1.市住房和城乡建设局机关委员会党建工作汇报-2-
2.市委市直机关工委党建工作汇报-10-
3.市委市直机关工委党建工作汇报-16-
4.市直机关工委党建工作汇报-20-
5.市总机关党委党建工作报告-26-
6.市政务服务数据管理局局党建工作情况汇报-29-
7.行署办机关党建工作情况汇报-31-
8.通化中院机关党委党建工作总结报告-38-
9.区卫计委党建工作汇报-46-
10.县农业局直属机关党委党建工作情况汇报-50-
11.县纪委监委机关党建工作情况汇报-60-
12.县委县直机关工委党建工作汇报-66-
13.机关党委党建工作总结-69-
中共xx市直机关工作委员会:
今年以来,市住建局机关党委在市委、市政府的坚强领导下,在市直机关工委的正确指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,扎实开展党史学习教育,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,较好地完成了年度各项工作任务。现将我局2021年度党建工作开展情况和2022年党建工作计划汇报如下:
一、2021年党建工作总结
(一)抓思想建设,着力提升党员素质。
2021年,市住建局机关党委始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1.多措并举强化理论学习。年初,局机关党委印发党建工作要点,明确年度工作目标和任务;局系统各级党组织制定实施细则,广泛宣传发动,有计划、分步骤地开展日常教育活动。上半年,通过集中学习、自学等多种形式,系统党员原原本本、逐字逐句学习《中国共产党简史》、习近平《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等规定的篇章,努力做到学有所思、学有所悟、学有所获。下半年,又组织系统党员系统学习了“四史”,跟进学习了十九届六中全会精神等,截止到12月份,市住建局组织领导班子学习党史共计20余次,开展专题研讨6次,局属各党组织通过各种形式组织党员学习达200余次。
2.多措并举开展各类活动。先后组织党员干部赴皖西革命烈士陵园、大湾村等地开展“缅怀先烈追忆历史”、“学党史感党恩忆先烈”等主题实践活动。邀请xx市四届政协副主席、xx市政协理论研究会会长刘德新为全局党员干部作《中国共产党一百年光辉历程》党史学习教育专题辅导报告,邀请原市住建委总工程师曹立邦同志作《我印象最深的住建红》党课报告。同时,结合庆祝建党一百周年,召开了一次全局“光荣在党50年”纪念章颁发暨“两优一先”集中表彰大会,组织了一次“七一”党史学习教育专题党课活动,组织了一次主题党日活动。通过缅怀革命先烈、聆听专题报告、感知红色精神,系统党员在鉴往知来中牢记红色江山来之不易,在回望来路中重温共产党员初心使命,从内心深处增强学史为民的自觉与自信。
(二)抓制度建设,不断规范政治生活。
2021年,市住建局机关党委始终注重党的制度建设,着力打造一支对党忠诚、勇于担当、甘于奉献的住房城乡建设工作队伍。
1.建立健全工作制度。制定了党员学习制度、干部职工学习制度、岗位责任制度、效能建设考核评价办法等一系列工作制度,印发了《中共xx市住房和城乡建设局党组理论学习中心组2021年度学习计划》《xx市住房和城乡建设局离退休支部、关工委、老龄委2021年度工作计划》等党建类学习计划。通过规范各项制度、制定各类学习计划,组织活力得到了增强,党建工作的计划性和目的性得到了明确,为促进党建、推动中心工作提供了强有力的制度保障。
2.扎实推进基层标准化建设。年初制定党建工作要点,年中对计划执行进行督导,年终对局属各党组织党建工作落实情况进行考核,切实做到有计划、有督促、有落实。2021年,市住建局机关党委严格按照基层党组织标准化建设要求,严肃“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等党内组织生活制度,注重发挥各党支部基层战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力把学习成果转化为推进住房城乡建设工作的强大动能,真正做到关键时刻站得出、顶的上、打得赢。截止目前,市住建局机关党委所属19个党支部已全部达到标准化建设要求,并顺利通过市直机关工委验收。
(三)抓组织建设,持续激发基层活力。
2021年,市住建局机关党委始终注重组织建设工作,从严从实做好组织管理、党员管理、党费收支等工作。
