根据会议安排，我就*今年经济工作的基本情况和明年经济工作的初步设想作个简要汇报。
今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们全面落实“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，大力促进“三量齐升”，大步践行“六个走在前列”，在项目、创新、改革、开放“四轮驱动”下，实现了年初提出的“稳住、进好、调优”目标。有这么三个特点：
一是在“稳住”中强化“三驾马车”。稳定投资，以项目建设为支撑点，在增加政府投资的同时激活民间投资。*个重大项目即将全面完成年度投资计划，引进实施投资过*亿元的产业项目*个，同比去年翻一番，特别是*月份以来，
*个重大项目相继开工，总投资达*多亿元。*固定资产投资总额有望达到*亿元以上。激活消费，通过打造大型城市综合体、打造电子商务平台、打造“福满星城”等消费品牌，
*消费活力在新常态下不降反升，其中电子商务交易总额达*亿元、增长*。扩大出口，依托东部开放型经济走廊建设，发挥临空、临铁、临港优势，对接融入“一带一路”、长江
经济带战略，进出口总额将达130多亿美元。
二是在“进好”中实现“三量齐升”。从经济总量来看，去年超越沈阳，在全国省会城市中的排名由第*位上升至第*位，今年这一排名得到巩固。从运行质量来看，*财政总收入占GDP比重接近*，*经费支出占GDP比重有望达到*，高新技术产业增加值占GDP比重提升*个百分点。从人均均量来看，*人均GDP今年将达到*万元，城镇居民和农村居民人均可支配收入预计分别为*万元和*万元。
三是在“调优”中体现“三化并举”。结构优化。三次产业结构优化，服务业增加值占GDP比重将比去年提升*个百分点。工业结构优化，由工程机械“一业独大”转变为“多点支撑”，由*个千亿产业集群增加到*个千亿产业集群，新材料、工程机械、食品、电子信息四大产业分别达到*亿、*亿、*亿、*亿规模。动力转化。依托*国家自主创新示范区建设，高新区共聚集移动互联网企业*多家，*成为中国移动互联网“第五城”。通过率先实施商事制度改革，今年全市新设立商事主体*万户，增长*，市场主体总量达到*万，平均每*人有*人创业。支撑强化。*个国家级园区和*个省级园区成为*转型创新发展的主战场、主阵地、主力军，工业增加值占到全市的*左右，全市百亿级企业增加到*家，上市公司增加到*家。
明年是*的开局之年，我们初步分析经济下行的压力仍然很大，但发展的动力增多、增强，特别是改革开放、创新创业等效益将得到释放。作为*来讲，三大战略平台明年将全面发力，创新、改革、开放的推动力将持续增强，一批大项目、新项目将释放产能，实现*以上的增长目标是可能的。存在的困难是产业发展的动力转换仍然存在阵痛，房地产的库存有待进一步消化，开放型经济、现代服务业等发展短板短期内难以补上。
明年经济工作的初步设想是：围绕“一个中心”，即以提高质量和效益为中心推进经济发展；打造“两大引擎”，加快发展*新区和东部开放型经济走廊，实行东西互动、双核共进；激活“三大动力”，在创新、改革、开放上全面发力，培育新的增长点和爆发点；聚焦“四个目标”，就是让*发展的能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽；落实“五大理念”，把创新、协调、绿色、开放、共享发展贯穿始终。将重点抓好以下工作：
重点实验室、研究院，打造一批新型孵化器、示范性众创空间，做强一批特色化、专业化园区。
业园区的科研成果衔接机制，构建有利于创新的投融资体制，促进科技成果资本化、产业化。鼓励支持创新主体采取共同研发、技术平台整合等多种创新模式，在开放式创新、协同性创新上迈出更大步伐。
加快融入“一带一路”、长江经济带战略，支持优势产业、优势企业、优势产能走出去，做大做强一般贸易、加工贸易、服务贸易，加快打造内陆开放型经济新高地。加快构建开放平台，争取*综合保税区落地建设。全面打开开放通道，推进投资、贸易、金融、监管等领域制度创新，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。
宁、绿、亮、美”的城市环境。
刚才，我们参观了*，确实感触很深、收获很大。大家也紧扣主题，结合分管工作，积极发言，提了许多宝贵意见，应该说都找准了切入点，把准了脉，对明确今后的工作思路、工作重点起到了积极的促进作用。这里，我再谈谈几点想法，归纳来讲就是“五个突破”。
一步，发展上就会落后十步。当前，*正处于前所未有的历史性发展机遇期，领导干部思想解放的程度直接影响发展的速度和质量。就目前来看，我们有必要做好以下四个方面：一是从对政府的过度依赖中解放出来，强化市场经济意识，充分发挥政府与市场两个方面的积极性。从*当前的实际看，一些领导干部的市场经济意识还比较淡薄，在经济发展中遇到一些新情况、新问题时，仍然习惯于找政府、找市长，而不是找市场。因此，既要看到政府应当发挥的作用，更要看到市场在资源配置中发挥的基础性作用。政府不包揽一切，更不代替市场，重点是要解决市场解决不了的问题。二是从对财政的过度依赖中解放出来，树立多渠道筹资的意识，充分发挥国有资本与民营资本的共同作用。目前，许多干部不
从市场上、从民间资本中想办法，用改革的办法办事的思路不够、办法不多、渠道不宽，对财政的依赖性太强。看看国内那些发展快的地方，无论是农业开发还是城镇建设，都不是简单的让政府出钱搞起来的，主要还是靠市场融资。我们既要积极争取并用好政府的资金，又要注意用好民间资金和社会各方面的资金，形成新的资金流。三是从安于现状、不敢争先的后进观念中解放出来，树立敢争天下先的意识，充分调动广大干部群众跨越发展的积极性。我们往往习惯于纵向比较，这种比较的参照系是自己的过去，容易滋生满足感，即使落后了也不觉得，还盲目乐观。如果把自己放在全国发展的大局中比较，就能正确把握自己的发展方位，就会产生危机感。希望大家既要进行纵向比较，更要进行横向比较。四是从循规蹈矩的习惯中解放出来，树立创新工作的意识，敢于从实际出发处理具体问题，走出一条发展的新路。没有规矩不成方圆，但是没有创新就没有发展，我们既要成方圆，还要讲发展。实践证明，只有把上级规定和本地实际结合起来，才能推动发展。只讲规定，不会办事，那是教条主义；不讲规定乱办事，没有原则也不行。这里的关键是“结合”，结合好大有益，不结合就没创新，就没有发展。五是从惰性思维、慢半拍的低效习惯中解放出来，树立争先创优的意识，努力提高行政效能。不少同志不积极，不主动，习惯于延期完成任务，缺乏“提前完成意识”。快半拍是一种先进意识、
先进文化、高效思维，是一种远见卓识，是一个领导干部良好的作风和素质；慢半拍是一种守底线的作法，是落后的根源，是一种习惯性的思维。快半拍产生先进，慢半拍导致落后。领导干部都要在谋划发展、制定规划、安排工作上快半拍，超前谋划、提前部署、及早安排，争取主动。
