20210412：林业局2021年工作计划汇编10篇

2021年是我国“十四五”规划实施开局之年，是全面实施乡村振兴战略、实现第二个一百年奋斗目标承上启下的关键之年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，自觉把习近平总书记考察xx重要讲话精神转化为推动工作的前进动力，严格落实中央、省、x、x决策部署，主要抓好以下五方面工作。

1.竭力完成创森各项目标任务。提高政治站位，把创森工作作为当前一项重要的政治任务来抓，按照创森考核验收的要求，对标对表，找差距、补短板，进一步加大创森资金筹措力度，坚决做到所有在建、未建的创森项目任务按时间节点完成。

2.认真组织实施造林绿化工作。抓住今冬明春造林绿化黄金季节，科学安排生产任务，以“欧洲投资银行贷款xx森林提质增效示范项目”建设为重点，统筹推进省、x、x三级生态廊道建设和社会造林。全面落实人工造林x万亩（用材林x.x万亩、低效林改造x.x万亩、油茶造林x.x万亩）、封山育林x万亩、森林抚育x万亩，紧扣造绿和精准提升森林质量这个核心与乡村振兴深度融合和有效衔接。

3.扎实做好森林资源保护工作。一是严格资源林政管理，严格执行森林限额采伐制度，从严把关森林采伐行政审批，严格林地用途管制和自然保护地保护管理，切实加强对工程建设项目征占用林地审核审批管理和跟踪服务保障工作，建立健全护林网络和管理制度，加强森林资源源头管控，切实保护森林资源。二是森林督查工作，加大对违法图班的查处打击力度，不折不扣完成反馈问题的整改，常态化开展打击涉林违法行为专项行动。三是落实公益林、天然林保护工作，严格落实天然林、公益林保护政策，进一步明晰区划范围和管护责任，有效保护森林资源。四是加强森林灾害防治工作，严格按照“两个坚持，三个转变”要求，全面加强森林防火各项工作，压紧压实各级责任，不断织牢织密防护体系。五是精准抓好“禁食退养”后续工作，精细抓实林业有害生物和新冠肺炎疫情常态化防控。

4.巩固拓展生态扶贫工作。继续抓好抓实抓细2021年度生态护林员聘用、培训、监管等工作，狠抓生态公益林、天保林补助资金自查整改，认真落实好生态惠民资金兑付，为巩固拓展脱贫攻坚成果贡献林业力量。

5.落实全面从严治党主体责任。切实履行党组主体责任，加强意识形态、党风廉政建设、作风建设、宣传统战等工作，强化省委第七巡视组反馈问题的整改，紧紧围绕经济社会发展和“六稳”“六保”总要求，深入推进形式主义、官僚主义整治，驰而不息正风肃纪。

1.全面落实x委、x政府《关于进一步加强森林资源保护管理的实施意见》，持续从严抓好森林资源保护管理。

（1）深入实施“林长制”，切实抓好森林资源源头管理。落实《xxx林长巡林制度》，建立林长责任区域森林资源清单制度、林长工作提示告知机制和森林督查与林长履职挂钩机制；完善以村级林长、基层监管员和专职护林员为主体的“一长两员”源头管理架构；强化“一长两员”队伍履职监管和考核，确保“一长两员”发挥作用。

（2）严格公益林、天然林、湿地、野生动植物和越冬候鸟保护。加大宣传力度，积极做好巡查，全面落实各项保护措施，确保年度目标任务完成。

（3）严格林木采伐和林地征占用审批。严把林木采伐作业设计关，执行执行森林采伐限额和凭证采伐制度。严格执行征占用林地审批制度和林地前置审批制度。

（4）实施国土绿化工程。全面完成上级下达年度造林任务，鼓励社会组织和个人参与造林绿化工程，规范造林项目审批，坚决杜绝占用基本农田、公益林区造林和毁林造林行为，积极做好林业科技推广，大力推进林业“良种良法”。

（5）抓好林业灾害防治。强化野外火源管控，做好森林防火巡查，严格值班值守和工作督查，狠抓生物防火林带建设。积极抓好林业有害生物疫情监测、调查和检疫，全力做好松材线虫病防控工作。

（6）打击破坏森林资源违法行为。严格落实森林督查工作，

持续加大森林资源保护管理的执法力度，严肃查处各类破坏森林资源的案件。对随意侵占、改变林地用途、毁林开垦、盗伐、复耕等违法行为要严肃查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

（7）加强自然保护地建设。巩固自然保护地整合优化成果，推动各类自然保护地科学设置，确立自然保护地管理体制。创新自然资源使用制度，积极探索自然资源全民共享机制。强化自然保护地监测、评估、考核、执法、监督等，形成一整套体系完善、监督有力的监督管理制度。

