乡镇党委书记基层党建调研报告范文(1)
为全面了解x镇农村基层党建工作开展情况,进一步掌握基层组织建设中存在的困难和问题,切实采取针对性措施解决突出问题,真正把农村基层党组织建设成为推动高质量发展、服务群众、维护和谐稳定的坚强堡垒。根据县委组织部安排和上级有关文件精神和要求,我利用一周时间,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,结合党史学习教育活动,对全镇x个党支部和x个镇属企事业单位的党建工作进行了专题调研,现将调研有关情况报告如下。
一、主要做法
镇党委按照“科学筹划,整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,根据全县基层党建工作“六大提升”行动安排部署,围绕“基层党建质量提升年”要求,结合庆祝建党100周年系列活动,扎实开展党建工作,各党组织组织力、执行力、战斗力得到了有效提高。一是聚焦主责主业,创新党委“113”抓落实领导机制。即党委一周一例会、政府一周一清单、纪委三张督办函(提醒函、警示函、工作召回函)。二是创新载体,提升示范引领带动。以“三抓三强六促进”促进经济社会高质量发展,即抓党委领导的核心作用、抓党支部的战斗堡垒作用、抓党员的先锋模范作用;强学习、强作风、强责任;坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促生态环境、促产业发展、促民生事业发展、促社会治理,推进党建工作与经济社会深度融合。推行党员“六式”管理法,即对普通党员实行“岗位式”管理,对在职党员实行“星级化”管理,对老党员实行“关怀式”管理,对贫困党员实行“帮扶式”管理,对流动党员实行“跟踪式”管理,对发展党员实行“孵化式”管理。三是坚持抓党建惠民生,实现美丽宜居宜业。形成“12345”产业发展模式,即“一大商贸”(集镇商贸)、“两大支柱”(种植业和养殖业)、“三大园区”(双庙湾、车家沟、董圪崂)、“四大主导”(果业、猪羊、杂粮、粉条)、“五大特色”(粽叶、果馅、葡萄、石雕、食用菌)的立体化产业发展格局,老百姓收入得到了持续保障。通过深入推进农村垃圾卫生治理、美丽乡村建设和生态家园建设,不断提升小城镇公共服务水平和集镇面貌,日益成为x县乡村振兴先行样板镇!
二、存在问题
1.党务工作者思想重视程度不够。出现这一问题有农村党员、群众普遍年纪较大、知识水平层次低等客观原因,更重要的是很多村党支部书记不重视、不组织,片长、驻村干部缺少指导督促,直接导致了规定动作完成质量不高,严重缺乏自主创新的现象。调研中发现,一些村党支部书记、副书记对党建的一些基本常识一知半解,普遍存在党建工作不好抓、不会抓、不愿抓的思想。
2.党建特色亮点不足。有的村党支部满足于完成上级安排的基本工作任务,还停留在用传统老旧方式方法来开展工作。有些党组织在党建品牌和特色服务打造过程中,主动创新意识不强,没有结合工作实际,搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体,导致亮点不突出,党建工作缺乏生机和活力。
3.党员先锋模范作用发挥不够。个别村级党组织不注重发挥党员先锋模范作用,一些党员意识淡化,还有少部分党员党性修养不高,发挥积极正向作用严重不足。本次调研中,我在村干部和群众中了解到,去年年底到今年3月份的村“两委”换届工作中,有个别党员因为自己或自己支持的人没有被选上,不仅不配合镇党委、村党支部,反而煽动、组织群众干扰换届工作的正常进行。这充分暴露了个别党员已丧失党性原则,不具备党员的基本资格。
4.党建阵地建设不标准。虽然目前全镇15个党支部阵地均已全覆盖,但实地了解中发现,还是有个别村的办公场地包括党员活动室还是比较老旧,办公环境较差,上墙内容该下的还没有下,该更新完善的没有行动,新建或改扩建党员活动室速度缓慢。
5.党建工作开展不均衡。已创建的红旗示范村明显好于未创建村,全镇党建开展情况整体呈现西高东低的态势,即三片整体好于一片和二片,机关党建好于村组党建。“两新”党组织作用发挥有待提升,“两新”组织主要以生产经营为主,企业党员流动性较大,大多身兼数职,投入党务工作的时间、精力明显不足,镇党委也没有有效的措施和抓手。
6.村集体经济发展水平不高。主要是村党支部,尤其是村党支部书记在管理上不专业、指导上不充分,存在“一包了之”“一分了之”的情况,谋求高质量发展办法不多,对存在的运营风险研判不到位。
7.“三资”管理不到位。重点是今年村“两委”换届结束后,个别村还存在新老班子工作、资产交接完成不彻底的问题,尤其是涉及到一些长期没有解决到位的资产问题,有进一步引发矛盾的苗头。
三、下一步工作打算
针对这些问题,下一步工作中,将重点围绕党建工作“六大提升”行动明确的具体内容,围绕县委组织部下达的各项创新工作,充分结合实际,多措并举,切实提升镇村党建工作水平。
1.加大督促指导力度。党委领导班子成员和副科级包村领导经常深入村组,用好党委“113”抓落实领导机制,通过“一周一例会、一周一清单、三张督办函”,掌握农村党建及其他各项工作开展落实情况,同时做好督促指导,既向各片片长、驻村干部、村干部施加工作压力,更要帮助指导他们理清党建工作思路、制定具体工作举措。