发展。坚定不移地实施“工业强市”战略，加快推进新型工业化，提高工业化水平。一是坚持抓园区，走集聚发展之路。把产业园作为工业经济的主战场。按照“强基础、上项目、抓服务”思路，加强管理，多方集资，把路通、电通、水通、气通作为园区建设的重中之重，不断提高产业园的承载力和吸引力。加快项目引进和建设步伐，争取早动工、早投产。二是坚持抓招商，走项目发展之路。把招商引资作为经济工作的主抓手。按照“创机制、强队伍、重考核、优服务”思路，完善工作机制，突出招大选优引强。落实工作责任，分解细化招商任务。整合部门资源，优化招商队伍。落实全程代办制和限时办结制，坚持在政策范围内程序从简、收费从低、时间从短、服务从优。三是坚持抓产业，走集群发展之路。紧紧围绕纺织服装、机械制造（钟表）等优势产业，积极实施集群发展战略，鼓励支持培育钟表等优势基地和上下
游企业，不断延伸产业链。四是坚持抓企业，走培育龙头之路。继续实行市领导挂点联系企业制度，加大政策扶持力度，积极支持*等重点企业做大做强。五是坚持抓产品，走品牌发展之路。依托自身资源优势，打造知名品牌、拳头产品，不断提高企业市场竞争能力。
（三）转变作风，在优化环境上求突破。一个地方环境的好坏，关系到招商引资的吸引力，从而影响到一个地方的经济发展。区域发展的竞争，从根本上说是环境的竞争。哪里环境好，哪里就成为生产要素的聚集地，反之，则成为生产要素的流出地。环境包括自然环境和政务环境。改善自然环境就要加强基础设施建设，完善各项基础配套设施。而改善政务环境就需要不断加强政府自身建设，优化政务环境的核心是建设高效、廉洁政府。一要坚持转变作风，在工作落实上有新成效。加强干部队伍管理，强化责任意识，整治庸、懒、散作风，教育和引导广大干部把精力和心思用在干好工作、服务发展上。紧紧抓住重点工作，敢于破解难点问题，对确定的目标任务及市政府的重点工作,实行全程跟踪督办，确保各项工作取得实效。二要坚持依法行政，在行为规范上有新举措。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强政务、厂务和村务公开。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的民主决策机制。始终坚持市委的正确领导，自觉接受人大及其常委会、人民政协、人民群众和新闻
舆论的监督。重视社情民意，做好网络问政工作。三要坚持勤政廉政，在执政为民上有新形象。强化为民服务理念，坚持与群众保持紧密联系，经常深入基层察民情、解民忧、办民事。严控“三公”经费支出，落实党风廉政建设责任制，强化对重要领域、重点环节、关键岗位的监管。规范行政权力运行，加大效能监察和行政问责力度，纠正损害群众利益的不正之风，树立为民、务实、清廉的良好形象。四要打造诚信政府，树立政府诚信形象。政府相关政策的制定要有可预见性，要努力提高决策的科学化、民主化、法制化水平，克服行政行为的随意性；政府各部门的行为也要有连续性、统一性，各级政府在制定和执行各项决策时，要尽量避免短期利益和短期目标所带来的负面影响。坚持言必行、行必果。依法行政、加强监督、建立和完善行政审批责任制和过错追究制度是保证令行禁止的根本。如果政策执行不到位，就会削弱政府在人民心中的地位，政府的凝聚力就会减弱。
业进步关键在人。我市是韶关人口第一大县，有着丰富的人力资源。但人力资源跟人才资源有着根本的区别。人才资源指的是人力资源中素质层次较高的那一部分人，是杰出的、优秀的人力资源。因此，我们要加强教育建设，加强培训，将更多的人力资源转变为人才资源。要树立“人才是第一资源”的理念，把各类优秀人才集聚到加快经济社会发展的事
业中来。我们要制定引进人才、培养人才、使用人才和留住人才的激励机制，在人才数量、结构和质量上实现新的突破。逐步打造人才服务平台，实现人才管理新突破。不断完善制度载体，实现人才使用新突破。通过人才建设，努力使*成为环境宽松、人尽其才的人才集聚区。
境是可持续发展的关键。我市第十二次党代会、201*年政府工作报告中都明确提出了建设“和谐*”的目标。*要实现跨越式发展需要有和谐稳定的社会环境作保障。我们在大力发展经济的同时，必须加强社会建设，促进社会和谐。一是大力发展科教文卫事业。要积极争取上级政策、资金支持，进一步加大投入，构建高水平的教育、医疗、文化体育等服务体系，塑造良好的精神文化品牌，建立健全就业服务和社会保障制度，为经济发展提供强有力的支撑。二是全面提升城市宜居环境水平。城市综合功能是区域发展速度和质量的重要影响因素，要争取上级资金支持，着力推进我市的城市化、现代化发展进程，增强城市对经济发展的承载力。三是不断巩固社会稳定大局。稳定是第一责任，发展是第一要务。我们要时刻保持清醒头脑，始终把维护社会稳定作为最重要最紧迫的任务，坚定不移落实维稳措施，形成维护稳定的长效机制，确保*社会和谐稳定。
这次务虚会既是一次学习先进、解放思想之旅，也是一
次开阔视野、反思差距之旅，更是一次坚定信心、激发斗志之旅。俗话说，千里之行，始于足下。美好的蓝图还需脚踏实地去描绘，万丈高楼还需倾其力量去浇铸。在今后的工作中，我们要把*等地的先进理念和先进经验，以及今天务虚会形成的思想共识应用到以后的各项工作中，谋在深处、思在心处、干在实处，为建设幸福美好新*，实现“*北大门”新跨越而不懈奋斗。
同志们：
这两天的务虚会开得非常好。这是我多年之后再次参加
*的务虚会，收获到的是满满的正能量。
等一会，*书记还要作重要讲话，我将和大家一起认真学习领会、抓好贯彻落实。
下面，我先讲一点感受和两个方面意见。
总的来说，这两天的会议氛围非常好、质量非常高。大家结合各自工作实际，深入思考，提出许多意见和建议。发言既务虚又务实，既谈问题又提建议，真诚、直率，接地气，可以说达到了集思广益、凝聚共识、团结鼓劲的目的。
我认为，这次务虚会有四个特点：
一是会风正。这次会议的时间比较长，整整两天，但是大家自始至终保持着良好的会风，没有懈怠的情绪，自始至终都在认真讲、用心听。我看到，大多时候整个会场除了发言的同志，大家或仔细倾听、或认真做笔记，有精彩之处大家还会发出会心的笑声，这样的会议，体现了*领导干部的良好作风，表现出了大家继续建设好、发展好*的强烈愿望。
二是准备足。市委为了召开好这次会议，做了非常充足的准备。*书记亲自策划，亲自定调，亲自组织。会前还发出征求意见表，广泛征集了方方面面的意见和建议，体现了市委和市委新领导发扬民主、尊重大家的政治胸怀和工作作风。参会同志的发言经过精心准备、认真思考，很多同志事先还开展了深入细致的调研，摸清具体情况，发言既有理性分析，也有具体数据、具体事例，很有说服力。
三是思想活。大家的发言贯彻了中央的新发展理念，体现了解放思想，视野很开阔，意见建议富有创新性。大家不仅仅站在本部门、本行业的角度，也不仅仅谈自己分管的工作，而是以历史的情怀、全局的观念、实事求是的态度，认真分析存在的问题，用心思考解决的办法，讲问题不怕尖锐，谈措施敢于创新，发言充满了热情。这份热情，增强了我们做好工作、推动发展的信心和决心。