2.大力实施森林质量提升工程，构建健康稳定优质高效的森林生态系统。

（1）全面提高造林质量。加大乡土树种、珍贵树种及适宜困难立地造林的抗逆性树种的繁殖力度，积极培育良种壮苗，提倡使用实生苗、容器苗造林，确保成活率和保存率。大力营造混交林、推行针叶与阔叶树种混交、乔木与灌木树种混交，尽量扭转人工林树种单一、结构简单、林地退化的局面。

（2）加快低产低效林改造。积极争取资金项目，加大项目资金投入，提高低产低效林改造补助标准，加快推进工程项目实施，加速森林质量提升。

（3）实施科学的森林抚育管理。加强森林资源监测，实施科学化营林工作，加大森林抚育质量的管理力度，促进林业资源不断发展。

3.不断拓宽发展思路，加快林业转型发展。

（1）大力发展林下经济产业。在确保森林生态效益的前提下，坚持立体开发林业资源，推进林下经济示范基地等建设，抓好高产油茶、中药材、香精香料、森林食品、森林旅游、休闲养生等林下产业发展，促进林下经济成为林业的重要经济增长点，逐步建立适应生态文明需要的生产生活方式。

（2）积极探索森林赎买机制。进一步完善生态公益林管理和补偿制度，通过生态价值重点区域商品林赎买、置换等方式将天然商品林逐步调整为生态公益林，将重点生态区域外现有零星分散的生态公益林调整为商品林的方法，进一步优化全x的生态公益林布局，完善森林生态保护补偿制度，创新经营管理模式，建立长效管护机制。

（3）推进国有林场转型发展。加大国有林场森林资源保护力度，探索国有林场多种经营模式，实施科学的分类经营，推进国有林场转型和发展。积极实施场外造林，探索集体林地和森林经营托管制度，不断壮大国有森林资源。发展森林经营项目,利用林场优越的森林资源条件,通过特色产业的发展来提高林场的经济实力,带动林场的全面发展。打造林业产业发展项目,以实现森林资源可持续发展和提高生态效益为重点,加强林场森林资源培育。

（4）深化集体林权制度改革。培育壮大新型经营主体，坚持林业产业转型发展，培育林业新型经营主体，助推规模经营，改变传统“靠山砍木”森林经营理念，森林经营由单一伐木向多种经营迈进。构建x、乡、村三级乡(镇)级服务平台的方便林农的服务功能，充分利用好村级服务平台贴近林农的优势，打通服务林农最后一公里。为充分调动林农和各类经营主体造林护林积极性，进一步延长农村林地承包期限。

（5）助推“中国候鸟小镇”建设。加大湿地和候鸟保护力度，严厉打击破坏湿地候鸟违法行为，重点推进各观鸟点周边和其他重点区域湿地修复工程，大力实施“森林四化”建设，积极做好吴城候鸟小镇湿地公园建设，助推“中国候鸟小镇”建设。

4.加强林业队伍建设

强化政治思想教育，打造政治合格、思想过硬、业务精湛的现代林业队伍。加强林业培训工作，开展林业新理论、新知识、新技术的继续教育，不断提升队伍业务水平。不断优化队伍的专业结构和知识结构，立足现有人才，大力培养、引进紧缺和急需人才，加强培训，更新知识，提高队伍整体能力。

一、积极推动林长制相关工作。根据《xx省林长制试点工作方案》要求，按照生态优先、保护为主，坚持绿色发展、生态惠民，及时谋划推动林长制工作，精心部署林长制顶层设计，统筹x、x、乡、村四级力量，充分调动x、x、乡、村建立林长制积极性，落实基层“一长两员”制度，做到上下配合、左右联动、协调推进。成立符合我x实际的林长制组织领导机构，制定《xxx林长工作和会议制度》《xxx林长制责任追究办法》《xxx林长制考核制度》《xxx林长制信息化管理制度》等林长制相关配套制度，认真组织实施，切实做到“山有人管、村有人护、责有人担”。

二、着力推进新一轮绿化大行动。一是推进林业重点生态工程建设，及早规划造林用地，种苗储备等前期准备，严格按照省下达的各项营造林生产任务以及水源林建设工作，及时分解到各x（x、区），落实各地责任，并加强技术监督，确保工作质量。二是积极实施《xxx国土绿化总体规划（20xx-2025年）》《xxx国土绿化三年实施方案（20xx-2021年）》，认真组织开展我x国土绿化工作，强化监督检查，确保完成年度任务。三是贯彻落实《xx省森林城x发展规划（20xx-2025年）》，积极做好“珠三角森林城x群”申报建设工作。四是加大宣传发动力度，在全x范围推广植绿护绿活动，形成“全民参与国土绿化”的良好社会氛围。

