在全县党建工作会议暨“迎会创城”动员会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于党的建设新部署新要求，全面落实党中央、省委、市委关于党的建设和宣传、组织、统战等一系列重要会议精神，总结工作，分析形势，研究部署今年的党建工作任务和迎接全市精神文明建设经验交流会、创建省文明县城工作。一会儿，XX同志将对组织、宣传、统战工作进行具体安排，各地各部门要结合实际抓好贯彻落实。
一年来，全县各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、省委和市委的部署要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的工作导向，聚焦全面从严治党，扎实推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，党的建设取得新进展新成效。我们全面落实管党治党要求，坚持以党的政治建设统领全部工作，以使命彰显作风，以担当接受考验，以责任推动落实，围绕全面从严治党制定出台一系列制度规定，并通过深化学习培训、交流研讨、警示教育等多种途径，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记给XX重要指示精神，强化各级党委（党组）中心组学习，狠抓意识形态工作责任制落实和干部教育培训，广大党员干部的理想信念、宗旨意识更加坚定。我们坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一，圆满完成了县、镇两级人大、政府及县政协换届工作，各级领导班子建设进一步加强，政治素质、领导能力、整体功能和服务水平得到进一步提高。我们以提升组织力为重点，突出政治功能，探索形成“党员中心户+协会”、“民情日记”等有效载体，统筹推进农村“富民党建”、街道社区“暖心党建”等各领域党组织建设，深入开展抓党建促脱贫攻坚工作，基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力进一步提升。我们全面落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律规矩挺在前面，开展监督执纪问责，稳步推进国家监察体制改革试点工作，持续正风肃纪，党风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显。我们以学习宣传贯彻党的十九大精神为主旋律，不断加强对意识形态工作的领导，社会主义核心价值观教育和文明创建工作取得明显成效。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《中共中央关于加强和改进群团工作的意见》，着力加强党的统一战线工作和群团工作，各领域党的建设得到全面加强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县党建工作还存在不少问题，需要引起高度重视。比如，有的党组对党组的职责认识不够清晰准确，抓不住重点，很多工作浮在面上;有的党组织书记对党建工作重视不够、抓得不紧，有的口头上重视，具体工作却推诿应付，甚至心安理得做了“甩手掌柜”;有的部门以局务会代替党组会，党组领导核心作用发挥不充分;有的基层党组织落实组织生活制度不严肃不认真，“三会一课”流于形式。还有许多问题我就不一一列举了。以上这些既有共性问题也有个性问题，既有党员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题，也有各级党组织管党治党宽、松、软的问题，还有党组织负责人对党建工作认识不高、履职不到位的问题，不论是哪个方面、哪个层面的问题，归根到底是各级党组织落实抓党建主体责任不到位、党建工作抓的还不够实造成的，对此我们一定要有清醒的认识，在今后的工作中认真加以改进。
一、切实增强抓党建的自觉性和责任感，坚定不移地把全面从严治党引向深入
全面落实新时代党的建设总要求，必须牢牢把握“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”这一根本方针，坚持党对一切工作的领导，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，推动党的建设各项工作落到实处，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。必须牢牢把握“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这条主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以问题为导向，着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断增强改造自我、推动发展、造福人民的本领。必须牢牢把握“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”这一总体布局，既要突出重点、把握关键，严格执行新形势下党内政治生活若干准则等党内法规，进一步完善和落实民主集中制各项制度，大力发展积极健康的党内政治文化，抓好政治建设这个党的根本性建设；又要树立系统思维，统筹推进思想、组织、作风、纪律、制度等各项建设，推动党建各项工作协调发展、纵深推进。必须牢牢把握“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”这一目标，切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，持续用力、久久为功，以自我革新、自我净化的勇气，不断推动党建工作改革创新，使党的建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须牢牢把握“把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政能力”这八个方面的重点任务，找准落实的结合点和着力点，研究制定具体措施，加大工作推进力度，推动党建各项重点任务落到实处。