四是点子好。大家以高度的责任感和使命感，立足*经济社会发展实际，畅所欲言，从不同角度、不同方面提出了很多宝贵的意见建议，针对性很强，有很多真知灼见。*书记和有的同志说，*不缺高人高见，这两天，高人高见也充分体现在这个会议上。可以说这个会议，是一个集中大家智慧的集智会，大家在发言中谈问题、出点子，献计献策，有很多点子都是金点子，对我们进一步做好工作、破解难题很有启发、很有帮助。
以上是我个人对会议的感受，现在我谈两个方面意见：
历史、不缺知名度、不缺开放度等等，我一直在想：我们缺什么？特别是在工作的时候我们缺什么？大家可以总结很多，比如说：
是不是在一些人当中还缺一种小富还要大富、别人好我比他要更好的倔强劲，特别是缺这种倔强劲在工作中的具体运用？
是不是在一些人当中还缺一种奋勇争先、比学赶帮、争创第一的合力？我来的这一段时间，接触了很多干部，发现了很多优秀干部，也了解我们一些部门、一些单位在工作当中非常卖力气，加班加点、任劳任怨，但遇到重大项目和重大事项的时候，总是这个项目、那个事项推不动，我们是不是还缺一种合力？
是不是在一些人当中还缺一种敢作敢为、我不做谁做的担当精神？是不是在一些人当中还缺一种坐而论道之后、立即起而行之的执行力？到底我们缺什么？大家一起再继续思考。
两天来，大家在发言中指出了不少发展中的问题，并给出了一些药方，我们要下大决心，采取有效措施，抓紧及时解决一批制约*发展的突出问题。
关于项目不足和推进缓慢的问题。很多同志都说到，我市的项目储备严重不足，具备开工条件的项目更少；由于各种原因，造成项目前期工作推进困难；投资环境“硬件有差距，软件没优势”，行政效能不高；招商引资力度不够，招商引资工作机制有待完善；“四定”办法执行不到位等问题。我认为这些问题都点到了点子上，这些问题不解决，*未来的发展就会裹足不前，甚至不进则退。因此，必须下大力气解决。
首先，要加大项目的策划包装。集中人力、财力、智力等各项资源，尽快在全市形成一个策划热、招商热，尽快解决项目储备不足的问题。
第二，要加强项目前期工作。要进一步优化项目审批流程，提高审批效率；同时要抓住政策窗口期，加强与金融机构对接，用好当前便利的融资政策，加快推进项目落地。
第三，要集中力量解决一批项目的征地拆迁问题。相关县区和部门要扛起责任，落实措施，切实搬掉项目落地和推进中的“拦路虎”。
第四，要为项目建设开辟“绿色通道”。继续推行“一企一策”，为项目提供专项服务，无论是延伸扩能的项目，还是新引进的项目，要大力推进项目真正落地，促进项目早日开工建设。
第五，要落实“四定”办法。责任领导、责任单位要真
正负起责任，加大工作力度，市政府领导每周最少要安排一天时间，到项目一线、建设现场，帮助解决项目推进中的问题。刚才李蔚主席在发言中也讲到，四大班子高度统一，合力推进，要体现在“四定”办法的落实上。
关于对企业服务不到位的问题。市委、市政府一贯重视支持企业在*的发展，努力营造良好的营商环境，为企业提供良好服务，许多企业也得到了服务，有了较快发展，为*经济发展做出了重要贡献。
经济发展新常态下，一些企业会遇到转型升级中的困难。企业的日子不好过，我们的日子能好过吗？我们跟企业其实是坐在同一条船上的，对企业的困难，我们不能隔岸观火、坐视不管，一方面既要鼓励企业坚定信心、苦练内功，努力克服自身困难，另一方面我们也要主动作为、做好服务，从小事做起、从具体的事做起，拉企业一把，帮助企业走出困境。只有政府和企业同心协力，才能携手共渡难关，实现新的发展。
这两天有11位企业和银行的老总和行长作了发言，反映了不少困难和问题，比如一些政策执行和扶持政策兑现不到位、用电成本高、招工困难以及员工子女上学困难、园区生活配套等问题，这些问题大部分都应该是由政府及有关职能部门帮助解决的，我们义不容辞。我初步梳理了一下，11位企业和银行的老总和行长在发言中提出了*个问题和28条
建议，我已安排政府办再进一步认真梳理，分门类别，分解到政府分管领导和有关部门，认真研究，能马上解决的要马上解决，不能解决的也要想出办法，或者是给企业一个合理的解释，最后要给企业一个答复。
这些问题和困难，仅仅是全市企业面临问题的一部分。不管是大企业、小企业，只要遇到了问题、遇到了困难，我们就要认真地加以解决，确实解决不了的，也要跟企业好好沟通，争取企业的理解。我们要积极落实中央到地方的各项扶持政策，多给企业出主意、作指导，要加强政银企沟通合作，帮助企业解决融资难、融资贵等问题，让企业安心上项目。总之，要通过我们的实际行动，让企业感觉到，我们是跟企业站在一起的，是诚心诚意为他们服务的。同时要努力营造“招商、安商、爱商、富商”的良好发展环境，引来更多企业。
关于政府效能不高的问题。项目能不能落地、产业能不能发展，与政府效能有着直接的关系。当前政府系统仍然存在工作作风不实、办事效率、行政效能不高、服务有待优化等问题。昨天有的同志提到，“引进的企业想尽快落地、生产、交税，但由于政府或一些部门的效率太低，严重影响项目的推进进度”。据我这几个月的了解，我们的工作中确实存在这方面的问题，审批环节多、时限长，经过几轮审批制度改革，有一定效果，但还是没有彻底根治。有的工作人员
小富即安、不求上进、得过且过，有的工作人员执行力差，办事拖拖拉拉，甚至推诿扯皮，这种作风必须整顿。下一步，我们要在建立正向激励机制和容错纠错机制、激发活力、大胆用人的基础上，严肃治理慵懒散，建立健全监督问责机制，让不作为、慢作为的人混不下去，让有想法、敢创新的人敢干事、干成事，把干部的主动性、积极性充分发挥出来。要进一步精简审批事项，完善政府公共服务平台，方便企业、群众办事，落实行政审批“三项制度”，加强监督投诉管理，规范、优化行政审批流程，切实提高审批效率。
关于涉及群众切身利益的具体问题。我们经常说，群众利益无小事，民生问题大于天，这句话要落到行动上。对于群众关注的热点、难点问题，关系到群众切身利益的问题，各级政府、政府各部门都要高度重视，着力解决。这两天来，大家也提出不少保障改善民生、发展社会事业的意见建议。比如，有的同志提到，“村民没有法律法规依据建房，建的房子也属于违章建筑，不能办证而且面临被拆除危险”的问题，我们要好好研究，拿出解决办法，不能久悬不决。在教育方面，有的同志提到，*县的义务教育均衡达标的任务十分艰巨，单靠*县的力量，要完成这个任务很困难，市里和县里要好好研究，更多地筹集资金，加大支持，加以解决。
关于城市发展方向、体制改革等问题，要按自治区党委和市委的部署要求进行落实。
关于产业发展方面的问题，大家谈得比较多，也很激烈。特别是强调要突出抓好工业发展，同时加快发展各个产业和培育新产业。我想这个紧迫感、责任感，大家是共同的，而且决心也是坚定不移的。这也是*书记来了之后，不断强调、不断用心推进的。一县三区和各经济部门必须行动起来，全力以赴地投入到工业转型升级大会战当中，脚踏实地推进工业发展。
此外，大家对城市规划建设管理、全域旅游建设、开放合作、金融发展、农村农业、县域经济、文化教育发展、生态建设、人才引进、园区的建设和管理体制、创新创业等方面都提出了许多宝贵的意见建议，我们再进行全面梳理，分门别类，列出工作事项，明确责任，往前推进。
