今年以来，区市场监管局紧密围绕省局、市局工作部署以及区委、区政府中心任务，以“综合提效年”为主题，攻坚克难、真抓实干，各项工作取得新进展、新成效。
一、压实监管责任，筑牢安全底线。一是食品药品安全监管全覆盖。推进食品生产企业“三标”行动，重点企业梳理标准xxxx个，xx家企业完成“三标”管理工作。抓紧抓实农产品入市快检，对批发市场入场查验无合格证的农产品“批批快检”，对韭菜、芹菜、豇豆等xx个重点品种每周全覆盖，常见食用农产品检测率达到xxx%。今年以来，已开展农批市场快检xxxxx批次，销毁xx批次不合格产品xxxx公斤。对学校食堂和校外供餐单位实施重点监管，完成全区xx所中小学幼儿园学校食堂春季学校开学、复学两轮全覆盖检查，对xx家学校实施飞行检查，所有问题均现场反馈并实行闭环管理。推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设，投资xx余万元对xx家学校食堂、x家学生餐配送单位的视频探头进行了补充，全区所有中小学以及托幼机构食堂完成“明厨亮灶”建设。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”、食品添加剂突出问题专项整治行动，全面排查食品安全全领域全链条风险隐患，整改问题xxx处。推广应用“xx食链”系统，推动食品生产经营主体进货查验记录全程信息化、食品安全追溯链条清晰化，目前我区注册激活率已达xx%，上链率xx%，均位于全市前列。开展药品、医疗器械、化妆品经营使用单位日常监管、抽样检查和专项整治，按照年度计划有序推进全覆盖检查和问题闭环管理。二是特种设备安全监管进一步加强，安全生产专项整治三年行动扎实推进，检查企业xxx家次，发现问题隐患xxx处，下达指令书xx份，立案x起；核实压力管道xxxx条，督促企业拆除注销停用管道xxx条，补录确认系统升级丢失设备xx条，清理使用单位xx家；开展气瓶安全和电梯质量安全提升行动，构建全链条追溯信息化系统，登记各类特种设备xxx台套；复审特种设备作业人员证书xxx件，新取特种设备作业人员证书xx件；推广应用xx省特种设备企业端管理平台，督促企业及时上传管理制度、双体系建设资料，开展自查自纠工作，提升特种设备安全。三是工业产品质量安全监管更加精准，加强重点领域重点产品抽检，汽油、柴油、车用尿素等质量监管高风险产品实行全覆盖监管。抽检工业产品xx批次，已出检验报告xx批次，立案查处产品质量案件x起。自主检查生产企业xx家，发现问题x项，下达责令整改通知书x家。四是疫情防控科学高效，牵头开展冷链、非冷链专班疫情防控工作，开展经营主体和从业人员动态摸排，建立健全监管台账，常态化开展冷链“八不”行为和非冷链“九不”行为检查，定期督导核酸检测，确保疫情管控措施落实到位。
二、强化服务举措，拉升发展高线。一是优化知识产权服务，积极搭建银企平台，促成知识产权质押融资xx件，同比增长xx%；质押金额x.x亿元，质押件数和金额均居全市首位；指导宏安集团为x项核心专利投保专利被侵权损失险，累计赔偿限额达xxx万元，在全市范围内率先实现业务突破；深化地理标志运用，“xx西洋参”先后入选了xx省地理标志产品保护示范区和xx省重点地理标志保护清单，进一步提高区域特色产品的知名度和市场影响力；申报的国家知识产权强国建设示范县获得省局推荐公示。二是加强品牌培育工作，牵头制订并印发《xx区关于推进实施品牌战略的扶持意见》，申请并发放2021年度区政府奖励扶持资金xx.x万元。专利奖实现新突破，xx科技、xx工业的发明专利分别荣获xx省专利奖三等奖和中国专利奖优秀奖，今年以来，新增专利xxx件，同比增长xx.x%，其中发明专利xx件。围绕医药医疗、新一代信息技术等新兴产业，建立优势企业培育库，推进知识产权规范化管理，规避知识产权风险。质量提升行动扎实推进，指导x个省级试点项目迎接验收，督导在建的x个国家级项目和x个省级标准化试点项目稳步推进，开展2022年国家级、省级标准化试点示范项目摸底、培育和推荐申报系列工作，择优培育x家符合“三同”条件的企业通过初审。三是特色产业壮大发展，西洋参“药食同源”稳步推进，xx、xx科技、xx、xx、xx等x家企业通过西洋参药食同源试点审核并投产，正在推进诺胜西洋参、东旭西洋参试点申报。牵头制定花饽饽产业扶持政策，重点打造侯家“花饽饽小镇”和xx办花饽饽产业园，推动建成x个共计x万平方米的标准化生产车间；指导xx家花饽饽生产企业进行质量管理体系认证提升，花饽饽企业由一年前的xx家增加到xx家，小作坊由xx家增加到xxx家；积极筹备xx省花饽饽技艺大赛暨xx区首届花饽饽文化节，促进花饽饽企业开展技术交流，扩大本地花饽饽企业知名度和影响力，提升花饽饽产业发展软实力。