1.依章依规规范组织管理。2021年,根据《党章》及有关规定,按照民主集中制原则,整体转出党支部1个,完成换届选举党委1个。开展一次市住建系统“优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部”评选表彰活动,表彰优秀共产党员30人,优秀党务工作者15人,先进党支部7个。同时,我局宗琳同志、金文同志分别荣获市直优秀共产党员、市直优秀党务工作者,市住房发展中心党支部荣获市直先进党组织。
2.从严从实发展管理党员。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,切实做好党员发展工作。制定和落实党员发展年度计划,提高发展党员质量,优化党员队伍结构;加强党员学习教育,严格党员日常监督。围绕贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,开展党员信息采集、党务系统基本信息库建设、基层党组织标准化建设,加强基层党组织和党员动态化规范化管理。2021年局机关党委共发展了14名党员为党组织增添新鲜血液,注入新活力。
3.严肃严格党费收支管理。党费收缴、使用和管理是党的基层组织建设和党的队伍建设的一项重要工作,2021年市住建局机关党委严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及市委组织部和市直机关工委的要求,核定党员缴费基数和标准,做好党员按期足额缴纳党费工作。同时要求各级党组织加强对党员的管理,增强党员主体意识,提高党员缴纳党费的自觉性。一方面党组织负责人或党费收缴具体经办人切实履行职责,积极主动做好党费收缴;另一方面,各支部建立党费收缴明细账并做好公示工作,接受全体党员的监督。2021年共计收缴党费136023.4元,支出党费67353.24元。
(四)抓作风建设,全面落实廉政责任。
2021年,市住建局机关党委始终把作风建设摆在突出位置,通过一揽子举措,切实筑牢系统党员干部防腐拒变能力。
1.落实“两个责任”。2021您,局系统各级党组织坚持以中央、省市委相关要求和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。年初印发《xx市住建局2021年党风廉政建设责任制暨年度反腐倡廉工作任务分工》,严格落实党风廉政建设主体责任;制定《xx市住建局2021年党风廉政建设“两个责任”清单》,将党风廉政建设和反腐败工作纳入单位目标管理,和业务工作同部署、同考核、同奖惩,形成一级抓一级,层层抓落实的工作态势。
2.强化纪律意识。围绕住建系统各岗位重要环节,局机关纪委不定期开展督察,做到“紧箍咒”常常念、“小木鱼”天天敲。开展经常性的党风廉政教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习、讨论违法违纪案例,观看警示教育录像片,参观廉政教育中心,通报反腐败典型案件等方式进行反面典型教育,进一步增强党员干部廉洁自律意识;打造廉政文化走廊。开展党风廉政风险点排查。全面排查市住建系统廉政风险,督促各单位把党风廉政建设落在实处,把个人廉政风险摆在明处,把廉洁自律承诺立在前处。通过狠抓党风廉政建设,广大党员干部的思想觉悟和服务意识有了明显提高,机关工作作风明显增强。
(五)抓精神建设,切实维护意识形态安全。
2021年,市住建局机关党委始终把意识形态作为一项极端重要工作任务抓在手中,定期研究、研判,能力做到守土有责、守土负责、守土尽责。
1.强化党对意识形态工作的领导。局党组书记作为意识形态工作第一责任人,亲自带头抓意识形态工作;班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管单位和科室的意识形态工作。局党组每半年召开一次专题会议,听取意识形态工作情况汇报,对意识形态工作进行专题研究,严防倾向性苗头性意识形态问题发生。
2.切实维护住建系统意识形态安全。制定印发《中共xx市住房和城乡建设局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》等,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入局系统各级党组织目标管理任务,与党建工作同部署、同检查、同考核。成立市住建局网络舆情应急处置工作领导小组,安排人员和力量每日对主要门户网站、用户活跃论坛、博客、微博、新闻跟帖以及传统媒体进行监测,形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系,做到第一时间发现、第一时间核实,第一时间处置。
(六)抓主体建设,稳步推进各项工作。
2021年,市住建局机关党委始终坚持抓党建、促工作,积极推进群团、乡村振兴等各类工作有序开展。