近几个月来，我边工作边了解*的情况、倾听方方面面的意见建议，这两天集中听取了大家的真知灼见，加深了我对*的理解和认识，也丰富了我对*今后改革发展的思考。
立足当下、着眼长远。我们要科学谋划今年以及今后一个时期*的发展思路和工作措施，要继续保持经济社会较快健康发展，开创*改革发展新篇章，我认为必须把握好“七个更加”：
一要更加重视发展第一要务。发展是硬道理，加快发展仍然是解决*所有问题的关键。没有发展，大家提出的问题
都无法解决。当前，*经济总量还小、地方财力不强、产业结构抗风险能力弱，这些突出问题，必须通过加快发展才能得到根本解决。今天上午发言中，有的同志也强调了这一点。我们要坚持以经济发展为主线，紧紧抓住发展产业不放松，特别是要发展壮大工业，大小企业一起上，扩大经济规模，筑牢城市发展的产业支撑，只有这样，才能不断增强*的综合实力和竞争力。
二要更加重视扩大项目投资。最近*书记一再强调抓项目、抓招商的重要性。的确，项目是硬载体，是产业发展的根基。项目投资是增强发展后劲的源头，是*现阶段拉动经济增长最直接、最有力、最有效的第一驾马车。我们必须强化“抓项目投资就是抓发展”的意识，千方百计扩大项目策划和招商，想方设法扩大项目投资规模，全力以赴地推进项目进展。
三要更加重视创新驱动发展。创新已成为引领发展的第一动力，可以说没有创新，就没有*的未来竞争力。面对经济发展进入新常态、经济下行压力持续加大的形势，我们要抓住继续解放思想不放松，依靠改革创新，大胆创新体制机制，大力发展新技术、新业态、新模式、新产业，开辟发展的新空间。
四要更加重视深化开放合作。开放是*加快发展的应有之义和必由之路。我们必须站在国家战略的高度，把*放在
全国全区和中国与东盟开放合作的视野上来进行谋划。我们要抓住融入北部湾经济区发展战略不放松，积极参与“一带一路”建设，扩大与东盟和港澳台的合作，在开放合作中寻找新抓手、建设新平台。要尽快实现*港口岸和航空口岸正式扩大开放，以更大的力度推进公路、铁路、港口码头建设，以更多的方式创新和建设开放合作平台，以更有效的措施发展外向型经济，实现更高水平的开放发展。
五要更加重视生态文明建设。*沿海三镇采石破坏海岸生态的教训，我们要时刻牢记，必须顺应时代的要求和人民群众的期待，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，把生态文明建设摆在更加突出的位置。要抓住整治环境问题不放松，着力解决群众反映强烈的环境突出问题，重点整治损害群众利益、破坏生态环境的行为，巩固发展*生态环境的优势和竞争力，建设和巩固*生态优良这个难得的“名片”。
六要更加重视增进民生福祉。我们要抓住保障改善民生不放松，坚持共享发展，继续加大对民生领域投入，增强公共服务能力，推进基本公共服务均等化。着力解决事关群众生活的热点难点问题，扎实推进精准脱贫，繁荣发展社会事业，健全完善保障体系，持续增进民生福祉，让全市人民共享更多的发展和改革成果。
七要更加重视政府自身建设。面对新形势、新任务，加
强政府自身建设、转变干部作风显得尤为重要，这是“打铁”的基本功。我们要抓住改进工作作风不放松，把转变职能作为加强政府自身建设的中心环节，深入推进简政放权，坚持依法行政，提升政府服务水平和能力。要持之以恒加强作风建设，提高工作效率。要想百姓之所想、急百姓之所急、解百姓之所忧，多为群众办实事，建设人民满意的政府。
总之，政府的工作就是落实，落实，再落实。通过这次务虚会，市委将进一步做出一系列决策，各级政府和各级政府部门要加大力气，真抓实干，坚决落实到位。
我就讲这些。谢谢大家。
同志们：
这两天，大家充满责任地围绕201*年经济工作提了大量建设性意见。下面，我讲三个方面意见。
今年以来，我们坚决落实中央、省委、*市委经济工作决策部署，加强和改善了市委对经济工作的领导，团结奋进，真抓实干，经济社会健康发展。一是经济运行稳中有进。坚持把项目作为经济发展的主要手段。攻坚精美*建设，*个重点项目开工。值得一提的是*等项目的推进，闪烁着科学谋划、攻坚克难、敢于担当、民本情怀的光芒。重点通过招商，落实国省项目，建设*，确保了主要经济指标稳步增长。二是各项改革顺利突破。坚持把改革作为经济发展的主要动力。大力推进机构改革，完成涉改单位职能调整和领导班子配备。重点从知识结构、经历结构、年龄结构、党派结构四个方面，大力优化干部队伍结构。创新融资模式，债券、基金、PPP项目等取得新突破，争取债券、基金达*亿元。公车改革、“三改一补”等走在*五个县市区前列。三是民生福祉持续改善。坚持把民生作为经济发展的主要目标。扎实推进
产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫，实现脱贫*人。全面小康总实现程度达*左右，位居*五个县市区前列。群众满意度大幅提升，信访工作获全省先进，综治民调历史性跨入全省先进行列。
今年以来，我们坚决落实全面从严治党的决策部署，党的建设稳步推进，为经济发展提供了坚实保障。全面推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“连心惠民”十项行动，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，稳步推动全面从严治党向纵深发展。特别是今年是换届之年，市委坚定不移地把换届工作作为头等大事来抓。通过市七届一次党代会的召开，确立了“实力*、幸福*”发展定位和“文化立市、工业强市”发展战略，发展的思路更加清晰，发展的信心更加坚定，发展的合力更加凝聚。
古往今来，*人勤劳质朴、敢闯敢试、奋勇争先、善作善成，充分体现了公诚勤俭、敢为人先的*性格、*精神，这种特性就包括了改变的精神、革命的态度。
特别是近年来，我们高举开放包容、变革创新的改革旗帜，首先试点省直管县改革、率先推进政务改革、领先突破各项改革，进一步激发体制活力，改革成就有目共睹。我们知道，事物内部的矛盾性推进事物的发展。新的时代新的局面就必有新的矛盾。可以说，新的问题会不断涌现。矛盾问
题面前，唯有以革新的精神、态度、办法才能有效化解。今天我主要讲思想方面的问题。
一是视野狭窄，全局思维不够。向前看，对新经济、新业态、新产业的发展缺乏科学预判和系统评估，缺乏为其发展创造优质环境的意识，仍然以旧思路、旧模式开展工作。向上看，有的同志对政策机遇理解不够透彻，反应不够灵敏，比别人慢半拍。一项政策出来，有的地方很快就如火如荼行动起来，我们的同志却还在观望。向下看，有的同志对*市情认识不透，浮于表面，对外推介和抓工作不得要领，对深层次问题思考不够。
二是安于现状，争先意识不强。就干部层面讲，少数干部暮气较重，习惯纵向跟自己比，小胜则满，小胜则安，对周边县市区竞相发展的紧迫形势认识不够。就企业层面讲，企业总体缺乏大投入、大发展，部分企业家要么守摊子，要么盲目铺摊子，缺乏应对风险能力。就群众层面讲，部分群众思想落后、固守利益，舍死霸蛮拼命思想着一己之私利，主动支持、带头维护改革发展的氛围不浓厚。