2.想方设法发展壮大村级集体经济。镇党委、镇政府提前研判、提前干预村集体经济发展风险防控,督促村党支部书记从实从细把村集体经济抓在自己手里,动员村内广大党员群众,因地制宜,从最容易发挥自身资源优势的项目入手,采取有效办法,切实把村集体经济发展成为村民致富增收的“钱袋子”。
3.建强阵地、打造突出特色亮点。下一步加大经费投入力度,积极协调相关部门给予支持,对阵地功能弱化、党员活动室建设不规范的村子统一实施改造提升行动。开展“示范创建”活动,本着“示范党组织上水平、创建党组织上台阶、软弱党组织换面貌”的工作思路,在今年重点打造好前湾村、中湾村两个村的基础上,充分借鉴原来已打造过的村子,三个片各确定一个村子,集中力量进行打造,确保两年内,全镇12个行政村全部要有自己的党建名片,真正做到基础工作过硬、特色亮点鲜明,实现全镇党建工作均衡式发展。
4.净化党员队伍。在各村扎实开展民主评议党员工作,充分吸纳群众代表、有威望的村民参与进来,结合日常表现,加大对表现差的党员的教育管理力度,针对个别丧失党性原则、对抗党组织、发挥负能量的党员,果断采取措施,形成震慑警醒作用。同时积极探索积分管理模式,通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化,逐步推动党员教育管理从严从细从实。
5.严格管理“三资”。镇党委、政府将成立专班,积极协调县委组织部、财政局、农业局等部门,利用1个月时间,对遗留的相关问题进行集中解决,确保村“两委”可以放开手脚开展工作,鼓励离职的老队干继续积极参与村内各项工作,发光发热,贡献力量。
乡镇党委书记基层党建调研报告范文(2)
我从x月x日起,按照组织安排担任x便民服务中心党委书记,从x月x日开始至x月x日结束,历时x天,利用每天下午时间,采取实地察看、个别访谈、座谈交流等方式,陆续对x乡x个行政村党支部近年来抓党建工作情况进行全面调查研究。通过深入细致的调查研究,全面、准确的地掌握x全乡基层党组织建设情况,党员队伍教育管理和培训现状,基层党组织、党员开展活动及发挥战斗堡垒作用情况,分析总结目前工作中存在的差距与不足,结合农村党建工作实际提出切实可行的打算,现将调研情况报告如下。
一、党建工作基本情况及现状
x乡共有x个党支部,党员人数为x人,其中x个村党支部,党员人数为x人,x个教工支部,党员人数为x人,x个机关支部,党员人数为x人。各村支部的党员大部分为流动党员,占比约为x%,在家留守党员为x人,占比为x%,其中不少为“老、弱、病”。2021年上半年发展党员x人,今年下半年计划发展党员为x人。
1.村党支部书记配备情况。新一届村党支部书记中,新当选x人,连任x人,平均年龄x岁,较上届下降x岁,35岁以下x人,占x%,35-55岁x人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等“四类人员”x人,占x%。
2.村“两委”换届情况。村党支部委员新当选x人,连任x人,平均年龄49岁,较上届下降2岁,35岁以下x人,占13%,35-55岁x人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;“四类人员”x人,占x%。村民委员会委员新当选x人,连任x人;平均年龄52岁,较上届下降1.5岁,35岁以下x人,占x%,35-55岁16人,占x%;高中学历x人,占x%,大学及以上学历x人;村“两委”班子女性成员x名;“四类人员”x人,占x%,在农村党组织中,村集体经济x个,法人均为村书记,占比100%。
3.农村党员队伍建设情况。全乡农村党员共有x人,其中女党员x人,占比x%,60岁以上党员x人,占比x%,50-60岁以上党员x人,占比x%,40-50岁以上党员x人,占比x%,35-40岁以上党员x人,占比x%,35岁以下党员x人,占比x%,近三年内,无不发展党员的村。
4.党员队伍教育管理情况。x各村党组织基本健全,班子结构较为合理,文化层次、年龄结构日趋合理,各支部基本能够落实“三会一课”制度,开展正常化、经常性党内活动,在党员队伍中,产业发展带头人和党员产业示范户比例逐渐增加,尽管如此,党员队伍老化,文化层次偏低,不具一技之长致富的党员仍然是党员队伍的主体,并且占有较大比例。
5.村级阵地建设。x个村虽然都有阵地,但存在各类问题,如石垛坪、韩坪两村的阵地规模小,难以具备阵地基本功能要求;四合坪、麦地山阵地规划凌乱,阵地使用效率低。
二、党建工作主要成效
从调研总体上看,x乡各村支部均能够按照乡党委安排要求,落实党建工作重点任务,发挥党员先锋模范带头作用,特别是在疫情防控、脱贫攻坚、“两委”换届等急难险重任务面前,发挥了党员先锋作用,显示了党员风采。
三、党建工作存在的突出问题及根源
(一)存在的突出问题