三、持续推进桉树林分改造工作。按照全x桉树林分改造总体部署要求，加快推动各x（x、区）重点区域桉树林分改造工作，着力加强业务指导，推动各地完成2021年度重点区域桉树林分改造任务xxxxx.x亩。加强对往年工作回头看，查漏补缺，确保我x重点区域桉树林分改造五年任务顺利完成。

四、着力加强森林资源管护。一是依法依规做好森林资源管理，做好林地、林木采伐审核审批相关工作。严格落实林地日常巡查、征占用林地项目跟踪检查、违法用地和临时用地跟踪检查登记四个台账管理制度，严格落实森林采伐限额制度，加强“两站”建设，强化全x林地林木管理。二是切实加强我x森林资源管理力度。做好松材线虫病等重大林业有害生物的监测和防治，进一步落实重大林业有害生物防治目标责任。三是进一步做好全x自然保护地整合优化工作，推进全x自然保护地整合优化预案落实；加强湿地保护修复，认真组织实施《xxx湿地保护规划》，全面系统做好全x湿地保护工作。四是加强野生动植物资源保护，建立健全野生动植物保护监管联动机制和长效机制，持续全面加强候鸟等野生动物资源保护；规范分类管理,切实做好禁食野生动物后续工作。五是严密组织开展我x严厉打击各类涉林违法犯罪行为的专项行动，全力保障我x森林资源安全，切实维护我x林区治安稳定。

五、全力推进万达滑雪场项目涉林审批事项。全面落实x委x政府对xx项目用林审批工作部署要求，在前期完成占用国有林地审批报省政府的基础上，继续加强与省林业局的沟通协调，待省政府审批同意后，尽快办理完成林地使用手续，全力支持配合推进万达项目在xx顺利落地建设。

六、着力推进国储林项目建设。继续抓好x.x万国家储备林基地和xxxx.x亩示范点建设，确保工程质量及建设成效。按照按x政府工作会议要求，会同x国资委等部门，尽快修订完善《xxx国家储备林项目合作方案》，报x政府审定后认真组织实施，切实解决x属国有林场历史债务和经济缺口问题。

七、扎实推进乡村振兴林业行动。紧紧围绕生态文明建设的总体布局，按照国家、省林业主管部门和x委x政府关于林业产业发展的总体决策部署，着力推进林下经济发展，积极挖掘森林资源，开拓具有xx特色的森林旅游产业。着力推进以下两方面工作：

（一）抓好林下经济及产业相关工作。一是督促xxx省级林下经济示范x建设，指导好资金使用进度，确保项目顺利完成验收。二是进一步抓好xx个x级林下经济示范基地项目建设，在政策上给予扶持，同时积极争取资金，带动林农积极性。三是大力推动林业产业发展，发挥龙头企业带动作用，争取更多省级林业龙头企业，同时推动广宁x、德庆x积极打造国家级林业产业示范园区。

（二）切实做好森林旅游各项工作，加快我x森林旅游发展。一是聚焦优质资源，继续挖掘优质的森林旅游资源，大力推进xx小镇、封开xx基地、xx谷、xx沟等森林旅游地建设；二是积极配合x旅发委，利用我x丰富的森林资源，谋划大力推动森林康养旅游项目发展，继续跟进华辰玫瑰寻源谷森林康林旅游示范x，努力将我x打造成为全国森林旅游示范x。

八、扎实推进依法治林。一是加强普法工作，加大对基层林业干部职工、林业生产者与经营者的普法宣传教育力度，营造良好的法治林业氛围。二是加强法治教育培训，积极开展林业专业知识和行政管理能力的专题教育和培训，进一步提高林业行政执法水平。三是着力规范林业依法行政行为。切实落实林业重大行政决策程序机制，推进决策科学化、民主化、法治化；进一步落实行政执法责任制，推进林业执法行为规范化、标准化；全面推行“双随机一公开”监管工作机制，加强对林业生产经营主体的监督管理，规范林业系统日常监管行为。不断提高依法治林水平和依法行政能力。

九、精心推动科技兴林。一是加强林业科技创新，积极整合林业科技资源，积极申报林业科技项目，加强林业科技攻关。二是做好科技成果推广应用，积极抓好林业科技项目管理、科技下乡、科技交流及科技推广服务。抓好林业科技推广示范林建设，进一步完善林业科技推广网络和服务体系，结合服务林农“三下乡”活动，加强林木良种、技术的引进、示范和推广，充分发挥林业科技的指导和支撑作用。

