目录
一、重要言论
习近平总书记有关群团工作重要讲话3
二、工作讲话
地市级群团会议讲话19
地市级群团会议讲话219
区县级群团会议讲话123
区县级群团会议讲话231
区县级群团会议讲话339
三、工作要点
总工会X年工作要点48
共青团X年工作要点57
妇联X年工作要点64
文联X年工作要点68
残联X年工作要点72
科协X年工作要点77
四、表态发言
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金句群团组织
要推动各群团组织结合自身实际，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，采取有力措施，敢于攻坚克难，注重夯实群团工作基层基础。
——2017年8月，习近平对群团改革工作作出重要指示强
调
要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。
——2015年7月6日，习近平在中央党的群团工作会议上
强调
要切实保持和增强群团组织的先进性。我们的工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众组织，承担着组织动员广大
人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，必须把保持和增强先进性作为重要着力点。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。
——2015年7月6日，习近平在中央党的群团工作会议上
强调
要切实保持和增强群团组织的群众性。群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。要更多关注、关心、关爱普通群众，进万家门、访万家情、结万家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，增进对群众的真挚感情。
——2015年7月6日，习近平在中央党的群团工作会议上
强调
群众流动频繁、分布不断变化，群团组织设置必须及时调整。要巩固已有的组织基础，加快新领域新阶层组织建设，形成完善的组织体系，实现有效覆盖。工会、共青团、妇联要探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众、哪里就要有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。
——2015年7月6日，习近平在中央党的群团工作会议上
的讲话
要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，认真倾听职工群众呼声，维护好广大职工群众包括农民工合法权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，不断促进社会主义和谐劳动关系。
——2013年4月28日，习近平在同全国劳动模范代表座谈时的讲话
团的干部必须心系广大青年，坚持以青年为本，深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。
——2013年6月20日，习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调
联系和服务广大妇女是妇联组织的根本任务。做好新形势下妇联工作，一定要把工作重心放在基层。各级妇联组织干部特别是领导干部，要坚持走出机关、走向基层，沉下身子，拓宽工作渠道，创新工作手段，用自己的眼睛看最真实的情况，用自己的耳朵听最真实的声音，帮助广大妇女排忧解难，通过实实在在的服务把党和政府的关怀、妇联“娘家人”的温暖送到广大妇女心中，使妇女工作常做常新、充满活力。
——2013年10月31日，习近平在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时强调
要加强沟通，待人以亲、助人以诚，多做得人心、暖人心的事，成为文艺工作者事业上的好伙伴、生活中的真朋友，成为文艺工作者的温馨之家，把文艺战线的力量发动起来，把人民群众中蕴藏的创作能量激发出来，推动文艺事业呈现百花齐放的繁荣景象。
——2016年11月30日，习近平在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话
中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，接长手臂，扎根基层，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。
——2016年5月30日，习近平在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话
希望侨务战线的同志们坚持胸怀全局、坚持为侨服务、坚持
改革创新，以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题，当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家，最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。
——2017年2月，习近平对侨务工作作出重要指示强调
民间外交要开拓创新，多领域、多渠道、多层次开展民间对外友好交流，广交朋友、广结善缘。要以诚感人、以心暖人、以情动人，拉近中外人民距离，使彼此更友善、更亲近、更认同、更支持，特别是要做好中外青少年交流，培养人民友好事业接班人。
——2014年5月15日，习近平在中国国际友好大会暨中国
人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话
在新时代，希望中国记协深入学习贯彻党的十九大精神，牢记党的新闻舆论工作职责使命，深化改革，开拓创新，保持和增强政治性、先进性、群众性，更好把广大新闻工作者凝聚起来，真正建设成为“记者之家”。
——2017年11月8日，习近平致信祝贺中国记协成立八十周年强调
在中国青年运动的光辉历程中，共青团发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，为党争取青年人心、汇聚青年力量，在革命、建设、改革各个历史时期作出了积极贡献、发挥了重要作用。
——X年4月30日，习近平在纪念五四运动100周年大会上的讲话
党旗所指就是团旗所向。共青团要毫不动摇坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线，认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，不断创新工作思路，增强对青年的凝聚力、组织力、号召力，团结带领新时代中国青年在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中不断开拓创新、奋发有为。
——X年4月30日，习近平在纪念五四运动100周年大会上的讲话
讲话群团组织
同志们：
这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委有关群团工作的会议精神，总结去年群团工作，部署当前和今后一个时期任务，奋力开创我市党的群团工作新局面，为决胜全面建成小康社会凝聚智慧、汇聚力量。