一是党员队伍整体质量不高。初中及小学以下文化程度的党员比例高达x%,这部分党员占农村党员队伍的主流。流动党员较多,各支部流动党员逐年增多,占农村党员总数的x%。作用发挥偏差,有相当一部分党员家庭困难,很难发挥带动示范作用。二是集体经济发展步履维艰。x个行政村都有村集体经济,其中x个湖羊养殖场,目前只有x、麦地山村集体经济羊场属于村集体运营,剩余的石垛坪、梁家沟、韩坪、四合坪都进行了外包,只收取承包费;杨兴庄的牛场也对外进行了承包,米家墕村集体经济磨坊经济来源偏少,杏咀沟村集体经济2021年由于天气原因,导致种植的葡萄无法挂果。
(二)存在问题的根源
一是经济基础较差。x个行政村中x个为贫困村,是全县脱贫攻坚重点乡镇,农业经济基础薄弱。二是随着劳务经济的快速发展,农村流动党员逐渐增多,这些党员遍及全国各地,而且农民党员受本身政治素质的影响,在自觉履行党员的义务方面还缺少必要的条件和基础。三是发挥带头人作用差,农村干部虽名为“干部”,但实质还是以务农为主业,很难全身心带领群众实现强村富民。四是由于市场原因,仅仅依靠行政推动来发展壮大集体经济,造成发展速度缓慢。
四、今后打算与对策
为了认真贯彻党的十九大精神,自觉践行伟大建党精神、响应一个号召,2021年全乡党建工作思路为:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以开展党建“六大提升”行动为指南,全面实施以“六抓六强”为主要内容的“六项工程”,即抓班子,强龙头,实施“堡垒工程”;抓干部,强素质,实施“骨干工程”;抓党员,强党性,实施“先锋工程”;抓经济,强基础,实施“富民工程”;抓服务,强功能,实施“形象工程”;抓民主,强监督,实施“阳光工程”,为实现“13555”发展战略提供坚强组织保障。
1.抓班子,强龙头,实施“堡垒工程”。强化农村“两委”班子的教育和培训,采取乡镇集中办班培训、选送上级培训、网络辅导培训等方式,引导村干部牢固树立“四个意识”,引导村干部增强改革创新意识、民主法制意识、根本宗旨意识和加快发展意识,正确处理乡村两级、村民自治与依法办事之间的辩证关系,全面提高村干部的基本素质,为乡村振兴提供坚实的组织基础。
2.抓干部,强素质,实施“骨干工程”。进一步增强农村党员队伍的生机和活力。进一步强化抓农村党建工作的责任意识、质量意识,把加强基层组织,提高党员素质、发挥模范作用作为村党支部工作的基本功来抓,通过进一步创新机制,推动党员队伍有序发展,坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象,把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来,不断充实党组织的新鲜血液。
3.抓党员,强党性,实施“先锋工程”。一是利用“三会一课”抓好党员的政治学习,持续抓好党史学习教育。二是抓好意识形态,必须管好党、治好党,始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。三是抓好日常学习,促进全体党员干部学习,开阔基层干群的视野,提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。
4.抓经济,强基础,实施“富民工程”。一是开展农村经济致富人、特色产业带头人、实用专业技术人的调查摸底工作,建立“x致富能人信息库”,为村级后备干部提供丰富的人才储备;二是对x域内的专业合作社、企业大户及以韩坪、野狐峁等村为主的黄芪种植产业,以铁龙山湖羊养殖为依托的湖羊养殖产业,以米家焉核桃种植为代表的林果产业,以麻寺中、清泉寺为主的文化产业和以采气四厂为依托的能源开发产业,创立x联合合作社,对五项产业链进行整合、包装,拓宽销售渠道,使农民的钱包鼓起来。另外有计划有组织地教育培训农民,逐步提高农民的文化素质和劳动技能,通过培训,力争使每个农民掌握1—2门技能。
5.抓服务,强功能,实施“形象工程”。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,在全乡范围内开展以“联系、服务、关爱”为主题的三个群众工作法,并建立“三张清单”,每名党员负责联系2-3户普通群众,结合实际,做好服务群众工作,同时党组织定期开展群众慰问活动,进一步提升群众的满意度。
6.抓民主,强监督,实施“阳光工程”。定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,定期组织回头看。村级重大事情召开会议集体讨论,按照民主集中制的原则,集体研究作出决定。
乡镇党委书记基层党建调研报告范文(3)
为全面了解农村(社区)党建基本情况,近期,通过召开座谈会、查阅资料、走访调查等多种形式,对x街道x个村、x个社区进行了走访调研,具体调研情况如下。
一、基本情况
x街道为县城所在地,总土地面积x平方公里,其中耕地x公顷,林草地x公顷。辖x个行政村、x个社区,常住人口x人。有x个党支部,党员x人,其中预备党员x名。
二、主要做法
(一)扎实开展党史学习教育