十、切实加强林业队伍建设。一要着力抓政治理论学习。以党的十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神等作为核心内容，以党员领导干部为重点，以党组中心组学习、“初心堂”、“三会一课”等为载体，着力提高广大党员干部职工的政治理论水平。二要着力加强政治建设，提升基层党建工作。围绕支部“五好六有”标准不断提升基层党组织建设，扎实推进模范机关创建活动，着力营造风清气正的政治生态，坚决维护意识形态安全。三要着力加强党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，强化廉政风险防控，严肃查处违规违纪案件。着力加强机关作风建设，强化作风建设的监督执纪问责，严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚决纠正“四风”。四要加强教育培训。积极组织干部职工参加各种类型培训班和继续教育，不断提高广大林业干部职工的业务素质，提升服务能力、服务水平；积极培养和引进高素质专业技术人才，不断提高林业干部职工队伍的专业化水平。

2021年，我x林业工作将紧紧围绕国家、省、x林业主管部门的安排部署及x委、x政府中心工作，紧紧围绕“生态立x”战略和实现“绿富双赢”新xx建设目标，以“绿水青山就是金山银山”的生态理念为统领，在解决制约发展难题上想办法，在创新资源保护上做文章，在深化林业改革上出实招，推动林业工作又快又好地发展。

一、以绿色发展为目标，提升生态林业实力。全年力争争取各类林业项目资金x.x亿元以上，推动林业建设。以造林绿化为基础，力争全年完成新造林任务x万亩，森林抚育xx万亩，义务植树xxx万株以上，按照省、x要求全面完成生态廊道建设任务。加快xx乡土珍贵树种主题公园建设进度，力争将之打造成全省不可复制的林业科普、森林康养样板基地。全面实施好工程项目造林，积极争取各类林业工程项目，抓好荒漠化综合治理、森林质量精准提升、森林抚育等项目建设，抓好义务植树、良种壮苗、林业科技推广示范，进一步推动森林城x、森林乡村建设，打造绿色城乡，擦亮xx“生态宜居、绿色名片”。

二、以依法治林为载体，强化资源管理能力。加强森林资源保护，巩固全x现有的生态公益林、天然商品林保护管理成果。推进森林禁伐减伐，逐年降低年森林采伐量。加强林地保护，严守林地占用限额管控红线。在探索健全“山长制”管理的基础上，按照国家、省、x要求，逐步在全x推行“林长制”。加大林业执法力度，持续开展涉林违法专项整治行动，重点打击毁林开垦、乱占林地和湿地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、无证经营乱采乱挖野生植物等违法犯罪行为。探索森林防火新机制，健全森林火灾源头防控；继续加大林业有害生物的防控工作，加大松材线虫病防控力度，达到“压缩疫情发生面积，降低感病松木数量，拔除疫点小班疫情”的防控目标，

三、以富民产业为抓手，挖掘林农增收潜力。依托全省林业“五大千亿”产业布局，全面加快油茶、楠竹、林下经济、森林旅游（康养）产业发展，充分挖掘林业产业潜力，将我x的林业产业优势转化为经济优势。依托幕阜山、福寿山等森林公园，辐射带动全x森林康养和森林旅游业发展，加快森工企业转型，支持其发展林下经济、森林旅游等产业，力争全年森林（康养）旅游产值突破xx亿元；做大做强林下经济产业，确保林下经济产值实现xx亿元目标；有序推进楠竹和油茶等传统产业发展，力争新引进楠竹加工企业x家，新造、低改楠竹x万亩。在依托产油大x等项目资金的基础上，积极对接“乡村振兴”战略，争取x财政重视，完成油茶改造培育x.x万亩，油茶年产值力争达到xx亿元。

四、以改革创新为根本，释放林业发展活力。顺应体制转型，适应新常态，用发展的思路改革创新、破解难题，推进林业生态建设，提高林业整体效益。全面科学完成自然保护地整合优化工作，合理设置管理机构，确保生态提质和生态惠民落地落实；加强国有林场质量管理，提升营林管林水平，进一步深化森工林场改革，挖掘自身优势，引导其发展森林旅游（康养）和林下经济，实现转型发展；抓好林业队伍建设，用一流的服务为林业产业建设保驾护航，不断提升全系统争先进、抓落实、解难题、促和谐、求发展的能力，推动全x林业生态建设持续健康稳定地向好发展。

2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们要立足新发展阶段，落实新发展理念，构建新发展格局，积极推动建立自然资源和林业一体化工作机制，系统谋划、开拓创新，全面开创xx林业改革发展新局面。着力抓好如下九方面工作：