员，提高综治工作队伍素质等措施，切实加强了我县基层基础建设。为进一步规范基层基础建设，提高乡镇、街道综治工作人员综合素质，推动基层基础各项工作步入新台阶，我县将基层基础规范化纳入近年下半年的重点工作，制定了《关于开展基层基础建设规范年活动的实施方案》，明确工作方法，量化、细化工作任务，使综治和平安建设工作在基层有人抓、有人管、有人干，出实效。
（六）加强政法队伍建设
一是加强思想政治教育。政法各部门始终把思想政治教育放在首位，开展了党课专题教育，进一步促进作风转变，提升工作实效。全县政法机关正风肃纪专项整治教育活动及政法干警服务基层活动等为主要内容的思想政治教育，全面加强政法队伍建设。
二是深化业务培训。深入开展岗位练兵、业务竞赛、业务培训等活动，加强实战训练，大力推动政法队伍专业化、职业化建设。
三是坚持从严治警。县政法各部门建立健全了一系列队伍管理工作机制，涵盖了队伍管理的各个方面和八小时外政法各部门的纪检监察部门，加强对政法队伍建设的督导检查，对队伍管理机制落实情况定期进行通报。由于措施得力，全县政法干警违法乱纪现象和涉诉案件呈逐年下降趋势，队伍建设成效明显。
二、工作中存在的问题和不足
（一）影响社会和谐稳定的突出问题。
当前我县社会总体稳定，但由于县情特殊，加之正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，影响社会和谐稳定的问题大量存在。
一是涉及国家安全和政治稳定的问题比较突出。”xx”等邪教组织变换手法暗中活动。涉政治类群体活动频繁，全县有个别特定利益群体，经常串联聚会、炒作造势，组织性、极端性日益突出。
二是信访维稳压力较大。信访总量仍在高位运行，进省赴京非访频发，顽固性、反复性强。特定利益群体活动频繁，诉求更加激烈多样，相互攀比更加严重，组织策划更加严密。改革发展中的问题不断增多，因非法集资、征地拆迁、劳动社保、环境保护等问题产生的纠纷居高不下，时而引发群体性事件。涉法涉诉信访解决难度大，案结事不了的问题仍较突出。
三是社会治安形势不容乐观。刑事犯罪总量仍在高位徘徊，多发性犯罪时有发生，网络犯罪、涉众型经济犯罪等新型犯罪不断出现，犯罪的动态化、职业化、智能化趋势明显。
（二）当前政法队伍存在的问题。我县政法队伍整体是好的，是能够打硬仗的。但冷静分析，问题也不少，有的还十分严重。
一是执法不严、司法不公问题。少数干警滥用职权，以权谋私，甚至徇私枉法，办关系案、金钱案、人情案，群众反映仍然强烈。
二是少数政法干警为民意识淡薄。特权思想严重，作风霸道，门难进、脸难看、事难办，甚至是不作为、乱作为，损害群众利益。
三是少数政法干警素质低下、能力不足。缺乏解决疑难复杂问题的经验和本领，不适应当前政法工作的需要。
四是工作作风不实。少数政法干警及领导干部工作作风不实，责任心不强，缺乏担当精神，绕着矛盾走，推诿扯皮，敷衍塞责，工作棚架，小事拖大、大事拖炸。
（三）安全形势不容乐观，抓整治力度不够。上半年，我县发现治安隐患xx处、火灾隐患xx处、交通隐患xx处，查处各类交通违法xx起，特别是一些人员对安全隐患视而不见、麻痹大意，有的经多次下发整改通知书还整改力度小、速度慢，有的虽然把人关了，回去后仍不改正，安全的风险还需提高警惕。面对这一形势，牵头部门没有既没有发挥内部单位、社会力量投入隐患整治，也缺乏盯住问题、盯住末端抓整改的勇气和意志，导致一些问题长期存在、整改不彻底，为事故的发生埋下了隐患。
（四）打击侵财犯罪不容乐观，破案率不高。从侵财案件看，xx年共立案xx起，破案xx起，破案率仅为xx%；xx年立案xx起，破案xx起，破案率仅为xx%；今年上半年，共立案xx起，破案xx起，破案率虽有提升，也仅为xx%，”盗抢骗”案件发多破少的局面还没有根本性改观。主要是犯罪分子作案现场留取证据少，给破系列性案件带来了一定的难度，加上对打击流窜性犯罪研究不够深入、防范不够得力，也影响了破案率。
（五）查办职务犯罪工作亟待全面加强。目前仍然存在办案理念和办案模式滞后，侦查一体化效果不突出的问题。干警的办案思路不够开阔，收集线索、突破案件的能力不足，运用技侦手段突破案件的能力有待加强。渎职侵权案件的办案手段比较单一，查处渎职背后的贪贿案件的能力需要提升。
