2022年公司工作报告、要点、计划汇编:2022年度公司各类工作报告、要点、计划、讲话和调研报告等汇编(30篇)
集团党委2022年党建工作要点16
2022年职代会工作报告23
在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话37
关于清廉国企建设的分析报告42
公司董事长在集团第一届二次职工代表大会上的讲话48
集团2022年度工作报告62
集团党委工作报告82
国有企业如何以高质量党建引领高质量发展的思考114
集团公司2022年纪检监察工作要点119
党委书记在集团公司人才建设座谈会上的讲话127
集团公司2022年党建与党风廉政建设工作要点129
集团党委政治谈话发言材料136
关于推动国有企业高质量发展调研报告139
党委书记在集团党建工作会议上的讲话154
集团2022年度党员教育培训计划暨“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划158
公司年度安全生产和消防工作要点162
集团党委书记在集体政治谈话会上的点评讲话166
在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话169
集团公司2022年党建工作计划174
集团公司2022年新时代廉洁文化建设纲要182
纪委书记关于新时代国企纪检监察强化监督应把握的原则的思考195
在集团2022年集体廉政谈话会上的讲话201
在集团公司2022年度党风廉政建设工作会上的讲话209
在集团公司改革三年行动推进会议上的讲话222
董事长在X集团警示教育大会上的讲话233
集团党委前置研究讨论事项清单245
集团公司总经理在X技术中心揭牌仪式上的讲话251
在集团公司“能力作风建设年”活动推进会上的讲话253
在集团公司2022年第一次常务会议上的讲话261
在X公司职代会暨2022年工作会上的讲话264
国企党委书记在集团党建工作会议上的讲话271
一、回首XXXX,我们在企业改革重生的绝地中保住了生存
过去的一年,是极不平凡的一年。面对省委省政府对集团改革重生的定位,xxxx全体干部职工在集团新班子的坚强领导下,以党史学习教育为动力,以庆祝建党xxx周年为契机,聚焦主业、破解难题,主动加压、迎难而上,凝心聚力、奋起突围,在绝地中坚强地挺了过来,取得了新的突破。
一是党建引领把方向。高标准推动党史学习教育,突出“第一议题”,悟透思想伟力,践行“我为群众办实事”,破解制约安全生产、技术管理、经营管理和改革发展的重难点问题和职工急难愁盼的热点焦点问题。召开七一表彰大会,举办“奋斗百年路、启航新征程”职工运动会、“永远跟党走、奋斗新征程”职工歌咏比赛等活动,庆祝建党xxx周年。制定下发《xxxx党委常委会议事规则》和《xxxx党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》,研究“三重一大”事项xxx项。宣传先行,讲好企业发展故事,公司发展新成果多次在国家及省级主流媒体上传播,荣获全国煤炭行业新闻宣传工作先进单位。
二是化解风险稳运行。依靠地方党委政府支持,加强与金融机构沟通,有效化解到期外部有息债务。采取内部供应+政府协调保供+市场少量采购等方式,解决化工煤炭供应的问题。
三是聚焦采掘加速跑。聚焦采掘接替,完善运输系统,补充人员,多上头面,实行开拓工程考核评比黄牌警告机制,全年开拓进尺xxxx米,同比增加xxxx米。
四是创新驱动树标杆。开启xx首个煤矿智能化建设三年行动,xx矿xxxx回风掘进工作面成为xx省首个煤矿智能化综掘工作面,xx矿xxxx、xxxx智能化综采工作面投入使用,xx首个煤矿救援机器人在xx矿进行综合演练,国务委员王勇亲临xx矿智能化综采工作面观摩指导,公司在全国煤矿智能化建设工作推进会上介绍经验。
五是巧借外力添后劲。统一筹划、超前研判,做到上下一盘棋,点对点、面对面精准对接,争取各类政策性资金支持。
六是稳定队伍聚力量。破解用工荒、招工难,通过重庆招工、契约化队伍、招工招生、校园招聘等形式,补充力量,员工增至x.xx万人。
七是拓展市场开新局。面向市场拓业务,开启了XX矿投煤炭贸易,实现了与国家能源、中石油等央企牵手合作。永贵机修眼睛向外找出路,超额完成了产值和利润指标。
八是项目建设强动能。紧盯重点项目,把握节点,强化保障,联合推动,xx矿年产xxx万吨技改项目通过省级验收,x矿年产xx万吨技改项目实现联合试运转,xx煤业破产重整技改和浅部资源露天开采手续办理进展顺利,xx化工年产xx万吨甲醇项目通过评审、xx个甲醇Mxxx综合加注站获批,xx化工完成破产重整。
在总结成绩的同时,必须清醒地看到,企业内外部环境同时发生深刻变化,我们面临着诸多困难和挑战,工作中还存在许多问题和不足。
从国际看,全球疫情走势仍存在很大变数,经济增长动能有所减弱,一些地区地缘政治局势更加复杂,不稳定不确定因素增多。从国内看,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,产业链供应链仍有一些堵点卡点,困难和挑战明显增多。从行业看,“双碳”目标下,市场对绿色用能的倒逼机制,传统用煤行业将由用能一元化转向多元化,增加煤炭市场不稳定的因素。从xx看,新国发x号文要求xx成为生态文明建设先行区,划定了发展和生态两条底线,这对煤矿坚守生态、绿色开采提出了更高、更严的要求。
从内部看,一是历史欠账较多,二是自然条件复杂,瓦斯大,安全生产压力重,三是采掘接替依然严峻,四是新招员工多,熟练程度底、技能差。五是困难面前,有的领导班子整体效能发挥得不充分;有的党员领导干部信心不足、能力不足、斗志不强;机关部室领导盯现场少,给基层服务不到位,督导不力。
同志们,今年是党的二十大召开之年,也是xxxx实现全面持续健康良性发展之年。我们既承担着光荣的使命、艰巨的任务,也面临着复杂的形势、严峻的挑战。我们要抱定发展必胜的信心、战胜困难的决心、敢于胜利的斗志,增强使命担当、信念坚毅、信心充盈,时不我待、只争朝夕,以强烈的紧迫感、危机感、责任感,全力以赴抢机遇、抓发展,育新机、开新局,战胜一切艰难险阻和困难挑战,坚决打赢实现全面持续健康良性发展这一仗,为打造五个一流企业,做出我们这一代人的历史贡献!
二、凝聚共识,坚定“一张蓝图绘到底”的信心,稳中求进再出发
今后两年,是我们发展生存的关键时期,今年安全要保障、产量要释放、矿井要盈利,明年矿井要达产、盈利要持续、发展要良性。必须认识和把握企业发展历程,确定我们今明两年的中心任务,坚决一张蓝图绘到底,推动“五个一流企业”建设步伐,引领xx省行业发展方向。
我们一定要坚定“一张蓝图绘到底”的决心,坚持稳字当头、稳中求进,在稳的基础上加快进的步伐,推动企业全面持续健康良性发展,不断在建设“五个一流企业”新征程上行稳致远。
稳中求进,“稳”是“进”的基础和前提,“进”是“稳”的目标指向。要按照中央经济工作会议要求,坚持稳定发展,确保发展既有“稳”的压舱石,也有“增”的活力,增强企业的稳定性、安全性,让xxxx具有发展的韧性,让广大职工的获得感、幸福感、安全感更有保障。
一是要在稳安全中求进。安全是企业生存的前提。各单位各部门必须牢记“安全是第一责任”,贯彻执行公司一号文决定,坚持以稳为主,安全优先,严抓严管,强化安全管理体系建设,强化安全责任落实,强化隐患排查治理,强化安全考核问责,确保矿井零死亡、非煤单位零重伤、环保零事件。
二是要在稳生产中求进。生产就是财富。要提高产量、提升装置利用率,不断扩大分母,针对头多、面多、系统多、人少技术弱的现状,用改革的方法、有效的管理、契约的办法,“包”制下井,提高用工水平,提升单产单进,实现集约高效目标。要全面组织采掘会战,按照接替面提前具备开采条件的原则,集中人力、物力、财力,聚集技术、队伍、管理资源,倒排工期,逐日分解,责任到人,加快工程进度,大幅提升效率。要依靠创新驱动,推进智能化煤矿建设,实现减人提效,xx煤矿要建成全国智能化示范矿井。要加强煤化工有效气及蒸汽管控、“点检定修”工作,强化机电仪设备日常维护和管理,抓好“零泄漏工厂”创建,提升装置运行效率。要强化刚性约束,把产量指标分解到每季、每月、每天,实施严格的月计划、月考核、月兑现制度,切实做到以日促月、以月保年。
三是要在稳经营中求进。经营是企业生存之基、力量之源。要推进治理机制变革。深化三项制度改革,坚持管理人员能上能下、收入能增能减、员工能进能出,深化薪酬分配制度改革,建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,打破平均主义和“大锅饭”,推动激励与约束相统一;通过优化作业流程、精干岗位设置、兼并合岗等改革措施,调整优化与企业生产经营模式相适应的劳动组织关系,不断激发企业内生动力。要完善治理结构体系。依法依规建立完善各层级公司治理结构和组织机构,充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。有效整合贯通企业督查、审计、财务、法律等各种监督力量,构建“大监督”工作格局。要防范各类风险。防止发生债务违约行为,给企业的资金安全带来灭顶之灾;防止出现影响较大的法务风险,给公司资产、政治生态造成重大的损失;防止发生重大的舆情事件和信访事件,迟滞公司的健康发展。要防范稳定风险。开展平安创建工作,维护职工队伍稳定。要防范疫情风险。坚决落实常态化疫情防控政治责任,落实落细各项防控措施,加强属地管理,巩固来之不易的疫情防控良好形势。要以降本增效、减员增效、提质增效为重点,深入开展对标管理提升行动,先在xx省内对标,与先进国有和民营企业对标,排出对标重点,制约瓶颈,逐步提升,力争率先建成xx省一流示范企业。
四是要在稳项目中求进。项目建设,是企业发展的源头活水,也是增强企业持续发展的催化剂。要推动矿井技改项目建设。今年上半年xx煤业年产xxx万吨技改项目开工建设,启动xx煤矿xxx万吨/年技改前期工作,年底完成糯东矿xxx万吨洗煤厂建设。要加快煤化工延链补链强链项目建设。今年xx万吨甲醇项目要全面开工建设,完成年产x万吨DMC项目建设主要工作;要在xx矿“三区联动”示范项目推进的基础上,加快办理x北煤层气矿权手续;积极推进地瓜一东井和杨柳合作开发,发挥现有资源的优势作用。要发挥永贵矿投开拓贸易优势,依托xx化工配煤、xx矿洗煤厂厂地,发挥储煤配煤作用,有效降低成本,提高经济效益。要加快xx智能矿山装备再循环产业园项目建设。在前期引入首批x家战略合作企业入驻的基础上,引入更多的知名企业入园,加快推动矿山机械装备制造产业占领毕节市场、辐射省内市场、拓展省外市场,建设年产能xx亿元以上的产业园区,努力打造立足xx、面向西南的节能、环保、绿色、低碳、同类一流的产业园。
三、党建引领,狠抓落实,切实推动企业实现全面持续健康良性发展
今年的目标任务已经确定,我们站在高处、想在远处,关键还需要大家干在实处。要汲取以往前头轻、后头重的经验教训,增强起步就是冲刺、开局就是决战的意识,以钉钉子精神,推动企业实现全面持续健康良性发展。
(一)加强党的建设,强根固魂。一是加强政治建设,把握正确方向。坚持以党的政治建设为统领,巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部加强党性修养、加强政治历练,在新的赶考路上考出好成绩。要严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,真正使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
二是加强思想建设,凝聚磅礴力量。坚持把思想建设作为党的基础性建设,强化理论武装,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部职工更加自觉地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习宣传贯彻党的二十大精神,使其精神到基层、进班组、入人心。加强意识形态工作,抓好文化引领,弘扬感恩文化,大力选树先进典型,提振精神,鼓舞士气,把职工团结凝聚成“一块坚硬的钢铁”,一起向未来。
三是加强组织建设,夯实基层基础。把抓基层打基础作为长远之计、固本之策。认真落实党建工作责任制,完善党建工作推进机制、党建工作责任制述职评议等制度,压实各级党组织党建工作责任。持续巩固党支部标准化规范化建设,创新开展“六抓六促”工作法,以党支部标准化建设带动区队(车间)整体工作水平提升。推动品牌创新和典型选树,选树支部十大典型、十面红旗区队(车间)、十大党员楷模,创建一批各具特色的党建品牌。
四是加强队伍建设,打牢发展基石。建设高素质的领导班子。要按照《xxxx-xxxx年全国党政领导班子建设规划纲要》,坚持事业为上,突出政治标准,着力提高领导班子配备、教育、管理等工作质量,把两级班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的战斗集体。建设高素质的干部队伍。坚持正确选人用人导向,探索建立“三推一考”办法与市场化选人用人相结合的干部选拔任用机制,优化多渠道、多元化管理人员选拔方式;坚持专业化导向、基层导向和业绩导向,用好各年龄段的干部,注重选拔有过基层历练、有攻坚克难和斗争精神特质的干部;加快管理、技术、技能“三通道”政策落实,进一步拓展科研人才、技术人才和技能人才的职业晋升空间。建设高素质的职工队伍,大力实施班组建设“提质工程”,持续推进员工素质提升三年行动,继续加大一线熟练工、职业技术院校招工招聘力度,开展技能培训、岗位练兵、技术比武活动,落实骨干员工、核心员工政策,逐步替换契约化队伍,通过x-x年的努力,淘汰一批低岗、低效、低质人员,培育出一支知识型、技能型、创新型的职工队伍,为企业高质量发展提供人力支撑。
五是加强党风廉政建设,营造良好政治生态。要坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实党委主体责任,党组织书记要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。大力开展能力作风建设年活动,提能力、转作风、树新风。抓好对“一把手”的监督和同级监督,加强物资采购、招投标、工程建设、煤炭购销、选人用人等重点领域和关键环节的监督,形成常态长效的监督合力。各级领导干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。加强纪检干部队伍建设,把纪检干部打造成铁军,始终做党的忠诚卫士。