去年以来，全市各级群团组织在市委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，发挥各自优势，搭建平台载体，聚强工作合力，在助推经济发展、促进和谐稳定、维护群众利益、加强自身建设等方面做了大量工作，为推动全市各项事业发展作出了积极贡献。一是在服务大局上主动作为，适应了党政所需。各群团组织将开展的活动与全市中心工作紧密结合，促进就业创业，支持技术创新，为经济社会发展特别是产业集聚区建设营造了良好环境。二是在联系群众上广泛紧密，满足了群众所盼。各群团组织结合自身职责，把服务群众作为群团组织的工作生命线，聚焦就学、就医、就业、社会保障等群众所需领域，有针对性地开展创
业扶持、权益维护、公益助学、法律援助等服务，群团工作领域不断拓展，水平不断提高，促进一大批群众期盼的热点难点问题有效解决。三是在打造品牌上亮点纷呈，体现了群团所能。各群团组织坚持与时俱进，务实创新，探索做好群团工作新的方法途径，大力开展志愿服务、科学普及、帮扶弱势群体等活动，打造了一批特色工作品牌。同时，面对严峻的疫情形势，各群团组织充分发挥各自职能优势，主动进位、迅速行动，全力以赴投入疫情防控第一线，以实际行动全力为打赢疫情防控阻击战提供坚实保障。在此，我代表市委，向全市群团工作者表示衷心感谢和诚挚的问候！
今年，是“十三五”规划的收官之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键之年。受疫情影响，我市改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有，必须充分调动广大干部群众的智慧力量共同奋斗。我市群团组织联系着妇女“半边天”、工人60多万人、青年40多万人，再加上科技工作者等，数量和比重都很大，是我们动员各方面积极因素的重要力量。我们要高度重视党的群团工作，深刻认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，以始终保持和增强政治性、先进性、群众性为鲜明导向，切实把群团工作作为凝心聚力的大事抓实抓好，使党的执政基础坚如磐石，使各项事业无往不胜。
下面，就进一步做好我市党的群团工作，我讲几点意见。
一、始终增强政治意识，切实把握正确方向
政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，积极引领群众听党话、跟党走，群团组织才能为夯实党执政的阶级基础和群众基础作出贡献。把握不住政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。
第一，要自觉坚持党的领导，始终与党同心。坚持党的领导，是中国特色社会主义群团发展道路最本质的特征。各级群团组织要始终把自己置于党的领导之下，始终做到跟党走，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵。
第二，要突出抓好政治引领，做到旗帜飘扬。党的群团组织要把中国特色社会主义旗帜举得高、守得住，引导广大职工、青年、妇女以及社会各阶层群众走中国特色社会主义道路。要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，用群众喜闻乐见、易于接受的形式，大力宣传中国特色社会主义和中国梦，唱响时代主题和主旋律，引导广大群众增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。
第三，要支持放手开展工作，更好发挥作用。党的领导不是
代替群团组织，而是要支持群团组织更好发挥作用。在具体工作中，群团组织不仅不能在工作上束缚手脚，而且要从自身特点出发，依法依章程履行职责，独立自主开展工作。要敢于作为，善于作为，找准结合点和着力点，创造性地开展工作，进一步提高群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力，最广泛地吸引和团结所联系的群众，让党的领导通过群团组织深入贯彻落实到广大群众中去。
二、始终坚持群众观点，切实改进工作作风
群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。只有以群众为中心，让群众当主角，更多关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。习近平总书记指出的群团工作中不同程度存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，在我市来说，也不同程度地存在：在机关化方面，有的群团机关自闭于机关大院，离基层远、离群众远，存在衙门作风，存在“高位截瘫”的现象，基层组织建设薄弱，存在“空壳化”问题；在行政化方面，有的群团组织过分依赖行政方式开展工作，习惯于自上而下泛泛发号召、提要求，习惯用召开会议动员群众、用行政命令下达任务、用文件传真发号施令；在贵族化方面，有的群团干部把到群团工作当成跳板，沉湎于自我设计、投机钻营，热衷于拉关系、搞交易，很少思考工作、为群众服务；在娱乐化方面，有的群团组织过分依赖娱乐活动开展工作，只讲数量不讲质量，
只重场面不计效果，往往有乐无教，形式主义突出，等等。这些问题从本质上说，都是作风问题，是脱离群众的问题。我们要重点围绕解决这些问题加强作风建设，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，满腔热情做好服务群众工作，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。
一要主动融入群众，让群团干部更接地气。不深入群众、融入群众，就不了解群众诉求，群团工作就会成为纸上谈兵。群团干部特别是领导干部一定要走出机关，到群众中去，经常与所联系的群众拉家常、交朋友，深入了解群众的所思所想所盼，增进对群众的真挚感情，努力成为所联系群众的知心人。
二要热忱服务群众，让群团工作更有生气。只有服务群众，在他们最需要的时候出现在他们的面前，群团工作才有生机和活力，群团组织才有凝聚力和战斗力。各群团组织要主动适应新形势，研究新问题，以创造性的思维和办法热忱地为群众服务，努力成为党心民意同频共振的纽带，成为群众靠得住、离不开的贴心人。要把注意力更多地放在困难群众身上，有针对性开展创业就业、心理疏导等服务，尤其做好农村贫困人口、留守儿童妇女老人、残疾人等群众的帮扶，多做雪中送炭的工作，让他们感受到党和政府关怀的阳光。
三要积极维护群众，让群团组织更有人气。真正让群众信任、愿意跟你走，必须在关键时刻站稳他们的立场、替他们说话。要大力维护所联系群众的合法权益，注重运用法治思维和法治方
式，积极参与源头维权，依法开展个案维权，促进社会公平正义。要办好各类维权热线，完善法律援助等维权载体和手段，逐步完善覆盖广泛的维权网络。要以解决社会保障、劳动安全卫生、收入分配、妇女权益等问题为重点，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助。
三、始终保持先进特性，切实发挥群团作用
先进性是群团组织履行职责使命的内在要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，群团组织才能把自己所联系的群众组织好、宣传好、教育好、引导好，使之始终走在时代前列，真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。
