20220530：2022一季度经济形势分析、经济工作素材汇编

目录

一、解读文章

客观看待当前经济形势（上）：一季度经济恢复有何特点1

客观看待当前经济形势（中）：经济运行韧性何在4

客观看待当前经济形势（下）：经济增长潜力何来7

一季度重要数据出炉，如何看待当前经济形势10

中国经济面面观14

当前中国经济十问27

发改委摸底研判一季度经济形势39

宏观政策有力有效经济运行稳中向好41

10．2022年一季度德阳经济形势新闻发布稿50

二、各省市（均为新闻整理稿）

客观看待当前经济形势（上）：一季度经济恢复有何特点

经济日报记者熊丽

（2022年4月15日）

一季度经济数据发布在即。怎样看待今年一季度中国经济的表现？稳增长如何应变克难？结合此前已发布的相关数据，记者采访了有关专家学者。

一、投资增势良好

今年以来，我国经济总体运行在合理区间。从已发布的1月份至2月份数据看，经济恢复势头向好，为今年一季度开好局奠定了坚实基础。

2022年，我国经济增速预期目标设定为5.5%左右。北大国发院研究员、国家统计局原副局长许宪春认为，这是一个积极并具有一定挑战性的增长目标，也是一个经过努力可以实现的目标。

从需求角度看，今年1月份至2月份，全国固定资产投资增长12.2%，比去年全年加快7.3个百分点。制造业投资增长20.9%，有望继续为全年投资增长作出重要贡献。基础设施投资增长8.1%，比去年全年加快7.7个百分点，有望继续企稳回升。房地产投资回落幅度减小，近期多个城市陆续推出降低按揭贷款利率加点、下调住房贷款首付比例等措施，房地产开发投资可能会扭转去年增速持续回落的态势。从生产角度看，规模以上工业增加值增速逐步回升，建筑业增加值增速有望回升。以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的新经济新动能有望保持快速增长，为经济增长提供重要动力。

中国国际经济交流中心宏观经济研究部副部长刘向东表示，一季度，得益于积极的财政政策和稳健的货币政策提前发力，适度超前加大基础设施投资，将有效带动新型基础设施及交通、水利、生态、民生等多领域投资快速增长。同时，工业生产持续恢复且出口强劲，也带动制造业投资维持高增长。

判断经济运行态势，不仅要看增长指标，还要看物价、国际收支等宏观指标。从物价看，3月份居民消费价格同比上涨1.5%，低于3%左右的预期目标。扣除食品和能源价格的核心CPI继续保持稳定，3月份同比上涨1.1%，涨幅与2月份相同。从国际收支看，3月末，国家外汇储备余额为3.19万亿美元，国际收支保持基本平衡。

二、创新驱动明显

广东省东莞市松山湖高新区，李群自动化技术有限公司的高速分拣机器人

正在进行性能测试。李群自动化是一家专注于轻量型高端工业机器人研发、生产、销售与应用的国家级高新技术企业，公司总经理助理梁锦棠介绍，公司新推出的基于工艺包的全新机器人“智能工匠”，将有效降低中小企业的使用成本。

今年以来，我国经济创新驱动态势明显，智能低碳产品增势良好。1月份至2月份，新能源汽车、工业机器人、太阳能电池产量同比分别增长150.5%、29.6%、

26.4%。规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%，快于全部规模以上工业

6.9个百分点。新业态新模式实现较快增长，实物商品网上零售额同比增长

12.3%，占社会消费品零售总额的比重达22.0%。

“高技术制造业发展势头较好，新业态新模式发展较快，新动能不断涌现出来，继续呈现加速升级和结构优化的态势。”刘向东说。

从供给端看，制造业方面，1月份至2月份，规模以上制造业增加值同比增长7.3%，比上年12月份加快3.5个百分点；其中装备制造业增加值增长9.6%，快于全部规模以上工业2.1个百分点。服务业方面，1月份至2月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长16.3%，快于全部服务业生产指数12.1个百分点。

从需求端看，高技术产业投资高速增长，1月份至2月份，高技术产业投资同比增长34.4%，快于全部投资22.2个百分点。升级类消费增势较好，1月份至2月份，限额以上单位金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额同比分别增长19.5%和11.1%。

在要素保障方面，去年四季度以来，我国持续加大大宗商品保供稳价力度，能源供给稳步增加。刘向东表示，能源双控约束有所缓解，外需扩张仍在持续，将会有效拉动制造业景气回升。各地区各部门不断加大稳增长力度，宏观政策发力靠前，帮助企业稳订单稳生产，将有效推动经济景气回归。我国经济增长的内生动力仍在持续恢复，并不会因短期风险挑战而迟滞。