六是加强群团建设,集聚发展合力。群团工作,是党的工作重要组组成部分,要把群团工作纳入党建工作整体部署,完善党建带群建制度机制,党建群建“两手抓、两手硬,两促进、两相宜”。充分发挥工会“四项职能”,广泛开展职工技能竞赛。持续学习推广“白国周班组管理法”先进经验,扎实开展“五小”群众性经济技术创新活动,开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文体活动,使工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”。抓实共青团工作,加强两级团组织建设,开展青安岗互查互学、青年创新工作室创建、青年志愿者活动,为广大青年职工增长才干、茁壮成长、发展事业创造条件、提供平台、营造环境。
(二)躬身实干,一抓到底。一要增强紧迫意识。当前,我们正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,对照集团要求,对照目标任务,对照职工期待,一定要有坐不住、吃不下、睡不着的紧迫感,拿出不甘人后、奋力争先的决心和勇气,拿出闻鸡起舞、日夜兼程的劲头,盯住工作目标、重点任务,全力以赴在困境中杀出重围、绽放异彩。
二要积极担当作为。岗位就是责任,担当义不容辞,领导干部无论担任何种职务、无论职务大小,都必须忠于职守,在思想上、行动上同公司党委保持高度一致。要勇于承担艰巨任务,切实做到担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不叫,要有舍我其谁的气概、敢为敢当的精神、善作善为的本领,真正做到在职一任,造福一方。
三要努力拼搏进取。任何宏伟目标,都不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的,必须付出艰苦卓绝的努力。这就要求我们不怕苦、不怕难,遇到困难问题,要有一股“钻”劲,想方设法找到症结、摸清规律、拿出办法,在战胜困难的过程中实现人生价值。
四要高标准创一流。用高起点、高要求、高标准对待工作,做就做成最好,干就干到极致,走就走在前列。全公司要延深开展三级对标活动,在全省和集团大格局中找准“标杆”,制定方案改进,工作全面提档升级。
五要坚持以上率下。以上率下、上行下效、上下同欲,领导班子才能凝聚合力。越是在关键期、攻坚期,我们的各级领导干部越要站得出、上得去、打得赢。要少讲给我冲,多喊跟我上,靠前指挥、敢抓敢管,身先士卒、紧靠一线,在现场发现问题,现时解决问题。让良好的作风,如同具有极强穿透力的磁场,如同春风拂面让人舒服,把周边的同志形成一个团结而强大的整体。
(三)考核激励,保障到位。一是政策托底,导向要鲜明。人叫人干人不干,制度调动千千万。发挥好绩效改革、工资杠杆、正向激励的引导作用,放大叠加效应。执行新的薪酬激励制度,划小核算单位,效益为先、以效定薪、兼顾难易、易于操作,激发基层的主观能动性。完善制度建设,依法依规治企,为各项工作开展提供硬核保障。
二是目标分解,督导出压力。在追逐目标的过程中,要化整为零、分解目标,传递压力、落实责任,形成千斤重担大家挑、人人头上有指标的良好氛围。责任领导既要当指挥员,又要当施工员,分口分项领衔落实工作计划,抓好统筹谋划、协同推进。牵头部门要负起首要责任,明确工作重点,提出进度要求,推进工作落实。要落实“xxxxx”工作制度,及时对重点工作进行检点、销号,年底进行工作讲评、兑现。要用好综合办督导、纪委督查、调度督查、专项检查、现场抽查等方式方法,查进度又查质量,查作风又查成效,切实督出一种压力和动力。
三是刚性兑现,结果论英雄。要旗帜鲜明倡导以结果论英雄,在加强问责考核上,紧盯不落实的事,严查不落实的人,确保各项制度落实到位、各项安排落地见效;在干部考核上,不只看干了多少,关键看干成多少,用事实证明,拿结果说话,以实绩展示,分出优良中差,让担当有为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。
四是转变作风,提高执行力。习近平总书记强调:“狠抓落实、善抓落实,不折不扣、完全到位的执行力,是新时期做好各项工作的前提。”每名干部都要增强责任心,以遵守规范、履行义务、承担责任的自觉态度,做到有令必行、有禁必止。两级机关要少些形式主义、官僚作风,多下基层接地气,彻底转变“重管理、轻服务”的弊端。
五是依靠职工,拧成一股绳。要尊重职工首创精神,广泛开展各类竞赛活动,老同志“传帮带”,年青人“比学超”,齐心协力,岗位建功。要关爱职工,各级领导干部、党政工团各部门要密切关注职工的急难愁盼,想职工之所想,急职工之所急,围绕职工衣食住行实施更多暖心工程,让职工充分感受到企业的温暖,有归属感、成就感,在企业干得舒心、干得有劲,形成强大的向心力。
同志们,世上从来就没有救世主。企业的发展,个人的饭碗,不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,是掌握在我们每一个人的手里,要靠我们每一个人去创造,要靠我们每一个人去打拼。让我们想在一起、干在一起,上下同心、众志成城,团结向前进、一起向未来,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,推动xxxx实现全面持续健康良性发展,在建设“五个一流企业”征程上砥砺前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022年,是党的二十大胜利召开之年。市XX集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验,深入学习党的十九大及历次全会、省第十二次党代会、市第八次党代会和党的二十大精神,以“深化六大工程、开展六大行动”为总体工作思路,持续推进党建体系建设,坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各个环节,完善丰富“1+3+N”党建模式,为XX集团改革发展提供强大红色引擎,以优异成绩庆祝党的二十大召开。
一、深化领航工程,开展旗帜领向行动
(一)突出党的政治建设。认真贯彻落实党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》等党内法规。坚持把党的政治建设放在首位,坚决捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,尤其在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫,筑牢国有企业的“根”和“魂”,为企业发展提供坚强政治保证。
(二)发挥党委领导作用。坚持党对国有企业的领导不动摇,紧紧围绕“三新一高”“三高四新”决策部署,结合国企改革三年行动,构建与高质量发展相适应的现代化治理体系和治理作力,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”决策原则和程序,重大事项充分讨论、集体决策。加强党委决策执行落实,确保党组织决策部署抓实落细见效。
二、深化铸魂工程,开展思想领路行动
(三)深化思想政治教育。坚持思想建觉、理论强党,巩固深化党史学习教育成果,从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量。认真执行《党委理论学习中心组实施办法》,进一步推进理论学习中心组学习规范化。通过集体学习、个人自学、专题研讨等形式,不断提高党员干部解难题、办实事、促发展的能力和水平。依托“学习强国”等平台作用,探索“大课+小课”“线上+线下”“专题+讨论”等学习模式,通过专题培训、专家授课、专业分享等形式,推动干部员工真正学有所思、学有所悟、学有所获,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化员工队伍。
(四)落实意识形态责任。推动落实意识形态工作责任制,压实党委主体责任,党委书记第一责任,分管领导直接责任,班子成员“一岗双责”;形成党委统一领导,党工部门组织协调,各部门齐抓共管的意识形态工作格局。党委班子定期研究意识形态工作,建立意识形态问题分析研判机制,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入中心组学习重要内容,纳入单位考核、干部考核,融入企业党建、产业经营、项目建设、招商引资等各个领域,推动意识形态工作常抓不懈。
(五)构建正面宣传格局。发挥新闻宣传的旗帜作用、激励作用、引领作用,坚持正面宣传引导,充分利用网络新媒体作用,推动内宣外宣同步发力,统筹线上线下阵地宣传,巩固壮大主流舆论,不断提升新闻宣传工作能力,扬正气树形象展风采。积极弘扬企业文化和企业精神,深入宣传报道各项工作中涌现出来的模范人物、先进事迹和典型经验,凝聚共谋发展强大力量,提升集团公司文化影响力和发展软实力。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明创建,扩大文明创建覆盖面。
(六)宣传贯彻二十大精神。保持高度政治站位和政治敏感,及时宣传贯彻党的二十大精神,及时开展专题学习研讨。结合集团公司及子(分)公司学习贯彻落实党的二十大精神情况,开展专题报道,营造贯彻落实二十大精神的浓厚氛围。
三、深化强基工程,开展堡垒领先行动
(七)筑牢基层堡垒。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持一切工作到支部。结合企业改革调整基层党组织机构设置,配齐配强下属党组织班子。探索完善下属党组织前置研究清单,对标市场明确下属党组织权责,通过分权经营为下属党组织发挥作用赋能。充分发挥党支部的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,常态化开展“党旗飘在一线、堡全筑在一线、党员冲在一线”“我为群众办实事”等专项行动,把党员群众组织起来、动员起来,积极投身到企业发展中去,将支部建成攻坚克难的阵地、服务群众的窗口。
(入)落细基础工作。推进党建标准化建设,编制党建标准化手册,通过制度化推进、清单化考核、常态化评估,促进基层支部“五化”建设提档升级。严肃党的组织生活,提高“三会一课”质量,落实“主题党日”、谈心谈话和民主评议党员等制度。领导班子成员和支部书记带头上党课。督促党员主动按月足额交纳党费,做好党费的管理和使用。加强政治吸纳和入党积极分子的教育培养,做好党员发展工作,年内发展党员20名以上。组织支部书记、党务干部业务培训,做好党组织书记党建工作责任制述职评议工作。
(九)深化党建品牌建设。深化党建品牌建设,拓展党建工作内涵,让党旗在一线高高飘扬。围绕传承、守望、引领城市美好生活,整合各党支部优势,创新党建工作理念方法和思路载体,凸显“一支部一特色一亮点”,擦亮党建进工地、进小区、进车队等亮点品牌,挖掘打造新的党建品牌。广泛设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队,推进党建促经营、促建设、促产业、促管理、促服务,实现“品牌优、党建强、成效好”的党建工作格局,推动党建业务深度融合。
(十)谋划党建阵地建设。结合子(分)公司办公场所调整,统筹谋划党员化活动阵地建设,坚持高标准设计、多功能使用,打造集学习教育、活动开展、形象展示为一体的规范化党员活动阵地,使全体党员学习有场所、活动有阵地、展示有舞台,构筑党员之“家”。
(十一)强化党员教育管理。扎实开展党员干部教育工作,制定干部和党员教育培训计划,推进党委委员、中层骨干、基层党员培训轮训,确保党员每车参加集中培训和集体学习时间不少于32学时。开展多样化教育,进行专题讨论,组织撰写心得体会,进一步提高党员干部教育培训工作的质量和水平。实行党员分类管理,加强和改进流动党员教育管理,建立健全党员动态管理机制,不断完善更新流动党员信息库。及时补充生活困难党员信息,针对性地采取分类帮扶措施,建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。
(十二)强化人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才,坚持正确用人导向,创新探索实绩考核办法。加强后备队伍建设,创新经理人引进机制,加大高层次人才、专业技术人才引进和培养力度,支持员工继续教育、考评职称、参加科研,规范职称聘用,不断提升人才队伍整体素质。
四、深化求实工程,开展党员领跑行动
(十三)致力提升实事能力。引导党员带头,围绕经济、金融、投资、管理等企业发展需要的业务能力开展大学习大培训。通过分班学习、课题研究、岗位历练、在职自学等多种方式,推动党员干部提升专业能力、改革创新能力、规范经营能力,努力实现深入调查研究的能力作风明显增强、防范化解重大风险的能力作风明显增强、推进改革创新的能力作风明显增强、工作落实执行的能力作风明显增强。
(十四)巩固提升求实作风。把巩固优良作风作为工作重点,着眼把好作风弘扬在新时代,不断把作风建设走深走细走实。善用清单工具、闭环工具、复盘工具推进工作,提升执行效能、效率、效果。教育引导党员干部在决策执行、政令畅通、攻坚克难等方面做到事不避难、义不逃责,杜绝精神懈怠行动慢、疲疲香杏混日子等问题。严格落实中央八项规定及实施细则精神,反对新形势下的形式主义、官像主义问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
五、深化清廉工程,开展廉洁领行行动
(十五)使全监督体系。建立党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。完善监督管理体制,整合纪检人员和监事会人员,提高监督实效。做细做实“三重一大”事项决策全过程监督,紧盯重点岗位和关键环节,开展专题谈话、廉政谈话、任职谈话,强化对下属党组织“一把手”和领导班子的监督。发挥群众监督、财务监督、审计监督、舆论监督等作用,推动党内监督与党外监督相结合,构建大监督体系。
(十六)压实主体责任。落实全面从严治党的主体责任,着力推动中央重大决策部署以及省委、市委、市XX委党委和集团党委工作安排落地见效,严格落实清廉单位建设要求,推动清廉XX加速构建。加强廉洁文化建设,强化形势教育、纪法意识,警示震慑,组织开展廉洁文化主题活动,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。坚持严的主基调,严肃查处身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展。