三、创新监管方式，优化营商环境。一是创新“双随机、一公开”行业领域风险分级差异化监管模式，加大对信用风险高的企业抽查频次和比例。截止x月底，xx项抽检任务使用了企业信用分类结果。推进本年度部门联合双随机抽查计划的制定，开展部门联合“双随机”抽查，承接省级下派抽查任务xx项，涉及xx个部门，涉查企业xx户。强化网络交易监管，运用信息化系统开展疑似电商平台进行线上线下全面核查，督促自建经营性网站限期亮照，监测检查网站、网店网络交易xxx条次，促进网络经营环境优化提升。二是持续开展放心消费创建，将近x万户市场主体全部纳入放心消费创建范围，组织开展诚信经营、放心消费实践活动；针对市中商圈经营集中、消费聚集、投诉举报量多的特点，重点打造x条放心消费示范街，进一步优化市中商圈消费环境；推动放心消费共治社区建设，在城区x个社区设立消费维权站，打造慈口观村、西铺头村x个特色乡村红色旅游景区放心消费社区；积极推动线下无理由退货活动，发展无理由退货示范单位xxxx家。三是积极推进消费纠纷高效化解，上线运行xx区市场监管局分区域电话拨打平台，编制了《市场监管事项清单》，借力社区网格治理系统，广泛推广运用，提高问题发现率；新增设xx个消费维权服务站，促进消费纠纷一线化解。截止到x月x日，共受理投诉、举报、咨询事项xxxx件，同比下降了xx.xx%，市中商圈直接受理群众来电来访xxx件，为群众挽回经济损失xx万元。四是发挥党建引领作用，指导市中商圈创建xx市专业市场（商圈）示范党组织，推荐金田阳光投资集团党总支为全省“党建工作创新试点单位”，推荐上报了xx家市级“党员示范商户”和x家市级“个体私营党组织党建工作品牌”。深入开展新业态、新就业群体“双查双亮双结对”行动，对饿了么等外卖平台的基本情况、党组织建设情况以及注册外卖人员等进行排底排查，巩固拓展党建阵地。
2022年上半年，在县委县政府的正确领导下，县市场监管局立足市场监管职能，结合重点工作任务，牢固服务意识、强化市场监管、服务市场主体，持续深化“放管服”改革，全面提升服务、监管和执法效能以及市场监管治理能力，构建科学市场监管体系。统筹推进疫情防控和市场监管工作，立足稳经济、保增长、促发展，助力我县经济社会高质量发展，努力打造公平有序的市场环境和经济秩序，各项工作长足发展。现将2022年上半年工作总结如下。
一、上半年工作完成情况
（一）深化商事制度改革，激发市场活力
1.服务民营经济发展。截止目前，全县新设立内资企业xxx户，个体工商户xxxx户，农民专业合作社xx户。推广企业设立全程电子化，依托xx市一日办结系统，实现企业开办一日办结常态化，企业设立x个工作时可办结。企业网上开办比例达xxx%。为新开办的企业提供免费公章，为企业节省开办成本xx.xx万元。股权出质登记x件。全县通过国家企业信用信息公示系统免费发布普通注销公告的企业共计xxx户，为企业节省报纸公告费用x.x万元，有效降低了企业注销成本。通过简易注销的企业有xx户。
2.服务知识产权创造。上半年全县商标申请数xxx件；发明专利授权量xx件，实用新型授权量xxx件，外观设计授权量xx件，专利授权量合计xxx件。截止目前有效发明专利拥有量xxx件，净增有效发明专利拥有量xx件。办理专利质押融资x件，融资金额xxx万元。成立xx知识产权维权援助中心xx分中心，为做好知识产权维护打下坚实的基础。
（二）重点生产领域监管，严守安全底线
1.严守食品安全。持续将进口冷链食品安全监管工作抓紧不放松。对全县xx个冷库，xx户冷链食品经营户登记造册，上半年共排查冷链食品经营户xxxx余户次，共出动人员xxxx人次，专项冷链食品排查xx批次，未发现涉疫冷冻食品。每周组织食品生产、流通、餐饮服务等冷链食品从业人员开展核酸检测，上半年共检测冷链食品从业人员xxxx人次。开展风险隐患专项排查。对全县重点项目植物油、肉制品、糕点开展全覆盖全方位风险隐患排查工作，对企业所有车间、所有库房，从原料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验、问题产品召回、产品追溯等各项食品生产安全制度落实情况进行检查，要求企业逐户列出自查清单，责令企业限期整改，并对整改落实情况跟踪验证，形成监管闭环。共建立风险隐患清单xx个，发现问题xxx条，完成整改项xxx条。
2.严守特种设备安全。开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治，全面落实餐饮等生产经营单位安装可燃气体报警器装置，做好全县电梯导靴检查，开展电梯使用安全隐患大排查大检查大整治，加强节后复工复产安全生产工作，加强常压液体危险货物罐体罐车检验检测工作，开展安全生产大检查等工作，共排查隐患xx个，其中两个隐患建立重大隐患一单四制，分别为x台电梯超期未检，现场已查封并整改；x台起重机超期未检，现场已查封并整改。确保全县特设安全形势持续稳定向好。
3.严守药械化安全。一是强化督查检查。持续加强新冠疫苗等疫苗流通环节冷链和质量监管，上半年共检查疫苗接种单位xx家，重点对新冠疫苗等疫苗运输储存设施设备、资质证明索取、全程冷链及温度记录、追溯系统运行等环节开展检查，检查结果均为符合要求。二是筑牢防疫屏障。一方面加强防控指导，结合上级防疫政策，整合零售药店各项防控要求，细化举措，督促药店落实各项防控措施。另一方面进一步发挥零售药店“哨点”监测敏感性优势，指导运用省药品零售登记与动态检测系统，加强对“一退两抗”等管控类药品零售动态监测管理。同时加大对零售药店巡查检查力度和惩处力度，确保各项防疫措施执行到位，对我局检查和上级督查发现的履行疫情防控主体责任不到位的药店，坚决零容忍，一律责令停业整顿并约谈药店相关负责人。2022年上半年累计巡查xxx家次，约谈xx家，责令限期整改x家，责令停业整顿xx家。