一要引领风气之先。群团组织的一个突出特点，就是勇开风气之先、倡导时代风尚。引领风气之先，就要大力推动培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导学习“好人”精神，引导群众知荣辱、讲正气、作奉献。要强化职业操守和道德规范养成，增强主人翁意识，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，让职业操守和道德规范成为人们普遍的精神追求和行为习惯。要积极推动企业文化、社区文化、家庭文化、网络文化建设，弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。
二要彰显品牌优势。正如我前面讲的，近年来，我市各群团组织突出工作创新，强化载体建设，打造了一批在全国、全省叫得响的工作亮点和品牌。我们要持续探索走好具有特色的群团工作路子，认真总结、运用好群团工作中的好传统、好经验、好做法，大胆创新、积极实践、主动作为，力争把过去创造的工作品牌和工作亮点擦得更亮、更有成效。
三要紧跟时代潮流。积极研究和探索新常态下群众工作的新特点，顺应发展趋势，紧跟时代潮流，创新工作方式方法，不断增强群团工作实效。当今时代，移动互联网的普及和发展，为群团组织联系群众开辟了一个崭新的渠道。群团工作要找准和网络的结合点，努力打造“互联网＋群团工作”新模式。无论是引领思想还是了解民意，无论是服务还是维权，都要善于运用手机、互联网等新媒体渠道，采用微博、微信、客户端等沟通交流手段，既联系服务网下“有形的对象”，又联系服务网上“无形的对象”，形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推动的服务群众新格局，让群团工作贴近时代脉搏、紧跟时代步伐。
四、始终加强自身建设，切实提升能力水平
随着形势发展和社会变化，群众工作对群团组织自身建设提出了更高的要求。群团组织要时刻牢记肩负的责任和使命，不断加强自身建设，完善工作格局，拓展组织功能，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。
第一，要提高能力素质。新形势下的群众工作向我们提出了
新的问题，比如，面对新的工作对象如何开展工作，新媒体时代如何创新工作方法，群众诉求不一致如何积极回应，等等。这对我们群团干部的能力素质提出了新的考验。我们要加强研究探索，加强学习培训，加强教育管理，准确把握新形势下群团工作的特点和规律，不断提高服务大局、服务群众、服务基层的能力。
第二，要扩大群众参与。群团组织作为群众自己的组织，如果没有涵盖不同层次、不同领域的群众代表，将不利于群团组织吸引群众、团结群众。各级群团组织要更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，多一点“下里巴人”，少一点“阳春白雪”，彰显群众性、普遍性、共享性。在群团组织的常委、委员、代表以及内部工作部门人员安排上，要明显提高基层一线人员比例，增强群团组织的广泛性和代表性，让广大人民群众从心底里感到群团组织是自己的组织。
第三，要夯实基层基础。群团工作要坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，切实加强基层组织建设，真正做到心往基层想、人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办。要在巩固已有组织基础的同时，加快新领域新阶层组织建设，按照习近平总书记提出的“自己建、联合建、引导好、打楔子”的思路，采取灵活多样的方式，立体化、多层面扩大组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、
就怎么建组织。
党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党委要站在全局和战略的高度，加强和改善党对群团工作的领导，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局，推动我市党的群团工作取得更大成效。
一是把好方向。各级党委要把群团工作摆上重要议程，纳入党委中心工作，与其他工作同部署、同检查、同总结、同考核。各级党委主要负责同志要亲自抓、带头抓，党政各部门要强化齐抓共管责任，工作中注意听取群团组织的意见，考虑群团工作的需要和群团事业发展的要求，帮助解决实际问题。
二是搞好指导。各级党委要坚持完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，实现党群工作“一体化”推进。要深入研究开放条件下团结引领群众的措施办法，深入研究信息化条件下提高群众工作成效的措施办法，深入研究新形势下加强和改进群团工作的措施办法，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三是用好干部。要把选齐配强群团组织领导班子和群团干部队伍，作为推动党的群团工作创新发展的大事要事来抓，认真贯彻“好干部”标准，注重选用有基层工作经历、善做群众工作、在群众中有影响力的干部。要加大群团干部交流力度，推动群团机关干部和党政机关、企事业单位干部双向交流。要持续加强教育
培养，从严管理，积极探索建立符合群团工作特点的干部管理方式，不断提高群团干部队伍整体素质。
四是抓好保障。要大力支持群团组织开展工作，认真贯彻执行上级的各项规定，如阵地建设投入、工作活动经费等要求。特别是基层群团工作者与群众直接打交道，有的身兼数职，事务繁杂，要研究出台服务资源向基层倾斜的相关措施，切实解决基层工作资源手段与其承担工作职责不相适应的问题。
同志们，做好党的群团工作，责任重大，使命光荣。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，更好地发挥桥梁纽带作用，努力开创我市群团工作新局面，为决胜建成小康社会作出新的更大贡献！
讲话群团组织
同志们：
今天召开全市群团工作会议，对于扎实做好群团工作，团结动员广大群众奋力建功新时代，具有十分重要的意义。刚才，几个群团部门的负责同志分别对去年工作进行了回顾总结，对今年工作进行了安排部署。总体感觉，总结成绩客观实在，安排工作具体到位，充分体现了上级要求，贯彻了市委市政府决策部署，希望大家结合各自实际，切实抓好贯彻落实。
近年来，全市各级群团组织围绕中心、服务大局，以保持和增强政治性、先进性、群众性为鲜明导向，以组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益为基本职责，最广泛地把群众组织、动员、团结起来，最大程度地激发出蕴藏在群众中的巨大热情和创造活力，实现了助推改革发展积极有为、联系服务群众深入有效、维护和谐稳定扎实有力、打造工作品牌有声有色的工作目标。特别是今年以来，面对防疫形势，各级群团组织在医护用品生产、物流配送、交通运输、食品加工、应急服务保障、城乡社区防控等行业领域充分发挥作用，用实际行动
展现了群团组织的号召力、凝聚力、战斗力，为打赢疫情防控阻击战作出了突出贡献。对此，市委是满意的、人民是认可的，希望你们再接再厉、再创佳绩。下面，我就进一步做好全市群团工
一要在思想行动上讲政治、守规矩。习近平总书记深刻指出，政治问题任何时候都是根本性的大问题，全党必须讲政治。全市各级群团组织要牢牢把握政治性是群团组织的灵魂，始终把政治性作为第一位要求，确保各项工作沿着正确道路向前推进。要自觉接受党的领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行中央和省、市委决策部署。要加强思想政治引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，更好推动中央和省、市委部署要求落地见效。要依法依章程开展工作，自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一，在联系服务群众、维护群众合法权益中彰显自身价值。