六、深化聚力工程,开展文化领心行动
(十七)推动文化入心。通过企业10G0、口号标语、理念等企业文化要素的宣贯应用,统一员工的价值认同,让文化内涵融入全员思想,让文化理念根植人心。指导基层组织用文化凝聚人、管理人、激励人,提升职工奋发向上、开拓创新、建功立业的信心和斗志。
(十八)支持群团建设。坚持党建带群团建设,让全员感受党委温暖。支持工会和团委开展各类活动,努力增强群团组织的活力。坚持落实职代会刻度,让员工参与企业决策。保障员工正当权益,让员工共享企业发展成果。持续开展好职工互助保障、困难帮扶等活动,不新提升全员幸福感、归属感。
(十九)加强统战工作。深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,加强与党外人士交流、沟通、合作,及时了解掌握民主党派人员动态,发挥党外知识分子优势,引导统战成员在企业生产经营中积极发挥作用,为实现企业发展目标凝聚共识和力量。
一、回首2021,我们在企业改革重生的绝地中保住了生存
过去的一年,是极不平凡的一年。面对省委省政府对集团改革重生的定位,xxxx全体干部职工在集团新班子的坚强领导下,以党史学习教育为动力,以庆祝建党100周年为契机,聚焦主业、破解难题,主动加压、迎难而上,凝心聚力、奋起突围,在绝地中坚强地挺了过来,取得了新的突破。
一是党建引领把方向。高标准推动党史学习教育,突出“第一议题”,悟透思想伟力,践行“我为群众办实事”,破解制约安全生产、技术管理、经营管理和改革发展的重难点问题和职工急难愁盼的热点焦点问题。召开七一表彰大会,举办“奋斗百年路、启航新征程”职工运动会、“永远跟党走、奋斗新征程”职工歌咏比赛等活动,庆祝建党xxx周年。制定下发《xxxx党委常委会议事规则》和《xxxx党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》,研究“三重一大”事项xxx项。宣传先行,讲好企业发展故事,公司发展新成果多次在国家及省级主流媒体上传播,荣获全国煤炭行业新闻宣传工作先进单位。
二是化解风险稳运行。依靠地方党委政府支持,加强与金融机构沟通,有效化解到期外部有息债务。采取内部供应+政府协调保供+市场少量采购等方式,解决化工煤炭供应的问题。
三是聚焦采掘加速跑。聚焦采掘接替,完善运输系统,补充人员,多上头面,实行开拓工程考核评比黄牌警告机制,全年开拓进尺xxxx米,同比增加xxxx米。
四是创新驱动树标杆。开启xx首个煤矿智能化建设三年行动,xx矿xxxx回风掘进工作面成为xx省首个煤矿智能化综掘工作面,xx矿xxxx、xxxx智能化综采工作面投入使用,xx首个煤矿救援机器人在xx矿进行综合演练,国务委员王勇亲临xx矿智能化综采工作面观摩指导,公司在全国煤矿智能化建设工作推进会上介绍经验。
五是巧借外力添后劲。统一筹划、超前研判,做到上下一盘棋,点对点、面对面精准对接,争取各类政策性资金支持。
六是稳定队伍聚力量。破解用工荒、招工难,通过重庆招工、契约化队伍、招工招生、校园招聘等形式,补充力量,员工增至x.xx万人。
七是拓展市场开新局。面向市场拓业务,开启了永贵矿投煤炭贸易,实现了与国家能源、中石油等央企牵手合作。永贵机修眼睛向外找出路,超额完成了产值和利润指标。
八是项目建设强动能。紧盯重点项目,把握节点,强化保障,联合推动,xx矿年产xxx万吨技改项目通过省级验收,x矿年产xx万吨技改项目实现联合试运转,xx煤业破产重整技改和浅部资源露天开采手续办理进展顺利,xx化工年产xx万吨甲醇项目通过评审、xx个甲醇Mxxx综合加注站获批,xx化工完成破产重整。
在总结成绩的同时,必须清醒地看到,企业内外部环境同时发生深刻变化,我们面临着诸多困难和挑战,工作中还存在许多问题和不足。
从国际看,全球疫情走势仍存在很大变数,经济增长动能有所减弱,一些地区地缘政治局势更加复杂,不稳定不确定因素增多。从国内看,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,产业链供应链仍有一些堵点卡点,困难和挑战明显增多。从行业看,“双碳”目标下,市场对绿色用能的倒逼机制,传统用煤行业将由用能一元化转向多元化,增加煤炭市场不稳定的因素。从xx看,新国发x号文要求xx成为生态文明建设先行区,划定了发展和生态两条底线,这对煤矿坚守生态、绿色开采提出了更高、更严的要求。
从内部看,一是历史欠账较多,二是自然条件复杂,瓦斯大,安全生产压力重,三是采掘接替依然严峻,四是新招员工多,熟练程度底、技能差。五是困难面前,有的领导班子整体效能发挥得不充分;有的党员领导干部信心不足、能力不足、斗志不强;机关部室领导盯现场少,给基层服务不到位,督导不力。
同志们,今年是党的二十大召开之年,也是xxxx实现全面持续健康良性发展之年。我们既承担着光荣的使命、艰巨的任务,也面临着复杂的形势、严峻的挑战。我们要抱定发展必胜的信心、战胜困难的决心、敢于胜利的斗志,增强使命担当、信念坚毅、信心充盈,时不我待、只争朝夕,以强烈的紧迫感、危机感、责任感,全力以赴抢机遇、抓发展,育新机、开新局,战胜一切艰难险阻和困难挑战,坚决打赢实现全面持续健康良性发展这一仗,为打造五个一流企业,做出我们这一代人的历史贡献!
二、凝聚共识,坚定“一张蓝图绘到底”的信心,稳中求进再出发
今后两年,是我们发展生存的关键时期,今年安全要保障、产量要释放、矿井要盈利,明年矿井要达产、盈利要持续、发展要良性。必须认识和把握企业发展历程,确定我们今明两年的中心任务,坚决一张蓝图绘到底,推动“五个一流企业”建设步伐,引领xx省行业发展方向。
我们一定要坚定“一张蓝图绘到底”的决心,坚持稳字当头、稳中求进,在稳的基础上加快进的步伐,推动企业全面持续健康良性发展,不断在建设“五个一流企业”新征程上行稳致远。
稳中求进,“稳”是“进”的基础和前提,“进”是“稳”的目标指向。要按照中央经济工作会议要求,坚持稳定发展,确保发展既有“稳”的压舱石,也有“增”的活力,增强企业的稳定性、安全性,让xxxx具有发展的韧性,让广大职工的获得感、幸福感、安全感更有保障。
一是要在稳安全中求进。安全是企业生存的前提。各单位各部门必须牢记“安全是第一责任”,贯彻执行公司一号文决定,坚持以稳为主,安全优先,严抓严管,强化安全管理体系建设,强化安全责任落实,强化隐患排查治理,强化安全考核问责,确保矿井零死亡、非煤单位零重伤、环保零事件。
二是要在稳生产中求进。生产就是财富。要提高产量、提升装置利用率,不断扩大分母,针对头多、面多、系统多、人少技术弱的现状,用改革的方法、有效的管理、契约的办法,“包”制下井,提高用工水平,提升单产单进,实现集约高效目标。要全面组织采掘会战,按照接替面提前具备开采条件的原则,集中人力、物力、财力,聚集技术、队伍、管理资源,倒排工期,逐日分解,责任到人,加快工程进度,大幅提升效率。要依靠创新驱动,推进智能化煤矿建设,实现减人提效,xx煤矿要建成全国智能化示范矿井。要加强煤化工有效气及蒸汽管控、“点检定修”工作,强化机电仪设备日常维护和管理,抓好“零泄漏工厂”创建,提升装置运行效率。要强化刚性约束,把产量指标分解到每季、每月、每天,实施严格的月计划、月考核、月兑现制度,切实做到以日促月、以月保年。
三是要在稳经营中求进。经营是企业生存之基、力量之源。要推进治理机制变革。深化三项制度改革,坚持管理人员能上能下、收入能增能减、员工能进能出,深化薪酬分配制度改革,建立健全按业绩贡献决定薪酬的分配机制,打破平均主义和“大锅饭”,推动激励与约束相统一;通过优化作业流程、精干岗位设置、兼并合岗等改革措施,调整优化与企业生产经营模式相适应的劳动组织关系,不断激发企业内生动力。要完善治理结构体系。依法依规建立完善各层级公司治理结构和组织机构,充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用。有效整合贯通企业督查、审计、财务、法律等各种监督力量,构建“大监督”工作格局。要防范各类风险。防止发生债务违约行为,给企业的资金安全带来灭顶之灾;防止出现影响较大的法务风险,给公司资产、政治生态造成重大的损失;防止发生重大的舆情事件和信访事件,迟滞公司的健康发展。要防范稳定风险。开展平安创建工作,维护职工队伍稳定。要防范疫情风险。坚决落实常态化疫情防控政治责任,落实落细各项防控措施,加强属地管理,巩固来之不易的疫情防控良好形势。要以降本增效、减员增效、提质增效为重点,深入开展对标管理提升行动,先在xx省内对标,与先进国有和民营企业对标,排出对标重点,制约瓶颈,逐步提升,力争率先建成xx省一流示范企业。
四是要在稳项目中求进。项目建设,是企业发展的源头活水,也是增强企业持续发展的催化剂。要推动矿井技改项目建设。今年上半年xx煤业年产xxx万吨技改项目开工建设,启动xx煤矿xxx万吨/年技改前期工作,年底完成糯东矿xxx万吨洗煤厂建设。要加快煤化工延链补链强链项目建设。今年xx万吨甲醇项目要全面开工建设,完成年产x万吨DMC项目建设主要工作;要在xx矿“三区联动”示范项目推进的基础上,加快办理x北煤层气矿权手续;积极推进地瓜一东井和杨柳合作开发,发挥现有资源的优势作用。要发挥永贵矿投开拓贸易优势,依托xx化工配煤、xx矿洗煤厂厂地,发挥储煤配煤作用,有效降低成本,提高经济效益。要加快xx智能矿山装备再循环产业园项目建设。在前期引入首批x家战略合作企业入驻的基础上,引入更多的知名企业入园,加快推动矿山机械装备制造产业占领毕节市场、辐射省内市场、拓展省外市场,建设年产能xx亿元以上的产业园区,努力打造立足xx、面向西南的节能、环保、绿色、低碳、同类一流的产业园。
三、党建引领,狠抓落实,切实推动企业实现全面持续健康良性发展
今年的目标任务已经确定,我们站在高处、想在远处,关键还需要大家干在实处。要汲取以往前头轻、后头重的经验教训,增强起步就是冲刺、开局就是决战的意识,以钉钉子精神,推动企业实现全面持续健康良性发展。
(一)加强党的建设,强根固魂。一是加强政治建设,把握正确方向。坚持以党的政治建设为统领,巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部加强党性修养、加强政治历练,在新的赶考路上考出好成绩。要严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,真正使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
二是加强思想建设,凝聚磅礴力量。坚持把思想建设作为党的基础性建设,强化理论武装,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部职工更加自觉地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习宣传贯彻党的二十大精神,使其精神到基层、进班组、入人心。加强意识形态工作,抓好文化引领,弘扬感恩文化,大力选树先进典型,提振精神,鼓舞士气,把职工团结凝聚成“一块坚硬的钢铁”,一起向未来。
三是加强组织建设,夯实基层基础。把抓基层打基础作为长远之计、固本之策。认真落实党建工作责任制,完善党建工作推进机制、党建工作责任制述职评议等制度,压实各级党组织党建工作责任。持续巩固党支部标准化规范化建设,创新开展“六抓六促”工作法,以党支部标准化建设带动区队(车间)整体工作水平提升。推动品牌创新和典型选树,选树支部十大典型、十面红旗区队(车间)、十大党员楷模,创建一批各具特色的党建品牌。
四是加强队伍建设,打牢发展基石。建设高素质的领导班子。要按照《xxxx-xxxx年全国党政领导班子建设规划纲要》,坚持事业为上,突出政治标准,着力提高领导班子配备、教育、管理等工作质量,把两级班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的战斗集体。建设高素质的干部队伍。坚持正确选人用人导向,探索建立“三推一考”办法与市场化选人用人相结合的干部选拔任用机制,优化多渠道、多元化管理人员选拔方式;坚持专业化导向、基层导向和业绩导向,用好各年龄段的干部,注重选拔有过基层历练、有攻坚克难和斗争精神特质的干部;加快管理、技术、技能“三通道”政策落实,进一步拓展科研人才、技术人才和技能人才的职业晋升空间。建设高素质的职工队伍,大力实施班组建设“提质工程”,持续推进员工素质提升三年行动,继续加大一线熟练工、职业技术院校招工招聘力度,开展技能培训、岗位练兵、技术比武活动,落实骨干员工、核心员工政策,逐步替换契约化队伍,通过x-x年的努力,淘汰一批低岗、低效、低质人员,培育出一支知识型、技能型、创新型的职工队伍,为企业高质量发展提供人力支撑。
五是加强党风廉政建设,营造良好政治生态。要坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实党委主体责任,党组织书记要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。大力开展能力作风建设年活动,提能力、转作风、树新风。抓好对“一把手”的监督和同级监督,加强物资采购、招投标、工程建设、煤炭购销、选人用人等重点领域和关键环节的监督,形成常态长效的监督合力。各级领导干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。加强纪检干部队伍建设,把纪检干部打造成铁军,始终做党的忠诚卫士。
六是加强群团建设,集聚发展合力。群团工作,是党的工作重要组组成部分,要把群团工作纳入党建工作整体部署,完善党建带群建制度机制,党建群建“两手抓、两手硬,两促进、两相宜”。充分发挥工会“四项职能”,广泛开展职工技能竞赛。持续学习推广“白国周班组管理法”先进经验,扎实开展“五小”群众性经济技术创新活动,开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文体活动,使工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”。抓实共青团工作,加强两级团组织建设,开展青安岗互查互学、青年创新工作室创建、青年志愿者活动,为广大青年职工增长才干、茁壮成长、发展事业创造条件、提供平台、营造环境。