三、应变克难稳增长

当前世界局势复杂演变，国内疫情近期多发，有些突发因素超出预期，对经济平稳运行带来更大不确定性和挑战。“此前，我们预期，今年经济扰动因素主要是美联储货币政策转向以及输入性通胀压力等方面，但2月份以后出现了新情况，俄乌冲突对国际政治格局、世界经济和金融市场等带来较大冲击和影响，加上国内疫情多点散发，都给当前经济带来一定压力。”中国民生银行首

席研究员温彬认为，受国内外环境变化影响，预计一季度GDP增速较此前预期有所下调。

刘向东也表示，当前疫情多点散发叠加俄乌冲突等风险冲击，经济发展面临的供给冲击、需求收缩和预期转弱压力有所加重，经济增长恢复势头会受拖累，其中最大的挑战仍是疫情散发反复。

4月11日召开的经济形势部分地方政府主要负责人座谈会要求，抓紧落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》举措，退税减税降费、金融支持实体经济、专项债发行使用、重点项目开工建设、支持企业稳岗等政策的实施，都要靠前安排和加快节奏，上半年要大头落地，形成更多实物工作量，在帮扶市场主体渡难关上产生更大政策效应。

“稳定宏观经济大盘，首要的是稳定市场预期，千方百计扩大居民消费和有效投资，引导经济循环全面畅通起来。”刘向东认为，既要落实好对特困市场主体的支持政策，更好发挥积极财政政策“四两拨千斤”的牵引作用，引导带动社会资本扩大有效投资，还要通过更加灵活的货币政策保持流动性合理充裕，并通过降低实际利率，减轻市场主体融资负担。此外，仍要进一步深化重点领域改革，持续优化营商环境，加大能源、原材料、粮食等保供稳价力度，加快形成更加合理的市场预期。

温彬表示，一季度、上半年保持经济平稳运行，对实现全年目标至关重要。当前，宏观政策要继续加大对实体经济的支持力度。在财税政策方面，尽快将减税降费政策落地，缓解实体经济特别是困难行业的经营压力。在货币政策方面，要坚持以我为主，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，一方面仍有降准和降息的空间和必要，进一步鼓励和引导金融机构降低实体经济融资成本；另一方面加大支农支小再贷款、碳减排支持工具、科技创新再贷款、普惠养老再贷款等结构性政策工具的使用，优化信贷结构，增强服务实体经济能力，确保经济运行在合理区间。

客观看待当前经济形势（中）：经济运行韧性何在

经济日报记者冯其予

（2022年4月16日）

今年前两个月，得益于强大的发展韧性，我国经济总体运行在合理区间。进入3月后，国际国内环境出现一些超预期变化，经济增速下行压力进一步加大。

如何正视和果断应对新挑战？多位专家表示，应理性看待当前的形势，直面困难，采取切实有效举措进一步增强中国经济发展韧性。

一、外贸增长基础坚实

据海关统计，今年一季度我国货物贸易进出口总值9.42万亿元，同比增长10.7%。今年以来，我国外贸进出口延续增长势头，连续7个季度保持了同比正增长，实现了开局稳。

具体来看，一般贸易进出口增长13.9%，比重继续提升。与主要贸易伙伴进出口均实现增长，对“一带一路”沿线国家、RCEP贸易伙伴进出口分别增长16.7%、6.9%。同时，外贸经营主体进出口韧性足。一季度，我国有进出口实绩的外贸企业数量43.2万家，同比增长5.7%。民营企业进出口额达4.52万亿元，同比增长14.1%。

“这充分体现了我国外贸韧性强、潜力大的特点，实现外贸稳定增长仍具有坚实基础。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文表示。

但也应看到，当前，国际国内环境有些突发因素超出预期，我国外贸所处的外部环境更趋严峻复杂，发展也面临着诸多风险挑战。叠加去年高基数等因素，从月度情况来看，进出口增速整体有所回落。

“随着以美联储为代表的大部分发达经济体央行加快退出宽松货币政策，全球金融条件收紧，再加上疫情和俄乌冲突影响，世界经济复苏势头弱化。”对外经贸大学国际经济研究院教授竺彩华表示，从外部情况看，全球需求趋弱，我国外贸发展的外部环境趋紧，增长势头会有所放缓。

与此同时，近期国内疫情防控形势严峻复杂，对外贸竞争力最强的沿海地区造成一定冲击。竺彩华表示，上海、深圳等港口城市受到的冲击最大，部分外贸企业面临生产经营受阻、物流运输不畅等问题。原材料成本上涨、跨境海运不畅、供应链瓶颈等问题并未根本缓解，外贸企业特别是中小微企业面临较大经营压力。

中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员杨长湧认为，今年以来国内疫情多点散发，对劳动力流动和有效供给形成制约，也可能会延长物流周期，从而对产业链供应链产生一定影响。