三是墨守成规，创新举措不多。对新经济常态的新政策新制度不学不钻，凭固有的观念、经验思考办事。只当传声筒，坐在收发室。美其名曰守规矩，实质问题是固步自封，总想旧瓶装新酒，习惯于旧规则、潜规则。大政方针上级定，我们要创新的主要是管理是举措是细节，这些方面还严重不
足。
四是缺乏担当，工作作风不实。一些同志责任意识淡薄，
在其位不谋其政，自己的事没办好反而喜欢议论他人之事。遇事做和事佬，无原则地和稀泥。隐瞒自己的观点，对于错误的人、事不敢作批评，把一团和气当追求。不太坚持真理，一切唯书唯上，以执行上级指示为由，不推就不动。发生问题相互推诿，名利面前抢争多争。遇上难缠之事、之人绕道躲开。愿意做打死老虎的事、锦上添花的事，不愿做认真较劲的事、雪中送炭的事。甚至有的对敢于改革、勇于创新的干部不以为然、造谣生事，生怕别人抢了风头。
以上这些问题我们都要高度重视、切实改进。201*年是供给侧结构性改革的深化之年，破解发展难题需要全面深化改革助力。*实施创新引领、开放崛起战略，就是坚持改革开放的生动体现。炯芳书记最近强调，要进一步突出改革的核心地位，让改革在*土地上蔚然成风，成为*发展总动力。这几年来，我们干出了一些惊人的成绩，在新的基础上，我们*要有更大发展，必须首先从改革上寻求突破。重点处理好以下几个关系。
一是做好破与立的文章。全面深化改革，必须要有敢破的决心。要大刀阔斧破除陈旧观念障碍、体制机制壁垒、利益固化藩篱，特别要打破成规惯例，清除寻租空间。必须要有敢立的魄力。要立改革精神，立经济思维，立法治意识，
让改革始终遵循市场经济规律，始终沿着法治轨道阔步前行。
二是把好快与稳的节奏。改革要快，指的是胆子大一些，步伐宽一些，节奏快一些。只要上面有改革试点，我们都要抢先争取;只要承担了改革任务，我们都要全力推进。改革要稳，指的是要内心坚定，要思考细致，要紧扣民生，要确保共享改革发展成果，以稳定的社会大局为改革保驾护航。
三是理好放与管的关系。改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。这个关系的核心问题是简政放权。简什么政，放什么权?就是政府精简部门，下放由此派生出来的巨大权力。机构和权力是相互孽生的，机构派生助长权力，权力做实扩张机构，这就是机构自我膨胀的天性。放，主要是放权，要充分精简行政审批事项，可以不管的坚决不管。比如尽可能扩大乡镇、园区管理权限。比如权力清单，不但要建立清单，而且要晒出清单。比如投融资平台，在决策程序前提下，要放手创新融资模式，特别要利用现在相对宽松的融资政策，先行把利率低、周期长的资金抓在手里。管，主要是管好职能部门的权力，该管的坚决依法管理到位，以高效的管理、优质的环境、周到的服务，营造改革发展浓厚氛围。我经常讲的政府首先要抓好三大环境(交通环境、治安环境、政务环境)，就是基于这个道理。
四是用好严与宽的标尺。严宽相济，指的是从严治党必
须严，改革发展必须宽。在此重申一条：在不违背党规法纪的前提下，只要出发点、目的是为公，只要是为了*发展、民生福祉、大局稳定，干部出现了失误或因先行先试出现了错误，我们都要宽容。市委市政府要健全容错免责机制，旗帜鲜明地支持改革突破、敢于担当的干部，为大家加油鼓劲、撑腰壮胆、担责减压。28日省委经济工作会议期间，*书记在*团讲话时指出，要厘清干事创业与从严治党的关系，要分清干部的失误、错误、违纪、犯法的具体情况，要着重培养狮子型干部、小老虎型干部。所以，大家都要大胆地干、放心地干、毫无杂念地干。
201*年中央经济工作会议主要精神是：坚持稳中求进总基调，坚持以发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会平稳健康发展。
201*年省委经济工作会议主要精神是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施创新引领开放崛起战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役，促
进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
201*年市委经济工作的基本思路是：认真贯彻落实上级经济工作会议精神，以建成更高水平全面小康为目标，以党的建设为引领，以深化改革为动力，以依法治理为保障，以民生幸福为追求，突出产业发展和项目建设，大力实施文化立市、工业强市发展战略，全力建设实力*、打造幸福*。
主要预期目标是：地区生产总值增长*，财政收入增长
*，固定资产投资增长*，社会消费品零售总额增长*，城镇居民可支配收入增长*，农村居民可支配收入增长*。
201*年经济社会发展任务很重，大家要统筹兼顾，突出
重点。根据大家讨论的意见，结合当前工作中的情况，我主要就以下几个方面统一认识。
1、有效投资问题。今后一段时间内，投资一定是我市经济发展的主动力，目前扩大投资有需求、有条件、有能力，所以一定要把投资放在首要位置上。要明确，钱从何来?钱主要靠我们谋划优质项目，从银行来，从基金来，从PPP来;主要靠市场经济主体，从招商引资来，从创新创业来，从民间投资来。一句话，只要打开思维、想方设法，就一定有钱来。有了钱我们好办事，钱往何去?一是以交通为主的基础设施投资;二是以传统产业转型和新兴产业培育为主的产业投资;三是以精准扶贫、棚户区改造为主的民生投资;四是以水府庙环境提质、城镇和企业治污、农村环境治理为主的环
保投资。
2、实体经济问题。*万人的大县，是老工业基地，处长株潭核心圈，必须牢牢地抓住实体经济。必须多谈而不能少谈，必须抓实而不能放虚，必须做强而不能搞弱。怎么办?首抓工业经济，再抓旅游产业、房地产业和农业。工业是支撑是命脉，我们提文化立市、工业强市就是基于这样的思考。比如说，201*年完成财政收入*元，税收占*，其中*来自工业;201*年完成财政收入*亿元，税收占*，其中*来自工业。工业不仅能提供财源，而且能够带动、促进就业，就业是民生之本，而且能够带动、促进资金流物资流，为其他产业的发展提供支撑。
3、项目建设问题。要始终围绕产业、实体、基础设施布局重大项目，并牢牢扣住项目建设推动经济发展。对县域经济而言，201*年我就明确提出项目建设是经济发展的主要载体，是考验干部的主要阵地，是改变面貌的主要手段，这一观念必须时时刻刻提。我看201*年主抓三件事：
其一，产业招商。深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，按照“优一产、强二产、活三产”导向，立足现有产业和发展基础，加快引进一批技术关联、价值关联、配套关联的高新技术、低碳环保、产业链长的重大项目，促进产业聚集。抓实领导干部带头招商，考核乡镇办、相关部门产业招商效率，确保全年引进内资*亿元，引进外资*千万美元。