(二)躬身实干,一抓到底。一要增强紧迫意识。当前,我们正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,对照集团要求,对照目标任务,对照职工期待,一定要有坐不住、吃不下、睡不着的紧迫感,拿出不甘人后、奋力争先的决心和勇气,拿出闻鸡起舞、日夜兼程的劲头,盯住工作目标、重点任务,全力以赴在困境中杀出重围、绽放异彩。
二要积极担当作为。岗位就是责任,担当义不容辞,领导干部无论担任何种职务、无论职务大小,都必须忠于职守,在思想上、行动上同公司党委保持高度一致。要勇于承担艰巨任务,切实做到担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不叫,要有舍我其谁的气概、敢为敢当的精神、善作善为的本领,真正做到在职一任,造福一方。
三要努力拼搏进取。任何宏伟目标,都不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的,必须付出艰苦卓绝的努力。这就要求我们不怕苦、不怕难,遇到困难问题,要有一股“钻”劲,想方设法找到症结、摸清规律、拿出办法,在战胜困难的过程中实现人生价值。
四要高标准创一流。用高起点、高要求、高标准对待工作,做就做成最好,干就干到极致,走就走在前列。全公司要延深开展三级对标活动,在全省和集团大格局中找准“标杆”,制定方案改进,工作全面提档升级。
五要坚持以上率下。以上率下、上行下效、上下同欲,领导班子才能凝聚合力。越是在关键期、攻坚期,我们的各级领导干部越要站得出、上得去、打得赢。要少讲给我冲,多喊跟我上,靠前指挥、敢抓敢管,身先士卒、紧靠一线,在现场发现问题,现时解决问题。让良好的作风,如同具有极强穿透力的磁场,如同春风拂面让人舒服,把周边的同志形成一个团结而强大的整体。
(三)考核激励,保障到位。一是政策托底,导向要鲜明。人叫人干人不干,制度调动千千万。发挥好绩效改革、工资杠杆、正向激励的引导作用,放大叠加效应。执行新的薪酬激励制度,划小核算单位,效益为先、以效定薪、兼顾难易、易于操作,激发基层的主观能动性。完善制度建设,依法依规治企,为各项工作开展提供硬核保障。
二是目标分解,督导出压力。在追逐目标的过程中,要化整为零、分解目标,传递压力、落实责任,形成千斤重担大家挑、人人头上有指标的良好氛围。责任领导既要当指挥员,又要当施工员,分口分项领衔落实工作计划,抓好统筹谋划、协同推进。牵头部门要负起首要责任,明确工作重点,提出进度要求,推进工作落实。要落实“xxxxx”工作制度,及时对重点工作进行检点、销号,年底进行工作讲评、兑现。要用好综合办督导、纪委督查、调度督查、专项检查、现场抽查等方式方法,查进度又查质量,查作风又查成效,切实督出一种压力和动力。
三是刚性兑现,结果论英雄。要旗帜鲜明倡导以结果论英雄,在加强问责考核上,紧盯不落实的事,严查不落实的人,确保各项制度落实到位、各项安排落地见效;在干部考核上,不只看干了多少,关键看干成多少,用事实证明,拿结果说话,以实绩展示,分出优良中差,让担当有为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。
四是转变作风,提高执行力。习近平总书记强调:“狠抓落实、善抓落实,不折不扣、完全到位的执行力,是新时期做好各项工作的前提。”每名干部都要增强责任心,以遵守规范、履行义务、承担责任的自觉态度,做到有令必行、有禁必止。两级机关要少些形式主义、官僚作风,多下基层接地气,彻底转变“重管理、轻服务”的弊端。
五是依靠职工,拧成一股绳。要尊重职工首创精神,广泛开展各类竞赛活动,老同志“传帮带”,年青人“比学超”,齐心协力,岗位建功。要关爱职工,各级领导干部、党政工团各部门要密切关注职工的急难愁盼,想职工之所想,急职工之所急,围绕职工衣食住行实施更多暖心工程,让职工充分感受到企业的温暖,有归属感、成就感,在企业干得舒心、干得有劲,形成强大的向心力。
同志们,世上从来就没有救世主。企业的发展,个人的饭碗,不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,是掌握在我们每一个人的手里,要靠我们每一个人去创造,要靠我们每一个人去打拼。让我们想在一起、干在一起,上下同心、众志成城,团结向前进、一起向未来,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,推动xxxx实现全面持续健康良性发展,在建设“五个一流企业”征程上砥砺前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
新冠疫情发生至今已有近三年时间。三年来,在广大干群的共同努力下,我们坚决打好疫情防控阻击战,集团公司范围内未发生一起确诊病例,疫情防控工作取得了阶段性胜利。当前国际疫情仍在扩散蔓延,国内疫情多发频发,为此,我们在这里召开疫情防控工作视频会议,主要目的就是动员集团上下进一步统一思想、认清形势,强化举措、严防死守,坚决阻断疫情传播,切实巩固来之不易的防控成果,全力保障企业安全稳定的生产经营秩序。
刚才,XX同志传达了全国和全省疫情防控工作电视电话会议精神、省委书记XX、省长XX关于疫情防控工作的重要指示以及省国资委《关于进一步加强当前疫情防控工作的紧急通知》精神,并带领大家重申学习了集团公司疫情防控“26条”规定(修订版),各单位、各部门要深入学习领会,认真贯彻落实,慎终如始做好疫情防控各项工作。下面,就集团公司疫情防控工作我再强调三点意见。
一、充分认清当前形势
自新冠疫情爆发以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导、统筹施策下,我国较好的控制了疫情,但由于很多国家在疫情失控后,选择与病毒共存,导致“外防输入、内防扩散”的压力依然巨大。因此,我们要深刻把握当前疫情防控形势的复杂性和严峻性,充分认识常态化疫情防控工作的重要性和必要性。从外部看,疫情在短期内难以结束。当前,境外疫情持续蔓延,全球累计确诊病例已超XX亿,累计死亡病例XXX万,现有确诊病例XXX万,单日新增确诊病例XXX万。同时,国内疫情多发频发,3月份以来,新一轮本土疫情累计报告感染者已超过XXX例,波及28个省份,疫情中高风险区已增加到XXX个。我省XX、XX、XX、XX、XX等地均出现了新的疫情,呈现多点散发、聚集性强、无症状感染者居多等特点,形势异常复杂严峻,随时都有新一轮大爆发的风险。从内部看,防控压力依然巨大。集团公司产业分布较广、业务遍布多个省市,人员往来频繁、传播风险较高,无不增加我们在疫情防控方面的管理难度。3月15日,XX西煤矿排查发现1名密接者和12名次密接者(两次核酸检测结果均为阴性),时刻提醒着我们疫情并不遥远。今年是集团公司“十四五”规划实施的第二年,XX根据省委提质扩量增效要求,对标省属企业“十四五”发展规划,集团公司按照X%的标准调增了年度主要经营指标,一旦疫情出现破口,势必会打乱正常的生产经营秩序,导致全年目标任务难以顺利完成,进而影响企业改革发展稳定大局。因此,我们要认真落实好上级有关精神,对照XX书记提出的“快速反应、精准控面、精准阻断源头和链条、精准保障、精准落实责任”五点要求,坚决把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,切实把疫情防控作为一项重大政治任务抓实抓好,确保职工群众生命健康,也为完成全年生产经营任务提供坚强保障。
二、不断强化措施保障
针对疫情防控工作,集团公司出台了系列制度、建立了良好机制、积累了丰富经验,必须继续坚持好、巩固好、践行好,要严格执行集团公司疫情防控“26条”和“十个务必”“四个到位”防控措施,重点做到:严控人员流动。坚持“非必要不出行”,所有员工及亲属严禁前往中高风险地区或本土病例、无症状感染者关联地区,最大限度降低因人员流动带来的传播风险;确需出行的,必须严格履行请销假审批程序,主动做好个人防护,尽量绕开疫情发生区域,并在出行前、返程前向属地进行报备,积极配合健康监测;返程后根据需要做好居家隔离或核酸检测等。强化风险管控。按照“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)工作要求,全面排查近期从中高风险地区往返、与各地公布的感染者行动轨迹有交集相关人员信息,严格按照程序向属地报备,主动加强跟踪管理,及时把隐患消除在萌芽状态,把风险控制在最小范围。同时要把好“外防输入”关口,原则上各单位暂不接待外来人员。严管关键场所。认真落实集团公司疫情防控规定,强化办公场所和“两堂一舍”管理,打造健康卫生温馨的工作生活环境;限制开放职工阅览室、活动中心等密集场所,避免发生人员聚集;减少开会频次,严控会议规模,压缩参会人员,控制会议时间,尽可能采取视频会议方式安排部署工作。此外,还要做好职工上下班期间乘坐私家车和通勤车辆等重点环节防控工作。加强物资储备。结合工作实际,供应公司和各生产单位要吸取以往经验,提前备足口罩、酒精、泡腾片等防疫物资,做好内部物资调剂及应急准备,确保关键时刻疫情防控物资调得出、用的上。加快疫苗接种。按照“应接尽接”的原则,XX全面摸排疫苗接种信息,精准统计、掌握底数、规范报告,重点做好疫苗加强针接种工作,确保3月底前全部完成疫苗加强针接种任务。注重宣传引导。充分发挥内部媒体作用,及时准确发布疫情动态信息,科学宣传疫情防护知识,引导职工群众科学理性看待疫情,增强个人防护意识,自觉取消或减少外出及群体性活动,降低交叉传播风险;各级党组织和工会组织要关注职工思想动态,及时开展心理疏导,确保职工队伍稳定。
三、坚决压实工作责任
疫情防控工作,事关职工群众生命健康,事关企业安全稳定大局,容不得我们有半点松劲泄气。要担当作为。集团公司疫情防控工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,统筹全集团疫情防控工作,继续领好方向、把好关键、定好措施、做好督导;各单位党委要落实好疫情防控主体责任,守好自己的门,看好自己的人;党委书记要履行好第一责任人责任,亲自抓、亲自问,切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要严实作风。广大党员干部要认真贯彻落实集团公司改进作风暨信访稳定工作会议精神,坚决摈弃“六不”表现,把严细实、深快准的工作作风贯穿疫情防控始终;要不断提升执行力,做到闻令而动、听令而行,确保集团公司疫情防控工作部署和制度措施落实落地;要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态,不让疫情有任何漏洞可钻。要监督问效。按照“全流程、网格化、无盲区”的防控要求,持续加强督查问责,对不敢担当、不会作为的,要及时提醒、及时通报;对存在理解有误、执行偏差的,要及时发现、及时纠偏;对推诿扯皮、消极应付的,要严格按规定进行追责问责,以严明的纪律推动责任落实到位。
同志们,做好疫情防控工作,责任重大、任务艰巨。希望大家各司其职、各尽其责,同心协力、齐抓共管,统筹做好疫情防控和生产经营工作,做到“两手抓、两不误”,全面夺取疫情防控和生产经营的“双胜利”,努力实现一季度“开门红”,为2022年各项目标任务的顺利实现奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。
党的十八大以来,国企按照习近平总书记关于国企改革发展的总体要求,持续打响“清廉国企”建设攻坚战,以实际行动有效维护了国企改革发展的良好环境。但是,密集的资金流动、频繁的项目往来,也让国企比其他类型企业有着更多的廉洁风险;从近些年统计的数据看,国企党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻。本文对清廉国企建设中的普遍问题进行了分析,提出了清廉国企高质量建设的对策。
一、清廉国企建设的重要性
国企是我国经济发展的“顶梁柱”。党的十八大以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,各地国资委相继出台推进清廉国企建设的实施意见,各地国企积极行动,在不断探索和实践中,总结出了以清廉建设增强党的生命力,提升企业的竞争力、催生企业的凝聚力等诸多成功经验。但是,清廉国企建设仍处于初探阶段,各项制度机制还未成熟定型,不敢腐不能腐不想腐的“三不”机制仍未坚固有效构筑,清廉国企建设中还存在一些困难和问题,需要更多的国企认识到清廉建设的使命和责任,认识到清廉国企建设对于营造改革发展良好环境,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失的重要意义,并投身到清廉国企全面建成的实践中,实现权力运行规范有序,清廉成为国企新风尚,以清为美、以廉为荣的价值取向和清廉文化深入人心,国企整体清廉程度显著提升。
二、清廉国企建设工作存在的问题
尽管从整体上来说,近些年通过持之以恒、扎实有效的工作,清廉国企建设确实发生了一些可喜的变化,但严格对照全面从严治党的要求,也还存在一定差距,主要有以下三种表现。
1.认识不够深入。在思想观念上,仍有少数干部对全面从严治党的重要性和必要性的认识还不高,还习惯用过去的老眼光、旧思维对待新时代的新要求,有的工作还停留在“口头上”“纸面上”;有的单位对党风廉政建设党委主体责任重视不够,履职不到位,制度执行力不够,规定动作不能按要求完成,开展廉政谈话时不敢说重话,没有达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果;有的单位纪委对监督执纪“四种形态”的认识和运用还不够深入有效,监督检查人员有“老好人思想”,怕伤和气、怕招麻烦,出现不敢监督、不愿监督思想依然存在。
2.方法不够科学。在工作行动上,主动性不强,不适应在接受监督的环境下开展工作,有的甚至奉行“怕出事,不如不干事”,出工不出力,影响工作效能,贻误国企转型发展时机;清廉学习教育不够生动多样,警示教育常举其他行业单位的事,身边的案例视而不见,宣布处理决定遮遮掩掩,没有体现震慑效果;企业内部会议多,办事效率不高,对党员干部、重要岗位人员安于现状、懒政、慢作为等“四风”问题自查没问题,巡察问题一大堆,考核问责偏松软、机制不健全;有的以开展业务性调研代替清廉建设调研,调研深入基层不够;廉洁风险防控不够扎实有效,对交办工作推诿扯皮,不愿担当,导致信访问题突出;纪检体制改革仍需深化落实,制度的刚性约束有待进一步转化为治理效能等。