（三）增强市场监管效能，维护公平秩序
1.深入推进“双随机、一公开”监管。一是实现“双随机、一公开”监管单位全覆盖，目前我县共xx家单位开展“双随机、一公开”监管工作；二是动态调整“一单两库一细则”。制定了《xx县市场监管领域统一随机抽查事项清单（2022版）》、《xx县“一业一查”跨部门联合随机抽查事项清单》，梳理全县统一随机抽查事项xxx项，部门联合抽查事项xx项。三是规范编制年度抽查工作计划。印发了《xx县市场监管领域统一随机抽查计划汇总（一）》《xx县市场监管领域部门联合抽查计划汇总（一）》梳理汇总全县随机抽查工作计划xx个，部门联合抽查计划xx个。梳理xx县市场监督管理局随机计划xx个，联查计划x个。四是组织开展“双随机、一公开”检查、部门联合抽查工作。根据年初制定的抽查计划，我县商改联成员单位在按计划完成全省抽查任务的基础上，根据政府统一安排或监管需要，开展“双随机、一公开”监管工作。牵头全县xx家商改联单位制定2022年度"双随机、一公开"检查，各部门联合检查计划并发文。2022年xx县监管局与xx县发改委（粮食和物资储备局）、xx县教育局等多家单位开展“一业一查”、各部门随机检查。
2.强化执法维权。上半年我局围绕食品、保健品、化妆品、药品和医疗器械等监管工作重点，以确保安全，保障群众利益为主线，深化重点整治,强化日常监管，共立案xxx件，结案xxx件，罚没金额达xx万余元。其中，两节期间积极开展“双打”行动，共检查经营主体xxx余户、生产加工单位xxx余次，两节期间立案xx件，结案xx件，货值金额xx余万元，罚没款xx余万元。同时，通过投诉举报热线、网上投诉举报平台、现场受理等方式受理消费者各类投诉、举报合计xxx件。通过线上开展x·xx宣传活动，发布消费警示x期，公布典型案例x件，更新消费维权信息xx余条。
x.加快标准化建设实现质量强县。进一步做好质量发展工作。设立中小企业质量基础设施“一站式”服务平台，制定了相关的服务制度、服务流程，将xx县市场监督检验所服务大厅作为“一站式”服务的统一受理平台，将食用植物油产业作为我县“四个一”质量得升行动的主攻方向，以标准、计量、认证认可、检验检测、质量管理体系、知识产权等质量工具为抓手，开展质量问诊和“一站式”综合服务，全面提升我县食用植物油质量水平。目前已受理服务xx多家次。鼓励企业申报xx品牌示范企业。目前已接受x家企业的申报申请。发动xx精密铸造有限公司x家企业申报第x届xx省人民政府质量奖，xx精密铸造有限公司、xx科技股份有限公司x家企业申报第x届xx市市长质量奖，并同时入围，进入现场评审环节。
按照《xx县推动县域经济高质量发展工作方案》要求，开展了全县“四上”企业质量认证的普查，力争我县“四上”企业通过质量体系认证率达到x类县前列，力争进x类。继续推进组织符合条件的x户企业参加百城千业万企对标达标提升专项行动。开展标准化统计调查制度，上半年共统计xx家企业执行的国家标准、行业标准共xxx项。
进一步强化计量监管工作。强化技术机构能力建设，积极推动县市场监督检验所新建x个计量标准项目。开展了2022年“xxx”计量宣传活动。在加油站、商超等与群众生活相关的民生领域，检测计量器具、检定计量周期，现场发放计量法律法规资料，宣传普及计量知识，让计量监督服务进市场、进商超、进企业，积极引导经营单位文明经营、诚信计量。
抓好产品质量监管工作。积极开展电线电缆、化肥、儿童学生用品、塑料污染物、家用燃器具等产品的专项整治，检查塑料销售单位xx家，检查儿童学生用品销售单位xx家，抽检化肥xx组，抽检燃气安全报警器x组。依据县级监督抽查计划共抽查水泥、食品相关产品、建材、预拌混凝土等产品共xx组。
（四）全员履职尽责，紧抓疫情防控工作
上半年特别是x月xx日以来，我局按照县疫情防控指挥部统一部署，全面投入疫情防控工作。一是加强市场经营主体管控。督促非民生领域经营户关停，督促商超、食杂店、药店、电信等民生领域经营主体落实疫情防控常态化措施。二是督促药店落实各项防控措施。进一步发挥零售药店“哨点”监测敏感性优势，指导运用省药品零售登记与动态检测系统，加强对“一退两抗”等管控类药品零售动态监测管理。三是继续加强进口冷链食品排查和非进口冷链食品常态化管理，落实冷链食品经营人员开展常态化核酸检测。四是强化落实农贸市场疫情防控措施，监督检查各农贸市场出入口体温检测及健康码查验点，督促进场消费者及场内从业人员佩戴口罩，对冷链食品经营户及冷库进行排查，组织安排农贸市场从业人员及冷链食品从业人员进行核酸检测。对各市场保洁及消毒作业、市场公厕卫生管理和清洁、市场垃圾处理清运等情况进行监督检查，全面落实疫情防控措施。五是积极抽调人员开展小区卡点、xx南卡点和清溪卡点疫情防控工作。上半年共出动各类执法人员xxxx余人次，抽调参与各卡点值守xxx余人次，在做好本职工作的同时，服从全县疫情防控工作大局，圆满地完成了上级交办的疫情防控任务。
三、2022年下半年工作重点
（一）优化服务，保障经济发展