二要在主责主业上比作为、争先进。全市各级群团组织要牢牢把握先进性这个内在要求，找准服务大局的切入点、结合点、着力点，继续深化“一园十基地”建设，全力动员和引导群众在统筹推进疫情防控和经济社会发展上争当先进。要发挥好推动发展的助力作用，把40多万工人阶级主力军、90多万青年生力军、妇女“半边天”、17万多残疾人和1万多侨属侨眷，转化为促进全市经济社会健康发展的不竭动力；要发挥好促进和谐的疏导作
用，进一步加强群众诉求表达、利益协调机制建设，不断夯实促进社会和谐、维护社会稳定的基础；要发挥好引领时代新风的作用，把社会主义核心价值观转化为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践。
三要在联系服务群众上用真心、见真功。全市各级群团组织要要牢牢把握群众性这个根本特点，把力量配备、服务资源向基层倾斜，务实创新、满腔热情做好服务群众工作。要广泛联系群众。群团工作要更加注重群众的关联度、参与度、满意度，少一些表面文章，多一些面对面、手拉手、心贴心；少一些大型活动，多一些进万家门、访万家情、结万家亲，使广大群团干部成为所联系群众的“娘家人”“知心人”“贴心人”。要真诚服务群众。围绕社会普遍关注的民生问题，多为群众提供精准服务，深入开展“春蕾计划”“希望工程”“关爱困难职工”等活动，加大对农民工、农村“三留守”（妇女、儿童、老人）、残疾人等困难弱势群体的帮扶力度。要维护群众权益。广泛开展构建和谐劳动关系、法律志愿者服务等活动，帮助群众依法维护合法权益，努力办一些“雪中送炭”的好事，做一些促进和谐稳定的实事，让困难群众切实感受到党和政府的温暖，让群团组织真正成为大多数“草根”的娘家，而不是少数精英的“会所”。
四要在深化改革上出实招、求实效。习近平总书记指出“改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄”。全市各级群团组织要深刻认识到改革有阵痛、但不改革就是长痛的道理，积极适应新时代，
不断拓展社会职能，一往无前、持续深入地推进群团改革。方向要准。毫不动摇坚持党对群团工作的领导，把握好“代表谁、联系谁、服务谁”这一基本问题，始终坚持以人民为中心的价值追求，坚持公益属性，着力提高群团组织的广泛性和代表性。重点要明。创新群团组织设置，优化运行机制，推动群团组织工作手段和工作载体创新，积极运用网络组织群众、宣传群众、动员群众、服务群众。步子要稳。既要有不畏艰险的“闯劲”，自觉拥护改革，积极支持改革，主动参与改革，也要有踩准节奏的“稳劲”，确保各项群团改革积极稳妥、有力有序、行稳致远。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全市各级党组织要站在全局的高度，进一步加强和改进对群团工作的领导，强化领导责任，强化队伍建设，强化支持保障，着力形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局，为推动群团事业健康发展提供坚强保障。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。各级群团组织要只争朝夕、担当作为，团结带领广大人民群众积极投身到全市经济社会改革发展稳定工作，为打造成特色产业增长极做出新的更大的贡献。
讲话群团组织
同志们：
今天这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，安排部署我县群团工作的重点任务，动员全县各级群团组织进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，充分发挥各自优势，有效凝聚强大力量，不断开创我县群团工作新局面。下面，就做好全县党的群团工作，讲四点意见：
第一，要在深化思想认识中提高政治站位、增强政治定力
群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。从革命建设、改革开放到全面建设小康社会的不同历史阶段，群众团体都发挥了不可或缺的重要作用，成为党执政兴国的重要助手。特别是在协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党
的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。全县上下必须从政治的、全局的高度，充分认识新形势下做好党的群团工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到中央、省市县委的部署上来，全力推动我县群团工作在新起点上开创新局面。
第二，要在把握形势要求中找准职能定位、充分履职尽责
全面履行职责使命，充分发挥职能作用，是群团组织保持生机与活力的关键所在。全县上下要深入贯彻落实习总书记关于群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的重要论述和要求，把握发展形势，明确工作重点，不断扩大我县群团工作覆盖面和影响力。
一要坚持正确政治方向，旗帜鲜明讲政治。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的要求。各群团组织要在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，在大是大非面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地贯彻落实好中央和省、市、县委决策部署。要突出政治引领作用，切实担负起政治责任，坚持党委有号召，群团有行动，依法依章程开展工作，始终忠诚于党的事业、忠诚于党的核心。要强化思想政治建设，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好政治思想引领工作，坚定广大群众跟党走中国特
色社会主义道路的信念信心，真正使群团组织成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量和深厚社会基础。
二要牢牢把握时代主题，精心培树育典型。深刻认识新形势下群团工作规律，坚持走在时代前列，坚持群团本色要求，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、增进感情的工作，把群众紧密团结在党的领导下。要大力弘扬社会主义核心价值观，坚持传播正能量、传承好传统，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，强化职业操守和道德规范养成教育，形成健康文明、积极向上的群众文化，让良好的行为操守和道德规范成为普遍的行为习惯和崇高的精神追求。要注重培树各行各业的先进典型，特别是围绕脱贫攻坚、疫情防控，选树一批先进典型，大张旗鼓地宣传造势，旗帜鲜明地表彰先进，用“身边事”感染“身边人”，以“好文化”激发“正能量”，不断增强群团工作的凝聚力、影响力和号召力。