街道党工委把学习党史作为今年的重大政治任务抓好抓实,全街道上下联动一盘棋,推动党史学习教育入脑入心。围绕贯彻习近平总书记重要讲话精神,组织开展专题学习x次,开展各类培训x期,覆盖党员、干部x余人次。村(社区)“两委”换届后,街道以党史作为开局第一课,进行了集中培训。结合街道社区工作实际,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦疫情防控、民生保障、巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴、社会治理等重点内容,积极为群众排忧解难。已累计处置信访纠纷x件,协调推进项目建设x件,代办事项1000余件。
(二)全面夯实基层建设
一是强化组织建设。选优配强村(社区)“两委”班子,新一届支部委员共产生x人,35岁以下x人,占x%,大专以上文化程度x人,占x%;村(居)委委员共产生x人,35岁以下x人,占x%,大专以上文化程度x人,占x%;“两委”班子共有女性成员x人。通过换届选举,新一届“两委”班子的文化程度、年龄结构均有了较大改善,自身素质和工作能力较之前都有很大进步。二是建立健全工作制度。规范组织生活,召开党政联席会议x次,党建工作推进会x次,对全街道x个党支部开展“三会一课”检查x次,大力开展支部书记讲党课活动。严格党费收缴,完善管理制度,确保党费能够足额缴纳。三是抓好党员管理。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”发展党员的工作方针,严把党员入口关,切实做好党员发展工作,上半年培养入党积极分子x人,通过严格审查把关,经研究将x名入党积极分子确定为发展对象,接收预备党员x人。同时做好服务,及时办理退休党员党组织关系转出手续工作。
(三)抓基层党建促发展
全街道基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作和经济建设中心任务紧密结合起来。一是抓党建引领,助推脱贫攻坚。如期打赢脱贫攻坚战,x个贫困村、x户x人建档立卡贫困人口脱贫出列;x户x人稳定脱贫户生活条件均达标且生活条件稳定,全部退出贫困。二是抓党建引领,促产业发展。按照全县产业发展布局,致力于在城区发展服务业、零售业,在山区发展山地苹果、山地核桃、中药材种植业;大力发展特色产业如红葱、花椒等;重点扶持羊子、生猪、笼养鸡、大牲畜等养殖业。三是抓党建引领,强基层堡垒。在小区建立“党建+物业+业主”的党小组管理服务模式,化解了物业与业主的矛盾,已建立党支部x个、党小组x个。四是抓党建落实,促社区治理。开展社区十大为民服务活动,结合“双考双评”机关单位党组织及党员进社区“双报到”工作机制,根据居民需求,建立“困难居民点单、社区支部下单、机关党员接单”的“菜单式”志愿服务活动和爱心驿站、爱心超市、点亮微心愿、便民心声服务站等特色服务,与辖区内x个机关单位及x余名在职党员联合推进,开展x次活动,为民办事x件,解决问题x件。
三、存在不足
从调研情况来看,绝大多数村(社区)党支部和党员能够发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是在如何带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在以下几个方面。
(一)城市党建基础薄弱。尽管制定了在职党员与街道社区深化“双报到”建立“双考双评”工作机制,要求党员主动到社区报到,用心参与社区建设与管理。但部分单位参与社区工作投入精力有限,没有真正构成联合共建;部分在职党员自觉投身社区党建思想意识淡薄,深入社区开展工作不到位。
(二)农村党员年龄大知识老作用弱倾向明显。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。党员年龄普遍偏高、学历普遍偏低,41-50岁党员x人,占x%;51-60岁党员x人,占x%;61岁以上党员x人,占x%。
(三)党组织建设不完善,组织制度得不到很好落实。x村阵地设施建设不完善,上墙制度不健全;张寨村党支部存在活动次数少、间隔周期长的情况。
(四)村级集体经济普遍比较薄弱。农村基层党组织建设与农村科学发展的更高要求不相适应,发展思路不宽,不具备抢抓发展的机遇意识,引领发展能力和创新能力不强。林场村肉牛养殖场存栏牛约x头,基本能够实现盈利,但曹家沟、大窑墕、曹硷x个村集体经济湖羊养殖项目以及高渠村集体经济蔬菜大棚项目,主要靠财政转移支付来勉强维持,没有可以利用的资源,而且存在负债现象。
(五)村级组织化解群众矛盾的办法不多、手段缺乏。对在农村改革和城市化推进过程中,出现的诸如自来水厂建设征租土地、经十七路建设农户拆迁、河堤绑畔涉及农户纠纷、历史遗留土地问题等情况,村级组织权力能力都有限,没有办法解决。同时,在重点项目建设中,一些农民不合理的诉求,扩大问题影响,给政府造成阻碍。
四、下一步工作思路和对策