一是纵深推进商事制度改革，推动部门协调联动。深入推进企业注册登记便利化，强化部门之间的联动和信息共享。以“一日办结”为目标，加大开办企业“四减”改革任务，深化“证照分离”改革全覆盖工作，推行经营范围条目化登记，强化涉企经营信息归集共享，破解“准入不准营”问题。二是以知识产权创建为抓手，争取政策支持马德里国际商标注册、PCT专利申请。继续加大企业知识产权分析评议、各级知识产权优势示范企业培育。完成年度专利工作考核任务。三是加强xx各菜市场管理，持续开展xxx个菜市场环境卫生整治，通过市文明办月度菜市场文明创建测评并获得较高分数，为广大消费者提供干净、整洁、有序的市场环境。
（二）紧抓监管，保障生产安全
一是保障食品安全。继续坚持问题导向，加强食品流通、生产、餐饮领域的全链条监管，针对重点行业实现检查全覆盖。强化日常监督检查，完善风险隐患台账，对风险等级评定为高风险食品企业加大监督检查力度。建立领导干部食品安全责任制，确保完成创建国家食品安全示范城市考核任务。二是保障特种设备安全。完善特种设备风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。深入推进电梯维保和检验改革，进一步优化电梯应急救援监管信息系统，提升监管效能和行业自律水平。加强电梯维保质量监管和电梯检验能力建设，加大安全培训教育力度。三是保障药品安全。全面加强药品全生命周期监管，重点抓好疫苗、血液制品、生物制品、特殊药品、注射剂、植入类医疗器械等高风险药械监管。
（三）加大执法，保障公平竞争
一是完善市场监管新机制，在提升市场监管现代化水平上下功夫。在全面推行“双随机一公开”监管的基础上，大力推进部门联合“双随机一公开”监管常态化。在提高涉企信息归集质量的基础上，提升信用分类监管的精准度，对违法者“利剑高悬”。二是认真履行市场监管部门价格监督检查职责，对人民群众热点关注的产品价格问题进行有效监督，创新监管方式，严厉打击乱收费和不合理收费现象。坚持监管、执法、维权相统一，全面发挥市场监管综合执法优势，加大源头、综合治理。三是组织开展市场混淆、虚假宣传、养老诈骗等为重点的执法行动。畅通xxxxx投诉举报渠道，及时处理消费维权事件，加强消费提示警示和消费教育引导，推深做实放心消费创建和放心消费进乡村活动。
（四）强化举措，保障疫情防控
一是要继续强化对农贸市场等人员密集场所落实疫情防控常态化措施，加大对全县冷冻食品、进口冷链食品产品摸排，确保各项管控措施落地。二是对重点餐饮单位风险排查和环境卫生整治，落实消杀措施，督促各餐饮单位严格落实登记、通风、消毒等防控措施和餐饮从业人员上岗一律戴口罩。推进公勺公筷使用，加大宣传力度，积极提升餐饮服务质量，倡导文明健康的生活方式和用餐习惯，严把食品地摊经济食品质量安全监管关，保障餐饮行业复工复产顺利推进，坚决打好“舌尖上的防疫战”。三是把好药品进货查验关，杜绝假冒伪劣产品流入市场，维持疫情防控相关药械产品价格稳定，督促药店从业人员要戴口罩、三类药品实名登记、店内消毒等。
今年以来，我局根据县委、县政府的决策部署，按照省、市主管部门的工作安排，对标《xx县应急管理局2022年度职能工作目标》，全面履行安全生产、减灾救灾和应急救援等应急管理工作职责，有力有效完成了阶段性工作任务。现将2022年前期工作完成情况汇报如下：
（一）安全生产方面
1.制定印发年度重点工作专项计划。在收集整理各行业领域培训需求的基础上，制定并印发《xx县2022年公共安全教育培训工作计划》，对年度教育培训任务分月作出时间安排。按照分级分类监管工作要求，研究出台《xx县应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》，明确年度监督检查的目标任务、对象范围和频次要求，督导企业认真学习并贯彻落实新《安全生产法》，健全完善全员安全生产责任制，加强双重预防机制建设，全面落实安全生产主体责任。按照省、市主管部门统一部署，组织编制《xx县2022年度应急预案演练计划》，对年度演练任务进行长计划、短安排，结合行业实际和季节特点，实战化组织开展全县危险化学品泄漏事故应急救援演练、防汛抢险救灾综合演练和森林火灾应急演练等应急演练活动。
2.组织开展安全宣传“五进”活动。按照市委常委会关于新《安全生产法》宣讲全覆盖的要求，成立x个县级宣讲组，深入乡镇、部门、重点企业开展县域内新安法大宣讲活动，营造全社会学法、守法、遵法、用法的法治氛围。截至目前，共宣讲xx余场次，受众xxxx余人。围绕“减轻灾害风险、守护美好家园”这一主题，组织开展“x.xx”防灾减灾宣传周、“x.xx”防灾减灾日系列宣传，发放宣传资料约xxxx余份，悬挂宣传横幅xxx余条，开设知识讲座xx场次，开展应急演练xx场次，进一步提升社会公众防灾避险和自救互救能力。
3.深入开展安全生产大检查大督查。开展岁末年初安全隐患清零专项行动，成立检查组xx个，开展安全检查xxx次，督导治理隐患问题xxx个，警示约谈企业xx家，督促所有存量隐患清仓见底。组织危险化学品（含烟花爆竹）、非煤矿山（含尾矿库）、工贸等直管行业重点企业节后复工复产安全验收，严把预防关、资格关、过程关，提升企业安全生产保障水平。深刻汲取许岭“x.x”围墙倒塌事故教训，成立x个督查组，开展安全生产大检查大督查大整治行动，对各地各部门组织开展安全生产隐患排查治理、市委安全生产巡察反馈问题整改销号、“x+xx+N”安全生产专项整治三年行动等情况进行专项督查。按照国务院安委会的统一部署，组织召开全县安全生产工作会议，再次安排部署全县安全生产大检查大督查工作，在县域范围内组织开展安全生产大检查大督查和城乡居民自建房安全隐患大排查大整治系列活动。