3.结合不够紧密。清廉建设与其他工作“融不进去”的现象比较普遍,一方面业务与清廉建设两张皮,重业务轻党建,另一方面存在与业务职能部门管理监督混为一体、聚焦不清的问题,以及业务职能部门的管理监督履责弱化、推脱责任,对直接责任的履职不到位等;以形势任务和市场压力重为由,重业绩,对清廉建设不够重视,对发现问题整改流于形式,敷衍了事,未能从根源上遏制问题的发生;未能有效履行“一岗双责”,全面从严治党压力层层递减,在廉洁自律上少数人员还存在侥幸心理,将自身置身于廉洁风险之中,国企清廉建设“上热中温下冷”现象依然存在。
三、清廉国企高质量建设的对策
1.传导压力深化清廉教育。①以案示廉筑思想防线。增强党员干部“不想腐”的思想自觉,用好用活反面典型警示教育案例,特别是要以身边的人身边事,现身说法的形式,让党员领导干部在生动、形象、直观的“第一现场”,加深对党纪法规、廉洁从业的理解和把握,切实增强廉洁底线不能破、纪律红线不能越、法律高压线不能碰的意识,防止党员干部踩上“地雷”、掉进陷阱,从源头上筑牢拒腐防变思想防线。②以责践廉筑制度防线。严管就是厚爱,预防就是保护,制度就是力度。在以案释纪让党员干部知晓哪些“不能做”基础上,还应着力教导党员干部“如何做”,进一步扎实企业内部管理制度,加强对重点领域和关键环节权力行使的监督,依法公开权力运行及办事流程,以决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,强责任见行动促提升。③以查促廉筑监督防线。采取专项监督检查、随机抽查和交叉检查等形式,开展正风肃纪专项行动,将柔性的“教育”与刚性的“检查”相结合,刚柔结合形成常态化监督格局,形成高压震慑态势。各类检查也为保持党员干部队伍“肌体”健康,严防精神上的“软骨病”开展的“政治体检”,是压力传导的有效载体,以祛病疗伤,激浊扬清。
2.挖掘潜力管控廉洁风险。①清单管理知风险。习总书记强调“要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实”。清单管理就是诸多国企在这方面的有效实践,即紧紧抓牢“责任”这个牛鼻子,聚焦责任落实落地,以管理标准制度为依据,梳理企业、部门(支部)、岗位三级风险清单,清单每个条款都对应给出了具体的落实举措,每条落实举措都对应到岗位具体的执行人,风险清单也是开展工作监督检查的依据。清单管理的实施在国企中树立了你我都是清廉建设责任“共同体”的新理念,企业清廉建设由“抽象概念”转变为“具体行动”。②预警管理防风险。为确保清单所列责任与日常工作业务有机融合、有效落实防范风险,可以将电力安全生产管理经验引入清廉建设,对标生产安全风险管理理念和方法,将工程项目管理等七大监管重点领域的问题嵌入ERP等管理系统和管理流程,借助信息系统实现廉洁风险预警,对风险实施高中低分级管控。比如在廉政风险较高的工程项目管理中,在业务流程中设置由项目主管部门党政负责人对项目承接方负责人、现场作业人员通过签订清廉协议书、开展面对面清廉交底和警示教育等,敲响廉洁警钟,严明纪律红线,制约权力的规范运行,确保项目廉洁风险在控可控。③闭环管理控风险。资金密集、资源富集、资产聚集是国企最鲜明的特点。这也意味着,国企人员更经常、更直接地受到各种物质利益的诱惑。“严管是爱,放纵是害”。全面从严治党就是要把清廉国企建设抓在手上,扛在肩上,确保各项职责履行到位。闭环管理是现代企业普遍遵循的一种管理模式,通过闭环管理,有效堵住漏洞,培育严细实的良好作风,管控住各类风险。
3.激发活力释放清廉动能。①在清廉文化引领上下功夫。在我国各地有许多清廉教育基地、家风家训馆,让清廉文化“春风十里,润物无声”,为国企清廉文化建设提供了借鉴。硬件条件比较好的国企,可建设清廉文化长廊、清廉文化驿站,开展清廉文化实践活动,根植“敬廉崇洁”理念,增强清廉文化的感召力。硬件条件有限的国企,可借用互联网,拓展清廉文化阵地,如利用微信公众号、钉钉群、企业内部工作平台等,及时准确地推送清廉信息、清廉文化作品、廉洁家风故事,增强清廉文化的影响力,营造了良好的政治生态。②在清廉网格打造上下功夫。在互联网时代,许多企业实施了网格化管理提升企业治理效能。清廉网格管理能够充分整合各种管理资源进网格,将管理重心下移,选聘的党员骨干作为“廉情监测员”,具有人熟、流程熟、情况熟的优势,发挥过程监督、信息公开、详情收集、宣传教育、联动服务五大职能,补齐企业基层监督薄弱的短板,实现监督全覆盖、打通基层监督的“神经末梢”,有效解决了国企监督力量不足的问题。③在清廉队伍建设上下功夫。打铁还需自身硬。全面从严治党,纪检监察队伍首先要把自己摆进去,以党的政治建设为统领,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的铁军。一方面要加强学习、提升能力。熟练掌握党章党规党纪和纪监审业务,提升监督专业性,善于发现问题、超前堵塞漏洞,发挥好事前监督作用。另一方面要修身立德、严于律己。只有自身过硬,才能挺直腰杆去监督别人。只有时时处处严格自律,经得住考验、顶得住歪风,自觉做严于律己、清正廉洁的标杆,才能提升清廉工作满意度。
四、结束语
时代在发展,使命在召唤。国企只有把政治建设放在首位,深化清廉建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和每个党员覆盖,才能打造与现代企业制度要求相适应、与职工愿望相呼应的清廉国企。
各位代表、同志们:
今年的集团“三会”,开在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键点上,开在X全方位推动高质量发展的关键时刻,开在省属国企“深化改革、提质增效”的重要阶段,开在X化工全面开启“百年X”新征程的历史节点。会议意义重大、内容丰富、务实高效,开的非常成功。
今天上午,我代表集团党委做了党委工作报告,X代表经理层作了职代会报告,勇杰同志代表集团纪委作了党风廉政建设和反腐败工作报告。下午,大家联系思想和工作实际,进行了深入思考和热烈讨论。总体看,大家坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻中央及省委决策部署,提出了许多好的意见建议;会议还签订了工资集体合同,民主评议了集团领导班子,为做好全年工作统一了思想、凝聚了共识、汇聚了力量。下面,就贯通落实“三会”精神,我讲三点意见。
一、突出政治引领,在忠诚捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”中深刻体悟“是什么”
“是什么”代表世界观,指事物所处的位置和状态,以及用什么样的眼光去看待与分析事物。在省委省政府的坚强领导下,经过一年多的创新实践,集团所处的位置和状态可以用在发展中坚定了初心使命、在转型中锚定了战略方向、在改革中实现了管理重塑“三句话”概括。
——在发展中坚定了初心使命。党的领导是国企发展的“定盘星”。共产党人的初心使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。作为国企,X的初心使命,就是为职工群众谋幸福,为X化工谋未来。专业化重组以来,特别是2021年:为更好践行“初心使命”、履行“三大责任”、发挥“六种力量”,一方面,我们忠诚捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”,集团党委“讲政治、守底线、强融合、蹚新路”,把方向、管大局、促落实的领导作用有效彰显、充分发挥。另一方面,我们传承和弘扬“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节精神,导入精益思想指导下的“算账”文化,重塑“价值成就你我”的核心价值观,立足价值创造深耕“责任田”、多打“效益粮”,开启了新时代的一场思想革命、管理革命、工作革命。特别是党委工作会上,我们进一步明确了X化工集团“三大使命”,即转型发展蹚新路、能源保供稳价、煤炭清洁高效利用。这既是脚踏实地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现,也是推动高质量发展、实现企业自我价值的“必由之路”。
——在转型中锚定了战略方向。方向问题是根本性问题。战略方向是企业发展第一位的问题。专业化重组以来,特别是2021年:我们不等不靠、主动作为,审度事宜、虑定而动,坚定“天下无不可为之事”,不断调适和优化产业布局、转型思路和战略方向,确保企业高质量发展“不偏航”。一方面,省委省政府明确了X煤炭和化工“双主业”的产业定位,解决了我们推动高质量发展中最纠结、最困惑的产业问题,转型发展的根基更加牢固,战略发展的腾挪空间更加充裕。另一方面,按照省委省政府深化改革、提质增效、推动内涵发展的战略部署,创新落实“4句话32字”要求,初步形成了“优势发展一批、扭亏脱困一批、稳妥处置一批”总体思路,明确了战略发展的主攻方向。特别是党委工作会上,我们进一步明确了“全面建设高质量发展的一流能化企业集团”的战略定位,变“化工集团”为“能化集团”,呼应了“双主业”的产业定位;“20字发展方针”、“十四五”“十五五”战略目标和“三步走”规划,明确了目标要求和实现路径,高质量发展的内涵更加丰富。
——在改革中实现了管理重塑。习近平总书记强调,“打铁还需自身硬”。企业要想“多打粮食”,“强身健体”至关重要。专业化重组以来,特别是2021年:我们坚持把“管理提升”和“作风转变”作为攻坚重点。一方面,多措并举促进干部思想转变,“专题调度”潜移默化、持续引导;“干部画像”精准评价、力促提升;“周三调研”,班子带头,率先垂范;“对标挖潜”,自上而下,蔚然成风。特别是在转变作风中,我们积极应对专业化重组、重点项目扭亏等大战大考,防范化解安全、环保、资金、稳定、疫情、廉洁等重大风险,实现了特殊时期的“稳步开局”“稳中有进”。另一方面,以国企改革三年行动为牵引,实施“全面预算—绩效考核—薪酬分配”一体化融合,推动“业绩考核、奖罚分明”有效落地,力促干部能上能下、收入能多能少、员工能进能出,以管理模式变革推动生产方式转变和商业模式创新,“强身健体”成效明显。
各位代表、同志们,新时代、新征程、新使命,特别是今年我们将迎来党的二十大,对捍卫“两个确立”、做到“两个维护”提出更高要求。我们务必一如既往“在发展中坚定初心使命”,坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在实践中捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,以统一的思想、坚定的意志,不断增强工作的方向性、目标性,绩效性、战略性;务必一如既往“在转型中锚定战略方向”,全力推动中央省委决策部署的落实落地,逐步厘清集团当前面临的主要矛盾和矛盾主要方面,持续明确高质量发展的“时序优化思路”和“转型攻坚重点”,为全面开启“百年X”新征程奠定坚实基础;务必一如既往“在改革中推动管理重塑”,以迎接和学习宣传贯彻二十大精神为统领,进一步激发干部员工投身改革发展的信心和决心,推动国企改革三年行动务期收官,推动三项制度改革深化实施,持续凝聚“唤起工农千百万———同心干”的磅礴伟力。
二、回归企业本质,在全面履行“三大责任”和落实“4句话32字”要求中深刻体悟“为什么”
“为什么”代表认识论,指我们个体的认知观。思想认知层次决定企业发展高度,只有认识到位,才能执行到位。新时代,作为省属国企,要更好履行“三大责任”,必须创新落实中央“三新一高”要求【准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动“十四五”时期高质量发展】,创新落实省委“4句话32字”要求【主强辅优、分灶吃饭;对标挖潜、突破两线;流程管控、数智支撑;业绩考核、奖罚分明】,与时俱进地认清并把握商业的本质、战略的本质、管理的本质和文化的本质,统揽大局谋划、仔细精准操作,推动企业整体跨过“生存线”、迈向“发展线”,并持续向全方位高质量的方向迈进。
——商业的本质是成长和效率。时代变迁、市场变化,商业的本质恒定不变。“成长”和“效率”始终是企业深入骨髓的竞争力,为社会和客户创造价值始终是企业不变的价值追求。无论是产业调整、模式创新,还是技术迭代、理念更新,说到底是更快、更好、更多为用户创造价值的“方法论”,都是为了更好满足客户的需求。企业作为市场主体,只有“有质量的持续增长”,才能获得“成长”;只有“不断提升效率效益”,才能在竞争中持续获胜。立足新时代,省委省政府“深化改革、提质增效”的战略要求,正是敦促省属国企回归商业本质的“市场回归之举”。林书记、蓝省长对省属国企苦练内功、内涵发展,关切殷殷、寄予厚望,特别是“4句话32字”要求为省属国企的“成长”和“效率”擘画了新蓝图、明确了新路径。实践中,我们必须坚定“价值成就你我”的核心价值观,以“成长”和“效率”为发展标准和工作准绳。企业层面要立足于为用户创造更多价值,员工层面要立足于为企业创造更多价值,并在持续的价值创造中,实现企业和员工的自我改造、涅槃重生,实现客户、企业、员工、上下游合作伙伴,以及整个社会的共建共享、共创共赢。
——战略的本质是选择和取舍。竞争的优势,本质上来自于企业拥有的资源和能力,而资源和能力要想转化为竞争优势,关键在于选择、在于组合、在于取舍。立足新时代,“双主业”既是省委省政府对我们的要求和定位,更是我们主动争取、主动选择、主动取舍的结果。“双主业”前提下,省委省政府明确要求“主强辅优、分灶吃饭”。这就要求我们“顺势而为”,遵循市场规律进行分类考核、分灶吃饭、分兵突围。当前,落实林书记“企业不消灭亏损,亏损就会消灭企业”的要求,我们已经形成了“三个一批”发展思路,明确了“增量发展、存量变革、减量提质”的大方向。执行中,有的企业要“优势发展”,有的企业需“扭亏脱困”,有的企业势必面临“稳妥处置”。这同样是一种选择、一种取舍。推而广之,基层单位、机关部室,甚至每个人,也应该培育战略思维,围绕集团总体目标,在“三个一批”中寻求定位,找准各自的作用点、作用力、作用方向,有所选择、有所取舍,该做强的做强、该做优的做优、该舍弃的舍弃,以巩固自己的“生态位”、种好自己的“责任田”。