其二，园区建设。经开区要瞄准进军全省20强、向进军国家级园区推进的目标，坚定产城融合的思路，加快电力工业园建设，加快城西老工业区、皮革产业园改造升级步伐;要全力推进“一区多园”模式，金石、虞唐、泉塘、棋梓等乡镇工业小区要有实质性发展。水府示范区要瞄准5A级旅游景区目标，坚持保护优先、民生优先和政府引导市场有序进入的原则，突出环境整治，加快基础设施建设。
其三，管理优化。要狠抓责任落实，坚持市级分管领导一线指挥;要狠抓绩效考核，确保通过项目建设培养干部、选拔干部的导向更加明显;要狠抓资金集聚，纵深推进精美*行动三年融资计划，加强五大融资平台建设管理，加大银行、PPP项目、债券、基金等融资力度，确保争取国省资金6亿元以上，确保总融资规模90亿元以上。要狠抓服务提升，对重大项目签约、落地、建设、运营实行“一条龙”服务，特别要从征地拆迁、项目审批、基础设施、环境维护等方面加速发力，尽最大限度缩短项目建设周期。
4、依法治理问题。一定要用法律法规治理一个地方，一定要用规矩制度管理一个地方，并长久坚持，久久为功，地方才会真正的文明兴旺发达。
深化公平理念。维护公平正义是我们职责所在、良心所在。司法是维护公平正义最重要的防线，必须牢牢守住。重点抓好禁止领导干部干预、插手司法行为。明确三条：一是
从我做起，领导干部都要带头遵守宪法法律，支持司法机关依法独立公正行使职权，不得妨碍司法机关依法公正办理案件;二是司法机关要自我整改、自我约束，主动维护司法公正和形象，努力让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;三是司法人员应按要求对领导干部干预、说情或打探案情予以拒绝，并如实、全面记录领导干部干预、插手的相关情况。
坚持依法行政。大家都要深入地思考：我们的权力来源是什么?我们的权力是为公还是为私?要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的6大基本要求依法行政，真正做到执法为民。特别在三个方面要引起高度重视：一是在行使公权力的时候，一定要坚持程序正当，一定要严格按照法律制度的规定;二是要不断完善权力、责任、负面“三个清单”，特别要一律取消不符合法律规定设定的管理、收费、罚款项目;三是要抓好与老百姓密切相关的安全生产、交通运输、城乡建设等重点领域的综合执法。
创新社会治理。落实社会治安综合治理领导责任制，推行网格化治理，加强重点人群服务管理。坚决重点打击涉黑涉恶、恶意阻工、聚众闹事、非法闹访等行为。坚持安全发展，加强道路交通、矿山、消防等重点行业和领域监管，遏制重特大安全事故发生。充分发挥政法部门的主导作用、行政部门的主体作用，不断创新完善大调解体制机制。重点在
提升基层治理水平上下功夫。
5、组织保障问题。经济发展必须要有组织保障，组织保障首先在于从严治党。这个逻辑关系一定要弄清楚。十八大以来，中央推进全面从严治党的高度、广度、力度、深度前所未有，我们一定要清醒认识到深化全面从严治党的极端重要性，提高领导经济发展的能力和水平，突出抓好以下四个方面。
一是保持定力，谋求发展。近年来，我市贯彻新理念、适应新常态，围绕转方式、调结构，在传统产业提升、新兴产业培育、农业转型发展、基础设施建设、生态环境保护、保障改善民生等领域形成了一系列切合*实际的发展思路和工作要求。我们要保持定力，“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移沿着既定思路干下去，不要提一些新口号，不要搞一些脱离实际、脱离发展阶段的形象工程。
二是提高能力，推动发展。经济形势日新月异，我们不熟悉、不知道的事情很多，不加强学习、提高能力，不掌握几把“刷子”是做不好经济工作的。要深入开展调研，加强经济形势分析研判，及时了解新情况新问题，虚心听取各方面意见建议，使经济工作思路和措施更加符合实际、符合群众愿望。要自觉加强学习，经常“充电”“加油”，及时掌握新知识新信息，增强分析问题、解决问题能力，不断提高经
济工作领导能力和水平。
三是严肃纪律，保证发展。全面贯彻党的路线方针政策，坚决增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中央、省委、*市委权威，坚决做到令行禁止，始终把纪律规矩挺在前面，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，积极营造和净化党内政治生态。
四是严格监督，维护发展。进一步建立完善党内监督体系，实现党内监督和党外监督的有机结合。坚持纪在法前、纪严于法，强化党纪党规的刚性约束，始终保持惩治腐败的高压态势。重点强化对各级各部门一把手的抓早抓小，出了问题执纪问责到位。
今天我们召开这个会议，主要目的是总结工作、分析问题和谋划思路，进一步统一思想、凝心聚力，确保我们的工作在新年伊始就能够主动进位、抓早抓实、基础牢固。岁末年初，各项工作都要总结盘点、务虚研讨，根本目的是总结经验、寻找差距、明确方向，为扎扎实实开展工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础，确保开好头、起好步，下面我讲三个方面的问题，供大家参考。
凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期，深入推动落实全面从严治党要求，是全党的重要政治任务，更是组织部门开展一切工作的根本遵循。我们要深刻认识到，党的十九届四中全会一系列最新要求，与组织部门履行管党治党重要职能息息相关，与组织工作围绕中心、服务大局联系紧密。因此，我们要在今年的工作中，牢牢把握落实全面从严治党要求的这条主线，对存在的问题不回避、不掩饰，着力谋划好以下几个方面的工作：
一是党内教育要坚持问题导向，抓常抓长。在全省各市市组织部长向省委组织部部务会述职会议中，省委常委、组
织部部长*同志明确指出：“‘不忘初心、牢记使命’主题教育‘不封口继续抓’，进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此，一要积极地引导全市各级党组织和广大党员干部深刻地认识到：越是经常性教育，越要用心用力、抓细抓实，切实防止走过场、流于形式，着力解决重学习轻整改的问题。二要坚持从思想源头着手，以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为着力点，牢牢抓住学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这个首要任务，在强化主题教育措施、深化主题教育形式等方面多做文章、多想办法，通过经常性地思想理论武装，促使每一名党员都能用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，对照党员标准检视和改进自己。三要结合《准则》和《条例》，依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法，通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。