三要持续深化改革，注重创新增活力。全县各级群团组织要把握时代脉搏，适应社会发展变化，不断推进群团工作理论创新、实践创新、制度创新。要着力加强群团组织建设，扩大群团组织覆盖面和服务面，优化组织设置、创新组建模式，着力推进群团组织建设向外延伸，把群团组织建在基层一线、街道社区、企业协会、产业链上，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。要不断创新方式方法，主动适应新形势下群团工作新趋势，重视运用网络平台，探索实践
“互联网+”模式，善于运用微博、微信等新媒体做好舆情引导、便民服务、科普宣传、网上互动、维权保障、就业服务等工作，不断拓宽联系群众渠道。要整合各类社会资源，树立大群团的理念，各级团委、妇联、科协、工会、残联组织要在党委的领导下，立足自身职能，加强联络沟通，建立资源共享平台，联合开展主题活动，合力破解发展难题，加快形成党群共建的联动工作机制，真正使群团组织强起来、动起来、活起来。
第三，要在服务改革发展中积极主动作为、凝聚强大合力
服务发展大局，是党对群团组织的一贯要求。全县各级群团组织要自觉把本职工作放到全县大局中去思考、去谋划、去推进，在服务发展中拓宽渠道、彰显作为，切实把自身引领作用转化为脱贫攻坚的重要支撑，转化为加快发展的强大动能。
一要紧盯疫情防控主动作为。经过前一段时间艰苦卓绝的工作，虽然我县疫情防控取得明显成效，但随着疫情国际形势的深刻变化，我县外防输入的压力进一步加大，这也成为全县上下的一次“大考”，迫切需要群团组织贡献智慧和力量。因此，各群团组织要主动投身疫情防控主战场，全力为疫情防控保驾护航。特别是前期，各群团组织已经实践出一批好使管用的招法，要积极总结、查缺补漏，并固化为制度。工会组织要协调相关经济部门认真做好复工复产工作，督促企业妥善处理职工防护用品问题。残联要高度关注残疾人群体的就业问题，确保弱势群体就业面稳定。其他群团组织也要在疫情防控中找准发力点和突破口，确保
自身职能优势得到充分发挥。
二要聚焦脱贫攻坚贡献力量。打赢脱贫攻坚战，离不开群团组织的参与和支持。全县各级群团组织要紧紧围绕“1236”扶贫攻坚行动和“2+19”精准扶贫方案的深入实施，着眼富民产业培育、基础条件改善、公共服务提升等重点任务落实，积极投身精准脱贫主战场。县总工会要广泛开展劳务品牌培训、职业技能培训和订单式就业培训，带动人才、资金、技术等资源向贫困乡村贫困群众延伸覆盖；团县委要以“精准扶贫·青年在行动”为主题，在思想扶贫、电商扶贫、产业扶贫和教育扶贫上探索路子；县妇联要紧扣“巾帼脱贫六大行动”，在妇女手工编织产业发展、妇女创业贷款等方面加大力度；县残联要依托残疾人扶贫政策实施，在帮助贫困残疾人就业创业、残疾人康复医疗和残困家庭危房改造方面集中攻坚；县科协要积极推广新技术，普及新知识，引导广大群众充分发挥主体作用，增强自身“造血”功能，坚决打赢脱贫攻坚战。
三要围绕转型升级聚焦发力。转型升级发展是时代脉搏，是大势所趋。全县各级群团组织要紧盯转型升级的各项目标任务，瞄准方向、发挥优势、突出重点，拓展创新链、延长产业链、提升价值链，充分发挥青年群体思维活跃、勇于创新的特点，引导广大职工群众和各类专业人才，为工业经济、现代农业、城市经济、文化旅游、商贸物流发展作出积极贡献。要紧盯“大众创业、万众创新”，建立创业创新平台，想一切办法，尽最大能力，组
织开展创业成才、技术攻关、科学普及等活动，引领更多群众依靠科技和创造来致富。要大力宣传生态文明理念和国家环保法律法规政策，广泛发动群众从自我做起，共同创造天蓝地绿、山清水秀的美好环境。
四要维护和谐稳定发挥优势。全县各级群团组织要积极组织开展群众性法治文化活动，加强普法和法律服务志愿者队伍建设，引导广大职工、青少年、妇女儿童、残疾人提高法律意识，增强法制观念。要积极主动参与社会治理，多做“理气和中”的工作，发挥好“疏经通络”的作用，协助党委政府释疑解惑、化解矛盾、疏导情绪，切实解决好留守妇女儿童、空巢老人、下岗工人、失业青年等实际困难，努力营造安定和谐的社会环境。要切实维护群众合法权益，不断创新维权服务新模式，探索建立各类形式的维权中心、法律援助站，当好维护群众合法权益的“保护伞”。
第四，要在加强党的领导中推动群团发展、提高工作水平
习近平总书记强调，必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进党对群团工作的领导。全县各级党组织要按照这一要求，进一步从思想上、政治上、组织上加强对群团工作的领导，不断强化管好用好群团组织的责任担当，为群团工作健康发展提供坚强保证。
一要强化组织领导。全县各级党组织要把领导群团组织作为重要政治责任，切实加强对群团组织的政治领导和思想引领，定期听取群团组织工作汇报，多给他们指方向、交任务、压担子，
支持鼓励群团组织有效开展工作。党组织主要负责同志要带头抓群团工作，把群团工作和其他工作同部署同检查同推进，在谋划工作时听取群团组织的意见，在制定措施时考虑群团工作的需要，在配置资源时支持群团事业的发展，真正把党的主张和任务转化为群团组织的思想指南和行动自觉。
二要强化制度保障。全县各级党组织要深入把握党的群团工作规律，健全任务落实、责任考评、激励奖惩等制度机制，完善群团工作责任制。要树立党群工作“一盘棋”思想，健全群团组织联动机制，畅通信息沟通和情况通报渠道，经常交流创新思路和经验做法，促进群团组织互帮互助、共同提高。要完善党建带群建制度，把群团工作作为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，突出党组织在思想、组织和队伍建设上对群团组织的带动作用，统筹配置基层党群工作资源，做到党建和群建互促共建、整体推进。
三要强化队伍建设。群团干部队伍既是群团组织开展工作的宝贵资源，也是党的干部队伍的重要组成部分，必须选好、用好、管好。要认真做好群团干部的培养、选拔和使用，探索采用交流、遴选、兼职等多种方式，吸引更多的优秀社会人才到群团组织工作。县级群团组织要充分发挥领导指导、协调调度、督查落实等职能，协调好、指导好基层组织的工作。广大群团干部要坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，发扬优良作风，积极工作，务实作为，树立信念坚定、作风过硬的良好形象。
同志们，我们一定要凝心聚力，务实苦干，攻坚克难，砥砺奋进，不断提高党的群团工作科学化水平，助推全年目标任务圆满完成。
讲话群团组织
同志们：
今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，安排部署我县党的群团工作，进一步提高党的群团工作水平，更好发挥群团组织的作用，努力开创党的群团工作新局面。
县委历来高度重视群团工作，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，加强领导，把握方向，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。去年以来，我县各级群团组织始终坚持正确政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，为全县经济社会发展做出了新的贡献。一是主动作为，推动改革发展有贡献。全县各级群团组织紧紧围绕县委目标任务，主动寻找服务中心工作的切入点和着力点，积极组织开展创建“青年就业创业”“新常态·新青年·新贡献”等系列活动，推动了全县各项事业发展。二是敢于担当，维护和谐稳定有作为。各级群团组织充分发挥和谐创建“生力军”的作用，深入开展“工会组织建设年”等活动，最大限度地减少不和谐
