x月x日，走进位于xx县的xx生物科技股份有限公司，一项项新技术、新发明、新产品，让人印象深刻。该企业科技攻关带头人xx是我市培养的一名高层次人才，在她的主持和带领下，公司创新优化和研发实施了功能食品、生物化学品等一大批新型科技项目，将公司研发中心打造成拥有x名博士、xx名硕士在内的高水平研发机构，公司从一家普通的玉米加工企业跻身成为全球最大的葡萄糖酸钠制造业单项冠军。
智联八方，慧启未来。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委人才工作部署要求，扎实推进人才兴x战略，全面加强党对人才工作的领导，深化人才发展体制机制改革，越来越多的人才选择xx，扎根xx，留在xx，成为xx创新发展的“生力军”。在推动新时代社会主义现代化强市建设的壮丽画卷上，人才工作写下浓墨重彩的一笔，留下了一串串闪光的足迹：成功创建全国第x家国家级引智试验区、全省第x家省级人才改革试验区、全省首家“国家高端人才引领型创新创业特色载体”；
x项典型做法入选全国人才工作创新优秀案例，连续x年被省委、省政府评为全省人才工作先进单位。
一、坚持党管人才
凝聚人才发展强大合力
“由xx建筑科技大学邓明科教授团队研发的高延性混凝土项目，在xxxx年xx市高层次人才创新创业大赛中脱颖而出，我们立即开展对接合作，第一时间给予xx万元项目启动经费，促成项目落地投产，去年实现营收xxxx万元。”xx市委常委、组织部部长xx介绍。xx市坚持党管人才原则，形成上下一心抓人才的良好格局，连续x年召开科技人才大会，累计发放奖励资金x.x亿元。
万山磅礴有主峰，千帆竞发需领航。坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。我市构建的党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局逐步形成，统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的工作运行机制良性运转，有力保障了全市人才工作向着正确方向扎实迈进。
——健全完善党管人才工作格局。“顶格”配备市委人才工作领导小组，书记、市长同时担任组长。指导县（市、区）全部建立人才工作领导机构和办事机构，市直成员单位均明确分管领导、专门科室和联络员。xxxx年以来，充分把握事业单位机构改革机遇，市级成立正处级、x个县（市、区）成立正科级人才工作事业单位，构建起上下贯通、左右联动、运转高效的工作网络。
——实施党委书记人才工作项目。主要负责同志既当单位“第一责任人”，也当“首席引才官”，围绕人才工作热点、难点、创新点，领衔攻关、重点破题，年底实行专项述职评议，有效夯实“一把手”抓“第一资源”责任。
——加强人才工作系统谋划。组织部门统筹编制市级重点人才政策清单，优化整合xx项市、县（市、区）重点人才工程，集成规范x亿元市级人才发展专项资金，持续强化人才工作目标责任制考核，人才工作真正由“软指标”变成“硬任务”。
二、强化制度创新
激发人才创新创造活力
“我xxxx年来到xx工作，每个月能领到市里发的xxxx元就业生活补贴，还申请了xx万元的人才安家补贴，现已在xx买了房、安了家。”xx有研半导体材料有限公司员工xx谈起xx的人才政策和环境十分满意。截至xxxx年底，该公司员工达xxx人，本科以上学历xxx人，硕士以上学历xx人，人才数量和结构不断优化。
求贤若渴，唯才是用。在京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展三大战略机遇叠加期，xx比任何时期更加渴求人才，针对制约人才工作的痛点堵点，聚焦政策、机制、平台“三大支撑”，下大力气推动人才发展体制机制改革，让各类人才发展有空间、干事有舞台。