——管理的本质是激发和赋能。管理,就是“管+理”。管,是管人、管事、管物,最终要管住;理,是道理、梳理、合理,最终要理顺。事和物都需要人来实现,所以管理的核心是管人。通过对人的管理,来激发组织活力。一年多来,以“人”为中心,通过有序系统培训、潜移默化影响、工作实践历练,集团层面“要事第一”、“以终为始”、“一事一表”、“131”等管理思想和工作方法正在逐步推广应用到日常工作和岗位实践中。立足新时代,我们必须坚持价值创造为本,持续以管理模式的变革,推动生产方式的转变和商业模式的创新,逐步形成X独有的核心竞争力,在持续的商业竞争中跑出更快的价值创造“加速度”。当前,我们建立的“全面预算—绩效考核—薪酬分配”一体化融合体系,既是激发组织活力的体系,更是赋能基层组织的体系。我们设定的“三级目标”,不同的目标可以给大家配备不同的“资源”,只要你有想法、有办法,集团层面将最大限度给你“赋能”,同时尽最大努力为你“服务”。比如180项目,围绕扭亏脱困,集团不仅提要求、定目标,而且教方法、给资源。煤基清洁能源已经通过“网络图”“责任书”,“一事一表”确定了扭亏脱困的思路措施。该你自己干的事,集团可以赋予你更大的自主权,但一定会严格考核、严格兑现;该集团干的,你可以提要求,明确什么部门、什么人、在什么时间节点完成什么事,以此倒逼集团部室提升管理和服务水平。希望煤基清洁能源能够先行先试,蹚出新路子、创出新经验。也希望其他单位结合自身实际,勇于创新实践,在集团上下形成百家争鸣、百花齐放的“价值创造”新氛围。
——文化的本质是塑造和传承。毛主席曾经讲,“没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”在庆祝建党100周年大会上,习总书记也强调“中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系。”对我们来讲,石圪节精神就是X的“传家宝”,就是共产党人精神谱系在“红色X”的具体化。新时代,只有传承和弘扬好石圪节精神,才可以召唤出更根本、更深沉、更持久的发展力量。立足新时代,我们务必要从百年精神谱系中汲取奋进新征程的强大伟力,深刻领会“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节精神内涵,结合林书记“会算账是大本事”的要求,坚持“价值引领”、突出“市场思维”、强化“投入产出”,系统推进精益思想指导下的“算账”文化,为石圪节精神注入新的时代内涵,为X人自己的“精神谱系”续写新的时代注脚。当前,我们正在对“算账”文化进行体系化。“全面预算—绩效考核—薪酬分配”一体化融合就是“算账”文化体系化的实践,但这只是万里长征迈出的“第一步”,不可能一劳永逸、一蹴而就,还有大量细致、艰苦的工作需要我们去完成。今年的安全工作会、信访综治会等重要专业会议上,我也就“算账”文化在相关领域的落实落地进行了强调和安排。集团各系统、各领域、各单位、各部门,都应该结合自身工作实际,按照“双18字”要求,谋划并实施好“算账”文化的落实落地工作,推动“算账”文化全面、系统体系化。
三、勇于担当作为,在“解放思想、实事求是,真抓实干、久久为功”中深刻体悟“怎么办”
“怎么办”代表方法论,指的是用什么样的方式、方法处理问题。“怎么办”以解决问题为目标。2022年及今后一个阶段怎么干?上午的“三个报告”已经从不同维度、不同层面、不同角度作出明确回答。毛主席讲:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”全方位推动高质量发展,每前进一步,都需要各级干部团结带领职工群众付出更大的努力。习近平总书记强调,“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”干部,尤其是领导干部,要树立主体意识、主角意识、主场意识,打造“工作矩阵”、落实“五抓要求”、力避“五个误区”,真正肩负起“建设高质量发展一流能化企业集团”的战略使命。
——打造“工作矩阵”。两个办公室、纪委机关牵头,要结合“全面预算—绩效考核—薪酬分配”一体化融合体系,以贯彻落实集团“三会”精神为主线,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,围绕目标和标准、任务和举措、政策和制度“三个体系”,打造工作矩阵,构建落实机制,强化“13710”工作督办,推动集团更多工作落实落地并力争进入全省第一方阵。机关各部门作为管理价值创造的主体,要把“一体化融合体系”和“3+1维度考核”作为开展工作的“指挥棒”,瞄准“主责主业”、遵循“要事第一”,加强工作的前瞻性,冲刺各自“挑战目标”;要结合业务特征,推动精益思想指导下“算账”文化及“双18字要求”在各领域、各系统“体系化”落地;要把“解决问题”作为重点工作,常态化、制度化推进,提升服务能力,强化补位意识,推动部门优化管理、提升效能、创造价值。各生产经营单位作为实现价值创造的主体,要对表集团、对标先进,建立各自的“工作矩阵”,做到年有部署、季有安排、月有调度,确保“产业转型有方向、企业发展有重点、改革创新有亮点”;要持续完善各自的“一体化融合体系”,全力推动精益思想指导下“算账”文化在本单位的延伸落地。各级干部,特别是中高级管理人员,要深入学习领会《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委实施意见,认真落实“规范省管企业经营管理工作规定”和“九个严禁”,围绕精益思想指导下的“算账”文化,结合岗位职责和各自“责任田”,从“什么必须做”和“什么不可为”两方面,分别列出正面和负面“两个清单”,主动为自己“划红线”、“立标尺”。各级党组织和党组织书记,要认真学习省委《关于省管企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》,确实强化政治担当,始终围绕生产经营开展工作,不断提高组织协调和推动落实能力,真正把党的系列优势发挥出来,把加强党的领导和公司治理统一起来,促进各治理主体协同高效、形成合力。
——落实“五抓要求”。“一把手”是企业发展的“领头雁”。全方位推动高质量发展是当前集团最大的“一把手”工程。从顶层设计到具体落实,各级党政“一把手”要把困难挑战估计的更充分一些,把工作方案谋划的更周密一些,把作风素质锤炼的更过硬一些,自觉从全局的高度谋划和推进工作,落实好抓思想、抓思路、抓调研、抓推进、抓落实“五抓要求”。一是抓思想。没有思想的破冰,就没有改革的突围。要时刻拧紧“思想”这根弦,坚定政治忠诚、政治担当、政治自律,树牢价值创造、市场导向、融合协同、破局突围、底线红线“五种意识”,牢牢把握各项工作主动权。二是抓思路。要时刻保持清醒头脑,把握好新目标的科学内涵、新阶段的机遇挑战、新理念的实践要求,常怀远虑、居安思危,保持战略定力和耐心,带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子,致广大而尽精微。三是抓调研。问题真不真,群众最明白;工作实不实,群众最有发言权。要践行“一线工作法”,用好“周三集中调研制度”,不断丰富联系群众的内容和形式,经常到群众中“拜老师”,经常到一线去“找答案”,拿出来的思路、方案要有底气、接地气,切不可坐在办公室里“闭门造车”。四是抓推进。要坚持“重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察”,要用好“鲨鱼文化”,培养“狼性团队”,善于把自己肩膀上的“猴子”放到下一级“一把手”肩膀上,时不时给大家拧拧螺丝、敲敲脑壳。五是抓落实。业绩是“干”出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。见势慢、反应慢、行动慢是“落后之所以落后”的重要原因。政策有窗口期、技术有保鲜期、市场有机遇期,各级“一把手”要朝乾夕惕、功不唐捐,带头亲自抓、亲自干,勇于啃最硬的骨头,接最烫的山芋,见人见事见行动,以“带头干”的作风凝聚民心、推动发展。
——力避“五个误区”。实践中,各级组织和领导干部,要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,自觉把集团党委的决策部署内化为职工群众的自觉行动,力避“五个误区”。一是力避“穿新鞋走老路”。新规划能否见效、新安排能否落地、新目标能否实现,关键看大家思维转变的“速度”、推动工作的“力度”、攻坚克难的“进度”,决不能犯“穿新鞋走老路、以前怎么干现在还怎么干”的错误。二是力避“眉毛胡子一把抓”。矛盾推动事物发展。产业定位不同、发展阶段不同、业务性质不同,企业面临的矛盾和矛盾的主要方面也不同,要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,提纲挈领,纲举目张,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,推动企业向“高质量”的方向发展和演进。三是力避“头痛医头脚痛医脚”。事物的联系是普遍的,要善于从根本上思考问题、解决问题。如果没有更好的办法,希望大家有效落实集团“三会”精神、“精益思想指导下的‘算账’文化”、“一体化融合体系”等全局性措施,切实抓好执行、推动见效。四是力避“一抓就死一放就乱”。今年,结合国企改革三年行动、结合一体化融合体系落地、结合契约化管理全覆盖,集团授权放权力度会进一步加大,希望相关治理主体、各级子分公司要提前做好思想准备、能力储备和制度设计,确保接得住、接的稳,管的好、见效益。五是力避“一曝十寒朝三暮四”。要坚持用内部管理提升的确定性,应对外部发展环境的不确定性,时刻保持政治定力、战略定力、发展定力,把“深化改革、提质增效”作为一项发展导向和工作标准长期坚持下来。
各位代表、同志们,参加今天会议的,很多都是党员干部,都是各系统、各单位、各部门的佼佼者,是全方位高质量发展的重要推动力量。希望大家在各自工作岗位上,学习好、宣传好、贯彻落实好“三会”精神,当好示范者、引领者、先行者,带动广大职工掀起学习贯彻“三会”精神的热潮,为建设高质量发展的一流能化企业集团作出新贡献。
各位代表、同志们,潮平两岸阔,风正一帆悬。X化工集团肩负着总书记的殷殷嘱托、肩负着“转型发展蹚新路”的神圣使命、肩负着12万职工的殷切期盼。让我们在“摸透实情”中“真抓实干”,在“承压奋进”中“勇毅前行”,一个节点一个节点往前推进,一个问题一个问题攻坚克难,用全体X化工人的坚韧和勇毅,推动企业实现“高质量”,助力职工活出“新精彩”。
各位代表、同志们,阳春三月、草木蔓发、春山可望。让我们共同努力,唤起工农千百万,同心干;让我们万众一心,瞄准“百年X”的共同夙愿,携手共进,奋力奔向未来!
2021年工作回顾
2021年,公司完成盐硝生产X万吨(含X公司X万吨),同比增加X万吨,增幅X%;产品销售结算X万吨(含X公司X万吨),同比增加X万吨,增幅X%,其中食盐销量X万吨(含X公司X万吨),同比增加X万吨,增幅X%;合并营业收入X万元,同比增加X万元;合并利润总额X万元,与去年同期X万元相比增加X万元。
一、持续深入开展党史学习教育活动,从百年党史与五十年厂史中汲取企业奋发的智慧与力量
1.全年组织党委理论中心组(扩大到公司核心骨干)学习14次,党委班子成员讲专题党课9次。
2.2021年公司党委组织各支部书记讲党课7次、退休老职工回厂讲专题党课4次,开展线上专题集中学习8次、个人自学6次,组织近100人次到武汉、洪湖等基地接受红色教育4次,发布党史学习教育简报28期与制作橱窗宣传专栏4期。
3.深入开展“我为群众办实事”实践活动,成立专班逐项落实办实事举措80余项,着力解决职工急难愁盼问题。
二、健全完善“第一议题”制度,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”
2021年,根据集团公司党委要求,公司建立健全了“第一议题”制度及相关配套办法,推动“第一议题”常态化、制度化,推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作规范化、流程化,着力形成传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环。
三、全面坚持党的领导、加强党的建设,以高质量党建促进企业高质量发展
1.强化制度保障,党的领导作用进一步加强。2021年,公司起草发布了年度党建工作计划,分解签订了党建工作责任书,修订完善了《公司“一把手”权力清单和负面清单》等8项党建制度,严格落实党建工作提醒、约谈等规定,定期组织月度党建工作例会,大力开展基层党建述职、评议考核。
2.加强公司“三基”建设,实现支部党建与生产经营高度融合,重点按照“五优六有”标准组织开展“示范党支部”创建活动,充分发挥样板党支部在基层一线的示范作用。建成完善党员活动室5个。
3.坚持正确舆论导向,筑牢政治和思想根基。通过赓续弘扬传统文化血脉,归纳提炼“二次创业”精神,不断丰富企业精神谱系;将光荣墙强力打造成宣传先进人物的新阵地,继续用建厂50年来身边的榜样人物大力弘扬企业勇毅前行的正能量;充分利用宣传栏、微信公众号等传统阵地,不断激发全体员工“二次创业”的凝聚力与战斗力。2021年,公司微信公众号发表文章132篇,公司网站刊登文稿38篇,集团公司网站刊用稿件18篇,《中国盐业》杂志刊用稿件5篇。
4.切实把纪律和规矩挺在前面,着力抓早抓小抓预防,筑牢思想道德防线、守住廉洁从业底线和不越党纪国法红线,构建风清气正的政治生态。2021年组织召开了年度党风廉政建设和反腐败工作会议,创新开展纪委委员、纪检委员年度述职评议,积极组织“纪律规矩教育月”等活动,完成领导班子成员履行“一岗双责”约谈25人次、干部任前约谈40人次、各种约谈提醒20人次,签订廉洁承诺书76份,发出节假日廉洁自律提醒通知6次,展开专项监督核查3次。
5.认真做好上级单位党建责任制、党史学习教育、选人用人、巡视整改、纪检监察体制改革等专项检查,以迎检促提升,激发党建新活力。
四、全面落实国企改革三年行动,企业内生发展动力显著提升
1.起草制定了国企改革三年行动方案,及时修订了公司股东会、董事会、总经理办公议事规则以及“三重一大”等决策制度,依规按期完成了存量土地盘活利用、经理层成员任期制和契约化管理签约等专项任务。
2.依照2021年三项制度改革意见深入推进改革,其中通过“板凳加长”与交流任职等方式激发了干部队伍活力;通过采用自负盈亏独立核算模式释放了分装生产潜能;通过全面推行三班两倒制、合理调整超时岗位劳动补偿、适度拉大骨干津贴标准、修订完善月奖考核办法等举措,提高了一线职工工作积极性。2021年公司精减机构1个,内部退养职工20人,裁减临时用工11人,分流正式职工23人,提拔任用干部3人,内部聘用骨干4人。