二是干部工作要坚持好干部标准，综合施策。去年，我们投入全部的工作精力，圆满完成市县乡领导班子换届工作，得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部部长*同志给予我市“‘三零四好’目标又快又好实现”的高度赞誉。换届后，我们必须要更加重视各级领导班子和干部队伍建设工作，把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策，着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序，确保我们选出来的干部组织
放心、群众满意、干部服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程，着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部；创新干部考察甄别方式，像“CT”“*光”一样察实选准干部，进一步加大后备干部的调整培养使用力度，着力做好干部选用的基础性工作，让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化，把抓早抓小抓经常的措施做细做实，既抓住老问题又紧盯新问题，真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实方式，采取制定标准性、制度性、指导性文件，向干部讲清楚“哪些事项需要填报，如何填报”等问题，强化个人有关事项报告制度的执行力；结合全市领导班子和干部队伍建设实际，探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度，抓好《*市市管非领导职务干部管理办法（试行）》的执行落实，加大对各级领导班子和干部的问责力度，着力推动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向，重点抓新常态新理念的教育培训，抓紧研究制定201*年度全市干部教育培训计划，把党的十九届四中全会和省委十二届十三次全体会议精神及《条例》、《准则》等纳入教育培训内容，切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能力。
三是基层组织建设要坚持力度不减，统筹兼顾。在省委
*届*次全体会议上，全省各市市委书记、省直党工委书记就抓基层党建工作进行了专题述职。市委*书记述职后，*同志对我市基层党建工作提出两点建议：“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步事业发展等重点工作，进一步强化基层党组织政治功能和服务功能；二是凝聚各级党组织力量，在进一步协调推进新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一步，要结合*部长提出的这两点建议，加强调查研究，提出有针对性的贯彻落实措施，并充分运用到基层组织建设工作的方方面面，确保抓基层、打基础持续用力。一要根据不同领域的特点，分类调研、分类谋划、分类施策，以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口，进一步明确各级党委抓党建的责任清单，从抓班子带队伍做起，持续加强党建工作七项重点任务的落实，持续推动精准扶贫措施落地，把“三基”建设成果扩大化、效应化。二要以“三基”建设为主线，在党建工作中抓创新抓示范，加大党建项目规范化标准化建设，着力解决一些突出问题、老大难问题和新问题，把全市各地打造出来的“碎片化”、“零散化”党建示范项目串联起来，把党建工作“盆景”变成靓丽的风景，促使全市党建工作处处有亮点，彰显*特色。三要围绕党建工作的大格局，把握持续推进环湖地区生态文明建设工作，与环湖地区市县组织部门探索研究区域党建联建
联创工作；立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和新农村新牧区建设工作，探索建立便于基层党组织发挥作用又符合广大群众意愿党建示范体系，全面提升基层党建工作的整体水平。
四是人才工作要坚持务实创新，激发活力。我们要深入分析全市人才工作的现状，牢牢把握人才工作中的短板，重点搞清楚“我们需要哪些人才，哪些人才匮乏；要培养哪些人才，怎样培养人才”的问题，积极破解制约全市经济社会发展的人才“瓶颈”。一要做好本土型人才的培养使用，结合全省“高端创新人才千人计划”的实施，高标准、高起点开展我市高层次人才选拔培养工作，着力拓宽育才渠道，创新选才模式。二要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策，探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系，在用好用活人才上做文章，充分信任人才、放手使用人才，为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。三要一如既往地重视援青干部管理服务工作，鼓励各地区各部门创新人才工作的思路和措施，支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升，努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。
另外，党性教育培训基地建设工作要紧密结合组织部门的职能作用发挥，进一步明确组织部门的工作定位和工作职责，积极主动地在“精神高地，西部红都”的打造上、*学院的建设上创造性开展工作，扩大*乃至*党性教育的“名片”
效应。机关党建工作要在总结提升“三化”模式、加强机关效能建设的基础上，坚持思想理论武装引领、党员队伍管理从严、主题教育活动丰富的思路，切实强化机关党员干部的党性意识，形成机关党组织“抓党建促工作”的浓厚氛围。老干部工作要突出管理与服务并重，研究高效便捷的教育管理办法，制定科学合理的服务保障机制，在引导老干部发挥作用上多想一些务实管用的办法，做到始终带着政策、带着责任、带着感情做好老干部工作。目标责任考核工作要着眼于新常态新要求，创新考核方式，细化量化考核指标，注重日常性考核、个性化考核和差异化考核相结合，形成精准科学的考核机制，为选准用好干部提供更加详实准确的依据。信息化建设工作要扭转落后垫底的局面。前一段时间我在省委组织部收到一些工作上的反馈，主要是反映我市的网宣和信息工作依然没有改进，网宣没人抓没人做，信息编发数量不高，采用率已经处于垫底状态。下一步，我们要在组织部门信息化建设工作中投入更多的精力，不仅要调动全体干部参与到这项工作中来，而且还要进一步明确责任，量化任务，考核奖惩，确保我们工作中的不足之处有所改进、落后方面迎头赶上。同时，我们要按照抓好主责主业的要求，在公务员法实施、干部人事档案管理、干部福利待遇落实等各方面的工作中，都要坚持高标准、严要求，真正做到各项工作让市委放心、让省委组织部和各级部门支持，让党员干部人才