x街道党工委将严格按照党要管党、全面从严治党的原则,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,突出两个重点(农村党建、城市党建)、制定三张清单(任务清单、问题清单、责任清单)、健全三项制度(学习教育制度、包抓联系制度、考评管理制度)、推动五大工程(巩固脱贫成果与乡村振兴、城建保障、社会治理、民生事业、生态环境),以提高党员素质,强化党组织战斗堡垒作用为目标,大力加强思想建设、组织建设和作风建设,进一步夯实基层党建工作基础,认真落实中央、省委、市委和县委各项决策部署,为各项工作开展提供强有力的政治保证,确保实现党建工作与经济社会发展互促共赢。
(一)扎实推进思想政治建设。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展党史学习教育,通过落实开展“三会一课”制度、“书记上党课”“主题党日”等活动制度,带领广大党员主动读原著、学原文、悟原理。二是拓展党建活动形式内容,多种形式开展党的理论学习,严格落实“七个一”活动:组织一次中心学习研讨、重温一次入党诗词、开展支部“主题党日”、讲一次专题党课、开展一次集中宣讲、进行一次“集中轮训”、开好一次高质量民主生活会,将学习成果转化为做合格党员的实际行动。
(二)健全制度管理,抓实人才保障。健全党工委议事工作制度、集体研究制度、考评述职述廉制度、基层分包和班子成员分工负责制度、基层组织生活会等制度,明确规范议事方法程序,明确责任,狠抓落实。按照要求落实街道党工委副书记分管党建、组织员与党建业务员具体抓落实的工作机制。建立党建专职办公室、选优配强,对党务工作者进行系统培训,形成梯队建设。持续加强作风建设,进一步严明政治纪律,严格落实各项制度,全面加强思想作风、学风、工作作风。
(三)加强构建社区党建工作格局。一是健全社区党组织网络建设,不断把党组织向小区、楼宇延伸,努力构建横向纵向一体发展的社区党组织体系。二是加强党员管理。定期将在职党员在社区的表现向所在单位党组织反馈;主动沟通辖区单位党组织,得到他们更多支持和鼓励,使党员用心参与社区建设,并在评先选优时,征求社区党组织的意见或推荐。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员实行“协助管理”,结合实际建立流动党员活动站,为流动党员安好家。三是打造“示范网格”。在西街社区农商行点构建“社区党组织—小区党支部—楼宇党小组—党员—网格居民”的网格体系。依托物业、楼宇长、网格联络员以及驻区单位、志愿者等,构建“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的联系服务群众机制,参与社区治理和服务。
(四)抓好党员的发展与培训。按照发展党员“十六字”方针,严格程序,重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强党员发展规划,避免农村党支部出现不发展党员现象。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面的教育培训。切实加强流动党员管理,通过建立流动党员微信群、党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强对社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。
(五)强化阵地建设,健全组织生活。从办公条件、服务网络、制度规范、公示公开等方面着手,科学规划、先行试点、分步实施,逐步推进村(社区)规范化建设。以服务群众、凝聚人心、推动发展为主要内容,按照“三有四下两跟进一规范两全面”的要求,每年推进2-3个党组织阵地提升工作。
(六)积极发展壮大村级集体经济。建立健全各项工作制度,以制度管人,用制度管事,靠制度管权,扎实推进村级集体资产规范化管理,保障村级集体经济的规范健康运营。加强对村“三资”的清理、登记、管理,采取公开招投的方式出租。与农业龙头企业、农技组织等合作,以龙头带动村集体经济。对集体所有公共设施、自然资源、土地等,可以通过承包、租赁、联营、合资、合作等方式加以开发利用,增加集体收入。
(七)有效化解矛盾纠纷为民服务。将矛盾纠纷排查处置工作纳入重要议事日程,实施“一把手”责任制,落实领导包案责任制,坚持组织建设走在工作前,调解工作走在矛盾激化前。加大法律、政策宣传力度,让法律、政策真正进入千家万户,引导群众自觉遵纪守法,依法办事。加强街道、村组调委会建设,提高广大调解员的政治业务素质和法律服务水平,认真化解群众的热点难点堵点问题。街道党工委、办事处积极同村党支部、村委会密切联系,认真梳理历年来遗留的土地、信访等历史问题,建立责任台账,制定化解方案,并根据需要及时向县级部门申请报告,确保各类矛盾纠纷能得到有效化解。
乡镇党委书记基层党建调研报告范文(4)
党的十九大报告明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”。做好基层党建工作,村基层党建是关键。担任x乡党委书记以来,我通过逐村调查,走访党员和村干部,并结合x乡实际,就关于加强和改进x乡党建工作进行了一些思考,现将具体情况汇报如下。
一、基本情况