4.圆满完成市对县安全生产考核。认真做好市安委会对我县2021年度安全生产和消防工作进行考核的各项准备，多次召集相关部门召开迎考工作碰头会，分解迎考任务，指导资料准备，调度迎考进展，推动工作落实。县应急局牵头，对相关部门提供的资料统一归集整理，对抽查的现场考核单位提前作出安排，对考核组领导一行全程陪同接待。因迎考工作准备充分，受到考核组领导的一致好评。
5.强力推进“智慧应急”项目建设。配合“数字xx”承建单位推进应急指挥中心建设，按照“大安全、大应急、全灾种”的管理理念，秉持“风险管控、关口前移、统一指挥、协调联动”的工作思路，高起点、高标准建设全县综合性应急指挥中心，计划建成监测预警、指挥调度和抢险救援等“三大系统”，构建全方位、立体化、可视性安全监测监管网络，利用统一的应急管理综合应用平台，有效发挥指挥平台的“千里眼”和“顺风耳”作用。
（二）防汛抗旱方面
1.组织开展汛前安全检查。x月初，安排各地以行政村（社区）为单位，全面摸排山洪地质灾害、小水库、低标准圩口、低洼易涝区、危旧房、桥隧（涵）、地下空间、临河（沟）道路等各类洪涝高风险点，“一点一策”落实风险管控措施，对防控对象、防控责任、威胁人员实行清单化管理。在汛前摸排的基础上，制定印发《2022年防汛抗旱风险隐患整改清单》，成立x个督查组，就风险隐患的整改落实情况进行汛前督导检查。目前，除钓鱼台水库自动测报系统、凉亭河防洪治理工程施工围堰淤积物未完成整改外，其余风险隐患已整改到位。
2.落实防汛抗旱责任制。调整县级领导和有关部门2022年防汛抗旱工作责任分工，更新xx座中小水库、xx处圩堤等防汛责任人和xx个山洪灾害防御村网格包保责任人名单，分级落实江河湖泊堤防、xx、xx河蓄滞洪区、内湖圩口、中小水库、涵闸泵站等防洪工程的防汛行政负责人、防守责任人、技术负责人和巡查责任人，以及山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、城镇易涝点等重点区域网格包保责任人，并及时更新责任人现场公示牌。
3.组织召开防汛抗旱相关会议。x月xx日，组织召开县防汛抗旱指挥部指挥长会议，调整县防汛抗旱指挥部和县级重点工程防汛抗旱指挥机构组成人员，优化县级领导和有关部门包保分工，梳理防汛抗旱方面存在的问题，拿出整改治理意见，提交会议研定。x月xx日，组织召开全县防汛抗旱工作会议，对2021年的防汛抗旱工作进行回顾总结，对2022年的防汛抗旱工作作出部署安排。
4.落实抢险队伍和物资储备。与县人武部、武警中队、消防救援大队建立应急运行机制，并以基干民兵为依托组建一支xxx人的县级防汛应急抢险队，每个乡镇成立x支不少于xx人的乡镇级防汛应急抢险队，县、乡两级防汛应急抢险队伍人员名单已上报市防办备案。依托xx救援中心、水利xx构件预制厂等社会救援力量，建立x支主要抢险救援专业队伍。存储草袋xx.xxx万条、编织袋xx.xx万条、麻袋x.xx万条、土工布x.xx万平方米、彩条布xx.xx万平方米、发电机xx台套、打桩机x台、救生衣xxxx件、照明灯xx盏、移动式小型抗旱水泵xxx台套、皮划艇xx只、喷灌机xx台，所储备物料满足定额储备量。同时，与xxx公路矿业有限公司、xx县xx矿业有限公司签订代储协议，通过社会号料形式储备块石xxxx吨、石子xxxx吨、瓜子片xxxx吨。
（三）减灾救灾方面
1.做好灾情核查上报工作。年初，我县受雪灾影响，农业、林业、基础设施、群众家庭财产等不同程度受损，灾情发生后，应急管理局按照省、市、县重要指示精神，积极开展查灾、核灾，全面开展人员避险转移、生活救助等减灾救灾工作。通过鼓励受灾群众开展生产自救，发动党员、志愿者、社会力量参与救灾，我县灾后救助工作井然有序，群众生产生活迅速恢复。
2.加强灾害信息员业务培训。为指导各地牢固树立“防大灾、抢大险、救大灾”意识，进一步加强灾情管理工作，县减灾办下发《关于参加2022年全国灾害信息员视频培训班的通知》《关于参加2022年全市灾害信息员视频培训班的通知》，组织各地对灾情统计报告、灾情核查评估、灾害信息员队伍建设、灾情会商核定等知识进行系统学习。按照市局要求，及时更新灾害信息员系统的人员信息，建立了一支业务精、素质高、行动快、覆盖全县城乡社区的三级灾害信息员队伍。
3.强化救灾资金管理。结合2021年救灾资金绩效评价工作，对2021年度中央和省级下拨的救灾资金开展自查自纠和绩效评估，确保资金使用安全。印发《关于开展2021年度xx县中央和省级救灾资金使用情况督查检查的通知》，组织县纪委、财政、审计等部门，对2021年中央和省级下拨的救灾资金使用管理情况开展为期两周的专项督查，走访乡镇x个、行政村xx个，查看救灾资金领取及打卡发放情况，群众反响良好，对发现的问题及时整改落实，切实保障了群众利益。
（四）森林防灭火方面