（六）诉讼监督工作有待进一步提高。捕后轻刑判决率偏高。捕后轻刑率与去年同期相比有所下降，但仍远高于市院规定的县区院xx%的标准，捕后轻刑案件主要为轻伤害及交通肇事案件，主要原因在于捕前双方当事人未和解，捕后达成和解协议，导致案件判决为轻刑。同时，立案监督和追捕工作薄弱。主要原因在于考核标准条件提高，注重实刑率、重刑率，对于有可能判处一年以下有期徒刑的案件未启动立案监督或追捕程序；对公安机关及行政执法机关的监督力度有待加强。去年监督立案的非法占用农用地罪xx案xx人诉讼周期长，尚未拿到判决。两法衔接信息平台虽已建立，但运转不平衡，个别行政执法部门存在系统录入数据不及时、不完整，甚至瞒案不报现象。监督撤案、追捕、追诉漏犯、追诉漏罪和抗诉工作较为薄弱，还需要进一步提高。
三、下步工作打算
（一）全力维护国家安全和社会政治稳定。国家安全和社会政治稳定，关系党和国家生死存亡，是事关全局的头等大事。始终把维护国家安全和政治稳定作为第一位的政治任务，敢于斗争，善于斗争，下好先手棋，打好主动仗，维护国家安全。
1.深入推进反恐怖斗争。一是继续深化严打暴恐活动专项行动。加强情报信息工作，切实做到早发现、早处置，打早打小、露头就打，出重拳，坚决把暴力恐怖活动消灭在预谋阶段和行动之前。二是强化重点地区、重点领域、重点部位反恐措施。进一步加强车站、学校、集贸市场等重点地区和单位的安全防范工作，加强对重点人员、场所、目标、通道和危爆物品的管控，严密社会面巡逻防控，及时消除恐怖隐患。三是完善反恐长效工作机制。健全军警民密切协作的反恐工作格局，完善反恐怖侦察指挥体系，加强专业队伍建设，强化实战演练，提高防范打击处置能力。
2.深入开展反邪教斗争。一是深化专项打击。严厉打击”xx”等各类邪教组织违法犯罪活动，坚决分化瓦解其组织指挥体系。二是坚定不移开展教育转化工作。加大对涉案邪教人员的教育转化力度，完成目标任务。三是将反邪教宣传教育融入大宣传格局。推动反邪教警示教育常态化、大众化、社会化，运用邪教典型案例教育警醒群众，提高广大群众识别、防范、拒绝邪教的能力。四是深入开展无邪教创建活动。动员全社会参与反邪教斗争，推动各项防范处理邪教措施落到实处。
3.切实维护网络社会安全。一是完善网络社会安全管理制度。推动落实信息网络网址、网民上网等实名登记制度，引导网站和网民强化网络安全意识、社会责任意识、遵守法规意识，坚守诚信安全办网、依法文明上网底线，坚守道德、公德底线。二是深入开展”清网行动”。依法严厉打击网络谣言、诈骗、色情、恶意攻击、诬蔑诽谤他人等违法犯罪活动。三是加强网上舆情引导监控。加强网络宣传队伍和网络评论员队伍建设，防止网上恶意炒作和有害信息传播蔓延。
（二）深入推进平安兰考建设。平安兰考建设是维护社会和谐稳定的重要载体，也是维护群众利益的基础工程。要坚持问题导向、法治思维、改革创新，全面提升平安建设能力水平。
1.确保社会治安秩序良好。一是持续开展严打整治斗争。坚持什么犯罪问题突出就重点打击什么、哪里治安混乱就重点整治哪里，更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。针对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症，建立常态化打击整治机制；针对非法集资、传销诈骗等涉众型经济犯罪，因时因地制宜开展专项打击整治；针对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪，加强部门合作、区域合作，增强打击整治的针对性、实效性。二是深化治安突出问题排查整治。加强对非法出租屋、商场集市、车站等复杂场所综合整治，加强公共娱乐场所治安管理，加强幼儿园、学校、医院等单位安全防范，加强重点建设项目周边环境治理。严格落实排查整治工作责任制，对问题突出、整改不力的地方或单位，该挂牌整治的挂牌整治，该重点管理的重点管理，该一票否决的一票否决。