杨长湧表示，发达经济体从收紧货币政策到传导至实体经济有一个过程，对外部需求的影响，会在二季度到三季度逐渐体现出来。全球疫情形势还有较大不确定性，保护主义也有抬头趋势。同时，《区域全面经济伙伴关系协定》落地实施对贸易投资产生的正面效应，也将在二季度后逐渐凸显。

二、消费市场有所恢复

今年以来，我国消费市场运行平稳，市场销售恢复有所加快，基本生活类消费保持平稳较快增长，升级类消费需求持续释放。

总体看，消费市场恢复有所加快。居民消费增长势头有所改善，1月至2月社会消费品零售总额同比增长6.7%，比2021年两年平均增速加快2.8个百分点。同时，新型消费发展迅速。1月至2月全国网上零售额19558亿元，同比增长10.2%。其中，实物商品网上零售额16371亿元，同比增长12.3%，占社会消费品

零售总额的比重为22%。

“随着互联网渗透率持续提高，我国网络消费增长前景较好。”中国贸促会研究院副院长赵萍分析，特别是中老年网民增速较快，他们对基本生活用品、养生保健类商品的消费需求不断增长。同时，农村地区网络渗透率增速快，网民占比已超30%。未来，农村地区相关网络消费也会呈现较快增长态势。

“但从目前看，服务消费分化突出，文化旅游等服务消费较为低迷。”国家信息中心经济预测部副研究员邹蕴涵表示。

国家统计局数据显示，1月至2月，住宿和餐饮业生产指数同比增长8.2%，与上年12月份同比持平，增速明显回升。同时，据文化和旅游部数据，今年春节假期，国内旅游出游人数和旅游收入比2021年略有下降，与疫情前相比仍有较大差距，按可比口径分别恢复至2019年的73.9%、56.3%。邹蕴涵说，进入3月后，疫情对于消费的影响再次凸显，特别是服务消费再遇冲击，1月至2月餐饮消费回暖趋势在3月遭遇降温。

“疫情反复导致消费预期和意愿修复不能持续，表现为消费者信心指数再度走弱、居民储蓄比例持续提高、居民消费倾向出现结构性变化等。”邹蕴涵认为，居民消费能力对消费增长的支撑作用还需进一步夯实。

三、政策效应持续释放

4月13日召开的国务院常务会议部署促进消费的政策举措，要求稳定当前消费，释放消费潜力，同时要求更好发挥出口退税的政策效应，促进外贸平稳发展。

赵萍认为，要继续发挥好消费对经济增长的第一引擎作用。“去年我国最终消费支出对经济增长贡献率高达65.4%，远高于资本形成总额、货物和服务净出口对经济增长的贡献率。特别是去年第四季度，最终消费支出对经济增长贡献率更是高达85.3%。”赵萍表示，从供需关系来看，消费是最终需求，投资是中间需求，也就是从消费需求中派生出来的需求。要从促进消费这一最根本的问题入手，来提振总需求。

邹蕴涵表示，在持续做好防疫工作的基础上，将稳消费、促消费放在更加突出的位置，多出实招快招，促进消费恢复平稳向好。一方面要着力增强就业收入保障。另一方面，要进一步释放耐用品消费潜力。此外，要持续推动服务业纾困复苏，推动修复服务业消费场景等。

谈到促进外贸平稳发展时，竺彩华表示，各地要继续狠抓落实稳外贸政策，尤其要出台更加精准有效的保市场主体相关政策，帮助外贸企业克服暂时困难，同时要着力突破物流运输瓶颈，保障外贸产业链供应链稳定畅通。

“我国外贸仍有很大发展机遇。”杨长湧分析认为，要落实好今年《政府工作报告》提出的“多措并举稳定外贸”诸多措施，扩大出口信保对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加大出口退税支持力度，给外贸企业创造更加良好的政策环境和营商环境。

客观看待当前经济形势（下）：经济增长潜力何来

经济日报记者顾阳

（2022年0月18日）

近日召开的国务院常务会议指出，当前，我国经济运行总体保持在合理区间，但国内外环境复杂性不确定性加剧，有的超出预期。

3月份以来，受国内疫情多点散发等不利因素冲击，我国居民消费、工业生产和物流运输等受到一定影响。与此同时，俄乌冲突起伏震荡、全球大宗商品价格飙升、海外通胀压力上升等，也给我国市场主体带来较大冲击，产业链供应链持续承压，经济发展的下行压力有所加大。

面对国内外环境变化带来的冲击，一季度我国经济能否继续保持稳中有进的良好势头，未来支撑经济增长的有利因素有哪些，新的经济增长潜力又从何而来？

一、投资潜力仍然较大

“当前及今后一段时期，投资仍然是逆周期调节的重要工具和抓手，投资增长潜力仍然较大。”国家信息中心预测部产业经济研究室主任魏琪嘉说。

从近期数据看，今年前2个月，我国固定资产投资同比增长12.2%，比2021年全年增速提高了7.3个百分点，也明显高于前两年3.9%的平均增速，实现了良好开局。其中，高技术领域投资成为亮点，同比增长34.4%，社会领域投资保持高增长，同比增长19.1%，体现出投资结构的优化。