3.为进一步完善企业法人治理结构,公司积极推动与“广西盐业”股权合作,并取得明显进展,目前股权受让方已展开尽职调查工作。
五、围绕三年发展目标,抓好关键环节促进企业盈利能力与发展质量迈上新台阶
1.克难奋进、抢抓机遇开展“有质量的销售”。公司积极响应集团公司“站出来走进去”号召,坚决贯彻落实股份公司有关销售专题会议精神,坚定信心持续组织协调区域生产厂家调价稳价,百折不挠维护中盐系统及盐业行业利益。同时,顺应市场大势,抢抓市场良机,围绕“有质量的销售”,适时调整产品销价,扩大高端产品销售,全力完成销售任务,全面提升公司销售效益。6-11月,公司在武汉牵头组织跨省制盐企业座谈会2次,在云应地区每月组织区域企业销售协调会1-2次,助推工业盐及食品加工用盐上涨400元/吨,普通分装类产品上涨150-300元/吨,分装低钠盐上涨300-500元/吨。
2.苦练内功持续大力增收节支与降本增效。2021年公司本部吨盐硝平均耗汽0.72吨,同比下降3.19%,单位平均综合能耗折标煤75.5kg,同比下降2.88%,合并年度招待费同比下降62%、差旅费同比下降9%。利用有利市场行情,依规加快低效无效资产处置,1-12月共实现原热动闲置锅炉设备及其他废旧物资处置收入325.82万元。大力推进股份版问题包材及其他长期分装包材消化,减少费用损失,全年完成约4650吨分装产品包材消化,减少潜在损失150多万元。积极争取国家惠企政策,通过研发费加计扣除、高新企业所得税优惠政策等落实落地,减免所得税168万元,争取省级节能减碳奖励资金300万元及电费优惠25万余元。
3.时不我待加快推进设备技改及基本建设。分装机械手按期完成改造,为分装系统达产达效创造了有力条件。2021年完成分装13.4万吨,同比增加4.6万吨,增幅52%,其中12月份分装量突破2万吨,相比设备改造前单月最高产量几乎翻番;集中系统推进盐硝工艺装置升级改造,顺利完成蒸发、排盐、浮洗、转料、离心干燥等6大系统76个子项目技改建设,经多次中试实验后成功实施制盐尾部综合节能工程改造,打通了盐硝系统多年来遗留下来的“堵点”,解决了长期想解决而没有解决的“难点”,明显提升了制盐工艺装备水平、节能降耗成效,产品产量质量稳步上升,基本实现六效真空制盐加热法提硝工艺系统达产达效。技改完成后,盐硝系统创造了日产2324吨、月产6.19万吨及月均吨盐硝耗蒸汽0.662吨、耗电51.56kwh的最好记录;继续加快基础设施建设步伐,吨袋盐装车平台、成品东库地坪、散湿盐仓储雨棚、制盐车间东面马路等工程相继完工并投用,使职工作业环境更好了,后勤服务保障能力更强了,厂区现场环境面貌更靓了。其中,4#门门房建成及其周边围墙修复工程完工,真正实现了公司建厂51年来的厂区全封闭。
4.提高政治站位,不断夯实安全生产基础。严格按照全国安全生产三年专项整治行动计划要求,大幅增加安全生产费用投入,全面落实安全生产责任制,提前发布月度安全事项预警,切实抓好安全事故隐患整改,创新推广安全生产“STOP5秒”工作法,认真开展“我是红袖标”“争做吹哨人”“安全隐患清零”等安全活动。2021年,安全生产费用投入599.7万元,大幅超过280万元年度计划;连续12个月发出安全事项预警;迎接地方应急管理部门及集团公司安全检查5次,收到安全隐患整改内容55项,完成整改54项;组织专项、综合、竞赛检查共21次,提出整改内容92项,整改率95%;组织公司级培训6次,参加培训人数339人次;组织3次专项应急演练,参加人数200余人次。
5.突出主责主业,加强产品质量体系建设抓提升。公司认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作重要指示批示精神,重抓食品安全及产品质量全级次、全过程、全天候管理,坚守食盐安全底线,筑牢产品质量监管网络。2021年,公司未出现等级以上食品安全及产品质量事故;共收到市场质量问题反馈41起,同比下降44%;产生产品质量事故直接经济损失3.85万元,同比减少89%;发起产品质量事故责任调查追究3起,挽回经济损失0.83万元;本着诚信经营与依法合规原则,与相关客户积极协商,追回人为划破吨袋损失1.3万元,减免无过错质量索赔2.2万元。
六、持续完善内控合规工作机制,深入推进“法治中盐”建设,防范化解重大经营风险
积极推进企业主要负责人履行法治建设第一责任人职责落实,以法律、风控、内控合规、违规经营投资责任追究等五项工作综合迎检为契机,强化风险防控工作机制建设,完善违规经营投资责任追究等相关管理制度,不断加强关键领域、关键环节制度设计和流程管理,防范重大风险发生。同时,加大长期欠款催收力度,依法开展法律维权,大力维护公司合法权益。1-12月份,公司规章制度、经济合同、重要决策法律审核率100%,其中审核规章制度45部、合同650份,组织召开党委会议30次与总经理办公会议29次;首次通过第三方代理机构经过3轮招投标完成5个标段汽车物流运输年度招标工作;经多次庭外沟通以原告撤诉方式圆满结束公益环境诉讼案件,经不懈努力以债转股方式成功化解河南卫群公司长期拖欠的255万元债务,以锲而不舍的精神催收“冷水江碱业”欠款75万元,以诉讼方式及时收回锦州盐业公司17万余元欠款,以还款协议等多种方式催回“黑山盐业”“辽宁海城”“山西永济”等部分长期欠款20余万元。
2021年工作回顾
1.国内发展形势
尽管全球疫情影响仍在持续,局部战争阴云笼罩,国际环境更趋复杂严峻和不确定。国内发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力,企业生产经营面临结构性短缺、成本和价格上扬问题,但我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展韧性好、潜力足、空间大的特征没有变,经济稳定恢复和转型升级态势没有变,构建新发展格局、推动高质量发展的有利条件没有变。
2.行业环境
盐行业盐业体制改革已经实施了多年,虽然产能过剩、散小弱乱、产值较低等问题依然存在,但行业竞争格局持续调整,行业产业链和价值链不断重塑,优胜劣汰结果不断显现,行业自律、行业互信、行业协同等行业高质量发展新格局正在逐渐形成。
3.我们自身
虽然公司本部近两年来经过爬坡过坎基本实现主营业务扭亏脱困但基础不牢,而且X公司盈利能力持续减弱甚至亏损。加之,股份公司的组织体制变革和商业模式创新还存在较大不确定性,企业所需生产要素、大宗商品价格还在高位运行,我们面临的内在风险需要予以正视。
五大风险
1.发展战略规划风险。企业二次创业征程已经开启,集团“十四五”规划蓝图已经绘就。在当前外部环境不确定因素增加、经济下行压力增大的情况下,在股份公司IPO上市冲刺与“广西盐业”开展受让股权尽职调查的关键时期,尽快科学制定公司“十四五”发展规划,瞄准把好企业未来发展方向,显得尤为重要,迫在眉睫。
2.人才引进培养风险。现有职工队伍年龄结构、专业结构不合理,部分专业技术岗位人才面临断层等问题日益显现,招工难、留人难问题依然突出,如果不加改变,难以支撑我们“十四五”各项事业的发展。2021年,计划招聘员工10人,实际引进2人,公司40岁(含)以上在岗职工占比达79%。
3.市场盈利能力风险。公司产品结构相对单一,高附加值食盐产品不多,高标准两碱工业盐还无法大量稳定供应市场。同时,盐改后公司产品整体销价大幅下滑,量稳价优的高端客户群体尚未形成,销售队伍能力素养还跟不上快速发展的新营销业态步伐。加之,湖北区域历来是产品销售价格“洼地”,行业协同难度大,而且企业能源成本结构性矛盾日益突出。一旦遭遇长期市场低迷或生产要素价格居高不下等外在重大变化,公司市场盈利能力将大受影响,特别是X公司面临的困难挑战更大。
4.公司采区井组建设风险。长期以来,随着新农村建设、工业园区道路建设、园区企业压覆等因素,公司本部矿区面积不断缩小,目前可供开采面积仅剩0.865平方公里。加上,近年来,公司井组建设推进缓慢,打井钻探成功率不高,今年3月份才完成采17#与18#一对盐井建槽联通,不仅造成了当前70万吨矿山安全设施设计延期验收,而且较大程度影响了企业盐硝联动技改达产后原卤安全供应。X公司采区资源不足问题长期存在,更是制约其健康发展的瓶颈。
5.安全生产风险。虽然近两年来公司在安全生产方面不断加大投入与强本固基,但全员安全意识仍然不强,安全生产基础仍然不牢,本质安全水平仍然不高,生产系统供电、工艺设备异常穿漏、机动车辆超速违章等安全生产风险仍然较大。2021年公司本部发生2起一般E级人身伤害事故,因供电、工艺装备异常等导致生产中断18次(12-24小时8次,24小时以上10次);所属X公司12月25日发生1起土建项目承包商员工触电坠亡事故。
关于2022年工作
今年工作总的目标和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会及集团公司2022年度工作会议精神,坚持党的全面领导,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,以全面提升企业核心竞争力、提高企业经济效益和企业发展质量为中心,全力实施改革创新、科技支撑、人才强企、质量效益、文化铸魂五大发展战略,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,做好风险防控,切实保障民生,在实践中不断调整企业规模、成本、结构、队伍、文化,全力争当区域内制盐企业高质量发展排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
三大主要任务
1.要按照集团公司要求,把稳增长、防风险摆在更加突出位置,推动企业经营业绩取得实质性增长。李耀强董事长在集团公司2022年度工作会议上指出,集团公司2022年利润水平站稳20亿水平,或者略有增长,就是实现了实质性增长,就是实现了今年国资委提出的“两利四率”指标中“两增一控三提高”目标。据此,我们要实现实质性增长,就是要完成股份公司下达的年度2600万元总利润目标,其中X公司要自我加压、主动求变完成年度总利润600万元。从以往的经营业绩来看,要实现此利润目标难度不小,主要因盐改前公司年利润水平基本维持在2000万元左右,盐改后主营业务利润下降明显,近两年来公司本部爬坡过坎基本实现主业扭亏脱困,然而X公司却逐渐陷入困境,加上今年行业总体预期下调、面临多方面风险及不确定因素增加等。但是,在集团公司实现实质性增长的导向指引下与股份公司IPO上市的关键冲刺期,完成股份公司下达的年度利润指标,不仅是经营目标,更是政治任务。我们要深刻领会,稳字当头做好各项工作,着力防范化解重大风险,努力保持全年生产经营平稳运行、稳健发展,实现高质量的实质性增长。
2.决战决胜国企改革三年行动,各项改革举措取得实质性成效。要对标国企改革三年行动方案,聚焦重点难点抓攻坚,突出补短板强弱项,严格落实责任,逐项销号清零,确保三年行动任务在党的二十大之前基本完成,年底前全面完成。对于已完成的任务,要突出实效标准,强化成果运用,把改革重要举措和经验以制度形式固化下来,将国企改革重要要求纳入公司章程和企业制度体系,推动各方面制度更加成熟、更加定型,确保改革形神兼备,为公司高质量发展夯实基础。
3.高质量实现2021-2023年发展目标,谋划实施公司“十四五”发展规划,把准企业下一步发展方向。要以稳字当头、稳中求进的工作基调,以更加全面的“稳”保障更高质量的“进”,聚精会神、心无旁骛,全力实现“工艺装备上水平、节能降耗见成效、环境面貌大改观、全体员工得实惠”的阶段发展目标。我们要深刻认识当前百年变局与世纪疫情交织情况下,宏观经济形势和市场客观规律,始终坚持走自力更生、艰苦奋斗、自我积累、滚动发展的内涵式发展道路,着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,站在未来看现在,提前谋篇布局,科学合理地制定和全面落实公司“十四五”规划,以坚定不移的战略定力,一张蓝图绘到底,为企业奋进二次创业新征程开好头、起好步。
一、全面巩固深化党史学习教育成果,进一步增强党建引领保障作用
1.以党的政治建设为统领,认真履行全面从严治党主体责任,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。深入学习领会“两个确立”的决定性意义,自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实好公司党委“第一议题”制度与完善相关配套办法,坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到具体行动上。要以高度的政治责任感做好迎接党的二十大工作,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务,及早谋划部署、精心组织落实。
2.深入贯彻新时代党的组织路线,着力加强干部队伍建设。要大力发挥“头雁效应”,强化领导班子引领示范作用,对照国有企业领导干部20字标准,努力打造坚强有力、勇于担当、奋发有为的领导核心团队。要坚持党管干部原则,进一步加强对中高层管理人员的培养锻炼,使之成为落实党委安排部署、指挥基层行动、领导基层建设的关键和党委高度重视、培养历练、赋予重任的中坚。
3.坚持正确舆论导向,筑牢政治和思想根基,凝聚改革发展强大力量。紧紧围绕新形势下宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,健全完善重大舆情和突发事件处置引导工作机制,认真贯彻落实意识形态工作责任制要求,把握主基调,守好主阵地,讲好长盐故事,传播长盐声音,抓紧抓实抓好思想政治工作,为党的二十大胜利召开营造稳定良好舆论环境。
4.持续深化基层党组织建设,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。不断加强“三基”建设,增强基层党组织政治功能和组织功能。压紧压实基层党组织党建工作责任,推动党建考核和经营业绩考核结果更有效联动,进一步激发强党建、促业务的内生动力。不断完善基层党建工作制度,切实加强党支部书记和党务工作者业务培训,不断提升党支部建设水平,深入推进党建与企业生产经营融合。
5.一以贯之抓好党风廉政建设和反腐败工作,持续营造风清气正的良好政治生态。要深入贯彻全面从严治党战略方针,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持抓住“关键少数”以上率下。要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,以反复抓、抓反复的韧劲加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。