2.加强立体化治安防控体系建设。坚持着眼长远，立足当前，搞好科学规划，抓好重点建设。一是完善推进技防体系建设。扩大覆盖面，调试完善视频监控系统，实现全县视频全覆盖。二是进一步加强群防群治工作。继续推进”一村一警”，深入实施村（社区）警务战略，提高驻村（社区）民警维护治安、服务群众的水平。继续推行”警灯闪烁”工程，把”警灯闪烁”工程作为群众见巡率和安全感的重要举措。三是加强特殊人群教育管控。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加强对刑满释放人员、社区矫正人员、精神病患者、吸毒人员、邪教人员等特殊人群教育管理，防止失控漏管。
（三）进一步加强和改进信访工作。
1.持续畅通信访渠道。依法诉求是人民群众的权利，畅通信访渠道是我们应尽的职责。一是进一步拓宽信访渠道。继续抓好信访邮递绿色通道、xx小时电话接访，建立”网下办理、网上流转”的办理机制，推行”阳光信访”。二是实现领导干部接访下访常态化。推行重点约访、专题接访、带案下访等方式，认真解决疑难信访问题。
2.持续推进依法逐级走访。严格落实”一单式”走访工作法，引导群众依法逐级走访，理性反映诉求。一是完善相关配套措施。建立健全依法逐级走访的各项制度，确保有序运转，避免群众跑来跑去，防止矛盾积累上行。二是完善信访事项终结退出机制。要明确终结范围，严格终结程序，采取公开听证、会商评议等方式认真进行复查复核，提高权威性、公信力。
3.持续推进事要解决。一是建立健全及时就地解决问题机制。切实加强初信初访办理，强化首办责任，不断提高初信初访办结率，坚持诉求合理的解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，及时有效地解决群众合理合法诉求。二是着力化解疑难信访积案。对久拖不决的疑难复杂案件，领导要上阵，亲历亲为，亲自包案、亲自协调、亲自化解。努力实现”案结事了、息诉罢访”。三是改进考评办法。坚持一切从实际出发，突出对信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率的考核，增强考核针对性，引导基层把主要精力放在及时解决问题、化解矛盾上。
4.持续推进法治信访，开展信访突出问题治理。一是坚持法定途径优先。能够导入法治渠道的信访问题要分别纳入诉讼、行政复议、仲裁程序解决，进一步做好普通信访和涉法涉诉信访的脱离工作。二是继续做好特定利益群体信访稳定工作。切实做好政策落实、教育疏导、困难帮扶、情报信息、重点稳控和应急处置等工作，确保特定群体总体稳定。三是加强进京赴省非访治理工作。深入开展进京赴省非访集中整治活动，加强驻京驻省工作力量，确保劝得回、稳得住、不滞留、不回流、不出事。赴京集体访、非访总量比今年明显下降。对借上访之名行违法之实的违法行为，坚决依法处置。
（四）完善矛盾纠纷调处化解机制建设
坚持维权与维稳相统一、末端处理与前端治理相结合，坚持急则治标、缓则治本、长则建制，统筹解决影响社会和谐稳定的突出性、关键性、长远性问题，努力掌握预防化解社会矛盾的主动权。加强重大决策事项社会稳定风险评估工作。凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大事项，党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估，预防和减少因决策不当引发的不稳定问题。创新社会矛盾预防化解机制建设。把今年作为《关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见》实施年，完善调处化解体系并切实发挥作用。做好重大不稳定因素预防化解工作。密切关注重点行业、重点领域、重点群体，防止形成行业性、区域性社会风险。加强对非法集资、征地拆迁、房地产、劳资关系、社会保障、城市管理等领域不稳定因素的排查治理，建立重大隐患工作台帐，逐一落实防范化解责任，防止各类矛盾激化升级、交织叠加。妥善果断处置群体性突发事件。健全完善应急处突机制，坚持问题在第一时间解决、在当地解决、在基层解决、在萌芽时期解决。
（五）扎实推进兰考法治建设进程。政法机关是执法司法的主力军，在全面推进依法治国的历史进程中负有特殊责任，要充分发挥在法治建设中的职能作用，全面落实依法治国的新要求，牢记使命、勇于担当，不断把兰考法治建设推向前进。