魏琪嘉表示，从全球范围看，我国资本积累水平仍将保持世界前列。据国际货币基金组织预测，到2024年我国国民储蓄率仍将高达39.8%，远高于同期26.6%的世界平均储蓄率水平，也高于发展中经济体和发达经济体的平均水平。同时，随着技术进步，资本有机构成也在进一步提高。

中国宏观经济研究院投资研究所综合研究室主任任荣荣说，在经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，投资较快增长为实现经济平稳运行提供了有力支撑，投资结构优化有助于促进经济高质量发展，“从中长期看，我国投资增长仍有较大潜力空间”。

在新型城镇化、乡村振兴、碳达峰碳中和等重大战略下，在新一轮信息技术革命、老龄化进程加快趋势中，都蕴含着较大投资潜力空间。“比如，随着碳达峰行动方案的实施，包括绿色高效生态农业、新能源产业、传统制造业绿

色化改造、绿色新技术研发应用等在内的产业体系，孕育着巨大投资机会。再如，数字化时代的到来，为适应消费增长及结构升级新变化，新业态、新模式领域的基础设施和应用场景投资需求随之加大。”任荣荣说。

此外，基础设施补短板领域也存在较大投资空间。通过完善基础设施网络精准“补短板”，加大5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设力度，促进交通、能源、物流等传统基础设施数字化改造，将为经济高质量发展创造良好的“硬基础”和“软环境”。

二、强化消费“压舱石”作用

“消费作为扩大内需的重要方面，对稳定宏观经济大盘、推动高质量发展将起到越来越重要的作用。”魏琪嘉表示，虽然受疫情反复等因素影响，但消费市场韧性足的特点仍比较明显，消费规模扩大、消费结构升级态势没有改变。

从消费需求看，在我国14亿多人口中，中等收入群体已超过4亿人，世界最大规模的中等收入群体蕴含着巨大消费升级需求。随着经济持续恢复，就业扩大，居民收入增加，社会保障改善，以及扩内需促消费政策效应持续显现，消费市场持续恢复态势仍将延续。

从消费方式看，新一轮科技革命日新月异，特别是随着“互联网+”深入开展，基于移动互联、物联网的新产品、新业态、新模式蓬勃发展，为改造提升传统产业、培育经济发展新动能提供了有利契机，有助于升级类消费需求持续释放。

从消费空间看，大众消费扩容升级的潜力巨大。大众消费具有受众群体广、市场空间大的特点。近年来，居民可支配收入持续增加，收入结构不断改善，中等收入居民比重显著提升，消费总量将持续扩大，消费结构也将延续升级趋势，支撑了大众消费的扩容。

围绕稳增长、扩内需目标，一系列促消费政策举措陆续在各地展开。近日，重庆市印发《促进消费恢复发展若干政策措施》，从消费惠民便民利民、稳定扩大重点和大宗商品消费、开展文化旅游消费行动、优化消费环境四方面提出19项措施促消费。

“下一步，要充分发挥好内需的巨大潜能，尽快缓解需求收缩压力。要按照中央经济工作会议的要求和今年《政府工作报告》的部署，坚定实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。

三、深化改革稳定预期

当前，我国宏观经济大盘仍然保持平稳，经济基本面良好，经济发展的韧性强、潜力也较大。“只要统筹好经济社会发展和疫情防控，坚持稳字当头、稳中求进，不失时机推进供给侧结构性改革，经济高质量发展的步伐就会更加稳健。”魏琪嘉说。

有效投资能够满足需求，同时能够创造新需求，具有需求端和供给端促进增长的双重效应。任荣荣表示，在更好发挥政府投资撬动作用、激发民间投资活力的政策环境下，投资应在补短板、强弱项、惠民生等重点领域发挥优化供给结构的关键作用，同时为扩大消费创造条件，促进有效投资与消费升级的良性互动，充分释放经济增长潜力。

魏琪嘉建议，在保持宏观政策连续性、稳定性的基础上，增强政策前瞻性、精准性，货币政策继续聚焦支持实体经济和促进就业，更加注重支持中小微企业、劳动密集型行业，帮助缓解融资难题。同时，用好地方政府专项债等资金，推进重大工程、基本民生项目等重点建设，通过畅通不同产业间循环，进一步巩固国民经济产需。

张立群分析指出，从要素供给看，我国现有劳动年龄人口8.8亿人，今年高校毕业生将超1000万人。从要素供给测算看，我国潜在经济增长率仍然可以保持在8%以上。未来，应坚定实施扩大内需战略，推动消费恢复发展，积极扩大有效投资。