因素，有效促进了社会和谐稳定。三是立足基层，服务人民群众有实效。各级群团组织把关心关爱青少年、妇女儿童、农民工等群体摆在更加突出的位置，积极探索完善有效的服务关爱机制，切实维护了广大职工、青年、妇女儿童等群体的合法权益。同时，我们也清楚地看到，在今年新冠肺炎肆虐的严峻形势下，各级群团组织最大程度凝聚群众、最大限度汇聚力量，为打赢疫情防控狙击战作出了突出贡献。对此，县委是满意的、人民是认可的。借此机会，我谨代表县委，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢！
当前，我县正处于深入推进“四个全面”战略部署的关键时期。特别受疫情形象，我们完成各项任务目标，压力很大、挑战不小。在当前和今后一个时期，全县各级群团组织要充分发挥职能优势，围绕中心、服务全局，为全年任务目标贡献力量。下面，我再强调几点意见：
一、以和民心、顺民意为导向，突出“思想引领”
先进性是群团工作的力量之源。群团组织必须牢固树立“和民心、顺民意”理念，始终站在党和人民的立场上，教育引导群众不断提高思想觉悟和道德水平，努力统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力。
一要弘扬新风正气。引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观，带头奉行良好的社会公德、职业道德和家庭美德，带头倡导健康、文明、科学的生活方式，培育健康向上的文明新风。
二要加强典型引导。深入开展群众性精神文明创建活动，重
点宣传疫情防控期间的的先进典型，用身边事教育身边人，以好文化激发正能量。
三要发挥网络作用。目前，网络已经成为意识形态斗争的主战场。群团组织要发挥自身优势，把善于做群众工作的优势延伸到网上，努力打造“互联网+群团工作”新模式，提高网上群众工作水平。要综合运用网络论坛、手机报、微博、微信等新平台新媒介，针对一些网民的模糊认识进行网上引导和动员，在互联网上弘扬主旋律、传递正能量。
二、以促增收、奔小康为核心，突出“创业创优”
李克全县各级群团组织要充分发挥团结动员群众干事创业的重要作用，全力推动大众创业、万众创新。
一是主动融入，服务大局。各级群团组织要自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实，主动把群团工作的触角延伸到服务改革发展、促进和谐稳定、推进“四个全面”的“主战场”上来，把广大工人、青年、妇女、科技工作者的热情引导到推动发展上来，把工作的成效体现在发展成果上来，把县委的决策部署转化为促进经济社会发展的强大力量。
二是活动引领，创业创优。群团组织要紧密结合自身职责，深入开展群众劳动竞赛、职工技能比武、青年创业创新、巾帼建功成才、关爱妇女儿童、科技创新、科学普及、社会救助等活动，努力为返乡农民工、高校毕业生、基层妇女等施展才华搭建平台、创造条件，推动他们立足岗位创新、创业、创优。
三是发挥优势，脱贫解困。群团组织所涉及的群众面很大，包括工人、青少年、妇女、科技工作者和非公经济从业人士等，统计起来，大约要占到全县人口的70％以上。能否推动这70％以上人口早日脱贫，是对群团工作的重大考验。全县各级群团组织必须发挥优势，服务服从、打好打胜脱贫攻坚战，在调整产业结构、推进项目建设、壮大民营经济、促进招商引资等县委重点工作上找位置，在统一思想、激发斗志、落实规划、促进增收上求作为。
三、以促和谐、保稳定为重点，突出“凝心聚力”
群众性是群团组织的根本特点。群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，开展工作要以群众为中心，而不能让群众当配角、当观众。
一要扑下身子联系群众。群团组织要有新作为，必须坚持走出机关、眼睛向下、面向基层。要健全落实调查研究和下基层常态化机制，以“三联五帮”“干部驻村联户”“第一书记”等工作为载体，真正把自己沉下去、摆进去，把准群众的思想脉搏和现实需求，真正了解群众所需所想所盼。
二要树立导向团结群众。要积极做好宣传、引导、动员工作，让群众第一时间掌握县委重大决策部署，了解县域经济社会发展形势，明白实现强县富民的信心和决心，看到推进改革发展的思路和措施。充分发挥“娘家人”作用，及时向县委、政府反映群众需求，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为全县发展稳定增添力
量。
三要真心实意服务群众。“为国者以民为基，民以衣食为本”。
只有真正让惠民便民利民的措施落在实处、取得实效，才能赢得群众的信任和支持。要广泛动员各方力量积极参与扶贫攻坚，帮助群众解决“上学难”“就业难”“看病难”“安居难”等现实问题。
四、以筑基层、夯基础为目标，突出“强基固本”
“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。”党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党。因此，必须切实抓好“党建带群建”工作，建立“党群一体化”联建机制，坚持组织联建、工作联动、资源联享，实现党、群工作目标同向、工作同步、优势互补、共建共赢。
一要调整关注点，进一步重视基层。树立正确的政绩观，把握好服务大局与服务群众的关系,在党政所需、群众所盼、自己所能的领域找准结合点，聚焦主业、发挥优势、扬长避短；把握好少数人群与普通群众的关系，真正把群众当主角，树立需求导向，强化服务意识，为群众提供实实在在的帮助；把握好线下与线上的关系，加强网络阵地建设，完善网络服务平台，构建健康清朗的网络空间。
二要扩大覆盖面，进一步充实基层。面对新领域、新人群不断涌现，群团组织要及时跟进、消灭“盲区”，立体化、多层面扩大组织和工作覆盖面。坚持重心下移、力量下沉，进一步提升战斗力，真正实起来、强起来。注重整合群团组织的队伍、阵地和
信息等资源，开源节流，资源共享，实现资源利用的最大化，带动更多的人为群团工作添砖加瓦。
三要激发创造力，进一步活跃基层。坚持改革创新，改进工作方式，结合全面深化改革，积极稳妥地推动群团工作改革创新，深入研究开放条件下团结引领群众的措施办法，研究信息化条件下提高工作成效的措施办法，研究法治建设条件下推进群团事业的措施办法，努力探索更加有效的工作途径、渠道、载体、平台。
四要保持长效性，进一步巩固基层。健全联系群众机制，建立健全群团干部联系点和扶贫帮困等制度；健全服务群众机制，总结成功经验，建好、用好基层服务站点；健全维护群众权益机制，积极参与社会主义民主协商，善于运用法治思维和法治方式。
五、以讲担当、勇作为为主线，突出“能力提升”
要立规矩、严纪律，抓作风、反腐败，推动作风建设常态化。
一要坚持学习为基。“积累之要，在专与勤”。要巩固深化主题教育成果，坚持以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，抓住理论武装这个根本，立足“专”“勤”二字，切实提高群团干部的思想政治素质。
二要坚持实干为本。以面向基层、服务群众为重点，抓住实践锻炼这条途径，进一步加快群团干部的健康成长，努力培养和造就一支“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的群团干部队伍。落实群团干部工作责任制，激发干部干事创业热情，使敢于负责、务实担当成为常态。
三要坚持担当为魂。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识。担当，是一种政治责任，是一种行为操守，更是一种行动自觉。工作中，群团干部要蓄底气、扬正气、增勇气，体现新担当，展现新作为。
党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党组织要切实把群团工作摆在更加重要的位置，保证群团工作各项任务落到实处。