x乡位于x县的腹地,距县城x公里,总面积x平方公里,其中耕地面x万亩,全乡辖x个行政村,机关单位x个,有x户x人。全乡共有x个党支部,x名党员,其中大专以上学历党员x人,60岁以上党员x人。全乡主导产业是以黄芩为主的中药材种植业,2020年全乡以黄芩为主的中药材保留面积x万亩,其中黄芩x万亩。2020年农民人均纯收入达x元。
二、存在问题
全乡农村基层组织和党员队伍总体情况良好,能够发挥执政基础作用,但还存在一些问题和不足。一是村党支部的战斗堡垒作用发挥不够强。部分党支部书记和班子成员宗旨意识弱化、能力不强,普遍存在学习理论知识态度消极、对新知识接受能力弱的问题,存在遇事推诿、不担当的现象,在工作落实等方面不能适应新形势新要求。支部在“三会一课”“组织生活会”等制度上执行落实不到位。二是党员示范引领作用发挥不够。基层党员普遍素质不高,存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题;一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,极个别党员长期外出失去了作用,极个别党员品质不佳起了消极作用,导致党员干部起不到模范带头作用。
三、“两抓两提升”夯实党在农村的执政基础
针对上述问题,下一步工作中,我们将围绕党建工作“六大提升”行动,结合x乡实际,重点开展党建工作“两抓两提升”活动,即抓堡垒、抓示范,提升产业发展水平、提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,不断夯实党在农村的执政基础。
(一)抓堡垒,就是要加强基层党支部的战斗堡垒作用。选优配强村“两委”班子,在人员调整中,注重把政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信、带头创先争优的优秀党员选为村“两委”班子成员。及时组织村党支部书记参加轮训,推动村党支部书记综合能力稳步提升,充分发挥和调动其主观能动性,真正让村党支部书记成为引领乡村振兴的“主心骨”;持续对村干部进行全员轮训,着力补齐村干部能力短板,全面提升工作履职能力。
(二)抓示范,充分发挥党员的示范带动作用。一是强化政治理论学习。积极引导党员干部以党史学习教育活动为契机,利用学习强国、微信平台、专题培训等形式,进一步提升干部队伍政治理论素养,补足党员干部精神之钙,强化理想信念,增强宗旨意识。二是强化党员日常管理。严把党员队伍“入口关”,坚持把政治标准放在首位,注重从致富能手、返乡创业人员、退伍军人等群体中发展党员,优化党员结构,提升党员素质。严格落实“三会一课”等制度,推行“三类五星”积分制管理办法,让广大党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面充分发挥示范引领作用。三是强化实用技能培训。采取“走出去、请进来”的模式,重点围绕中药材种植产业和湖羊养殖产业,开展农村实用技术培训。在党员队伍中,每村至少培养4-5名中药材种植和湖羊养殖“土专家”,培养造就一支拥有专业知识和技能的党员人才队伍,全面提升服务群众能力和水平。四是强化党员联系群众工作。实施以联系群众、服务群众、关爱群众为主要内容的“三个群众”工作法,建立好联系、服务、关爱群众“三张清单”,每名党员在黄芩、湖羊产业发展和社会治理等方面负责联系带动3-5户普通群众,做好做实做细服务群众工作。五是强化主题党日活动。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动以及“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活制度开展主题党日活动,对照相关要求,围绕黄芩、湖羊产业发展和社会治理两大工作主题,有计划的确定活动主题,细化活动内容,规范活动开展,切实达到凝聚共识增进团结的目的,切实增强基层党员干部的凝聚力和执行力。
(三)提升产业发展水平,就是要把党支部建立在产业链上,把党员聚集在产业链上,让群众富在产业链上。一是把支部建在产业链上,不断完善组织体系建设,让党支部成为产业发展的“桥头堡”。进一步完善“党支部+合作社+农户”的发展模式,根据黄芩和湖羊产业发展的规律和现状,充分发挥村党支部在政策引导、组织协调、发动群众等方面的优势;充分发挥x村秦北中药材农民专业合作社等各类专业合作社在专业技术、销售渠道等方面优势,引领助推黄芩和湖羊产业高质量发展。二是把党员聚在产业链上,不断强化党员示范引领作用,让党员成为产业发展的“排头兵”。注重把党员培养成为致富能手,把致富能手培养成党员,党员带领群众共同致富。注重发挥党员先锋模范作用,特别是发挥x村马生忠等一大批党员在黄芩种植、栽培、加工、销售等方面的优势,做给群众看,领着群众干。三是让群众富在产业链上,不断创新致富途径,让群众成为产业发展的“主力军”。大力发展以湖羊养殖为主的养殖业,打破全乡产业单一现状,着力提高群众在产业发展中的抗风险能力,走出一条“长短结合、循环互补、生态有机”的黄河流域生态保护和高质量发展的绿色产业发展之路。鼓励大沟村、牛圈湾村支部书记率先养殖湖羊,其他广大党员干部积极响应并带领群众投身产业建设热潮,形成“支部书记+党员+群众”的产业发展联动模式和产业致富、劳动光荣的良好社会风尚,让群众真正在产业发展中致富得实惠,真正巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,实现共同富裕。