专家表示，越是困难多，越要为市场主体提供良好的营商环境，越要通过深化改革，营造稳定透明、公平竞争的市场环境。要用更多改革的举措、创新的办法，促进消费和有效投资扩大，同时进一步加大对相关行业企业的纾困力度，以稳定的市场预期，应对外部环境的不确定性。

一季度重要数据出炉，如何看待当前经济形势

新华日报记者

（2022年4月19日）

新华社北京4月18日电2022年我国经济首季报18日出炉：国内生产总值

（GDP）270178亿元，同比增长4.8%。

面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验，如何看待这份“成绩单”？“新华视点”记者对关键数据进行了梳理。

一、GDP同比增长4.8%

一季度，我国GDP同比增长4.8%，增速高于2021年四季度0.8个百分点，环比增长1.3%。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说，今年以来，国际形势更趋复杂严峻，国内疫情也呈现点多、面广、频发的特点，对经济运行的冲击影响加大。面对复杂局面，从中央到地方着力稳定宏观经济大盘，有效应对风险挑战，国民经济继续恢复，开局总体平稳。他同时指出，3月份以来世界局势复杂演变，国内疫情影响持续，有些突发因素超出预期。

部分主要指标增速放缓，经济下行压力有所加大。

“不能掉以轻心，也不要失去信心。”国务院发展研究中心副研究员杨光普表示，尽管实现全年增长目标难度有所加大，但我国经济长期向好的基本面并没有改变；随着疫情防控政策的不断优化调整，以及一系列稳增长政策落地见效，实现5.5%左右全年增长目标是有基础的。

二、居民收入稳定增长

一季度，全国居民人均可支配收入10345元，扣除价格因素实际增长5.1%。其中，城镇居民人均可支配收入13832元，同比实际增长4.2%；农村居民人均可支配收入5778元，同比实际增长6.3%。

从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长6.6%、5.4%、6.1%、6.3%。

中国人民大学公共管理学院教授许光建表示，工资性收入在居民各项收入来源中增长较快，在一定程度上说明稳市场主体、保就业政策措施持续显效，但经营净收入增长相对较低，反映出小微企业和个体户的经营状况恢复还不到位。

三、消费增长受到一定抑制

一季度，社会消费品零售总额108659亿元，同比增长3.3%。其中，3月份，社会消费品零售总额同比下降3.5%，为2020年8月以来首次负增长。

付凌晖表示，尽管受近期疫情影响，一季度，最终消费支出增长对经济增长贡献率是69.4%，仍然是三大需求中贡献最大的。随着疫情影响逐步得到控制，就业优先政策持续发力，将促进居民消费能力和消费意愿提升。

杨光普说，随着越来越多的城市房地产调控“因城施策”，居民对房地产的合理需求有望得到释放，叠加新型消费成长，都会有利于消费持续增长。

四、外贸外资双双保持“开门稳”

一季度，我国货物贸易进出口总值同比增长10.7%，实际使用外资同比增长25.6%，双双延续两位数增长。

受疫情影响，部分外贸企业面临生产经营受阻、物流运输不畅等阶段性问题。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授庄芮认为，当前形势下，还需确保稳外贸、助企纾困政策落地落细落实，企业也应根据外贸新特点主动出击，把握制度红利、新模式新业态契机，不断提升抵御风险的能力和竞争力。

中国贸促会研究院副院长赵萍认为，疫情是暂时的，中国产业基础强大，投资环境基础稳定，在持续推进高质量发展和高水平对外开放过程中将为外资企业提供更多机遇。

五、投资增速较快回升

一季度，全国固定资产投资同比增长9.3%。其中基础设施投资同比增长8.5%，制造业投资增长15.6%，房地产开发投资增长0.7%。

中国民生银行研究院宏观研究中心主任王静文认为，从中央到地方加快部署用好政府专项债扩大有效投资，推动了基建投资增速回升。但受疫情等因素影响，近两个月来，多个行业保持投资稳健增长面临一些压力。

付凌晖表示，随着我国支持实体经济发展力度不断加大，传统产业改造升级、新兴行业创新发展势头增强，将有利于带动产业投资增长。同时，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资，也有利于投资扩大。

六、居民消费价格保持温和上涨

一季度，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.1%，从3月看，CPI同比上涨1.5%，涨幅比上月有所扩大，总体在合理区间。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，持续大幅下行的猪肉价格拉低了CPI涨幅，但受3月份以来国内多点散发疫情和国际大宗商品价格上涨等因素影响，CPI同比涨幅有所扩大，鲜菜等部分民生商品涨幅较大。