必须牢牢把握“履行职责”这一重要保证，真正把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，坚决担负起党要管党、从严治党的主责主业，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力抓好各领域各环节的党建工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年。在经济发展进入新常态下，能否顺利完成年度目标任务，推动全县经济社会各项事业持续健康发展，需要全县上下团结一心、群策群力，需要一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、埋头苦干的干部队伍，更需要全县各界和各级党组织服务大局、通力协作。因此，做好今年的党建工作意义重大。
二、认真落实新时代党的建设总要求，为全面建成小康社会汇聚决胜之力
围绕大局、服务发展是党建工作的永恒主题。今年的党建工作要进一步找准与经济社会发展的结合点，切实为经济社会发展提供坚强的组织保证、强大的精神动力、良好的发展环境。
（一）强基固本、锤炼队伍，不断提高组织工作质量和水平
各级党组织和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，不断提高组织工作质量和水平，为各项事业发展提供坚强组织保证。
一要切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义的立场观点和方法，贯穿着当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求，我们要继续把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，深入学、持久学，坚持集中轮训与全员培训相结合，组织培训与个人自学相结合，创新学习培训方式，提升学习培训效果，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训全覆盖。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合党史学习教育工作，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、担当不力等突出问题。
二要切实加强领导班子和干部队伍建设。在选拔任用干部方面，政治标准是首要的，是硬杠杠和底线。要聚焦政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，全方位、多角度考察干部政治表现，大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。要充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历、性格气质等，把最合适的干部放到最合适的岗位，做到人岗相宜，不断提高选人用人科学化水平。在素质提升方面，围绕全县中心工作，组织部门要全力办好科级领导干部、后备干部及村、社区干部等不同层面的系列主体培训班，切实提升干部的政治素养和履职能力。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道，既要选派干部“走出去”强化党性教育，推动开拓眼界、提升素质，也要选派年轻干部深入基层一线摔打锤炼，让他们在冲锋攻坚、担当奉献的急难任务中历练成长，实现服务基层、重点攻坚与锻炼干部共赢。在监督管理方面，要深入研究新时代干部监督管理工作的新要求、新情况，不断改进和完善监督管理方式，特别要突出抓好“一把手”的监督管理，“选”和“管”并重，严管与厚爱、激励与约束结合，抓在日常、严在经常，使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。全面落实容错纠错、能上能下机制，树立“有为才能有位”的鲜明导向，让干部们安身、安心、安业。
三要着力加强全县各领域党组织建设。要以提升组织力为重点，突出发挥政治功能，从严从实加强基层党组织建设。要以“XX”工程为引领，持续推动农村“富民党建”、社区“暖心党建”、机关单位“活力党建”、教育系统“树人党建”、国有企业“聚力党建”、非公有制经济组织和社会组织“连心党建”，努力把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，全力推进“党支部建设规范年”活动，切实加强党支部标准化、规范化建设。积极扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级，使党支部更好地担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要以今年村（社区）“两委”换届为契机，着力优化“领头雁”队伍结构。进一步加大第一书记、驻村干部的选派和监管力度，确保帮扶扎实、群众满意。要始终把政治标准放在首位，持续从严落实发展党员全程纪实和“署名定责”等制度，切实形成用制度规范发展党员工作的格局。同时，要稳妥有序开展不合格党员处置工作。要持续坚持重心下移、资源下沉，紧紧扭住人财物这个基层组织建设的“牛鼻子”，真心实意重视基层、真金白银投入基层，力促基层组织由“缺手段”向“有资源”转变，切实提升基层党组织服务群众的能力和水平。今年，村（社区）“两委”班子将集中换届，组织、民政部门要高度重视，严格执行换届程序，严肃纪律规定，严把人选政治素质关，确保村（社区）“两委”换届在党的领导下圆满完成，选好配强村（社区）领导班子。