——人才政策“真金白银”落地生根。xxxx年以来，我市先后出台人才政策“黄金xx条”及升级版、“人才改革xx条”、“乡村人才振兴xx条”、“大学生引进xx条”等政策措施，先后兑现落实人才奖补资金近x亿元，人才工作投入占财政支出比重连续保持在x%以上。今年，在总结拓展以往做法、充分吸收外地经验的基础上，对我市人才政策进行全面修订完善、优化升级，制定出台新时代人才强市建设三年行动计划、促进产才融合发展的若干措施、“三年十万大学生兴德计划”实施方案等一系列含金量高、竞争力强的政策措施，着力打造人才新政x.x版。
——人才体制机制改革扎实推进。围绕高质量建设xxx北人才改革试验区，紧扣“授权松绑”总要求，在全省率先出台推进人才发展体制机制改革的意见，落实“四自一特”管理办法，构建人才多元评价体系，创新专用编制管理模式，完善人才薪酬激励机制，改革基层职称评审制度。目前，市属医院、职业院校全部实行人员控制总量备案制管理，自主组织公开招聘人才xxx名，特聘高层次人才xx名；全市统筹xxxx个事业编制建立“周转池”，满编超编事业单位引进高层次人才不受编制限制。在全省率先将中级职称评审权限下放到大型企业，企业自主评审中级职称人才xxx人；率先推行专业技术人才和技能人才双贯通工作，通过实施企业自主评价和“一评双证”制度，全市取得职称资格和高技能资格的复合型人才达到xxxx多人。
——人才开放合作水平不断提升。拓展国际化引才视野，成立xx欧美同学会，在国内中心城市设立x家招才引智工作（联络）站，启动驻京人才飞地建设，组建全省第二个在沪专家博士团，支持xx等企业在海内外设立研发基地，不断扩大xx人才“朋友圈”。突出市场化引才导向，成立xx高层次人才发展促进会，举办首届xx市人力资源服务创新大赛，与xx等国内外xx余家人才中介机构和专业组织建立紧密联系，试点推行市场引才“包干制”，市场配置人才资源能力明显增强。
三、产才深度融合
放大互促共生“乘数效应”
xx宇虹颜料股份有限公司以xxx万元年薪柔性引进xx，实现x个颜料品种开发、中试及规模化生产，完全替代进口产品。现代产业领军人才x创办的xx医疗器械股份有限公司，自主研发的“冠状动脉药物涂层支架”“无导线微型心脏起搏器”等打破国外垄断、填补国内空白，“血管通路数字诊疗关键技术体系建立及其临床应用”项目荣获xxxx年国家科技进步二等奖。
我市坚持走“以产聚才、以才兴产、产才融合”之路，围绕产业链、创新链布局人才链、技术链，不断提高人才引育与产业发展契合度，全力推动先进制造业强市建设。
——坚持需求导向精准引才。紧扣全市重点产业发展，每年编制骨干企业人才需求目录，建立人才数据库，靶向联系对接。委托专业机构深入全市重点
园区和企业开展实地调研和技术诊断，点对点摸需求，实打实解难题，破解了一批制约企业发展的根本性问题。
——突出重点产业靶向聚才。瞄准主导产业、特色产业、前沿产业，深入实施现代产业领军人才工程，先后引进培养xxx个创新创业团队，集聚技术骨干xxx人，围绕科技创新取得了一批重要成果。
——挖掘比较优势柔性用才。持续擦亮“假日专家”工程品牌，深化拓展柔性引才用才模式，支持各类人才不变身份、不迁户口、不转档案、不限时间，自由便捷来xx创新创业。xxxx年以来，共遴选“假日专家”xxx人、发放薪酬补贴xxxx万元，专家人才来德创新创业的积极性大大激发。
——打造精品活动高效揽才。秉承“政府搭台、人才唱戏、企业受益”理念，自xxxx年起连续举办x届“智汇xx”人才创新创业周，签订人才合作项目xxx个，有研半导体、国家轻量化材料成形技术及装备创新中心等xxx余个项目成功落地，被省政府纳入“中国xx海内外高端人才交流会”的重要板块。
xxxx年，启动首届中国xx高层次人才创新创业大赛，吸引海内外xxx个高层次人才项目参赛。
在产业链、人才链、创新链、资金链紧密交织、多元融合下，xx展现出人才兴产业旺的生动局面，一大批科技成果在xx落地生根，一系列创新创业举措成为助推xx高质量发展的强大引擎。
四、打造优质生态