(四)提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平,就是要以人民为中心,坚持党对基层治理的全面领导,构建基层治理新结构,夯实党在农村的执政基础。一是开展新民风建设活动。深入开展“红黑榜”评比、文明家庭评比、道德模范评选和“比勤劳、比文明、比爱心”等活动;注重良好家风家教养成;推行群众参与环境卫生整治、公益美德等积分管理等工作,引导群众树立文明新风。二是开展扶老助学活动。关爱弱势群体、留守老人和儿童,在大沟、老山峁两个村试点建立“党支部+日间照料中心”,整合村级阵地和老年幸福院,开办老年灶,提高老年人的生活质量。开展爱心助学活动,对全乡282名在读大学生,发放x万元助学金,鼓励受资助学生以优异的学业回报社会、服务人民、建设家乡。三是开展矛盾化解调解工作。坚持自治、法治、德治相结合,完善村级调解机制,在x、园则坪、大沟3个村建设“党支部+调解委员会”示范点,在村党支部领导下,整合村内力量,突出党员干部、致富能手等乡贤作用。从小事做起、从早期入手,把矛盾化解在基层一线,化解在萌芽状态,达到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出乡”的社会治理效果。四是健全村党支部领导乡村治理机制。进一步完善党务、村务、财务公开制度,并定期张榜公布,全面实行村级重大事项决策“四议两公开”制度,探索制订符合各村实际的村规民约,构建党支部领导下共建共治共享的社会治理新格局,夯实党在农村的执政基础。
乡镇党委书记基层党建调研报告范文(5)
为全面抓好我镇基层党建工作,认真落实党建“第一责任人”职责,我集中利用两周时间到各村党支部开展调研,广泛听取了基层意见建议,具体调研情况报告如下。
一、基本情况
x镇位于x县城以西x公里处,全镇总土地面积x平方公里,其中耕地x亩,林地x亩。全镇辖x个行政村、x个居委会、x个盐委会。总人口x户x人,其中非农业人口x人。全镇共有x个党支部(村、居、盐党支部x个,政府联合、教工、派出所、惠民社区、张家港希望中学等党支部x个)。全镇有中共党员x人,其中,女性党员x人,占全部党员的x%;55周岁以下党员x人,占全部党员的x%;大专以上学历党员x人,占全部党员的x%;高中学历党员x人,占全部党员x%,初中及以下党员x人,占全部党员x%。
近年来,x镇按照“抓党建、强基础、兴产业、促发展”的总体思路和以“党建领航、产业强镇、商贸活镇、文旅兴镇、生态立镇”的发展定位,强化党建引领,改善基础设施,发展主导产业,壮大集体经济的工作思路,创新提出“1234”党建工作模式:“1”,即一个统领:以党的政治建设为统领;“2”,即两个原则:围绕发展抓党建、抓好党建促发展;“3”,即开展好三项活动:开展好干部作风集中整顿及“三比三整治”活动、开展好“我为群众办实事”实践活动、开展“五好支部”创建活动;“4”,即打造四大产业链:以超细绒山羊、胡羊、生猪养殖为主的养殖产业链,以中药材、苹果、核桃种植为主的种植业产业链,以川蔬菜为主的设施农业产业链,以红色革命、巡检司千年临夏城、盐业文化为主的旅游产业链。
二、党建工作存在的问题
1.党建引领作用不强。各支部引领作用发挥不够,抓基层党建工作主体责任的自觉性、主动性不强,村干部综合能力素质不高、学历偏低、引领发展能力不强;村党组织凝聚力战斗力不强,政治功能、服务功能不强。
2.党组织发挥作用不强,破解难点、热点问题力度不够。多数党支部成员能力不足、谋划不够、创新意识不强,党组织战斗堡垒作用发挥不明显,一些党员意识淡薄、先锋模范作用不明显。
3.干部队伍建设滞后。忽视对年轻干部的培养,在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。
4.基础设施建设及民生保障存在短板。一是村级办公阵地存在短板。王家砭、冯甫渠、三盐业、小沟则村等存在无标准阵地或租赁办公阵地的情况,急需新建、维修办公阵地。二是活跃农村文化传播方面存在短板。清水沟、曹峁、袁家砭村需新建文化广场,丰富群众日常生活。
三、下一步打算和思路
下一步,我镇将继续按照党建工作“六大提升”行动要求,抓好各项党建制度的落实。确定每周一早上为党建例会日,安排部署相关工作,周五小结本周所安排工作的落实情况;组织各党支部扎实开展党组织书记述职评议考核活动,注重通过“述职+点评+通报”的方式,强化结果运用,促使党组织书记始终把党建工作抓在手上、扛在肩上。贯彻实行好基层党建“3+2+x”突破项目,尤其在自选突破创新工作上想好思路、下大力气,突出x镇特色亮点。同时镇党委将继续按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合工作实际,大力完善基础设施,不断夯实民生保障体系,形成党建与发展相得益彰、相互呼应、相互促进的工作局面。