1.压严压实森林防灭火责任。建立健全“六级包保”网格化体系，县森防指对县级领导干部联系乡镇和县直单位包保乡镇作出调整和明确，各乡镇、村先后结合人事调整和换届工作，及时调整完善包保责任体系网格。全县各乡镇陆续更新完善xxx名特殊人员的包保网格。县森防指根据机构改革职责职能调整，制定下发《xx县2021－2022年度防火期森林防灭火任务清单》，进一步明确各乡镇和各有关单位的责任和任务。
2.组织开展森林防灭火宣传。会同县林业局，督导各地扎实开展森林防灭火宣传活动，张挂森林防灭火宣传横幅、涂写森林防灭火宣传标语、张贴县政府禁火令、发放宣传画册和一封信等xx万余份次，发送森林防灭火工作提示、警示信息x万余条次。全县共设立检查站xx个、临时检查卡口xx个，全部正式投用，安排人员加强值守。
3.配齐配强县乡村三级森林扑火队伍。县森防指组建xxx人的县级森林专业扑火队，其中县城中队xx人，xx、xx、xx、xx、xx个山区乡镇各xx人，靠前驻防，分别由县林业局、各乡镇负责日常管理，服从县森防指统一调度指挥。xx月xx—xx日，县森防办组织对全县森林专业扑火队进行集中培训。xx月xx—xx日，县森防办组织举办全县有防火任务的村级森林防灭火指挥员业务培训班，xxx名村级指挥员全程参加了此次培训，村级森林防灭火工作能力和水平得到进一步强化提升。
4.做好重点时段及高火险等级气象条件下的森林防灭火工作。印发《关于加强元旦和春节期间森林防灭火工作的通知》，压实元旦和春节期间森林草原防灭火工作责任。加强火灾风险会商研判，及时发布森林火险预警信息，严格执行xx小时值班和领导带班制度，第一时间掌握有关森林火灾情况，确保“打早、打小、打了”。清明节期间，天气持续晴热，森林防灭火形势异常严峻，组织县直各包保单位下沉一线，参与乡镇、村森林防灭火工作，县森防办全员全天值班值守，加大指挥调度力度，确保全县清明期间森林防灭火工作形势稳定，实现了“三个不发生”的目标。
2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，县数据资源管理局积极落实省委“一改两为五做到”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实“放管服”改革，不断优化政务服务营商环境，奋力打造“宿事速办”营商环境品牌，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。现将半年来工作开展情况汇报如下：
一、重点工作开展情况
（一）突出政治统领，推动党建工作取得实效
注重政治理论学习。局党组立足实际，制定详实、精准的年度党组理论中心组学习计划，充分发挥“学习强国”、“干部教育在线”等平台作用，加强对党纪法规、《信访条例》、优化营商环境条例等法律法规政策的学习研讨；党支部深入推进党章党规学习，以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位、以普通党员为主体,认真学习《准则》《条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。
巩固党史学习教育成果。不断巩固拓展党史学习教育成果，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局，更好用党的创新理论把全党武装起来，把党中央决策部署的各项任务落实下去。原原本本学习全会决议，学懂弄通党百年奋斗的光辉历程，学懂弄通党坚守的初心使命，学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。
狠抓意识形态工作。始终坚持党对意识形态工作的领导,将意识形态纳入局党组的重要议事日程和局全年重点工作任务中，将深入学习中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求纳入党组理论中心组学习计划，定期召开意识形态专题会议，不断推动党组成员、党支部书记切实扛起政治责任,分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态，积极防范化解重大风险。同时有效发挥新兴网络宣传载体的作用，规范干部职工网络言论,积极掌握與论主动权，落实网络意识形态责任。
常态化开展志愿活动。结合“我们的节日”“主题党日”“我为群众办实事”实践活动，依托新时代文明实践所，认真组织党员开展“禁放禁烧”宣传、铲雪除冰、“新春大扫除”、门前三包、核酸采样志愿服务、节能减排志愿服务活动，全面提升系统内党员干部干事创业、履职担当的精气神。
抓实巡察反馈意见整改。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，局党组及时制定《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，成立领导小组，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将整改措施细化，明确责任人和整改时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题，立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。