释放揽才聚才“磁吸效应”
随着xx奥冠新能源科技有限公司的一笔订单交付，董事长孟祥辉长舒了一口气，xx农商银行的xxx万元贷款解了燃眉之急，借助这笔贷款，该企业接的订单按期交付。xxxx年以来，xx经济技术开发区携手金融机构分别向区内企业xx聚力焊接材料有限公司、xx石油机械股份有限公司、xx新能源科技有限公司x家企业各发放xxx万元“人才贷”。
面对激烈的人才竞争，我市积极应对人才工作形势变化，主动把握人才引育机遇，以更加积极、更加开放、更加有效的创新举措，推动人才队伍建设向全方位全领域加速迈进。
——人才平台加速提档。我市深入实施“一企一校（多校）”“一企一平台（多平台）”工程，引导企业深化与大院大所对接合作，支持企业争创“瞪羚企业”“单项冠军”、专精特新“小巨人”和技术创新中心、工业设计中心、新型研发机构等平台载体，不断提升技术研发、人才承载和成果转化能力。目前，全市共建成市级以上人才平台载体xxxx家，钟南山团队“两基地一中心”、xx大学xx研究生分院、xx省产业技术研究院xx分院、xx工业大学“一院一基地一园区”等一批高位平台相继落地。
——人才智力加速集聚。截至xxxx年x月，全市共有各类人才xx万余人。高端人才方面，
先后有xxxx人次入选市级以上人才工程，其中国家级xxx人次、省级xxxx人次，分别比xxxx年增长xx.x%、xxx.x%。青年人才方面，机制化开展“百企校园行”“青鸟计划”等大学生招聘活动，xxxx年全市新引进高校毕业生x.x万人，其中博士、硕士xxxx余人，较xxxx年实现翻番。基层人才方面，先后选聘xx名专家教授挂任科技副县（市、区）长、xxx名专业人才挂任科技副乡（镇）长，组织xxx名优秀医生到乡镇卫生院担任“业务院长”、xxx名城市教师到乡村支教、x.x万人次农技人员到一线开展技术指导和农民培训，吸引xxxx名在外人才返乡创业就业。
——人才环境加速优化。落实党委联系服务专家制度，常态化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，建立“三个一”联系帮包机制，每名市级党员领导干部联系x名高层次专家、x个高能级平台、x个重点人才项目，真心实意帮助人才排忧解难。全面升级无担保、无抵押“人才贷”支持政策，将风险补偿比例提高至xx%，将贷款总限额提高至xxxx万元，目前全市“人才贷”业务余额近x亿元。实施人才安居工程，市县乡村“四级”建设人才公寓xxx万平方米、x.x万套，为首批xxx名人才发放购房补贴xxxx万元。建设市人才综合服务中心和“一网一库一平台”信息化系统，在全省率先开通“xxxxx人才服务专线”，发放“xx惠才卡”xxx张，配备人才服务专员xxx人，协调解决人才子女入学、配偶安置等“关键小事”xxx余项。
站在人才工作新的历史起点，xx将继续勇立潮头、乘风破浪，把人才这个“关键变量”转化为推动高质量发展的“最大增量”，让xx大地成为各类人才大有可为、大有作为的热土，为新时代社会主义现代化强市建设提供有力人才支撑。
xxxx年，我市地区生产总值完成xxx.xx亿元，同比增长x.x%，比“十三五”平均增速高x个百分点。规上工业增加值是xxxx年的x.x倍。xx红牛跻身全国xx个优势特色产业集群，xx苹果品牌价值达到xxx.x亿元。
一个个漂亮的数据，一张张亮眼的成绩单，离不开全市广大干部群众的辛勤耕耘和默默奉献，更凝结着xx各行各业优秀人才的智慧和力量。
人才兴则xx兴，人才强则xx强。
近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，紧紧围绕服务全市改革发展稳定大局，坚持“小切口、大突破”的思路，大力破除体制机制障碍，全面实施“百千万xx英才”计划，着力壮大各级各类人才队伍，扎实推动人才工作重点任务落实，为全市经济社会发展提供了坚实有力的人才支撑。
一、坚持深化改革创新体制机制