一要抓领导，担当担责。各级党组织要以担当的精神落实好领导责任，把群团工作与党的建设统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，经常给群团组织提要求、交任务、压担子，不断提高群团工作水平。
二要抓落实，求真求实。各级领导干部要站在党群工作的第一线，亲自上手，亲自谋划，亲自把关，切实担负起抓落实的责任，确保每项工作都有人盯着干。在工作中，要抓具体、具体抓，把原则要求变成可操作的具体措施，坚持具体情况具体分析，做到一把钥匙开一把锁。
三要抓全局，聚力发力。各级党政组织要加强组织协调，把群团工作的任务分解落实到基层，尤其是在一些需要多方面、多部门力量配合的重点工作和大型活动上，各部门更要密切配合，形成合力。
同志们，“功崇惟志，业广惟勤”。群团工作任务艰巨，使命光荣。我们要增强主业意识，找准职能定位，以从严的标准、务
实的作风、担当的精神，凝心聚力，开拓进取，干在实处，走在前列，全力开创全县群团工作新局面，为决战决胜全面建成小康社会做出新的更大贡献！
讲话群团组织
同志们：
今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，安排部署当前和今后一段时期的群团工作，动员全县各级群团组织进一步认清职责使命，围绕发展大局，推动改革创新，努力开创我县党的群团工作新局面，汇聚起夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的强大正能量。
群团事业是党的事业的重要组成部分，群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。工会、共青团、妇联等群团组织联系的广大人民群众，是推进中国特色社会主义事业的基本力量和维护国家长治久安的基本依靠。县委历来高度重视群团工作，我们始终把群团工作的要求与发展实际紧密结合起来，将群团工作纳入重要议事日程，建立健全党委、政府与群团部门的联席会议制度，不断加大经费支持、阵地建设、干部配备等方面的工作力度，大力支持群团组织按照法律和章程独立自主开展工
作，为群团组织履职尽责、发挥作用提供了重要保障。全县各级群团组织坚持围绕中心，紧密联系群众，积极履行职能，创新工作方法，在思想引领、服务大局、服务群众、自身建设等方面都取得新的成效。特别是疫情防控期间，各群团组织充分发挥职能，为推动复工复产和疫情防控作出了积极的贡献。对各级群团组织的工作，县委是肯定的、满意的。在此，我代表县委，向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！
当前，我县正处于一个十分重要的关键时期，特别是受疫情影响，完成全年目标任务，与全国同步全面建成小康社会任务艰巨、责任重大，必须加强和改进党的群团工作。因此，在这个特殊的关键节点，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。全县各级党组织和群团组织要切实增强做好群团工作的责任感和使命感，积极探索新途径、新方法、新机制，全面提高水平，努力把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，自觉服务于全县工作大局，最广泛地把干部群众组织起来、动员起来、团结起来，推动我县群团事业迈出新步伐。
下面，我讲几点意见。
一、牢记使命增强“三性”，坚定群团组织发展方向
习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是要保持和增强政治性、先进性和群众性。这“三性”是一个有机整体，抓住了群团工作的本质
属性，阐明了群团组织的基本定位，深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么方向努力的问题。各级群团组织要把这“三性”要求作为群团工作的主旋律、最强音，贯彻落实到各项工作中去，真正把群团工作的“魂”聚起来、“本”固起来、“基”强起来，筑牢党同人民群众血肉相连的纽带。
（一）牢牢把握政治性这个灵魂，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治性是衡量群团组织工作做得好不好的政治标准，任何时候都不能忽视，更不能淡化或遗忘。各级群团组织要讲政治、强信念，坚定政治信仰，强化理论武装，自觉维护中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，始终与中央和省州县党委保持高度一致，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、亮剑发声，引导群众坚决与有悖于党的路线、方针、政策的言论作斗争。要毫不动摇地坚持走中国特色社会主义群团发展道路，始终自觉接受党的领导，引导广大基层干部群众听党话、跟党走，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础。要守纪律、讲规矩，全面落实从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，坚决抵制和纠正“四风”问题，筑牢拒腐防变的思想防线，经得住各种风浪考验。
（二）牢牢把握先进性这个内在要求，为同步全面建成小康社会贡献智慧和力量。先进性是群团组织属性的应有之义，是群团组织履行职责使命的内在要求，也是群团工作的力量之源。各
级群团组织要在培育和践行社会主义核心价值观上体现先进性，以先进引领后进，以文明进步代替蒙昧落后，以真善美抑制假恶丑，教育引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观，不断提高思想觉悟和道德水平，坚定中国特色社会主义发展道路。要在推动发展上体现先进性，紧紧围绕党和政府工作大局，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用、科普主要社会力量和人才第一资源作用充分发挥出来，把全县各族群众的积极性充分调动起来，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。要在社会主义民主上体现先进性，主动代表所联系群众参与民主协商，组织和代表所联系的群众积极参与城乡基层群众自治和企事业单位民主管理。要在法治建设上体现先进性，积极创新社会管理，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，切实维护社会和谐稳定。
（三）牢牢把握群众性这个根本特点，发挥好党联系人民群众的桥梁和纽带作用。群团组织离开了群众，就像鱼儿离开了水。各级群团组织要以群为本，花大力气去弥补自身工作缺陷，在为党的群众工作增添力量的同时，让自身走入群众心中，发挥好党联系人民群众的桥梁和纽带作用。要走出办公大楼、走出文山会海，进万家门、访万家情、结万家亲，经常与群众面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实