二、细化优化“十四五”规划,以规划的宣贯为契机打造“十四五”战略支点
1.要与集团及股份公司规划对接,做到上下贯通、一体推动、大处着眼、细处着手。比如,集团公司“十四五”规划中全国食盐市场占有率的目标要达到50%,我们规划的目标不能偏差太大。同时,还要考虑股份公司组织体制变革和商业模式创新项目落地实施等因素。
2.要牢牢树立公司本部与X公司一盘棋思维,强化两个基地的战略协同。要发挥长江、X各自区位优势,走差异化发展道路,公司本部充分释放规模极力打造成大批量食用盐、工业盐、饲料添加剂生产基地,X公司在“小而精”上多做文章,建设成为分装盐和生活用盐(软水盐、海水晶等)生产基地。同时,X公司要清楚公司整体战略目标和意图,明确自身在公司战略中的角色定位和任务使命,编制实施上下贯通的“十四五”发展规划。
3.要将公司“十四五”规划的总体考虑、战略目标、发展方向和举措、保障支撑条件等宣传好、推动好,进一步统一思想、统一步调。各部门及X公司要把自己摆进去,把职责摆进去,认真抓好公司规划的宣贯,使全体干部职工充分了解规划、熟悉规划、认同规划、践行规划,确保规划落地见效。
4.要通过科学的战略引领,坚定信念,下定决心,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神,大力推进规划实施。对外要贯彻落实集团公司“站出来、走进去”要求,强化行业区域协同,维护中盐企业合理利润空间,尽全力改变区域市场低价恶性竞争的乱象;对内要在采区井组规划建设、集中包装楼二次优化改造、机械化装车推进等方面重点突破,为企业长远健康发展开好局。
三、切实提高自身能力建设,不断优化治理体系
1.强化公司本部对X公司的管控,促进公司整体治理效能提升。要进一步明确X公司功能定位,厘清公司本部与X公司之间的权责利边界;进一步规范公司本部与X公司往来业务结算与相关费用分摊,实时真实反映X公司经营成果;进一步健全完善X公司负责人经营业绩考核办法,科学合理拟定考核指标,最大限度地发挥考核的导向和激励作用;进一步在统一销售、统一采购、统一财务管控等整合方面积极大胆探索,持续降低成本与提高公司整体效益;进一步加强对X公司党建纪检、质量安全等工作的指导检查,加大干部任职、职工文体、业务往来等双向交流力度,构建形成多层次、高度认同的文化体系,进而保证公司管控整体高效。
2.持续加强公司董事会建设。要认真落实《中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等要求,依规持续健全公司本部及X公司制度体系,修订公司党委会、董事会、总经理办公会议事规则,完善“三重一大”决策制度和事项清单,进一步明晰各治理主体权责。按照集团公司要求,配齐建强公司(包括X公司)董事会,提高董事会运行标准化、规范化水平,切实发挥董事会在企业管理体系中的作用。根据公司领导分工,配套建设相应的授权体系,加大授权力度,充分激发各级主体活力,形成上下有序的治理结构。
四、进一步完善考核体系,发挥考核评价“指挥棒”作用,持续激发企业发展动力
1.严格落实集团公司经理层成员任期制和契约化管理。要按照集团公司要求,合理设置考核指标,层层分解经营任务,规范做好2022年以及2022-2024年岗位聘任协议书和经营业绩责任书签订,依规完成2022年度业绩考评、薪酬兑现、不胜任退出等工作,落实好经理层权责明确、权责利对等、考核清晰、刚性激励约束的市场化机制。
2.坚持激励与约束相统一,深化公司三项制度改革。要对标对表国企改革三年行动要求,全面梳理三项制度改革任务推进落实情况,针对改革进度滞后、存在欠账任务,需明确责任分工,倒排完成工期,形成任务清单。要根据公司三项制度改革指导意见,始终不渝推进和深化三项制度改革,大胆探索中级管理人员“三考一评”、市场化用工等制度创新,全力推进管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制落地见效。
3.进一步完善薪酬分配结构,合理有序构建收入分配格局。要立足创造价值、体现价值、分享价值,创新多种分配模式、形式,提高考核性、激励性收入比例,待遇向一线岗位、关键骨干、专业技术人才及价值创造者、奋斗者倾斜。X公司要总结梳理近5年来员工收入与经营业绩增幅对比情况,建立健全与岗位职责相适应、与经营业绩相挂钩的薪酬分配制度,确保企业收入分配关系合理适度与持续稳定。
五、一体推进法治、合规、审计、风控等工作,推动全员合规水平迈上新台阶
1.抓住重点,全面强化公司合规管理。今年是中央企业“合规管理强化年”,我们要根据集团公司统一部署,制定专项行动方案,大力开展强化年活动,促进企业合规意识更加牢固、合规文化更加浓郁、合规体系更加顺畅。要不断完善内控体系建设,将风险管理和合规管理要求嵌入业务流程,推动形成全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制。着力抓好重点业务领域合规,有针对性地建立重点领域合规风险库,加强风险识别预警。切实发挥“关键少数”作用,强化依法决策与合规管理,带动全体员工合规意识的全面提升。
2.注重合规强化年活动与法治、审计、风控、纪检等工作相结合,整体提升公司合规管理水平。要深入学习贯彻习近平法治思想,大力推动法治中盐建设,积极推进法治建设第一责任人职责落实,切实加强依法治企工作。要协同推进法律事务、审计监督、全面风险管理、合规管理、内部控制评价工作,同时与党内监督相融合,打通纪检监督、党建考核等监督体系,进一步形成各有侧重、相互支撑、融合贯通的风控和监督体系。要把合规承诺要求作为公司廉洁从业承诺书的重要内容,进一步强化各级领导干部合规意识,逐渐形成刚性约束。持续完善违规经营投资责任追究体系建设,依规开展“X电信诈骗案”等追责问责工作,健全“以案促管”长效机制,形成合规管理工作闭环。
六、紧跟数字中盐步伐,大力推进自动化、信息化、数字化工作
在当今信息社会与数字时代,企业信息化建设与数字化管理愈发重要,特别是后疫情时代体现得更为明显。加之,今年是集团公司实施“十四五”网络安全和信息化规划的关键之年。我们要认真贯彻落实集团公司党委关于信息化、数字化的工作要求,按照集团公司统一部署做好ERP系统、全级次协同办公平台、数据集合平台、电子采购系统、企业电子邮件系统等的升级优化,逐步实现业务在线、数据在线、员工在线。同时,要紧跟时代步伐,结合企业实际,补短板、强弱项,大力推进机械化装车等自动化项目改造,加快完成进厂货车自动识别、自助开票、智能引导对位等信息系统建设,加快机械化换人与智能化减人步伐,不断提升公司管理效能与效益。
星光不问赶路人,未来属于奋斗者。站在高质量发展的新起点上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、笃行不怠,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以行百里半九十的清醒不懈推进二次创业事业,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
同志们:
现在,我代表集团党委向大会作报告。
在集团上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际,经省委同意,中国共产党XX集团有限公司第一次党员代表大会胜利召开。这是X140多万人民政治生活中的大事,是X集团奋进建设“X”新征程的盛事,是广大干部职工奋力开创新时代X事业新局面的喜事!
历史上,X曾于1970年召开了中国共产党沈阳军区X生产建设兵团第一次代表大会。从那时以后的半个多世纪里,X发生了翻天覆地的变化。由此上溯到开发建设X的1947年,七十五年来,在党的坚强领导下,X经历了开发建设初期支援解放战争夺取全国胜利、大规模开发建设时期承担开垦荒原屯垦戍边使命、改革开放和社会主义现代化建设新时期率先实现农业现代化、中国特色社会主义新时代完成X体制改革建成农业航母体制等历史阶段,所取得的历史性成就极其伟大,所形成的宝贵经验弥足珍贵!
本次大会主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,特别是对X的两次“特指性”重要讲话重要指示精神,按照党中央国务院决策部署和省委省政府、财政部、农业农村部要求,全面总结X开发建设光辉历程和三代X人积累的历史经验,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚定不移推进高质量发展,坚持和加强党的领导,解放思想、凝心聚力、勇担使命、砥砺奋进,为全面开创“X”建设新局面而努力奋斗!
一、七十五年艰苦奋斗,三代X人铸就了改天换地的巍峨丰碑
XX因国家战略而创建,在承担国家使命中成长,是中国共产党的初心使命在X的光辉实践,是党团结带领人民不懈奋斗的真实写照,是一代又一代X人团结在党的旗帜下用青春和生命接续奋斗铸就的巍峨丰碑。从点燃第一把荒火的那一刻起,七十五年风雨历程,X人回答了能不能、怎么能把亘古荒原开发建设成国家重要商品粮生产基地,能不能、怎么能率先实现中国特色农业现代化,能不能、怎么能在边疆地区实现城镇化建边兴边稳边固边,能不能、怎么能顺应时代潮流改革体制机制不断解放和发展生产力,能不能、怎么能用X精神凝聚伟力一代接着一代书写共产党人“老兵新传”,新时代新征程,X广大干部职工又在回答能不能、怎么能建成农业航母和“我们自己的国际大粮商”。
(一)开发建设初期,“粮食工厂”扎下根
在土地革命战争时期,党在农村开辟革命根据地,毛泽东同志率领秋收起义部队到达井冈山,实行土地革命、武装斗争和根据地建设三结合,成功开辟了中国革命农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,井冈山精神就扎下了根。红军长征到达延安,党中央和毛泽东同志在这里领导、指挥了抗日战争和解放战争,广大军民“自己动手、丰衣足食”,八路军三五九旅把没有人烟的“烂泥湾”变成了“陕北的好江南”,毛泽东同志称赞这是一个对我们的民族解放事业具有重大意义的创造。
1947年春,人民解放战争由战略防御转入战略反攻,按照党中央和毛泽东同志关于“建立巩固的东北根据地”战略部署,主持中共中央东北局财经委员会工作的陈云、李富春同志作出安排:“在国民党难以插足的地方,试办公营农场,进行机械化农业试验,以迎接解放后的农村建设”。在极其简陋艰苦的条件下,“松江省营第一农场”应运而生,东北行政委员会也创办了“通北机械农场”,点燃了开发建设X的星星之火,东北荣军工委创办的二龙山、红星、荣军等农场也相继建成。到1949年新中国成立时,东北行政委员会、荣军委员会和东北各省政府共创办公营机械农场18个,开垦耕地40.6万亩,带动各县政府创办了122处小型农场。以老八路周光亚为代表的革命军人成为电影《老兵新传》的原型,新中国第一位女拖拉机手梁军作为原型印在了一元人民币上,成为保持发扬革命光荣传统、始终走在时代前列的象征。
(二)大规模开发建设时期,“千里沃野变良田”
1954年,通过引进苏联全套农业现代装备、生产技术和管理经验创办了友谊农场,新中国第一个全程机械化农场就此诞生。同年6月,王震将军作为铁道兵司令员到小兴安岭林区动员官兵开赴鹰厦铁路施工,同意了即将退伍的官兵留在X开发建设的请求,经与X省委书记欧阳钦同志商定,向复转官兵发出了“向X进军”的第一道战斗号令。老红军余友清同志带领官兵创建了“中国人民解放军八五〇部农场”,X第一个军垦农场就此诞生。1955年,经党中央、毛泽东同志批准,王震同志先后组织了17400名指战员开赴X,亘古荒原成为了将士们的新战场,唱响了“密虎宝饶、千里沃野变良田,完达山下、英雄建国立家园”的垦荒进行曲,一批具有时代特色的军垦农场先后建成。1958年,按照党中央关于发展军垦农场的部署,王震同志率领十万官兵从祖国各地,从各军兵种、各部队和院校向X挺进,“向地球开战!”、“一颗红心交给党,英雄解甲重上战场”成为最鼓舞人心的时代声音,“马架子”、“地窨子”成为X精神诞生的摇篮。X先后迎来了20万支边青年、10万大专院校毕业生、54万城市知青,经历了从铁道兵X局、东北X总局、沈阳军区X生产建设兵团到X省国营农场总局的体制变化。
到1978年,XX建成了国有农(牧)场141个,辖区面积11.7万平方公里,耕地面积3217万亩,其中粮食播种面积2593.7万亩,当年生产粮食52.5亿斤,人口达到192万人,其中职工87.2万人,还兴办农业大学2所、中专5所、中小学校3989所、医院10所,办起了工商企业865个。这片亘古荒原,封建王朝民屯、商屯未能成功,美国财团主导的“火犁公司”垦殖失败,日本帝国主义开拓团垦殖移民企图破产,然而,中国共产党领导中国人民把这里变成了我国最大的国有农场群,创造了沧海桑田的人间奇迹。
(三)改革开放时期,全力推进农业现代化
1978年,改革开放春风吹拂中华大地。X省国营农场总局主动请缨,将三江平原开发列入国家整体规划,引进全套美式农业机械装备了友谊农场五分场二队,成为全国农业现代化窗口和试验田,取得经验后,又在洪河和二道河、鸭绿河农场全面集成,在全X大力推广,实现了农业现代装备能力、自主创新能力、综合生产能力的跨越式发展。1990年1月,农业部要求到本世纪末X系统承担100亿斤粮食缺口,总局党委班子全体成员一致表示这个任务“写血书也得抢过来”!X广大干部职工矢志不渝推进农业经营体制改革,全面实施以稻治涝战略,到1999年,XX实现粮食总产181.1亿斤,比1989年增产110亿斤,提前兑现了建设百亿斤商品粮基地的庄严承诺。
2000年9月,总局编制了《农业现代化建设规划》并得到批准,规划中提出“主要目标是:经过十年努力,粮食总产量达到200亿斤,经济总量增加2倍,人均纯收入超过8800元。广大干部职工以改革为动力,狠抓科技创新和全作物、全面积、全过程标准化,大力调整种植业结构,深入持久开展垦地合作、场县共建。”到2005年,X粮食总产达到205.3亿斤,提前5年实现了规划目标;到2010年,粮食总产达到363.6亿斤,比2000年整整提高了200亿斤,相当于再造了一个X,经济总量增加了2.45倍,人均纯收入提高到13267元,均超过了预期目标。2021年,X粮食总产463.1亿斤,比2000年提高了300亿斤,商品粮由2000年的129亿斤提高到447亿斤,能够满足1.6亿城乡居民一年口粮供应,有力回应了“谁来养活中国”的问题。