（二）聚力工作创新，打造“宿事速办”政务服务品牌
大力推进“一屏通办”。持续开展“四减一增”活动，围绕省市政务营商环境测评指标不断优化提升，上半年共修改完善全县网上政务服务事项信息约x.x万条，提高办事指南精准度，便于企业和群众“看得懂、可操作”；结合各类志愿服务活动，组织抽奖活动，积极宣传长三角政务地图，引导群众下载“xxx”APP，积极推进“掌上办”，推深做实x*xx小时不打烊“随时办”服务，实现企业群众“宅在家”“零跑腿”办成事，截至目前地图掌上办件量x.x万件、位于全市第三，地图访问量xx.x万次、位于全市第二；强化线上线下融合，利用一体化政务服务云平台常态化开展“一网通办”服务，截至目前全县云平台办件量xx.xx万件。
强化涉企服务新模式。设立涉企服务窗口，安排专人负责“一口”受理企业不涉及审批服务的诉求，按照首问负责、闭环管理的原则做好诉求问题台账登记。能现场解决的，立即办理；不能现场协调解决的，按要求上报县企业服务中心，通过综合服务平台转办相关部门办理，并根据企业需求，跟踪办理进度，进行协调督办，x个工作日内向企业反馈进展情况或办理结果。为推进“一改二为五做到”落到实处，全力打造“宿事速办”服务品牌,年初组织参与开展“新年面对面开门听意见”、“四送一服”和“暖企行动”走访活动，主动对接企业需求，宣传政府优惠政策，寻找企业和群众办事的难点、痛点、堵点，并在此基础上“开好方”“治好病”，协助企业解决问题。配合做好复兴地区不动产登记分中心设立的前期工作。
提高政务服务便捷度。推行周末轮岗办事服务制度，解决企业群众“上班时间没空办，休息时间没处办”的问题，在双休日期间开展高频事项办事服务。自x月运行以来、周末共为企业和群众办事xxx件；设立“办不成事”反映窗口，负责兜底解决企业和群众在办理进驻县政务服务大厅各类政务服务事项时，遇到“办不成事”的困难和问题，做到有求必应、马上就办、办就办好。按照年初计划，确定对x个乡镇共xx个社区（村）实施标准化项目建设推广，对乡镇标准化项目建设单位业务骨干进行标准化知识培训。抓牢抓实“好差评”工作，截至到x月底，我县主动好评总量达xxx万次，办件评价覆盖事项占比达xx.xx%，办件评价占比达xx.xx%，我县好差评主动评价率在全市名列第一。
提升“一件事”主题集成服务。围绕企业和群众快速办成一件事的目标，继续提升“企业开办一件事”、“证照并销一件事”、“工程建设项目审批一件事”、“不动产交易登记与水电气网联合过户一件事”集成度，将“多测合一”改革工作纳入工程建设项目审批一窗办理，在项目用地、规划、施工、竣工验收、不动产登记等全流程，实现同一标的物只测绘x次、同一测绘事项只由x家测绘单位承担、同一测绘成果只需提交x次、测绘成果全链条共享互认。
全面规范窗口服务管理。修订完善《xx县政务服务大厅窗口及工作人员绩效考核管理办法》，规范窗口服务质量，强化窗口形象，加强窗口工作人员的日常管理，持续开展评优活动，以评促进，形成比学赶超的浓厚氛围，进一步提升服务水平。加强监督管理，公开行政效能投诉方式，在一楼大屏、政务网站、办事指南上公开投诉监督电话，便于群众监督，推动政务服务有序进行。x-x月共受理群众电话投诉、xxxxx市长热线共计xx余起。
推进互联网+监管工作。截止x月xx日全县“互联网+监管”监管共认领目录清单xxx项，认领率为xxx%,检查实施清单已编制xxx项，完成率xxx%，今年全县监管行为共录入xxxx条（全市各县区第三），监管行为累计覆盖率xx.xx%，监管信息年度上报量xxx条（其中监管动态xxx条、曝光台xx条）。
便民热线服务提速增效。县xxxxx政务服务便民热线自x月xx日由县政府办划转到数据资源管理局，通过构建“上下联动、高效传达、及时受理”的热线办理工作网格、落实xx小时轮岗值班、建立月通报机制等举措规范工作机制、细化工作流程、提升办理质量，截止x月底，全县受理xxxxx政务便民服务热线服务单xxxx件，按时办结率xx.x%，接收回访工单xxxx件，满意率xx.xx%。截至目前，受理工单xxx件，其中办结xxx件，xx件正在处办中。接听群众诉求来电近xxxx通，均予以及时回复反馈；推送疫情防控返宿人员信息共xxxxxx人次，其中上海重点地区xxxx人次，其他地区xxxxxx人次；牵头召集部门协调疑难工单x件，成效明显，受到群众的高度好评。
（三）整合信息资源，推进数字化智慧化城市建设
强力推动数据归集和应用工作。截至目前，县级自建系统共归集数据x.xx亿条，涉及xx个部门xxx条目录。成立xx县党建引领信用村（社区）建设数据归集工作专班，共同推进党建引领信用村（社区）建设，根据xx县党建引领信用村（社区）第一批责任清单数据共享要求，实现“数据共享为主体、人工采集为补充、分类分步归集”的目标，全县数据归集责任单位共计xx家，截止x月x日，共计完成xx家单位共计xxxxxxxx条归集数据任务，其中惠农补贴信息xxxxxxx条，有力支持了党建引领信用村的建设。