付凌晖说，从供给看，粮食生产连续丰收、库存充裕；生猪产能总体恢复，猪肉供给总体充足，价格还在下降。同时，市场保供稳价的措施还会持续显效，也有利于价格稳定。因此，价格保持总体稳定还是有基础、有条件的。

七、大宗商品价格上涨

地缘冲突、国际大宗商品价格再创新高等多重因素带动国内大宗商品价格上涨。一季度，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨8.7%，其中3月份环比上涨1.1%。

付凌晖表示，俄乌冲突影响全球供应链效率，大宗商品运输和交易成本上升，加大了价格上涨压力。因此，在国际大宗商品市场供求关系偏紧、不确定性增大的背景下，价格高位波动的可能性较大。

针对煤炭、铁矿石等大宗商品价格异常波动，郭丽岩说，随着一系列保供稳价措施效果持续显现，预计年内PPI呈现总体逐步回落态势，建议企业做好用能、用工、库存以及投资计划，确保企业生产经营保持稳定。

八、就业压力有所加大

一季度，全国城镇新增就业285万人，全国城镇调查失业率平均值为5.5%，比上年同期略高0.1个百分点。其中，3月份，全国城镇调查失业率为5.8%，比上月上升0.3个百分点。

付凌晖认为，1月和2月主要是由于季节性因素，春节前后求职人员换工作增加，带来全国城镇调查失业率有所上升。3月份以来受国内疫情影响，企业的生产经营困难有所增加，部分人群就业难度增加。

“就业优先政策持续发力，助企纾困的力度也在加大，就业形势总体保持基本稳定。”付凌晖说，今年政府进一步减税降费，加大对实体经济的支持，有利于企业纾困发展，稳定就业岗位。同时，创业创新发展态势持续，也有利于促进就业岗位增加；加强职业技能培训和就业帮扶，也有利于就业市场供需的衔接。

九、房地产市场有望逐步趋稳

今年一季度，房地产市场出现了一定的下行态势：房地产开发投资同比增长0.7%，而商品房销售面积下降13.8%，商品房销售额下降22.7%。

付凌晖表示，随着多地适度放开限购限售，降低公积金使用门槛，加快购房贷款审批等，部分城市的住房需求有所释放，销售面积降幅有所收窄。

他认为，下阶段，各地坚持“房住不炒”，持续稳地价、稳房价、稳预期，完善房地产市场长效机制，积极满足合理住房需求，全国商品房销售下行的态势可能得到缓解；随着长租房市场不断完善，保障房建设加快推进，房地产市场有望逐步趋稳。

中国经济面面观

新华社记者

（2022年4月17日）

18日，2022年一季度国民经济运行情况即将发布。在近期国内外环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发的背景下，中国经济大势如何，备受关注。

观察大国经济，既要看数据升降之“形”、市场变化之“态”，又要看百姓获得之“实”，更要把握长期发展之“势”。

针对各方关切的热点问题，新华社记者多方调研采访，从“账面”“市面”“人面”“基本面”四个方面，全景式观察中国经济。

一、看“账面”：下行压力下，经济大局怎么看？

“账面”，即事关经济运行的大数据。观察经济运行状况，既要看国家宏观“账面”，也要盘点行业“账面”和企业“账面”。

从经济增长态势、国际收支和财政收支看国家家底大“账”，当前经济运行存在较大下行压力，但稳的底盘依然坚实。

权威部门分析认为，中国经济总体运行在合理区间，首季有望实现“开门稳”，经济增速预测值高于去年第四季度。

今年前两个月，在一系列稳增长政策推动下，中国经济的供给面和需求面从压力中转暖：全国固定资产投资同比增长12.2%，社会消费品零售总额同比增长6.7%，规模以上工业增加值同比增长7.5%，货物进出口总额同比增长13.3%支撑经济增长的主要因素均出现好于预期的恢复。

3月以来，超出预期的疫情“倒春寒”和乌克兰局势复杂演变，对中国经济稳定恢复形成冲击，市场预期出现较大波动，消费、就业、投资、工业增加值等一些主要经济运行指标增长态势受阻，显示经济承压上升。

已披露的数据显示，3月中国制造业采购经理指数（PMI）为49.5%，比上月下降0.7个百分点，低于临界点，制造业总体景气水平有所回落；3月出口增速出现下滑，进口增速较前两个月下降15.6个百分点，出现2020年9月以来首次同比负增长。

“前两个月数据支撑下，一季度中国经济总体保持在合理区间。3月份以来不确定性因素增多，经济爬坡过坎的难度在加大。一季度总的数据看平稳开局。”中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇说。

当前，中国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力没有改变，一些不利因素还在复杂演变，新的下行压力进一步加大，对挑战考验要有充分的认识。