实践者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的先锋引领者。要盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域，有针对性地开展创业就业、扶困助学、大病救助、医疗互助、法律援助、居家养老、家庭服务、心理疏导等服务，重点帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，让群众从心底里感到群团组织是自己的组织，让他们感受到群团组织就在身边、感受到党和政府的温暖。要依照各自章程积极主动开展工作，代表所联系群众参与相关法律法规和政策的制定，组织和代表所联系的群众参与公共事务，反映群众意愿和利益诉求，做到哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要站出来说话，勇当维护群众合法权益的卫士。在群团组织的常委、委员、代表的安排上，要增强广泛性和代表性，提高基层一线人员比例，合理确定领导干部、企业家、知名人士等的比例，让更多基层群众参与群团组织，成为群团组织的核心骨干力量。
二、紧扣大局提升“三力”，增强群团组织服务实效
当前，由于社会结构日益复杂和互联网迅猛发展，群团组织的工作环境和工作对象都发生了重大变化。各级群团组织要围绕怎样联系和服务群众，主动推动工作改革创新，使群团活动更接“地气”、群团工作更有“生气”、群众组织更有“人气”，不断增强群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。
（一）强基固本增强吸引力。要巩固已有的组织基础，加快
基层组织和新领域新阶层群团组织建设，重点向非公经济组织、社会组织、城乡社区、产业园区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，做到哪里有群众、哪里就有组织，怎么有利于工作、就怎么建立组织，不断巩固群团工作的阵地和基础。要抓好基层组织带头人队伍建设，发挥基层组织带头人团结和凝聚群众的积极作用，巩固党在基层的“桩脚”。要统筹加强基层党群活动阵地建设，确保每个乡镇均有相应的活动中心，努力实现资源效益最大化。
（二）鼓舞人心强化凝聚力。要坚持服务大局和服务群众相统一，不断改进群团工作方式方法，开展工作和活动，既要着眼全县工作大局、聚焦中心工作，又要立足职责定位、立足所联系的群众，广泛开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐的活动，做到组织活动请群众一起设计，部署任务请群众一起参与，表彰先进请群众一起评议，将群众最关心、最直接、最渴望的事融入到工作中去，用创新的思维和改革的办法开展好群团活动，使群团工作对本地区、本单位、本部门新生力量更有吸引力、群团组织更有凝聚力，真正做好群众友、当好娘家人。要主动适应网络社会带来的挑战，提高网上群众工作水平，努力打造“互联网+”群团工作新模式，形成网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。要探索建立群团全媒体平台，加强群团网站和网宣队伍建设，综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台进行网上引导、动员和服务，在网络新媒体领域亮
出群团组织的旗帜，让群众能在网上找到自己的组织、参加组织的活动，巩固阵地、争取民心。
（三）改进作风提升战斗力。群团组织要把密切联系群众作为根本的工作作风，建立健全防止和克服“四风”问题的长效机制，坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，把工作重心放在最广大普通群众身上；机关干部要带头树立经常联系群众、直接服务群众、真情同群众交友的好作风，竭诚为群众服务。要充分体现群团组织的政治性、先进性、群众性特点，努力建设学习型、服务型、创新型、文明型、法治型的群团组织，防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向出现。要完善群团组织代表大会制度和委员会制度，建立重大事项报告、代表和委员履职述职、事务公开和直接联系群众、接受群众评议制度，主动接受群众和社会监督，使群团组织更具生机活力。
三、狠抓落实强化“三责”，为群团工作开展提供坚强保障
做好党的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要从大局出发，坚持“党建+群团”，不断加强和改进党对群团工作的领导，保证全县群团工作各项任务的全面落实。
（一）强化党委统一领导职责，加快工作推进。各级党委要自觉把群团工作摆上重要议事日程，把群团工作列为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容，作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要依据，严格落实党委主要负责同志亲自抓、带头抓群团工作的要求，真正把群团工作作为凝心聚力的大事要
事来抓。全县各级党组织要站在党和国家事业兴旺发达、巩固党的执政地位的战略高度，切实加强党对群团工作的政治领导、思想领导和组织领导，强化党管群团意识，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。要进一步明确对群团工作的领导责任，建立健全并落实党委统一领导群团组织、党委定期召开专门会议、常委会定期听取群团工作汇报、群团组织主要负责人列席同级党委有关会议、党建带团建妇建等制度，完善工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团尽职尽责的工作格局。要坚持德才兼备、以德为先、五湖四海，按照好干部标准，加强群团组织领导班子建设，选好配强群团干部，促使群团干部在务实中成长、在实干中进步，着力打造忠诚干净担当的高素质群团队伍。
（二）强化部门齐抓共管职责，形成工作合力。各乡（镇）、各部门要树牢做好群团工作的意识，落实齐抓共管责任，积极支持群团组织开展工作，在谋划工作、安排任务时，注意听取群团组织的意见，发挥群团组织的优势和作用。群团工作涉及方方面面，要充分调动和有效发挥各方面的作用，努力形成多方参与、齐抓共管的工作机制，凝聚合力推进群团工作。要完善群团工作经费保障制度，不折不扣地落实对基层群团组织的经费补贴，将群团工作专项活动经费列入同级财政预算，并根据工作需要逐步增加，确保群团组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。要强化社会各方的扶持帮助责任，动员社会各界都来积极关心、支
持和推动群团工作，动员广大群众响应群团组织倡议、参加群团组织活动，积极引导各行各业知名人士、公众人物发挥好在服务群众、服务社会中的示范作用，为群团工作开展营造良好环境和氛围。
（三）强化群团组织自身建设职责，适应工作新变化。各级群团组织要适应形势发展，把握好自身职能定位，增强主业意识和主动精神，认真总结好传统、好做法、好经验，坚持运用、发扬光大。全县各级群团组织要以加强和改进自身建设为抓手，主动适应全面从严治党新常态，坚定理想信念，丰富工作载体，提高工作水平。要以保持和增强政治性、先进性、群众性为遵循，把密切联系群众作为根本的工作作风，把工作重心放在最广大普通群众身上，入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”，整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动，坚决反对“四风”和“四化”问题。群团组织中的党员干部直接面对群众，更要严格要求自己，始终保持兢兢业业、廉洁谦逊、实干奋进的良好工作作风，“去洋气、添土气、弃官气”，树立群团干部的良好形象。
同志们，好风凭借力，奋进正当时。我们要凝心聚力、振奋精神，求真务实、开拓进取，为全面开创我县群团工作新局面，为如期实现脱贫致富、全面建成小康社会作出新的更大贡献！