和广大群众信任。
总之，今年是组织工作执行落实年，工作要求更加严格，措施更加具体，任务更加繁重。元月下旬，中组部和省委组织部要相继召开全国、全省组织部长会议，希望同志们密切关注、加强沟通，从一开始就谋划好、研究好工作思路，为我们召开全市组织工作会议做好扎实的前期准备，确保今年的组织工作更具活力、更有作为。
组织工作非常重要，十分辛苦，既有政策性、创新性的要求，也有高效率、精准性、零差错的要求，还要求讲纪律、守规矩，不仅要做到统筹兼顾、科学合理，而且要确保细之又细、实之又实。因此，我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职：各副部长要在站位履职中牢固树立“一盘棋”思想，正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系，每一项分管工作都要亲自抓亲自管，亲力亲为、善作善成，做到立足全局谋一域，谋好一域顾全局，切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识，善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”，既会躬身耕好自己的“责任田”，又会为组织工作全局服务尽责，切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上，游刃有余地发挥参谋助手作用。其他干部要在站位履职中把提升能力作为最根本
的要务，要勤于学习、善于钻研、精于业务，要有积极作为的勇气、有勇于担当的魄力，争做组织工作的“政策通”、“多面手”，切实在组织工作中健康成长。总之，希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”，努力维护好、落实好、执行好。
在落实全面从严治党要求中，组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理，必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里，我向同志们提四点希望，同时也是四点要求，希望同志们从现在开始就认真起来、严肃起来，在今后的工作中不折不扣地抓好落实。
一是“讲团结”。团结出生产力，更加凝聚号召力和战斗力。大家要在今后的工作中时时刻刻地注重维护团结，不仅是部领导班子的团结、部机关的团结，还是科室间团结、同事间的团结，都坚决不能忽视。每个人都要把自己置身于组织部的“大家庭”中，相互支持、相互关心，相互包容、相互理解。特别是遇到急难险重的工作任务的时候，都能出一把力、尽一份心，在团结干事、和睦相处的优越环境下，共同成长、一道进步。
二是“重责任”。责任讲起来容易，做起来很难。责任对于我们每一个人来讲，都是一份难能可贵的坚持。面对一
系列新常态、新要求、新部署，组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此，我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识，尽心尽力地履行岗位职责，心无旁骛地热爱本职工作，坚决不回避问题、躲避困难，真正做到敢于担当责任，勇于面对矛盾，善于解决问题，确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。
三是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱，直接决定着组织工作的成效。前一段时间，我多次到省委组织部汇报衔接工作，省部的有关领导和处室负责人多次提到“*组工干部队伍很强”这句话，我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强，工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态，切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养，以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水平。
四是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神，这是实干精神最生动的体现。因此，希望大家要低调务实地干工作，集中精力抓分内的事、抓实在的事、抓有效的事，坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求，营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围，真正在本职工作
岗位上恪尽职守、做出成效。
各位领导、同志们：
我们利用一天的时间，采取这种虚实结合的方式，主要是通过大家谈，激发大家干，进一步把务虚的点子转化为务实的措施，推动我市“三农”工作持续快速健康发展。借这个机会，我结合自己的思考，再强调三点意见：
认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者，只有认识到位，才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲，我觉得要切实深化这么三种认识：
一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前，经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候，“三农”压舱石的作用愈加凸显，在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想，始终保持“重中之重”的工作定力，始终担负起“重中之重”的责任，用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。
二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求，省里明确要发展精细农业，我市201*年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划，
不能单独就农业来抓农业，要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。
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本文标题：20220530：务虚会讲话发言汇编
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