1.提升政法工作法治化水平。一是带头信仰法治、坚守法治。全县政法干警要始终保持对法律的敬畏之心，牢记”法定职责必须为，法无授权不可为”，带头遵守法律、厉行法治、捍卫法治。二是规范执法司法行为。严格依法行政，坚持公正司法，加强执法司法监督，切实把执法司法权关进制度的笼子，确保执法司法权不越权、不越界、不滥用。要运用法治思维和法治方式推进工作。三要积极推进司法体制改革，提高政法队伍建设科学化、法制化水平。
2.扎实推进严格执法、公正司法。一是深入推进执法司法规范化建设。严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度，进一步健全冤假错案有效防范、依法复查、及时纠正机制。二是着力解决执法司法中存在的突出问题。针对刑事案件涉案财物处置不规范问题，严格执行法律程序，建立涉案财物移送、管理和上缴制度；针对同案不同判问题，深化量刑规范化改革，完善案例指导制度，防止自由裁量权扩张和滥用；探索建立刑事案件申诉异地审查制度，对冤假错案发现一起、纠正一起、问责一起；认真执行保障律师执业权利的规定。三是强化监督。加强对执法司法权集中的部门、岗位的监督制约。严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，加强案件评查，促进严格执法、公正司法。四是营造良好的执法司法环境。大力支持政法机关依法独立公正行使职权，依法排除对执法司法活动的各种干扰，确保干警依法办案、多办案、办好案。
（六）依法有序推进司法体制改革。司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措，也是解决司法领域深层次问题、提升司法公信力的必然要求。
1.持续抓好已出台改革举措落实。一是持续深化执法司法公开。抓住案件信息公开这个重点，推动一般性制度公开向执法司法公开转变，加快信息公开平台建设。二是持续推进涉法涉诉信访改革落实。重点做好诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助等工作，着力解决”入口”不顺、程序”空转”、”出口”不畅等问题。三是深入推进新型合议庭制度。完善以审判权为核心、以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制，落实审判责任制，真正让审理者裁判、由裁判者负责。
2.积极落实中央、省委、县委新的改革部署。一是建立干预司法活动的记录、通报和责任追究制度。坚决排除对司法机关依法独立公正行使职权的不当干预和影响。二是完善人民陪审员、人民监督员制度。改革人民陪审员选任方式，扩大选任范围，增加陪审案件比例，提高案件陪审的质量和效果。改革人民监督员的选任和管理方式，规范监督程序，更好保障人民群众参与和监督司法。三是完善社区矫正工作机制。加强社区矫正机构、队伍建设，健全经费保障机制，推进社区矫正工作制度化、规范化。
3.切实加强对司法体制改革的组织领导。一是坚持正确方向。始终坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路。二是坚持依法推进。所有改革都要于法有据，重大改革措施要按程序报批。三是注重统筹协调。坚持先易后难、由浅入深，分阶段、分步骤推进。县委政法委要切实肩负起牵头责任，加强协调，形成推进改革的整体合力。四是加强教育引导。把思想政治工作贯穿改革始终，及时解决干部思想认识问题，确保改革有序推进、工作有条不紊、队伍思想稳定。
（七）努力打造过硬政法队伍。做好政法工作，队伍建设是根本和保证。坚持从严治警，努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质政法队伍极其重要。
1.始终把思想政治建设放在首位。一是加强思想理论武装。落实政治理论培训制度，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定”三个自信”，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。二是严明党的政治纪律。全体政法干警特别是政法领导干部要把政治过硬作为首要标准，把对党绝对忠诚作为第一要求，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，同省委、县委的重要决策部署保持一致。三是提高思想政治工作的针对性实效性。认真研究新形势下政法队伍思想政治工作的规律特点，及时掌握政法队伍的思想状况，有针对性地开展工作。建立激励机制，大力宣传政法队伍涌现的先进典型，弘扬清风正气。认真落实从优待警措施，激发广大政法干警奋发有为、干事创业。