一是产业强镇。大力发展山区农业现代化,实现产业发展的“三带三区一川一线”的产业发展格局,三带即三何路沿线核桃产业带,大理河南岸中药材产业带,水浇湾、张家砭、清水沟苹果产业带。三区即李家砭万只超细绒山羊为中心的超细绒山羊养殖区,三眼泉千只胡羊为中心的胡羊养殖区,三瓜路生猪养殖为中心的生猪养殖区。一川即大理河两岸川水浇地川蔬菜为主的设施农业种植区。一线即毛泽东转战陕北红色文化底蕴的巡检司千年临夏城和十里盐湾盐业文化以及乡村旅游相结合的一条文化旅游线。二是商贸活镇。x镇交通便利,青银高速出口、火车站距集镇4公里,太中银铁路穿境而过,集镇距县城12公里,有得天独厚的条件。陕西省天芪生物科技有限责任公司黄芪基地、扶贫产业后续帮扶园两个企业在一二三产融合发展的过程中,既能带动交通运输业、住宿业、餐饮业,更能带活集贸市场的繁荣。三是文旅兴镇。以毛泽东转战陕北红色文化底蕴、巡检司千年临夏城、十里盐湾盐业文化为基础,打造乡村旅游和文化旅游相结合的文旅大镇。四是生态立镇。依照美丽乡村示范镇建设规划要求,全力推进农村“六化”建设,在通村道路两侧实施绿化。安装太阳能路灯,优化村居环境;治理农村“三乱”,实现农村美化。落实“河长制”,治理河道污水直排,修建了污水收集站和x镇污水处理站,大力改善生态环境和人居环境,加快美丽乡村建设步伐。五是实施村级阵地提升行动,力争2021年年底前实现村级阵地全部“清零”(王家砭、冯甫渠、三盐业、小沟则)。着力建设清水沟、曹峁、袁家砭村文化广场,不断提高群众的获得感、幸福感和满意度。
乡镇党委书记基层党建调研报告范文(6)
根据工作要求,我对x镇党建工作进行了详细调研,现将我镇党建工作基本情况、主要做法、存在问题以及下一步对策和措施,形成报告如下。
一、基本情况
(一)镇党委班子基本情况。x镇党委委员共x名,均为大专及以上学历,设书记x名,副书记x名,女性委员x名。镇党委委员年龄最大51岁,最小30岁,平均年龄为40岁,年龄结构适中。乡镇党委班子换届后,班子凝聚力、战斗力得到进行一步增强,结构更加合理,为推动x镇经济社会发展注入了新鲜血液。
(二)村(社区)党组织及党员基本结构情况。x镇共有党支部x个,其中农村党支部x个、社区党支部x个、居委会党支部x个、机关党支部x个、非公联合党支部x个,共有党员x名,其中农村党员x名,占全镇党员总数的x%。在农村党员中,女党员x名,占比x%;30岁以下的党员x名,占比x%,31岁至50岁的党员x名,占比x%,51岁以上的党员x名,占比x%;初中及以下学历x人,占比x%。
二、主要做法
(一)抓党建工作落实,基层组织领导力不断提升。以“三三制”党建模式、党建“六大提升”行动为抓手,建立健全党建工作目标考核制度,量化考核标准和内容。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容,明确基层党建第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)抓党建队伍建设,基层组织战斗力不断提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部到村任职,从退伍军人、致富带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔,相继涌现出梁渠村艾磊、李志强,杜家沟村高兴德,钟硷村钟慧等一批致富带头人和创业返乡人员,均具有很强的模范带头作用。
(三)抓党建载体建设,基层组织凝聚力不断增强。大力开展“党建红旗集群”示范点打造、“星级创建、追赶超越”等活动,积极培育基层党建工作示范点。抓好村级便民服务窗口的建设,为群众办事提供了便利条件。
三、存在问题
(一)村党组织负责人政治意识和责任意识不强。部分村党支部书记政治意识缺失,在当选书记、主任后对自己没有精准的定位,不服从镇党委、镇政府管理,在村上搞“一言堂”。个别村班子内部出现争权、独权、揽权、越权等现象,各吹各的号,各唱各的调,导致班子民主集中制难落实,村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算,班子成员互相猜疑、不团结,难以形成合力,削弱了整体战斗力。王岔村党支部书记遇事不讲团结,不顾大局;大苗沟村党支部书记、村委会主任拉山头、搞派性,甚至对抗上级组织,严重影响村级事业发展。个别村党支部书记主责意识不强,对村级发展没有长远谋划,不关心本村事业建设,存在不知责、不履责、不尽责、不担责的问题。康家沟村、贺硷村党支部书记自任职以来长期外出,工作重心不在村上,没有真正履行基层党组织书记职责。村“两委”、村务监督委员会委员因没有工资待遇,工作积极性不高,普遍存在好事抢着干,问题躲着走的情况。村干部在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”,在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善,乡村振兴建设局面难以打开。