习近平总书记指出：“中国的治理体系建设，基础就是我们的基层，基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础，就是社区的管理、治理。”近年来，我区强化党建引领基层治理，系统谋划、统筹安排、创新思维，区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理体系逐步形成。
一、主要做法
“一核心”集成基层治理红色动力。以党建引领基层治理为核心，以“我为群众办实事”为抓手，将直面群众、量大面广的4大类53项高频事项，下沉街道；构建“属地+行业”模式，在20个行业全面推进行业党建，把资源、服务汇聚到基层治理末梢，累计收集解决热点难点问题3120余件，涌现出了“一院三长四联动”“红色物业”等服务品牌，《新华社》《当代陕西》《陕西日报》等中省市媒体先后126次报道雁塔党建工作。
“一阵地”筑牢基层治理红色坐标。按照“1+10+N”三级党群服务中心建设体系，整合党建、政务、社会服务、社会治理等各种资源，全覆盖建设1个区级、10个街道（园区）、163个社区（村）党群服务中心。三级党群服务中心进驻计生、养老、残疾、退役军人、住建等104项行政业务，每月来访群众5万余人，服务覆盖近百万人。
“一张网：完善基层治理组织链条。以住宅小区、楼院单元为基础，优化调整网格，健全“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系，成立小区党支部674个，小区党小组24个，派驻党建指导员136名，楼栋长4134人，每个小区设置一个党支部或者党小组，推动党的组织和工作进小区、进网格、入楼栋、全覆盖。