2.狠抓政法系统党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化反腐倡廉教育。紧密结合实际，积极开展多种形式的教育活动，不断提高广大政法干警拒腐防变的能力和自觉性。二是健全监督制约机制。围绕容易产生司法不公、滋生司法腐败的问题，加强制度建设，用党纪规范行为、约束干警、保护干部。三是始终保持严惩腐败的高压态势。对违纪违法问题敢于动真碰硬，不绕道、不回避；对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人，甚至充当黑恶势力保护伞等问题，不论涉及什么人，不论职务高低，都要一查到底，严肃处理。
3.扎实开展正风肃纪专项教育整顿活动。把正风肃纪专项教育整顿作为贯穿全年的一项重要工作，精心组织实施。一是坚持开门整顿。突出问题导向，深入查摆整改政法队伍中存在的群众观念淡薄、宗旨意识淡化、特权思想严重、职业操守缺失等问题。从严查处政法干警违法违纪案件，推出一批便民利民服务措施，进一步密切警民关系。二是加强警示教育。筛选一批政法系统发生的违法违纪典型案件，深入开展警示教育，使各级干部特别是领导干部受警醒、明底线、知敬畏。三是建章立制。健全完善规章制度，形成严格监督的长效机制。四是加强检查督导。采取重点督导、专项督导、公开通报等方式，推动活动落实，确保取得实效。
4.突出抓好各级政法领导班子建设。一是重视领导干部的选拔。选拔政法领导干部要严把政治关、法律关、能力关、廉洁关。特别重视”一把手”的选配，必须是群众公认、政绩突出、德才兼备。”一把手”的能力和素质决定着一个单位乃至一个系统的好坏，至关重要。二是优化领导班子结构。注重班子成员科学合理搭配，实现优势互补，提高班子整体战斗力。三是注重班子的及时调整、充实和加强。班子出现问题要及时做工作，及时调整充实，不能影响工作。四是加强对领导班子和领导干部的监督管理。着力完善民主集中制、党内政治生活制度、干部选拔任用制度、反腐倡廉体制机制，重点加强对”一把手”的监督，进一步解决党性党风党纪等方面的突出问题。
2022年上半年以来，我乡政法综治工作开局良好。我们在县委、县政府的正确领导和县政法部门的精心指导下，紧紧围绕三增两降、六个严防、八个做到的目标，通过全乡政法综治部门全体工作人员的共同努力，取得了可喜成绩，全乡无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会xx大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业。现将我乡上半年度政法综治工作的具体开展情况总结如下：
一、领导重视，确保良好氛围形成
稳定压倒一切，责任重于泰山。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全乡工作的首要位置来抓。乡党委、政府把综治工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，明确规定，政法综治工作在双文明目标管理中占xx%的比分；并且成立了强有力的政法工作领导小组，在党政联席会上研究稳定工作每月不少于两次。另外，我乡一旦出现比较复杂的有关案件，乡党委书记廖翔鲲同志都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入乡党委、政府都是给予充分保证。今年来，我们配备了xx名综治专干；在乡政府用车紧张的情况下，优先保证办案用车；在经费十分困难，财政严重紧张的情况下，充分保证了办案经费以及其它一切必要开支。
二、健全机制，确保基础工作切实加强
为了有效加强基层工作，上半年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。