1.深入推进群团建设。坚持“以党建带群建”,将群团工作纳入党建工作总体部署,注重发挥群团工作的桥梁和纽带作用,把群团工作当作一项经常性、基础性工作来抓,使群团组织在促进发展上争做表率。全年立足本职工作开展志愿服务、技能竞赛、巾帼建功、慰问走访等各类群团活动逾50次,让群团工作成为凝心聚力、推动住房城乡建设事业发展的有力抓手,让群团工作者成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
2.努力做好乡村振兴。一是做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作。完成121.72万户农房排查和270户农村危房改造。开展农村生活垃圾积存堆放点排查治理,实现全市域农村范围内无生活垃圾积存堆放点目标。二是做好结对帮扶村乡村振兴工作。定期对帮扶户进行走访,帮助其解决实际困难。截止到2021年底,市住建局结对帮扶村陈家畈村集体经济年收入约17万元左右,太子庙村集体经济约收入40万元,两村户均收入均在6000元以上,无返贫风险。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作与中心工作结合的不够紧密,影响了党建工作对业务工作的推进和指导作用;
二是对党员的教育、管理、监督还不够细致深入,个别党员干部党性修养和纪律意识有待进一步加强;
三是基层党务工作者队伍不稳定,个别支部党建工作者衔接不够,业务能力还需进一步提高。
三、下一步工作思路及主要措施
下一步,市住建局机关党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,稳固党建工作基本盘,拓展党建工作新领域,突出党建统筹引领作用,努力践行人民至上理念,弓身入局,直面挑战,改革创新,砥砺前进,促进全市住房城乡建设系统党建工作再上新台阶。
一是要进一步加强思想政治建设,不断提高党员干部的思想素质。充分运用巩固好“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育成果,强化理论武装,教育引导党员干部加强党性修养,严守政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到表里如一、始终如一、践行如一。
二是要进一步强化局属党支部建设,不断提高党组织的战斗力。进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,打造一支在关键时期敢担当、勇进取、乐奉献的党员先锋队。结合住房和城乡建设业务工作实际,积极开展争创先进党支部、争当优秀共产党员活动,充分发挥基层党组织服务中心的战斗堡垒作用。
三是要进一步加强住建系统制度建设,不断完善党建工作长效机制。结合“四送一服”、“我为群众办实事”实践活动等,建立健全服务基层工作制度,在服务基层、服务群众上出实招见实效。建立健全政治生活制度,不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度,为加强机关党的建设提供制度保障。
四是要进一步推进党风廉政建设,不断筑牢拒腐防变思想防线。要发挥局机关纪委作用,强化对党员领导干部的监督,加强关键环节和重点领域的监督,采取强有力的措施预防违法违纪现象发生,促进机关党风廉政建设良性发展,树立廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
习近平总书记指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”。山东省委要求,市委市直机关工委要立足新形势新任务,创新思路、创新载体,从严从实推进机关党建工作,在服务四个中心建设上发挥表率作用。近年来,市委市直机关工委坚持以改革创新的精神推进机关党建工作,以“机关当先锋”为引领,努力推动机关党建工作走在前、作表率。
一、理论武装当先锋
强化理论武装是机关党建工作的首要任务,机关党员干部首先要在理论武装方面走在前头。
切实发挥工委的组织引领作用。认真抓好习近平总书记系列重要讲话精神和省、市第十一次党代会精神的学习贯彻,组织开展学习教育活动500余场次。大力推进领导干部荐书活动和“书香龙奥漂流书架”建设,投放图书4万余册;建设开通xx机关建设网站和微信公众号,发布信息7000余条,阅读量超过40万人次。扎实开展机关党建研究,组织撰写论文145篇,多篇论文获得全国、省级奖项。
注重发挥党委(党组)中心组的示范带动作用。抓住党委(党组)中心组学习这个“龙头”,强化督促指导,各单位每月向工委报送一次学习情况,工委每半年进行集中通报。中心组成员做到“五带头”,即带头学理论、搞调研、谈体会、写心得、讲党课,2018年各部门单位领导班子成员上党课1000余次,到基层一线送党课70多场。