今年中国确定了5.5%左右的经济增长目标。对于一个总量达114万亿元的经济体来说，5.5%的经济增量，相当于5年前增长7.4%、10年前增长10.5%，相当于一年增长一个中等经济体。在内外形势发生新变化的当下，完成这个目标，有希望有潜力，但需要付出更大更艰苦的努力。

国际收支，折射一个国家对世界经济的影响力。其中，外汇储备事关国际支付能力是否充裕，贸易量则是对外经贸往来的重要指标。

截至2022年3月末，中国外汇储备规模为31880亿美元，总体保持稳定。今年一季度，我国进出口同比增长10.7%，实现高基数上稳开局，为实现全年目标打下较好基础。作为全球第一贸易大国，2021年中国39万亿元的对外贸易总额约占全球15。

财政是国家的“钱袋子”。今年前2个月，全国一般公共预算收入同比增长10.5%，反映经济持续复苏；一般公共预算支出同比增长7%，民生和重点领域支出得到有力保障。

今年预算安排的支出规模超过26万亿元。有关部门分析认为，一季度财政收入将保持平稳增长势头，将进一步加大支出力度，为稳定经济大盘提供关键支撑。

世界第二大经济体、第一大工业国、第一大外汇储备国今天的中国经济，时刻牵动世界目光。

“我国发展韧性强、潜力大、后劲足，国民经济运行整体效能明显提升，内需完整性与外需支撑力增强，有能力有条件顶住下行压力和风险，有底气有信心稳定宏观经济大盘。”中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说。

国家大“账”背后，是行业领域、工厂车间，更有市场商户、万家灯火。千行万业汇流成中国经济大海。从行业领域“账面”看，不同行业表现“冷

热不均”，整体稳定的态势并未改变。

从构成我国工业的41个大类看，根据国家统计局数据，今年1至2月，有22个行业实现利润同比增长或减亏，其中有15个行业利润增速超过10%，中国经济依然强韧。

受益于国际大宗商品价格高涨，能源原材料等上游行业利润大幅上升。经

过一轮市场出清，船舶制造行业迎来扩张周期。1至2月，75家重点监测船舶企业主营业务收入同比增长13.9%。

经济加快转型，高技术产业和新兴产业迎来发展的春天。今年前两个月，软件业务、信息技术服务收入同比分别增长11.6%和13.1%。新能源汽车、集成电路、医疗健康等站上风口。一季度新能源汽车产销同比均增长1.4倍。

3月份以来，具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延至我国30个省份，累计报告本土感染者超32万例疫情防控的形势严峻复杂，也给诸多行业带来直接冲击。餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等接触式聚集性服务业运营艰难。中国旅游研究院估算，一季度全国国内旅游出游人次和国内旅游收入按可比口径只有2019年同期的80%和47%。

“仅今年3月份，全省餐饮业估算累计损失上百亿元。”江苏省餐饮行业协会会长于学荣说，对417家企业的调研反馈显示，全省星级酒店餐饮营收下降明显，一些小型餐饮企业的营业门店生存困难。

企业稳则经济稳。企业是经济运行的细胞，亿万市场主体构成经济发展的中坚。“稳字当头、稳中求进”的经济工作要求，关键之处就是要看超1.5亿户市场主体能否稳定预期、稳健发展。

从企业“账面”看，大型企业、上游企业和高新技术企业经营效益较好；但为数不少的中小微企业和个体工商户，面临较大困难，不容忽视。

今年1至2月，全国国有及国有控股企业营业总收入同比增长14%，利润总额同比增长16.8%。对经济总量贡献度占六成的4800万家中小微企业继续保持较高活跃度。一季度民营企业进出口同比增长14.1%，拉动外贸增长6.6个百分点。

从A股4700多家上市公司看，截至4月15日，共有1795家上市公司披露2021年年报，近九成公司实现营业收入增长，约七成实现净利润增长；截至4月14日，已发布2022年一季度业绩预告的498家公司中，有387家预计一季度净利润增长，其中190家预计净利润最大增幅超过100%。

值得注意的是，当前中小企业面临的压力在上升，一季度中国中小企业发展指数连续四个季度下降。一些制造业企业原材料成本上升、订单外流、库存压力加大、产业链供应链堵点卡点增多，现金流吃紧。在服务业领域，一些中小微企业或个体工商户，面临消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企，融资难融资贵问题依然突出。

一个个市场主体，连接经济命脉与城乡循环，关系着人们的柴米油盐、三

餐四季。在当前超预期冲击下，中国正点燃更多政策“篝火”，温暖市场主体，稳定发展预期。

实施新的组合式税费支持政策，全年为市场主体退税减税约2.5万亿元；金融系统加大力度向经济“输血”，一季度新增人民币贷款同比创新高；今年3.65万亿元新增地方政府专项债中用于项目建设的额度已全部下发，将带动更多社会投资投向基础设施建设，发挥稳经济稳就业关键作用。