目前，已分别在党建引领信用村和推动不动产登记系统升级改造中数据实现共享应用，其中：通过信用村的信用评级数据共享，已授信用户达xxxx户、累计授信金额x.xxxx亿元，为党建引领信用村工作提供数据支撑；在不动产登记中心原有业务系统升级改造中基本实现了公安、市监、卫健、税务、房产、国土、司法、民政等部门xx余种信息共享使用工作。下一步将在不动产过户时同步实现水、电、气数据共享过户业务，进一步优化办事流程，提升服务效率。
有序推进数字xx建设工作。2022年重点推进城市运营中心、水域治理、智慧应急、雪亮工程等四个项目建设。智慧应急、雪亮工程深化设计方案已报市局审批，待市局审批后按项目责任单位要求启动项目建设工作。城市运营中心深化设计方案于x月底通过专家评审，总承包方正在根据专家评审意见对设计方案进行修改完善，力争在6月底正式动工，年底完成项目系统搭建及验收工作。水域治理深化设计方案正在修改完善，近期将组织专家对方案进行评审，评审完成后报市数据资源管理局审批备案，通过后即可启动项目建设工作。
充实完善“xxx”平台xx板块。“xxx”平台xx板块在成功上线县政府信息公开、医保网上服务大厅、全县窗口服务热线、县城学区一张图等便民应用基础上，又相继开通融媒体中心“今日xx”、“门前三包”、“电瓶车上牌”、“党建引领示范村（社区）建设”、“宾馆（网吧）码上住宿登记”、“纪委小微权力监督一点通”、“安庆返乡人员登记”等便民应用。
积极推动“四电”应用和法人注册。各级大厅工作人员引导办事人员通过xxx实行线上办理；县政务服务大厅综窗提供小白盒供办事人扫码调用；做好各乡镇、综窗人员业务培训工作。加强电子材料的互信互认，鼓励群众在各业务部门通过线上申请办理，办理结果邮政免费邮寄。电子云签、电子证照和电子材料使用量分别达xx万、xxx万、xxx万，数据均居全市前列，法人注册xxxxx家。
“xxx”应用助力疫情防控工作。截至目前，全县xxx申请量为xx.x万人次；累计亮码为xxxx万次，核验为xxxx万次。实现一码办事项达到xxx项；共建成“一码就医”医院三家；完成xxx会议签到、xxx就餐统计、景区语音播报导航、扫码乘车等应用场景，同时陆续实行健康码和行程码二码合一和xxx、行程卡、核酸检测报告、疫苗接种记录的“四码合一”，进一步为提供疫情防控精准服务，简化群众操作难度。
在今年x月中下旬全县开展大面积核酸检测工作中，我局组织精干力量协调完成“xxx”数据平台与核酸检测信息系统对接工作，确保实现核酸检测报告“掌上查”；成立工作专班参与疫情流调工作；市局分管领导带队赶赴我县支援相关和工作，与xx公司、xx公司技术人员组成小分队，奔赴各采样点和监测点提供技术保障。
做好信息化项目和电子政务外网规范管理工作。组织相关单位对xxxx年信息化项目进行会审，目前已有x家单位xx个信息化项目通过初审，县档案局、县教育局、县应急局、县公安局等x家单位x个信息化项目报市局审批备案，其余项目按各自业务部门工作安排逐步推进。为做好全县电子政务外网管理工作，起草制定《关于加强电子政务外网管理工作的通知》，从电子政务外网接入流程、网络安全、管理制度等方面提出规范要求，对全县电子政务外网建设情况的摸排统计，目前全县已接入电子政务外网xxx条，其中xx个乡镇，xxx个行政村、社区实现电子政务外网覆盖率xxx%，累计接入xxx条，县直及企业累计接入xxx条专线。
二、存在的问题
一是涉企审批服务有待进一步优化。企业开办虽实现了x个小时内可以拿到营业执照、公章和税票，但部分行业还不能做到领照即可开业；企业简易注销还存在难点、痛点和堵点，办理税务注销、社保注销还需优化提升。
二是各部门之间审批系统互联互通、数据材料交互共享水平低，影响到企业和群众办事的便捷性，也制约着服务承诺兑现。
三是“数字xx”项目建设的专项债使用问题。上级部门要求专项债在x月支付率必须达到xxx%，按照目前项目开展情况难以在这一时间点完成相关工作任务。目前正在与财政部门、兹元公司、四创公司协商专项债相关事宜，拟通过三方监管账户的方案预付项目工程款，预计月底前完成相关工作。
四是xxxxx便民热线目前仍然存在超期办结、延期回复、满意度不高等问题。
三、下一步工作安排
（一）持续推进“xxx办”。推深做实“一源五端”，推行服务统一管理、页面并行发布、多端协同运营，逐步实现多端一套服务标准、相同办事体验，做到“同一事项、相同办理”。进一步梳理“跨省通办”“省内通办”“市内通办”事项，推动更多政务服务事项异地可办。加强线上线下平台融合，完善政务服务帮代办机制，为老年人、残疾人等特殊群体提供暖心代办服务，逐步实现“就近能办、异地可办、全省通办”。
（二）开展“互联网+政务服务”运行体检工作。以“企业群众好办、工作人员好用”为衡量标准，常态化开展电子政务体检，推进服务体验持续优化持续优化办事指南各要素，切实提高指南精准度，不断优化办事流程和办事体验，根据我县相关政务服务指标短板进行持续提升。
（三）配合做好涉企一站式服务工作。配合县企业服务中心，以服务市场主体的全生命周期为切入点，线上为企优环境，打造“找政策、办业务、谋发展、提诉求”的综合性服务平台；根据省市的部署安排，配合县企业服务中心实现“皖企通”平台移动端上线“xxx”，实现高频企业服务掌上办理，推进更多惠企政策直达直享，更多惠企服务在线办理，做强“宿事速办”服务品牌。