充分发挥基层党组织的阵地平台作用。工委制定了《关于推进市直机关“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》,以党支部为基本单位,鼓励基层党组织结合各自实际,组织开展形式多样、各具特色的学习教育活动。工委在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上作了交流发言。
二、强基固本当先锋
结合贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》,努力把机关基层党组织打造成全市基层党组织建设的标杆。
“一个过硬的机关党支部”。市委常委发挥以上率下、示范带动“关键少数”作用,着力把所在支部建设成示范支部。工委举办党支部书记培训班,注重从基础工作抓起,努力把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
“一套规范的组织生活制度”。针对有些单位落实党的组织生活制度不严、质量不高等问题,组织开展专项督查,发现解决问题260余个,通过派员出席、抽查考核等措施,确保“三会一课”等制度认真落实。
“一支优秀的机关党务干部队伍”。严格审核机关党组织班子人选,督促指导57个直属机关党组织完成换届选举,调整充实机关党组织书记、副书记23人,定期举办机关党务干部培训班,着力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。
“一套完善的党建工作软、硬件设施”。工委建立了党建工作信息化平台,实现了机关党建工作网上办理,大大提高了工作效率。各单位普遍建立了党员活动室、阅览室,规范完善档案资料,为开展工作创造了有利条件。
“一个健全的机关党建工作机制”。构建机关党建工作责任体系,制订完善机关党建工作考核评价细则,全面推开机关党组织书记抓党建述职评议考核工作,工委组织120名直属机关党组织书记进行现场述职,积极改进、创新党支部书记向上级党组织述职的有效形式、方法,层层压实责任,推动党建任务落实。
三、推动发展当先锋
组织引导机关党员干部立足本职、争当先锋,努力把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动力。
提升境界,着力打破阻碍发展的思想藩篱。组织指导市直机关深入开展反对“自以为是”助推“四个中心”建设活动,各部门单位领导班子查摆整改问题572个,基层党组织查摆整改问题1332个,党员查摆整改问题10365个,形成了坚决反对“自以为是”、加快推进“四个中心”建设的强大正能量。
公开承诺,以实际行动加快推进“四个中心”建设。组织指导市直各部门单位围绕全市“四五三”工作体系,结合工作职能,提出公开承诺事项346项、4000余件,统一在《xx日报》和市委门户网站进行公示。工委组成巡视督导组,对承诺事项完成情况进行督促检查,确保全部按照时限高质量完成。
创新载体,为推动省会发展搭建平台。组织党员干部进企业、进乡村、进社区、进重点工程工地,开展“一线服务月”、志愿服务、走访慰问等活动200余次。围绕打好“治霾、治堵、拆违、脱贫”四大攻坚战,工委向市直机关发出带头拆违拆临、不燃放烟花爆竹、绿色出行等倡议,切实发挥带头作用。
四、廉洁勤政当先锋
以建设为民、务实、清廉机关为目标,组织引导机关党员干部争当勤政廉政的先锋。
一是作风建设常抓不懈。深入开展“深化作风建设治理庸懒散奢整治为官不为”主题活动、“摒弃为官不为、强化责任担当”大讨论活动等,督促指导机关各级党组织提出整改措施1000余条。加强机关作风纪律督查,组织明察暗访,进行定向反馈,推动了机关作风纪律监督常态化。
二是为民服务形成常态。指导各部门单位结合工作实际,细化服务工作规范,推行开门办公、挂牌上岗、离岗去向指示牌等制度,主动热情为基层群众服务。组织党员带头到社区党组织报到,积极推动党员干部联系贫困户工作,5083名机关党员干部联系贫困户8925户,帮扶款物累计500余万元。
三是拒腐防变警钟常鸣。积极推动两个责任落实,深入开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,联合有关部门举办“中国古代清官暨家风家训展”;敢于执纪问责,开展廉洁工作约谈和诫勉谈话,推动党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。
五、文明创建当先锋
积极响应市委市政府关于创建全国文明城市的重大部署,组织发动市直机关广大党员干部在创城工作中当先锋、作表率。