新华社多路记者采访了解到，各地多部门正在想方设法研究出台更多有针对性的稳增长政策。专家建议，要确保已出台政策早落地早见效，同时政策工具箱要准备充足，必要时及时出手。

综合观察中国经济“账面”——外贸保持稳定，内需需要提振；高技术产业加速奔跑，接触式服务业遭遇“寒流”；上游产业较热，一些下游产业遇冷；一些大型企业效益较好，不少中小企业压力加大；国家财政整体稳定，一些基层财政压力大；中国经济长期向好的基本面没有改变，但新的挑战和风险不断出现

这就是今天的中国经济：稳字当头、稳中求进。开局平稳中，有亮点，也有难点；有希望，也有困难。机遇与挑战交织，动力与压力并存。

二、看“市面”：震荡波动中，活力如何？

“市面”，观察经济活力的窗口。

近期，国内不少城市特别是一线城市旅游业态势寒意逼人，一些景区关闭，跨省团队旅游暂停，部分旅行社经营困难。

足不出户，心更向往。中国旅游研究院一项调查显示，未来3个月内城乡居民出游意愿为86.33%，同比、环比分别上升2.14和1.01个百分点。中国旅游研究院院长戴斌表示，如果疫情得到全面控制，过去两年多积累的出游力可能为国内旅游市场带来一个令人期待的“小阳春”。

当前，为应对疫情冲击，全国一些地方按下“暂停键”，从产业链供应链稳定到物资配送、人员往来，再到市场人气、消费活力，在适应统筹疫情防控与经济社会发展的形势下，出现新变化。

从人流看“市面”，寻找坚韧前行的“暖意”。3月以来，受国内疫情多发影响，消费恢复势头受阻。大环境遇冷，市场呈现不同的冷暖变化。一些城市线下商贸遇冷或中断，对实体零售、餐饮服务带来冲击。市场预计，3月份国内消费可能会出现较明显收缩。

疫情之下，人流骤减。3月以来，国内民航航班数量大幅减少，甚至不足去年同期的15，一些中小型民营航空公司陷入经营危机；全国铁路日均开行旅客列车只有3000列左右，不到正常水平的30%；国内电影票房陷入低谷，多地影城单日售票仅为个位数，不少影院被迫停业；一些个体工商户反映，生意清淡，有的不得不停业，但硬性成本还需要按月支付

从14部门出台43项政策促进服务业领域困难行业恢复发展，到国务院减轻企业负担部际联席会议进一步明确企业减负重点，再到各个地方版纾困举措，从减税降费、金融支持到房租减免、平台佣金减免、暂时歇业备案年初以来，纾困政策密集出台。记者了解到，各地各部门正加紧研究更有针对性的配套政策，加快为相关市场主体解“燃眉之急”。

各类市场主体也努力应变，在艰难中努力前行。在武汉户部巷、北京簋街等餐饮街市，一些餐厅堂食人气少了，档口却排起了长队；一些地方网红店转战“线上”、外拓市场；一些航空公司通过狠抓成本压降、科学调整运力努力自救

传统线下市场骤冷，线上市场、下沉市场和创新型消费等却持续升温。在义乌国际商贸城，24岁的外贸公司业务员小丁一边拿着自拍杆，一边指

着各种挂钟为电话另一头的巴勒斯坦客商询价。受疫情影响，义乌市场“摩肩接踵”的景象不复往日，但“云采购”“线上淘”人气旺盛。今年前两个月，义乌市进出口总值较去年同期增长47.8%。

美团、京东、饿了么等各大平台网购火热，1至2月全国网上零售额近2万亿元，同比增速超过10%；一季度国内新能源汽车销量超百万辆；海南离岛免税购物金额同比增长8.4%；冬奥赛事直播、冰雪消费、在线旅游持续受到热捧，以冰墩墩为代表的冬奥会周边纪念商品网上仍在热销

从人流看“市面”，疫情防控期间，一些消费被抑制，但消费需求并没有消失。传统消费转型升级、新型消费潜力释放、线上消费强势“补血”

作为全球第二大消费市场和第一大货物贸易国，中国仍将是世界经济大循环的关键枢纽，庞大的市场中蕴藏着无限机遇。

从物价看“市面”，有压力但走势平稳。4月15日，汽油柴油零售价格迎来今年首次下调。“七连涨”后，这个消息让不少货运司机稍缓了口气。

物价关系百姓生活，反映消费冷暖。

今年以来，由于国际局势动荡造成大宗商品市场大幅波动，全球多个经济

体面临严峻通胀压力。3月份美国CPI同比上涨8.5%，刷新40多年来的新高。与美国、欧洲不断刷新的价格涨幅相比，3月我国CPI同比上涨1.5%，涨幅

比上月提高0.6个百分点；一季度CPI总体上涨1.1%，保持温和上涨态势。