启动创城“百日行动”。举行市直机关创城“百日行动”启动仪式,向市直机关发出“奋战百天决战决胜、奉献创城机关先行”的倡议书,1000余名机关党员干部现场签名承诺,以实际行动在创城工作中冲在前头、作出表率。
开展创城志愿服务。带头开展创城宣传、文明交通志愿行动、植绿护绿、“节能宣传周”、“助力创城青年先行”志愿服务月等活动,争做践行文明行为的排头兵、创建文明城市的实践者。
举办创城知识竞赛。共有110多个市直部门的1万多名党员干部参加,参与率达到了97%以上,切实提高了机关党员干部对创城的知晓率、支持率、参与率。
争当创城“啄木鸟”。组织动员机关党员干部利用业余时间,采取手机拍摄录制等方式,记录反映创城薄弱环节、存在问题,及时发现、制止不文明言行和现象,努力为创城助力添彩。
开展“服务之星”评比。会同市有关部门,开展“最靓服务窗口”和“最美服务之星”评选活动,引导市直机关窗口单位进一步提高文明服务水平,在全市窗口服务行业中作出表率。
通过引导机关党员干部争当“五个先锋”,使“机关当先锋”成为广大党员干部的思想共识和行动自觉,有力促进了市直机关党建工作走在前、作表率。去年以来,市直机关120个集体或个人受到全国、省、市级表彰,工委多项工作被评为全国、省、市级先进。
今年以来,xx市委市直机关工委以标准规范为引领、以基础工作为抓手、以问责激励为保障,着力加强机关党组织规范化建设,推动全面从严治党责任落细落实,激发各级党组织和党员走在前、作表率的内在动力。
一是化繁为简:明确规范标准,提供基本遵循
树立目标导向、明确标准规范,才能使各级党组织开展工作有参照,发挥作用有目标。近年来,市委着眼于提高机关基层党组织建设的制度化、系统化、常态化,提高管党治党的能力,建立完善了一系列制度和标准规范,先后印发了《关于在全市机关事业单位党组织开展“规范基础工作、规范组织生活,创建党建品牌”工作的意见》《党支部组织生活标准化建设规范》,对基层党组织换届选举、党员发展等6项基础工作和“三会一课”等5项组织生活制度的主要内容、程序步骤、标准要求进行明确规范,让基层党组织操之有据、行之有序。为进一步推动规范标准落细落实,xx工委联合市质量技术监督局共同编制《xx市机关党建实务操作标准手册》,将党组(党委)、机关党委、党支部、党员管理、党建考核5个层面的36项具体工作指标化、要素化;结合市委关于过硬党支部建设的部署要求,研究制定了《市直机关开展过硬党支部建设标准》,在党支部层面对班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、基本工作保障4个方面的26项工作的标准规程进行再细化、再明确;组织编印《机关党建工作常用法规制度选编》,指导各级党组织以党规党规为遵循,规范开展工作,从严落实责任。通过完善标准体系,有效解决了基层党务干部业务不熟练、履责不到位,基层组织管理粗放、党内生活制度落实不到位、考核评价缺乏统一标准等问题,切实提高了机关党建工作的质量和水平。
二是化虚为实:突出关键环节,务求工作实效
三分制度、七分落实,推进机关党组织规范化建设,关键要真正将规范要求落到实处。xx工委以基础工作、基本制度为重点,突出干部队伍建设、重点任务落实、示范典型培育等关键环节,精准发力确保工作实效。突出队伍建设,提高素质能力。紧抓党组织书记、党务干部两个队伍建设,按照“部门单位‘一把手’兼任机关党组织书记、设立机关党委的部门单位配备一名专职副书记、配备一定数量党务工作人员”的“三个一”标准落实领导班子配备,分层面、全覆盖开展教育培训,今年以来组织开展市直机关党务干部培训班1期、市直机关党支部书记2期,参训学员700余人。丰富学习教育手段,创建“xx机关党建”公众微信号,制作党务知识专题FLASH,推动学在日常、学在经常,持续提高思想自觉,强化责任担当。突出问题导向,落实重点任务。为确保“规定动作”不走样、做到位,结合省委巡视组巡视“回头看”反馈意见整改落实工作,突出问题导向,对党组织作用发挥不到位、党员队伍建设不规范、“三会一课”流于形式等10项重点任务开展专项治理,成立四个督导组,对24个重点单位进行了实地督查。在查阅档案台账基础上,与分管领导、专职副书记、党务干部、支部书记和党员代表等各层面进行个别谈话,掌握工作情况,了解基层需求,督促责任落实。突出示范引领,提升整体水平。注重发挥市级领导的“关键少数”作用和其所在支部建设的“风向标”效应,将市级党员领导同志所在的29个党支部确定为示范支部,与市委组织部共同制定了示范支部建设指导意见,从“加强政治学习”“提高党性修养”“严肃组织生活”“严守纪律规矩”“联系服务基层”“履职尽责担当”“倡树道德风尚”“营造民主氛围”等8个方面,明确了示范支部“走在前、做表率”的标准要求。举办了示范支部建设专题培训班,让其他基层党组织学有目标、赶有方向,推动全面过硬、整体提高。